#高正刚深入创业园看望慰问困难农民工#

11月4日,县委常委、统战部部长高正刚深入创业园看望慰问困难农民工,为他们送去了扶贫大礼包,送去了党和政府的关怀与温暖。

  高正刚一行还实地查看了创业园及华伟塑业职工服务中心阵地建设、职工文化娱乐活动开展情况,并听取了县总工会对企业困难职工帮扶救助情况等。

  高正刚对县总工会服务大局、服务职工方面取得的成绩给予了充分肯定。他嘱咐有关部门要在政策允许的范围内,最大限度给予困难职工帮助,切实解决好他们生产生活中遇到的实际困难,让他们感受到党和政府的关怀与温暖。

【坚守“民本”凝聚人心 小网格织出“同心圆” 海南省五指山市河北东社区平安建设推行“2+8+4”网格化管理 】“以前是30多人,现在已经发展到128人,队伍越来越壮大,能为辖区百姓做的事情越来越多了。”11月4日,海南省五指山市河北东社区党支部书记、居委会主任王廷智告诉“奋进自贸港 全国法治媒体海南采访行”的记者们,在五指山市委政法委的指导下,河北东社区组建由党员、社区人员、企业家、低保户、物业经理、外来人口、退休干部、退役军人等8类人群组成的社区网格服务队伍,采取“2+8+4”做法进行网格化管理。

近年来,河北东居委会社区通过党建引领,创建具有特色的“零距离暖民心顺民意工作法”,打通网格服务零公里,为居民提供全天候“零距离解决合理诉求”优质服务,将各类矛盾化解在基层,做到了矛盾不出“网格”,获得了社区居民的好评。

◇免费为群众代办32项业务 群众不出社区就能把事办好

王廷智所说的“2+8+4”做法,“2”指便民服务和调解纠纷;“8”指民生、便民、平安、融入、回归、调处、引导、培育等八大综治网格服务管理工程;“4”指社区网格与平安建设深度融合、社区网格与企业双向融合、社区网格与外来人口双向融合、社区网格与“双创”工作深度融合。

“办理业务方便,矛盾第一时间解决,文化生活丰富,感谢河北东社区为我们营造这么舒心的生活环境!”五指山市通什镇河北东社区雅蓄村居民小组组长黄良春对河北东社区的“2+8+4”管理做法点赞。

据介绍,河北东社区始终把民生工作摆在突出位置,采取了“社区党支部委员联系网格点责任、社区党员联系居民感情”等一系列措施,大力实施民生工程,着力改善民计民生,实现了经济社会和谐发展。

河北东社区以便民式“网格化”服务管理为基础和路径,将6个居民小组划分为6个网格点、60个小“网格点”,每个“网格点”负责协调350户至400余户居民。此外,社区党支部还成立了工作督察组,安排每个委员驻网格联络指导工作,从而形成了“九牛爬坡,个个出力”的工作格局。

“平日里,社区网格员会走访,将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,做到矛盾不出‘网格’。” 王廷智介绍说,“除此之外,我们还加强便民服务,除为群众办理计划生育服务证、民政抚恤金等业务外,还免费为群众代办居民社保、就业服务、惠民补贴等32项业务,基本做到‘群众不出社区就把想办的事办好’。”

今年初,社区还建立了“居民微信公众号”,残障、重病、空巢独居老人等可以直接找小“网格点”负责人代办服务。各小“网格点”负责人担任起民情信息员,收集、整理、交办、处理、反馈民意,真正做到了亲民有真感情、惠民有真成效、便民有真措施。今年以来,河北东社区共为群众提供各类服务100多件,使居民切实感受到党和政府的温暖。

◇6支网格服务队调处各类矛盾 为建设平安社区架起“连心桥”

今年10月份,台风像组团一样,一个个从南海奔向海南沿海。虽然几个台风没有在海南登陆,但各市县仍然受到了狂风暴雨的影响。今年第19号台风“天鹅”生成后,海南出现强风雨天气。

“台风就要来了,大家都做好准备,一接到村干部的通知,就马上转移。”11月2日中午,王廷智带领社区网格服务队员冒雨挨家挨户通知村民台风的消息,劝说居住在危房里的村民转移到台风安置点。所到之处,王廷智都细心查看村民的房前屋后。

为了让群众不出社区就把想办的事办好,河北东社区在2017年7月成立了社区网格志愿服务队,目前6支由党员、社区人员、企业家、退休干部、退役军人等组成的社区网格服务队伍共128人,一支社区网格服务队负责一个网格服务点。

“以前群众来办10件事,最多能办成2—3件,但实行便民工程后,只要是社区能办的都会为群众服务好,哪怕不归社区管的,网格服务工作人员也会引导群众直到办好,所以群众都比较相信社区网格服务工作人员。”王廷智介绍,通过多年持续不断开展“便民工程”,现在只要上门服务或是调处,群众都比较信得过社区工作人员。

平时,河北东社区除了指导社区网格服务队开展便民服务,还完善群防、群治体制,创建“流动调解室”,深化矛盾纠纷排查调处工作,由网格服务队员深入到居民小区、楼院、群众家中,及时开展矛盾纠纷排查调解和“四走四访”活动,做到对矛盾纠纷早发现、早介入、早调处。

4年以来,河北东社区网格服务队员共收集社情民意346余条(其中有30余条属重复意见),解决群众所提意见303件,解决率达97%以上;调处矛盾纠纷8件,成功率达100%。

◇社区网格与外来人口双向融合 共筑平安和谐社区“同心圆”

河北东社区的新建小区较多,居住人口流动性较大、较多,与当地居民的联动性比较弱,融入观念比较低,缺乏沟通的途径和平台,对社区没有归属感。在此背景下,如何重构当地居民与外来人员之间的情感联结,产生对社区的归属感与认同,使社区真正成为人们“共同栖居的家园”,便成为一个不可回避的话题。

卓达山水青城小区因为购房纠纷问题,业主和开发商、物业多有矛盾,多次上访。王廷智在多次上门调解后,感觉到许多北方业主对社区没有归属感,调解收效甚微。于是,他多方联系,找到代表北方的格桑花和海南特有的忧遁草种子,在小区绿化带上播种,许多业主看到这一南一北的两种花草长在一起,明白了王廷智的良苦用心。此举瞬间拉近了干群的距离,自此以后,业主对社区提出的调解方案,都非常认同。

翡翠名苑小区是一个开发了10多年的小区,由于前期物业不配合,业主们一直无法成立业委会。2018年6月,该小区划归河北东社区管理后,业主代表们找到了王廷智。在社区的帮助指导下,经过一年多依法依规走完程序,翡翠名苑小区终于在2020年1月底顺利成立了业委会。

社区党支部牵头负责实施流动人口融入工程,组织民警和网格服务队员深入辖区宾馆旅馆、单位、特种行业、出租房屋、文化娱乐服务场所、商业网点以及建筑工地、工棚等场所,进行了深入细致的调查登记,着力抓好以出租屋为重点的流动人口落脚点管理。从切实保护流动人口的合法权益,从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手,不断创新统一有效管理新机制,使流动人口能够全面参与并真正融入了当地社会生活,变流动为活力。

社区从居民的社区生活出发,以家庭和个人情感为抓手,借用集体行动和公共生活来重塑外来人口与本地人口的关系,确保社区的每个居民都能享受到社区的服务,建设一个共享共建且有凝聚力的社区,最终实现外来人口与本地社群的双向融合,共筑平安和谐社区“同心圆”。

近年来,通过推行‘2+8+4’做法,河北东居委会荣获五指山市“文明社区”、五指山市先进基层党组织、五指山市五星党支部等多项荣誉。五指山市委政法委常务副书记周冯彬告诉记者,在政法委的推动下,河北东社区率先推行的‘2+8+4’做法已在全市范围内进行推广。(河南法制报记者 曾庆峰 樊满江)⑦

“互联网+”激活发展新动能

图①日前,广西柳州市融水苗族自治县发布县域电商农产品公用品牌“糯香融”。图为工作人员在展示融水特色产品。新华社记者黄孝邦摄

图②近年来,重庆市北碚区积极推动互联网、大数据、5G、人工智能和实体经济深度融合。图为正能机械有限公司车间内,机器人生产数据将全部汇总至车间工业互联网“驾驶舱”。秦廷富摄(中经视觉)

图③河南尉氏县十八里镇对建档立卡贫困户、返乡务工人员、留守妇女进行“网创”培训,帮助群众脱贫致富。图为培训班教师在授课。李新义摄(中经视觉)

如果说5年前,人们只是感受到互联网让生活变得更加便利的话,5年后,在新冠肺炎疫情的影响下,数字社会建设加快推进,互联网已经全面融入百姓日常生活。

互联网+零售、互联网+餐饮、互联网+医疗、互联网+教育……“十三五”时期,是中国互联网蓬勃发展、硕果累累的5年。5G通信从无到有,网络、信息等技术加速向产业渗透,平台经济、共享经济蓬勃发展,线上线下快速融合,互联网以不可阻挡之势,与各行各业全面融合。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是网信事业全面提升的新起点。这5年,我国网信事业取得历史性成就,网络强国建设迈上新台阶,信息领域核心技术不断突破,网络惠民利民便民红利充分释放。

基础设施建设持续完善

今年5月27日11时,珠峰高程测量队成功登顶,通过5G信号完成了一次世界海拔最高的直播。那一刻,人类利用互联网的纪录又一次被刷新,不同的是,这一次的纪录是中国人创造的。

在网络的另一端,有数以千万计的网友通过5G+云网技术见证“中国高度”。这是继今年2月亿万“云监工”通过5G+云网技术见证火神山、雷神山医院建设的“中国速度”后,又一个重要网络事件。

“十三五”期间,我国新一代信息基础设施实现了跨越式发展,移动通信在2G跟随、3G突破、4G赶超的基础上,实现了5G引领,建成了全球最大的固定光纤网络、4G网络,IPv6规模部署提速,天地一体化信息网络加快构建。

《数字中国建设发展进程报告(2019年)》显示,我国IPv6规模部署取得长足进步,截至2019年底,IPv6活跃用户数达2.7亿,占互联网网民总数的31%,已分配IPv6地址用户数达13.92亿。5G商用全面提速,截至2019年12月底,我国已开通5G基站13万个,5G用户快速增长。北斗三号全球卫星导航系统开通,全球范围定位精度优于10米,北斗三号卫星核心部件国产化率100%,北斗相关产品已出口120多个国家和地区。

基础设施建设的加快让更多人享受到网络红利。截至今年3月,我国网民规模达9.04亿,较2018年底增长7508万,互联网普及率达64.5%,较2018年底提升4.9个百分点。其中,农村地区互联网普及率为46.2%,较2018年底提升7.8个百分点,城乡之间的互联网普及率差距缩小5.9个百分点。

中国互联网络信息中心主任曾宇表示,2019年,我国已建成全球最大规模光纤和移动通信网络,行政村通光纤和4G比例均超过98%,固定互联网宽带用户接入超过4.5亿户。同时,围绕高技术产业、科研创新、智慧城市等相关新型基础设施建设不断加快,进一步加速新技术的产业化应用,并催生新的产业形态,扩大了新供给,推动形成新的经济模式,将有力推动区域经济发展质量提升和产业结构优化升级。

数字经济成新增长点

“买它,买它!”

在“带货”主播们亢奋而又接地气的叫卖声中,“6·18”网络购物节释放着人们的消费热情。数字经济的全面发展,激发了我国消费市场的惊人能量。

这样的爆发还有很多。疫情防控期间,从新业态的涌现到新消费的扩展,从新就业的创造到数字化的发展,中国经济出现了一系列积极的新特点、新趋势、新机遇。

“十三五”期间,数字经济蓬勃发展,已经成为经济发展的新增长点。截至今年3月,我国网络购物用户规模达7.10亿,2019年交易规模达10.63万亿元,同比增长16.5%。数字贸易不断开辟外贸发展的新空间。2019年,通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额达1862.1亿元,增长了38.3%。数字企业加速赋能产业发展。数字企业通过商业模式创新、加快数字技术应用不断提升供应链数字化水平,为产业转型升级提供了重要支撑。

曾宇指出,庞大的网民构成了中国蓬勃发展的消费市场,为数字经济发展打下了坚实的用户基础。当前,数字经济已成为经济增长的新动能,新业态、新模式层出不穷。在此次疫情中,数字经济在保障消费和就业、推动复工复产等方面发挥了重要作用,展现出强大的增长潜力。

数据显示,今年初,大部分网络应用的用户规模呈现较大幅度增长。其中,在线教育、在线政务、网络支付、网络视频、网络购物、即时通信、网络音乐、搜索引擎等应用的用户规模较2018年底增长迅速,增幅均在10%以上。

国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯认为,我国互联网产业拥有庞大的消费市场、企业和技术基础,在后疫情时代将迎来新一轮快速发展的历史机遇,互联网产业将呈现全新的蓬勃发展态势。其中,消费互联网向产业互联网加速升级,产业数字化转型进程将不断加快;万物互联将形成大连接,进一步推动互联网红利共享;平台经济大生态将更加丰富,对实体产业转型的赋能作用将持续凸显。

群众获得感不断提升

贵州是传统劳务输出大省,但遵义市正安县却有大量务工者返乡就业。这一变化的起因是这里出现了一个专做吉他的“淘宝村”,一年通过互联网卖出了800万把吉他。吉他产业带动就业的同时,也拉动了当地餐饮、娱乐等服务业发展。

以前走出大山的人,正在因吉他淘宝村回乡。唐玉江回到家乡成为吉他装箱工人之前,曾辗转各地打工,给患病的儿子赚医疗费。他说:“现在这个工作太好了,风吹不到、雨淋不到,还能在家照顾孩子,也很受大家尊重。”像唐玉江一样依靠淘宝工厂脱贫的人还有很多。

正安县的发展是网络扶贫加快弥合数字鸿沟的一个缩影。在中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发的《2019年网络扶贫工作要点》指导下,网络覆盖工程深化拓展,网络扶贫与数字乡村建设持续推进,数字鸿沟不断缩小。随着我国“村村通”与“电信普遍服务试点”两大工程的深入推进,广大农民群众逐步跟上互联网时代的步伐,同步享受信息社会的便利。

今天的中国,近10亿网民随着互联网的发展不断提升获得感。网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。“十三五”期间,我国互联网应用与人民群众生活结合日趋紧密,微信、短视频、直播等应用降低了互联网使用门槛,不断丰富群众的文化娱乐生活;在线政务应用以民为本,着力解决群众日常办事的堵点、痛点和难点;网络购物、网络公益等互联网服务在实现农民增收、带动广大网民参与脱贫攻坚行动中发挥了重要作用。

党的十九大制定了面向新时代的发展蓝图,提出要建设网络强国、数字中国、智慧社会,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,发展数字经济、共享经济,培育新增长点、形成新动能。

伴随着信息技术日新月异的发展,我国正加快迈向网络强国。


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