#高质量建设现代化省副中心城市·年中特稿# ⑨【浓墨重彩绘民生】悠悠万事,民生为重。

2022年,时间过半,市民的获得感、幸福感、安全感成倍叠加。这一切,缘于年初写进市政府工作报告的20件民生实事,由文字变为现实。今年以来,我市坚持与人民群众所思所盼同频共振,不断改善民生,织密“民生网”,增进人民福祉,不仅发展实绩有“温度”,惠民答卷更有“厚度”。

就业撑起一片天

就业是最大的民生。

疫情防控常态化下,就业更成为民生福祉之本、社会稳定之基。23岁的大学毕业生张松去年毕业后,因疫情一直没有找到合适工作,今年春节过后,他参与了市人社局组织的“春风行动”网络招聘活动,终于找到理想的工作。

“春风行动”是我市人社部门为促进用工需求与求职意愿精准匹配而专门组织的系列活动,先后组织了400余家用人单位,发布岗位信息3.7万余个,张松只是无数求职者中受益的一个。今年以来,我市多点发力,确保疫情影响下全市就业形势总体稳定。截至6月底,全市城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业分别为3.74万人、1.4万人、0.66万人,分别完成年度目标任务的52.68%、91.5%、108.2%。

除了组织各类线上线下招聘活动,为大学毕业生、退役军人等群体拓宽就业渠道外,我市还开展“迎新春送温暖、稳岗留工”、劳务品牌推选、省外劳务对接等活动,为农民工就业创业创造条件。同时开展就业援助政策进社区活动,通过技能培训、公益性岗位安置、职业介绍等措施促进失业人员实现再就业,先后组织55场招聘会,促进2万余人达成就业意向,新安置城镇公益性岗位4909人,乡村公益性岗位5103人,累计消除城镇零就业家庭1511户,确保零就业家庭“动态清零”。

与此同时,积极发挥创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系作用。针对不同群体的就业创业需求,积极开展中医药、月季、保安等就业创业培训;积极落实个人创业担保贷款财政全额贴息最新政策,帮助减轻新办企业负担;全市累计开展创业培训4193人次,新增发放创业担保贷款2.54亿元,扶持自主创业人数1534人,带动就业4447人,全市17家创业孵化基地累计带动就业人数10.7万人次。

社保新政贴民心

今年7月17日,市民王桂荣到市第一人民医院门诊看病,令她惊喜的是,药费也能报销了。得知这次看病报销了50多元,她高兴地说:“现在的医保越来越贴心!”

王桂荣的喜悦,来自于我市7月1日实施的职工医保门诊共济保障制度。这项新政不仅减轻参保人门诊医疗费用负担,还扩大了个人账户使用范围,惠及参保职工全家。

这样的新政,无疑让参保职工满意,也让政府赢得了民心。为了让医保更惠民,我市还把扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围列入今年政府承诺的民生实事,并积极探索“社保+银行”合作模式,逐步实现社会保险业务就近办、多点办。截至目前,全市首批152个、中心城区达97个“社银一体化”服务网点全面运行,142项社保业务任意网点可办,县市区“15分钟服务圈”已初步建成,南阳成为全省开通服务网点最多、办理业务项目最多的省辖市。

就在6月底,又传来好消息。今年我市企业退休人员、机关事业单位退休人员分别迎来养老金的第18连增和第7连增(城乡居民养老金已先后实现5次增资)。

为了牢牢守住群众的保命钱,今年以来,我市扎实开展社保基金管理问题专项整治,不断健全政策、经办、信息、监督“四位一体”防控体系。截至5月底,全市养老、工伤、失业三大保险基金累计收入68.32亿元,累计支出64.73亿元,累计结余124.51亿元;全市城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到144.35万人、584.78万人、75.48万人、63.6万人。

一项项深得民心的新政,让社会保险成为社会稳定的“减震器”,一项项务实高效的创新之举,也让社会保险在经济发展中发挥了“安全阀”的作用,社会更加和谐稳定。

教育优先惠万家

教育是民生之基,寄托家庭希望。

正是市委、市政府始终把教育放在优先发展的地位,南阳呈现出“对教育的重视程度前所未有、教育基础设施的投入前所未有、教师队伍的建设力度前所未有、教育事业发展的成效前所未有”的鲜明特色。

如今,人们真切感受到,家门口的学校越来越多,教学质量稳步提升,孩子们的成长教育受到前所未有的重视。这正是我市实施教育普惠扩容工程、落实“双减”政策、重拳整治校外培训机构、实施营养午餐计划、规划民办教育发展等一系列深化教育改革措施结出的惠民果实。

市教育局有关负责人告诉记者,今年我市规划新建公办幼儿园13所、改扩建公办幼儿园14所,完成后将新增公办学位5500个。截至6月底,这27所新建改扩建幼儿园已全部开工建设,其中已完工14所,在全省名列前茅。今年我市还规划新建改扩建寄宿制中小学35所,新增学位4.5万个以上,目前已经开工25所。

这里有一组最新数据温暖人心。目前,中心城区中小学午餐供应比例达到80%以上,县城区达到70%,农村中小学午餐供应比例达到60%以上;民办义务教育学校由274所压减至233所,民办义务教育学生数占全市义务教育学生数之比由14.2%降至12.47%。

从打造硬件到优化软件,从学前教育普及普惠、提质发展到义务教育优质、均衡、公平,再到高中教育多样化特色发展,从破解“大班额”“择校热”到扩充优质教育资源规模,从全市普通高考质量“十二连增”到“十万教师课堂教学大比武”,再到高起点规划新职教园区、高标准建设职业院校、高质量推进产教融合……

一组组数据,一幅幅蓝图,教育的大手笔正搅动着南阳大地的“一池春水”,打造与现代化省副中心城市相匹配的全省教育高地、全国教育名地,南阳正奋力启航。而放眼全市,数十万教育人正在“落实新发展理念、打造新使命教育”的征途上,铿锵前行,他们必将谱写出教育发展的华美篇章,惠及万千家庭。

窥一斑而见全豹,观一滴而知沧海。就业、社保和教育只是记者从我市高质量发展中采撷的几朵“民生”之花,它们是我市民生发展的生动缩影。事实上,今年上半年,问题楼盘化解行动、移动政务服务能力提升、保障性住房建设工程、中心城区公交线路优化、居家社区养老服务设施建设、城镇老旧小区改造提升、残疾儿童康复救助……可圈可点、暖人心扉的仍有很多,这一件件汇聚民意的民生实事,正在南阳落地开花,一幅幅民生愿景化为现实,数不清的暖心变化正悄然发生,而这些恰是我市民生改善、百姓幸福最生动的注脚。#高质量发展•南阳更出彩##南阳好网民##聚焦十大战略共绘出彩河南##奋力打造河南省副中心城市#
图为门诊看病也能报销了,图为市民在市第一人民医院享受医保新政。 (记者 张玲 摄)

#芜湖畅聊早餐会# #双招双引# 【一改、二为、五做到!芜湖这样干!】2月7日上午,全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会在合肥召开,发出了开局即冲刺、聚力抓作风的强烈信号。

会上,省委书记、省人大常委会主任郑栅洁强调:必须坚定不移改进工作作风,为民办实事、为企优环境,做到对标对表,做到有求必应,做到真心真情,做到求真务实,做到知敬畏守底线。简单地说,就是“一改、二为、五做到”。

在本次会上,芜湖市委书记单向前围绕进一步改进工作作风,为群众办实事,优化营商环境作了表态发言。

单向前说,我们将打出为企服务组合拳,通过畅聊早餐会、线上惠企政策网上超市等平台、措施,构建系统集成的为企服务生态圈,打造一流营商环境;打响企业建设新攻势,强力推进“双招双引”,市几大班子成员领衔十大新兴产业链链长,顶格推动延链补链强链,努力在招引百亿元重大项目中取得新突破;打造创新创业新高地,争当“创业江淮”排头兵,引进一批领军人才、高端人才,努力将芜湖打造成新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地。

这次大会是安徽省新春第一会,发出了改作风、办实事、优环境的动员令,充分体现了省委省政府全心全意为群众的真挚情怀、聚焦聚力谋发展的责任担当。会后,芜湖迅速狠抓贯彻落实工作,围绕“一改二为五做到”的目标要求闻令而动、迅速落实,结合市情和工作实际,拿出贯彻落地的新步法、新打法、新方法,特别是聚焦大会指出的不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止等六个方面问题,要求全市各级各部门深入开展检视剖析,自查自纠、举一反三,推动全市作风建设展现新气象、再上新台阶。

梳理近年来芜湖的发展脉络,我们不难发现,改进工作作风,为群众办实事,优化营商环境,芜湖一直在路上!

“畅聊早餐会”
创新政企沟通机制 构建亲清政商关系

充分倾听企业心声,切实了解企业所盼,真诚帮助企业发展。2021年3月以来,芜湖市创新政企沟通机制,开启每周一次“畅聊早餐会”。“畅聊早餐会”目的就是开门问策、畅通渠道、以商招商,着力构建亲清政商关系。政商关系不仅关涉营商环境,而且反映党风、政风、社风,也是芜湖市委市政府在改进工作作风上的一次创新探索。

从2021年3月27日至2022年1月29日,共举办了38场早餐会,邀请了212名企业家及社会组织人士参加,年纪最大的83岁,年纪最小的是“95后”。畅聊早餐会还开到了北京和深圳,引起社会广泛关注与好评。

2021年8月29日第二十场“畅聊早餐会”,适逢王清宪省长在芜湖调研,他专门抽出时间听取了“畅聊早餐会”举办情况介绍,并同部分企业家代表进行交流座谈。他说,芜湖市用心打造“新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地”,包含了创业城市建设的丰富内涵,在这个过程中,创建“畅聊早餐会”这个服务企业家的平台,体现了对企业家创意创新创造的充分尊重,也一定能汇聚广大企业家创意创新创造的智慧,值得充分肯定。

从“坐店等客”到“上门服务”
惠企利民政策像“网购”



手机一点,全市范围内有效公共政策一目了然;不用填表,学历、社保等大数据比对审核后就业补贴迅速到位。

2021年9月11日,聚焦“产学研用”融合发展和人才培育招引工作的第二十二场“畅聊早餐会”举行。在这场早餐会上,谈到人才政策、惠企政策“最后一公里”落地问题,芜湖市委书记单向前说:“我们将持续不断增强服务意识、创新服务手段,通过打造‘网上政策超市’,使人才政策、惠企政策兑现像‘网购’一样方便!”

7个工作日之后,也就是2021年9月23日,“芜湖市惠企政策网上超市”上线。通过流程再造,变以往政策兑付层层上报、层层下拨的线下兑付机制为数据协同、信用承诺的在线兑付模式,有助于缓解政策兑付落地难。此外,平台每发布一条新政策,就会通过短信等方式自动推送给符合申报条件的企业,提醒企业及时申报,实现了“坐店等客”到“上门服务”的转变。

“通过‘网上超市’,公司账户一次性收到了29.4万元,这是‘代理发明专利获得授权的代理机构’政策补助。不用递材料,省了来回跑,办理流程也加快了!”北京风雅颂专利代理有限公司芜湖分公司总经理方昊感慨。

据介绍,芜湖市惠企政策网上超市首批政策包括“免申即享”政策7条、“即申即享”政策2条,涉及市市场监管局、市人社局相关政策兑现。上线当日即兑付601.9万元,其中兑付企业599.4万,兑付个人2.5万元(10人次)。

搭平台、惠民生,芜湖建立了20项市级重点民生清单、出台了774条办实事制度,这是安徽省推进“我为群众办实事”实践活动常态化的一个缩影。

“在芜湖,只要企业有困难,就一定有人关心!”

“在芜湖,只要企业有困难,就一定有人关心!”2022年1月23日,在第三十七场畅聊早餐会上,市委书记单向前这句话,亮明了市委市政府全心全意服务企业的态度,也让参会的企业家倍感温暖。

值得一提的是,参加了第三十七场畅聊早餐会后,当天下午,单向前还在芜湖市企业服务中心现场办公,“开门”接待企业家。面对36家企业提出的涉法涉诉、项目推进、营商环境、融资保障等方面建议诉求,单向前与市直部门负责人一道分析症结所在,提出解决办法,整个过程持续了4个多小时。单向前再次直言,“在芜湖,只要企业家有困难,就一定有人关心。”

4天后,1月27日,市长宁波参加了第二场“企业家接待日”公开办公活动,现场聆听企业家诉求,协调解决一个个具体问题。

在企业家眼里,发展遇到困惑,受到市委书记和市长来接待,是一件特别暖心的事。芜湖世纪联华发展有限公司负责人陈珺说,“政府践行以人民为中心的发展思想,以问题导向营造更优营商环境,让我有了实实在在的获得感。”

不设限、不过滤,面向全社会接受预约——市委书记、市长公开接待企业家,无疑传递一个清晰信号:政府敢于直面问题,及时解决问题,了解企业家所思所想、所困所惑,全力支持企业发展。“公开接待”是面对面提出问题,分析症结;在接待过程中,还会实打实提出解决办法,真正让企业家感受到“办理实效”。

据了解,企业家接待日上的所有诉求建议,相关部门给予了100%回应:梦昕科技反映融资和人才引进不易,市经信局联合地方金融局和市内3所高校为其解难;嘉码网络科技寻求乡村振兴项目支持,市农业农村局和属地政府立即对接;还有企业反映涉法涉诉问题,市中级人民法院院长钱明树直接做出承诺负责到底……

《安徽日报》就芜湖市建立“企业家接待日”公开办公制度称,这是芜湖市牢固树立“服务企业就是服务发展”理念,推深做实“1%工作法”,持续打造一流营商环境的又一创新举措,主动破解企业发展中的难点、堵点、痛点,不遗余力为企业解难纾困。

工作作风如何改进?为民办实事如何落实?如何打造一流的营商环境?从畅聊早餐会到“1%工作法”,从“双招双引”到“紫云英人才计划”,从企业服务联席会议到“企业家接待日”……芜湖一系列创新打法,都指向了创优营商环境、服务企业、助推经济高质量发展的工作逻辑,也是用实际行动改进工作作风,积极落实“我为群众办实事”,构建系统集成的为企为民服务生态圈,打造一流的营商、政务环境,把企业家和群众当家人,把企业和群众的事当成家事。

持续改进工作作风,真心真情为民办实事为企优环境,芜湖一直在努力,并将用心交出更加亮眼的答卷!

#电视剧开端有哪些细节细思极恐#
《开端》开播,一口气刷完前六集,我先从细节向分析一下这部剧。
刘慈欣擅长科幻小说,有一个很棒的创作观念。
“要用潮水般的真实细节融入科幻作品中,将科幻故事写得像新闻报道一样”。
《开端》是一部虚构的文学作品,想要动人,必定也要有潮水般的细节融入其中。
事实上,它做到了。
下文就从三个细节来分析《开端》的精彩。
1.循环线
《开端》有个无限流的设定,剧作方必须用各种小细节证明它这个虚构设定是可信的。
昨天晚上我刷完前两集,有个非常困惑的想法
肖鹤云因为和李诗情一起下车,被炸死也进入了死循环。肖鹤云的第一次循环是李实情的第6次循环。
那么,李诗情一直在医院,并没有死掉的李诗情如何进入了肖鹤云的第一次循环,为何能开始她的下一次循环?
在第五集,《开端》解答了我的疑惑。
死亡并非两个人进入循环的充分必要条件,当两个人入睡后,他们也能进入循环。
如果只有一人入睡,另外一人保持清醒状态,那么入睡的人就会呈现待机状态, 做各种梦。
此外,剧中用大量细节证明,她们俩很难逃出循环。
如果你刷剧足够仔细,就会捕捉到这两个细节,一个是公交车上的垃圾分类宣传文案,一个是两人在清水公园的环状建筑物上复盘循环这件事。
垃圾分类宣传是在暗示45路公交车能让人进入循环的神奇功效,而非写实。
垃圾循环,是《开端》隐藏的笑点。
嘉林市是虚构的城市,我们在《外科风云》听过这座城市,如今它又成为《开端》的故事发生地。
再者说,在2019年7月1日,上海才成为国内第一个强制推行垃圾分类的城市。
《开端》发生的时间是2019年5月9日,公交车宣传垃圾分类,只是为了暗示循环,而非写实向传。
李诗情和肖鹤云离开夺命公交后,他们去环形建筑物上复盘整件事,肖鹤云此时还不太能接受他已经进入了循环状态 。
而此时,他们在清水公园的环形建筑物上已经在暗示,即便两人离开夺命公交车,他们依旧在循环之中。
在第六集,李诗情以为口罩哥卢迪也能进入循环。
我个人觉得,这个可能性非常低。因为,卢迪被救后,他和李诗情肖鹤云见面,并没有确定的循环标志。
如果《开端》也能让他进入循环,它应该有明确的暗示——这种我相信循环的设定,我不觉得是他也能进入循环的证明。
当然,这只是我的个人推测。只要是我的猜测,就可能被打脸,毕竟我不是决定剧情走向的编剧或者导演。
2.时间线
《开端》的循环线做得扎实,时间线也很棒。
我在刷剧时,一直重点观察剧情出现的时间,就前六集的呈现效果来说,没有漏洞。
我关注时间线的主要原因是,如果时间线崩了,这部剧就不成立了。
李诗情与肖鹤云面对的是一次次死亡之旅,每一次循环,她都要面临不同的变数,时间不同,他们就会面临不一样的变数。处理好时间线,是决定《开端》优劣的重要因素。
在第一集,李诗情进入第六次循环,她拉着肖鹤云下车,具体时间是2019年5月9日13点40分。
三分钟后,公交车爆炸,警方紧急救援,被炸伤的肖鹤云在15点20进入医院。
从下车到爆炸再到医院,三条时间线踩得准确。
在医院内,刑侦队的副队长张成向李诗情打探这件事的来龙去脉,他开始录音的时间是15点27分。
采访过程中,张成接到短信,时间是15点38分。
在第四集,李诗情经历第12次循环,她与肖鹤云成功避免口罩男上车,此时的时间是13点34分。
两人在小公园发生争执后,李诗情在警局审讯室的时间是15点45分。
老张去审讯室审讯李诗情的时间是19点05分。
在此期间,还有考验创作者对细节把控的关键时刻,警方调取监控,李诗情和肖鹤云下车的时间是13点34分(图片被压缩,可能看不清)。
如果你的记忆力足够强,你会记得在第6次循环时,她们俩下车的时间是13点40,足足提前了6分钟。
3.司机
《开端》有原著,看过原著的人应该知道司机在整件事的分量——我就不剧透了。
就前六集的内容来看,司机的表现有些诡异。
其一,在第一集中,李诗情上车,主动和司机打招呼。
大家可以注意一下司机的表情,尴尬地笑了笑。
李诗情是在嘉林市生活三年的大学生,经常走这条公交线路,司机在这条线上跑了3年。
司机见到她上车,听到她打招呼,他不应该露出尴尬的微笑。
其二,司机允许李诗情提前下车。
未到站点,不得停靠,这是公交车理应遵循的规定。
司机这样做,属于违规操作。
作为一个爱岗敬业的老司机,不在站点停车违背了他的职业操守。
李诗情编造一个漏洞百出的借口,要求下车后,司机一直不关门,似乎等着李诗情发话。当李诗情把有色狼帽子的肖鹤云拉下车,司机对此并没有加以干涉。
如果司机相信肖鹤云是色狼,作为李诗情的老朋友,他应该会让两个人分开。
如果司机不相信肖鹤云是色狼,那么,他的正常操作是,不会让李诗情下车。
然而,他始终跟着李诗情的节奏。
在李诗情这里,司机始终处于被动状态。
这些细节充分证明,这个司机,值得注意。
上面就是我在刷完前六集后,我印象最深的细节设定。
除此之外,《开端》还有很多值得一提的细节,比如在第六次循环中,张成右手拧不开瓶盖,在后来的循环中,李诗情提到他的右手有伤。
张成很凌乱。
张成是嘉林市的刑侦大队副队长,是个有脑子的厉害角色。
在第12次循环中,张成审问李诗情时,李诗情叫他“张警官”,他愣了一下,迅速恢复平静,他不明白李诗情为何认识自己。
于是他故意给李诗情设套,用“老张和小江”来混淆自己的身份,他还用“我们损失了一名警官”给李诗情挖坑。
而李诗情明显知道,对面审讯的就是老张,死去的警官就是小江。
根本没有循环概念的江成,有些懵圈了。


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