#湖南身边事# 株洲市实行维修资金管理使用引入保险机制的改革：盘活维修资金 电梯维修零投诉
用维修资金进行电梯维修，一直是各大城市住建部门和业主共同的难点、痛点。株洲市开展了维修资金管理使用引入保险机制的改革，就彻底破解了这一难题。
围绕电梯维修动用维修资金的问题，小区业主无法达成一致意见，造成电梯长期停运，业主矛盾也越积越深，这种现象在全国各大城市都有发生。据株洲市长热线统计数据显示，2020年，电梯的投诉有676起，而2021年达到了3033起，翻了4倍多。为破解这一难题，我市大胆突破，率先开展了维修资金管理使用引入保险机制的改革。
株洲市住建局局长何安国介绍：维修资金增值收益，购买电梯保险的改革，始终坚持的一个原则，专业人做专业的事，老百姓的钱要用于老百姓身上。
根据株洲市维修资金管理中心统计，截至目前，我市维修资金账户金额高达50亿，而去年仅动用2700万，使用率只有0.54%。巨额维修资金躺在账户上“睡大觉”，而电梯等急需使用的项目却只能望“钱”兴叹。用维修资金的增值收益用于给电梯购买保险，就在不影响业主维修资金本金和利息的基础上，解决了电梯维修难题。
株洲市住建局维修资金中心主任邢民表示：维修资金的增值收益就是通过我们与银行谈判，上浮的利息差给电梯购买保险，业主维修资金的本金和利息不受影响。购买保险后，电梯出现任何故障就如同车辆出事故一样，都由保险公司定损后直接买单，这样一来，电梯维修业主不再需要等待。

山水文园小区成为了株洲市首批改革的试点小区之一。9月15日，小区10栋的电梯突然停运，得知这个情况后，小区的湘银物业当即拨打了人保公司的电话，人保公司和电梯维保公司工作人员第一时间来到了现场。（到现场检查）钢丝绳断股需要更换，更换需要3500块钱，马上换。相关人员定损后，找人保公司结算，公司有货，两个小时搞好。试点方案实施以来，受到了业主、物业、社区等方面的好评。很多小区业委会闻风而动，纷纷加入试点，首批试点电梯就达到了507台，获得很大成功。
山水文园小区业委会副主任龙均云说：我们购买保险之后，不要自己另外掏钱了，一些小的问题，我们知都不知道就搞好了。湘银物业项目经理黄新莛也很高兴：以前维修需要动用维修资金，一个流程下来，没个把月完成不了，现在给电梯买了保险，一个电话就解决了问题。今年7月1日，株洲市正式实施的《株洲市维修资金管理办法》，就将维修资金管理使用引入保险机制写进了该《办法》。中国人保财险株洲分公司拥有专业电梯工程师团队，因此成为株洲市首家引入合作的保险公司。
中国人保财险株洲分公司总经理左齐团认为：我们运用物联网系统，智能监督电梯维保，通过维保过程远程监控和现场抽检，维保时长与维保质量明显改善，电梯故障发生率显著降低。建立起了电梯安全运行管理的长效机制。实现物业、业主、保险等多方的共赢。
统计显示，截至8月31日，株洲市共计参保电梯1059台，覆盖5.29万户，共受理有效报案223起，定损金额113.3万元，60%的故障恢复在半个工作日以内，平均维修时效1.35天。尤为可喜的是，电梯维修实现了零投诉，这在全国尚属首次。市住建局局长何安国：改革，既解决了维修资金动用难题，又确保电梯能够得到及时维护和维修，解决业主出行难题，助力社会基层治理，营造了一个多赢的局面。目的就是提高市民的幸福感、获得感。这对于我们株洲来说既是探索，也是为国家顶层设计提供了基层实践经验。

据了解，株洲市这次改革是根据中央下发的文件，经省住建厅报省委改革办同意，列为湖南省十大改革实事之一，我市是第一个试点的城市。维修资金管理使用引入保险机制改革的成功，也为如何盘活、用好维修资金提供了成功范例。
省委改革办副主任李钦这样评价：通过维修资金的增值收益和保险的结合，第一可以盘活资金，第二规范管理，第三就是多赢，降低维修成本。

此次改革也摸索出了一套可复制的方案，获得了省委改革办、省住建厅等部门的高度肯定，被称之为“株洲方案”。为了更好地发挥维修资金在推进基层治理中的作用，株洲市对维修资金的使用引入保险的机制进行了提质扩容，将外墙脱落、房屋安全等小区公共紧急维修事项列入进来，最大限度盘活维修资金，将试点的“盆景”打造成改革的“花园”。（消息来源：株洲市住建局）#株洲身边事#
用维修资金进行电梯维修，一直是各大城市住建部门和业主共同的难点、痛点。株洲市开展了维修资金管理使用引入保险机制的改革，就彻底破解了这一难题。
围绕电梯维修动用维修资金的问题，小区业主无法达成一致意见，造成电梯长期停运，业主矛盾也越积越深，这种现象在全国各大城市都有发生。据株洲市长热线统计数据显示，2020年，电梯的投诉有676起，而2021年达到了3033起，翻了4倍多。为破解这一难题，我市大胆突破，率先开展了维修资金管理使用引入保险机制的改革。
株洲市住建局局长何安国介绍：维修资金增值收益，购买电梯保险的改革，始终坚持的一个原则，专业人做专业的事，老百姓的钱要用于老百姓身上。
根据株洲市维修资金管理中心统计，截至目前，我市维修资金账户金额高达50亿，而去年仅动用2700万，使用率只有0.54%。巨额维修资金躺在账户上“睡大觉”，而电梯等急需使用的项目却只能望“钱”兴叹。用维修资金的增值收益用于给电梯购买保险，就在不影响业主维修资金本金和利息的基础上，解决了电梯维修难题。
株洲市住建局维修资金中心主任邢民表示：维修资金的增值收益就是通过我们与银行谈判，上浮的利息差给电梯购买保险，业主维修资金的本金和利息不受影响。购买保险后，电梯出现任何故障就如同车辆出事故一样，都由保险公司定损后直接买单，这样一来，电梯维修业主不再需要等待。

山水文园小区成为了株洲市首批改革的试点小区之一。9月15日，小区10栋的电梯突然停运，得知这个情况后，小区的湘银物业当即拨打了人保公司的电话，人保公司和电梯维保公司工作人员第一时间来到了现场。（到现场检查）钢丝绳断股需要更换，更换需要3500块钱，马上换。相关人员定损后，找人保公司结算，公司有货，两个小时搞好。试点方案实施以来，受到了业主、物业、社区等方面的好评。很多小区业委会闻风而动，纷纷加入试点，首批试点电梯就达到了507台，获得很大成功。
山水文园小区业委会副主任龙均云说：我们购买保险之后，不要自己另外掏钱了，一些小的问题，我们知都不知道就搞好了。湘银物业项目经理黄新莛也很高兴：以前维修需要动用维修资金，一个流程下来，没个把月完成不了，现在给电梯买了保险，一个电话就解决了问题。今年7月1日，株洲市正式实施的《株洲市维修资金管理办法》，就将维修资金管理使用引入保险机制写进了该《办法》。中国人保财险株洲分公司拥有专业电梯工程师团队，因此成为株洲市首家引入合作的保险公司。
中国人保财险株洲分公司总经理左齐团认为：我们运用物联网系统，智能监督电梯维保，通过维保过程远程监控和现场抽检，维保时长与维保质量明显改善，电梯故障发生率显著降低。建立起了电梯安全运行管理的长效机制。实现物业、业主、保险等多方的共赢。
统计显示，截至8月31日，株洲市共计参保电梯1059台，覆盖5.29万户，共受理有效报案223起，定损金额113.3万元，60%的故障恢复在半个工作日以内，平均维修时效1.35天。尤为可喜的是，电梯维修实现了零投诉，这在全国尚属首次。市住建局局长何安国：改革，既解决了维修资金动用难题，又确保电梯能够得到及时维护和维修，解决业主出行难题，助力社会基层治理，营造了一个多赢的局面。目的就是提高市民的幸福感、获得感。这对于我们株洲来说既是探索，也是为国家顶层设计提供了基层实践经验。

据了解，株洲市这次改革是根据中央下发的文件，经省住建厅报省委改革办同意，列为湖南省十大改革实事之一，我市是第一个试点的城市。维修资金管理使用引入保险机制改革的成功，也为如何盘活、用好维修资金提供了成功范例。
省委改革办副主任李钦这样评价：通过维修资金的增值收益和保险的结合，第一可以盘活资金，第二规范管理，第三就是多赢，降低维修成本。

此次改革也摸索出了一套可复制的方案，获得了省委改革办、省住建厅等部门的高度肯定，被称之为“株洲方案”。为了更好地发挥维修资金在推进基层治理中的作用，株洲市对维修资金的使用引入保险的机制进行了提质扩容，将外墙脱落、房屋安全等小区公共紧急维修事项列入进来，最大限度盘活维修资金，将试点的“盆景”打造成改革的“花园”。（消息来源：株洲市住建局）#株洲身边事#
【#美国佛州包机将移民送至富人岛#，当地居民呼吁奥巴马开放豪宅安置】
中期选举临近，美国驴象两党围绕移民问题的交锋日益尖锐。得州共和党州长把移民“甩”到了副总统哈里斯的家门口；佛州共和党州长则包机把移民“空运”到了马萨诸塞州玛莎葡萄园岛（Martha’s Vineyard），这是美国著名的富人岛，美国前总统奥巴马在此地拥有一座价值1200万美元（约合人民币8381万元）的豪宅。
据《纽约邮报》当地时间9月16日报道，移民的到来引发了玛莎葡萄园岛的混乱，当地居民呼吁道，奥巴马夫妇应该开放他们的豪宅，安置这些移民。目前，这些移民已经被马萨诸塞州政府带离该岛，安置在附近科德角半岛的一处军事设施内。
当地时间9月14日，美国佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron Desantis）安排两架飞机，将该州接收的非法移民“空运”到了马萨诸塞州的玛莎葡萄园岛，将他们“甩给了其它进步州”。
此前，马萨诸塞州、纽约州和加利福尼亚州等民主党州曾支持设立移民“庇护州”和“庇护城市”，以支持拜登政府的开放边境政策。 德桑蒂斯在15日的新闻发布会上放话称，“反正我们（佛罗里达州）不是一个庇护州”。
《纽约邮报》报道称，尽管只有50多名移民在玛莎葡萄园岛登陆，但却让这个全美知名的富人避暑胜地陷入混乱，岛上官员更是把移民的到来称为“人道主义危机”。
这些移民被暂时安置在了当地的一座教堂里。9月16日，马萨诸塞州州长查理·贝克（Charlie Baker）召集国民警卫队，结束了当地的紧急状态。他们将移民带离这座富人岛，安置在了附近科德角（Cape Cod）半岛联合基地，这是美军的一处军事设施。
对于这场风波，当地居民伊丽莎白·奥斯本·博斯特罗姆（Elizabeth Osborn Bostrom） 接受采访时表示，她“大部分时间都呆在城镇外”，以避免骚乱。
“这里的人们都敞开着大门，这里很安全，通常没有真正的犯罪。”博斯特罗姆说道，“他们（移民）来这里，我不生气，但我有点警惕。我把门都锁上了。”
对于把居民“空运”到此地的佛州州长德桑蒂斯，博斯特罗姆也表示理解，“我一点也不怪德桑蒂斯。他试图引起人们对美国当前问题的关注，这不是反移民的举动，而是把美国最大的问题带到了人们的家门口。”
简·奇蒂克(Jane Chittick)曾是玛莎葡萄园岛上的一名官员，后来改行成为犯罪小说家。她在这座岛上生活了42年。
她在接受采访时将矛头对准了以美国前总统奥巴马为首的岛上富人群体。“我不认为像奥巴马一家这样拥有巨大房产、夏天在这里避暑的人会关心（这些移民）。”
“他们会竖起各种各样的标志：‘私人财产’‘禁止擅闯’‘请勿进入’‘警察正在巡逻’。富人们不会出现在城镇的街道上，更不会出现在昨晚安置了很多移民的教堂里。”
据悉，奥巴马夫妇在玛莎葡萄园岛上拥有一座价值1200万美元的豪宅。去年8月，新冠疫情期间，奥巴马在这所豪宅里举办了一场盛大派对，以庆祝他的60岁生日，数百位名流政要到场参加。
除了奥巴马夫妇外，在岛上拥有豪宅的富人还包括美国前国务卿约翰·克里（John Kerry），美国喜剧演员艾米·舒默（Amy Schumer）和塞斯·迈尔斯（Seth Meyers），导演斯派克·李（Spike Lee）以及奥巴马的前助手瓦莱丽·贾勒特（Valerie Jarrett）。
“我很想看到奥巴马一家能开放他们的豪宅，搭起帐篷，照顾安置这些移民。”奇蒂克说道，不过她并不指望这会真的发生。
“住在那里的人很富有，远离现实生活。”奇蒂克说道，她怒斥那些富人都是“骗子”，“这些人喜欢移民被送到岛上这件事，这会让他们觉得自己出力解决了问题，帮助了这些人。但除非这些人是来工作的，否则富人们永远不会让移民们进入他们的房子。”
奇蒂克称，美国的富人精英们十多年前开始搬到葡萄园岛，为了寻求平静的岛上生活，他们把当地大多数工薪阶层居民都驱赶出去了。
对于玛莎葡萄园岛没有安置移民一事，岛上的一个非营利组织“海港家园（Harbour Homes）”的工作人员回应称：“我们没有照顾这50多名移民的服务措施，也没有安置他们的住房。”她声称，岛上有“住房危机”。
玛莎葡萄园岛商会(Martha’s Vineyard Chamber of Commerce)在网上发布的数据显示，该岛“全年约有1.7万名常住居民”，但夏季富人们来此避暑的时候，“人口会增加到近20万”。而岛上63%的房屋属于这些“季节性居民”。
岛上57岁的面包师朱丽安·范德霍普（Julianne Vanderhoop）说道：“富人花数百万美元建房子，然后一直空置。这些房子太大了，建得太多了。”
中期选举临近，美国驴象两党围绕移民问题的交锋日益尖锐。得州共和党州长把移民“甩”到了副总统哈里斯的家门口；佛州共和党州长则包机把移民“空运”到了马萨诸塞州玛莎葡萄园岛（Martha’s Vineyard），这是美国著名的富人岛，美国前总统奥巴马在此地拥有一座价值1200万美元（约合人民币8381万元）的豪宅。
据《纽约邮报》当地时间9月16日报道，移民的到来引发了玛莎葡萄园岛的混乱，当地居民呼吁道，奥巴马夫妇应该开放他们的豪宅，安置这些移民。目前，这些移民已经被马萨诸塞州政府带离该岛，安置在附近科德角半岛的一处军事设施内。
当地时间9月14日，美国佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron Desantis）安排两架飞机，将该州接收的非法移民“空运”到了马萨诸塞州的玛莎葡萄园岛，将他们“甩给了其它进步州”。
此前，马萨诸塞州、纽约州和加利福尼亚州等民主党州曾支持设立移民“庇护州”和“庇护城市”，以支持拜登政府的开放边境政策。 德桑蒂斯在15日的新闻发布会上放话称，“反正我们（佛罗里达州）不是一个庇护州”。
《纽约邮报》报道称，尽管只有50多名移民在玛莎葡萄园岛登陆，但却让这个全美知名的富人避暑胜地陷入混乱，岛上官员更是把移民的到来称为“人道主义危机”。
这些移民被暂时安置在了当地的一座教堂里。9月16日，马萨诸塞州州长查理·贝克（Charlie Baker）召集国民警卫队，结束了当地的紧急状态。他们将移民带离这座富人岛，安置在了附近科德角（Cape Cod）半岛联合基地，这是美军的一处军事设施。
对于这场风波，当地居民伊丽莎白·奥斯本·博斯特罗姆（Elizabeth Osborn Bostrom） 接受采访时表示，她“大部分时间都呆在城镇外”，以避免骚乱。
“这里的人们都敞开着大门，这里很安全，通常没有真正的犯罪。”博斯特罗姆说道，“他们（移民）来这里，我不生气，但我有点警惕。我把门都锁上了。”
对于把居民“空运”到此地的佛州州长德桑蒂斯，博斯特罗姆也表示理解，“我一点也不怪德桑蒂斯。他试图引起人们对美国当前问题的关注，这不是反移民的举动，而是把美国最大的问题带到了人们的家门口。”
简·奇蒂克(Jane Chittick)曾是玛莎葡萄园岛上的一名官员，后来改行成为犯罪小说家。她在这座岛上生活了42年。
她在接受采访时将矛头对准了以美国前总统奥巴马为首的岛上富人群体。“我不认为像奥巴马一家这样拥有巨大房产、夏天在这里避暑的人会关心（这些移民）。”
“他们会竖起各种各样的标志：‘私人财产’‘禁止擅闯’‘请勿进入’‘警察正在巡逻’。富人们不会出现在城镇的街道上，更不会出现在昨晚安置了很多移民的教堂里。”
据悉，奥巴马夫妇在玛莎葡萄园岛上拥有一座价值1200万美元的豪宅。去年8月，新冠疫情期间，奥巴马在这所豪宅里举办了一场盛大派对，以庆祝他的60岁生日，数百位名流政要到场参加。
除了奥巴马夫妇外，在岛上拥有豪宅的富人还包括美国前国务卿约翰·克里（John Kerry），美国喜剧演员艾米·舒默（Amy Schumer）和塞斯·迈尔斯（Seth Meyers），导演斯派克·李（Spike Lee）以及奥巴马的前助手瓦莱丽·贾勒特（Valerie Jarrett）。
“我很想看到奥巴马一家能开放他们的豪宅，搭起帐篷，照顾安置这些移民。”奇蒂克说道，不过她并不指望这会真的发生。
“住在那里的人很富有，远离现实生活。”奇蒂克说道，她怒斥那些富人都是“骗子”，“这些人喜欢移民被送到岛上这件事，这会让他们觉得自己出力解决了问题，帮助了这些人。但除非这些人是来工作的，否则富人们永远不会让移民们进入他们的房子。”
奇蒂克称，美国的富人精英们十多年前开始搬到葡萄园岛，为了寻求平静的岛上生活，他们把当地大多数工薪阶层居民都驱赶出去了。
对于玛莎葡萄园岛没有安置移民一事，岛上的一个非营利组织“海港家园（Harbour Homes）”的工作人员回应称：“我们没有照顾这50多名移民的服务措施，也没有安置他们的住房。”她声称，岛上有“住房危机”。
玛莎葡萄园岛商会(Martha’s Vineyard Chamber of Commerce)在网上发布的数据显示，该岛“全年约有1.7万名常住居民”，但夏季富人们来此避暑的时候，“人口会增加到近20万”。而岛上63%的房屋属于这些“季节性居民”。
岛上57岁的面包师朱丽安·范德霍普（Julianne Vanderhoop）说道：“富人花数百万美元建房子，然后一直空置。这些房子太大了，建得太多了。”
【[话筒]朝阳区人民政府范亮亮副区长出庭应诉】9月15日上午，北京市朝阳区人民法院通过互联网庭审系统开庭审理了原告刘某不服大屯街道办事处《责令改正通知书》、区政府行政复议决定案。范亮亮副区长作为区政府行政负责人出庭应诉。大屯街道办事处赵一帆主任同案出庭。全区街乡、行政执法机关负责人和一线执法工作人员等百余人参加线上庭审旁听。
原告刘某不服大屯街道办事处作出的《责令改正通知书》，向区政府提出行政复议申请，区政府作出维持《责令改正通知书》的行政复议决定，原告不服提起行政诉讼。庭审中，各方当事人围绕大屯街道办事处对于涉案房屋违法建设的事实认定与程序是否合法、朝阳区政府作出行政复议决定是否合法等争议焦点进行了充分的举证、质证和辩论，范亮亮副区长全程参加庭审并进行了法庭陈述。该案未当庭宣判，将择日另行宣判。详情戳→https://t.cn/A6S3h7FB
原告刘某不服大屯街道办事处作出的《责令改正通知书》，向区政府提出行政复议申请，区政府作出维持《责令改正通知书》的行政复议决定，原告不服提起行政诉讼。庭审中，各方当事人围绕大屯街道办事处对于涉案房屋违法建设的事实认定与程序是否合法、朝阳区政府作出行政复议决定是否合法等争议焦点进行了充分的举证、质证和辩论，范亮亮副区长全程参加庭审并进行了法庭陈述。该案未当庭宣判，将择日另行宣判。详情戳→https://t.cn/A6S3h7FB
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