#关注#【7月起,这些市场监管新规实施!】
  2022年7月已到来!市场监管领域有哪些新规定将正式施行?快来看↓↓↓

01、明码标价和禁止价格欺诈规定施行

  国家市场监督管理总局令第56号《明码标价和禁止价格欺诈规定》自7月1日起施行。

  随着经营模式的发展,广大消费者也逐渐接受吊牌、模型展示、电子屏幕等多种个性化标价方式,对经营者的标价形式进行严格限定并实行标价签监制制度已经没有必要。因此,《规定》取消了标价签监制制度。

  为充分发挥明码标价有效传递价格信息的功能,《规定》对明码标价的形式做了进一步细化,规定经营者可以选择采用标价签(含电子标价签)、标价牌、价目表(册)、展示板、电子屏幕、商品实物或者模型展示、图片展示以及其他有效形式进行明码标价。金融、交通运输、医疗卫生等同时提供多项服务的行业,可以同时采用电子查询系统的方式明码标价。县级以上市场监督管理部门可以发布标价签、标价牌、价目表(册)等的参考样式。

02、 《特种设备安全监督检查办法》修订

  总局令第57号《特种设备安全监督检查办法》公布,自2022年7月1日起施行。

  《特种设备安全监督检查办法》进一步规范特种设备安全监督检查工作,落实特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构安全责任。

  特种设备安全监督检查分为常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查和其他监督检查。被检查单位无正当理由拒绝检查人员进入特种设备生产、经营、使用、检验、检测场所检查,不予配合或者拖延、阻碍监督检查正常开展的,按照《中华人民共和国特种设备安全法》第九十五条规定予以处理。构成违反治安管理行为的,移送公安机关,由公安机关依法给予治安管理处罚。

  被检查单位未按要求进行自查自纠的,责令限期改正;逾期未改正的,处五千元以上三万元以下罚款。在检查中隐匿证据、提供虚假材料或者未在通知的期限内提供有关材料的,责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上十万元以下罚款。拒不执行特种设备安全监察指令的,处五千元以上十万元以下罚款;情节严重的,处十万元以上二十万元以下罚款。

03、《化妆品生产质量管理规范》2022年7月1日起施行

  在落实“放管服”方面,《规范》结合行业实际精准施策,在保障产品质量安全的前提下为企业减负。例如,《规范》明确企业配制、半成品贮存、填充、灌装等生产工序采用全封闭管道的,可以不设置半成品贮存间。

  为进一步落实注册人、备案人制度,《规范》设置“委托生产管理”专章,明确委托方应当承担的主体责任。委托方应当建立质量管理体系,设置质量安全负责人,确定对受托生产企业的遴选标准,并对受托生产企业的生产活动进行监督。《规范》同时明确委托方和受托生产企业对产品实行“双放行”,强调受托生产企业履行出厂放行义务,委托方履行产品上市销售放行义务。

  此外,《规范》突出重点产品和关键环节,加大对生产质量全过程的管理力度。考虑到原料安全是保障化妆品质量安全的重要前提,《规范》明确企业应当对关键原料留样,并保存留样记录等。附件《化妆品生产车间环境要求》更是将儿童化妆品、眼部用化妆品、牙膏作为重点产品,在生产条件方面做出特殊规定的要求,明确生产施用于眼部皮肤表面以及儿童皮肤、口唇表面,以清洁、保护为目的的驻留类化妆品的(粉剂化妆品除外),其半成品贮存、填充、灌装、清洁容器与器具贮存应当符合生产车间洁净区的要求。

04、淋浴器 、净水机纳入水效标识的产品目录

  实施水效标识管理,有利于推广高效节水产品,提高用水效率,推动节水技术进步,增强全民节水意识,促进我国节水产品产业健康快速发展。

  国家发展改革委 水利部 市场监管总局印发了中华人民共和国实行水效标识的产品目录(第三批)及淋浴器、净水机水效标识实施规则。《淋浴器水效标识实施规则》《净水机水效标识实施规则》自2022年7月1日起实施,2022年7月1日前出厂或进口的产品,可延迟至2023年7月1日前加施水效标识。

05、7月1日起,取消提交认可变更申请纸质材料

  为满足疫情防控常态化的需要,中国合格评定国家认可委员会(CNAS)近日发布《CNAS关于进一步简化认可变更管理方式的通知》,取消提交变更申请的纸质材料,机构申请变更任务只需在CNAS官网“实验室/检验机构认可业务在线申请”中填报。新规自2022年7月1日起实施。

06、《电梯型式试验规则》2022版,7月1日起施行

  为完善电梯型式试验工作,市场监管总局对《电梯型式试验规则》(TSG T7007—2016,含1号修改单)进行了修订,形成《电梯型式试验规则》(TSG T7007—2022),自2022年7月1日起施行。

  采用非钢丝绳悬挂装置电梯的技术要求已纳入《电梯型式试验规则》(TSG T7007—2022),原相关技术评审的批复文件自本规则施行之日起废止,原整机型式试验证书于2023年6月30日后失效;轿厢超面积载货电梯、汽车电梯整机型式试验证书于2023年6月30日后失效;其他电梯整机型式试验证书继续有效;电梯主要部件及安全保护装置型式试验证书,在下次核查日期前继续有效。

07、4份车检新标准,7月1日将实施

  生态环境部公布4份车检相关新标准,将于2022年7月1号起实施。

  这4份标准分别是:HJ 1238—2021《汽车排放定期检验信息 采集传输技术规范》规定了汽车排放定期检验和注册登记检验信息采集传输框架、软件功能和数据采集传输要求。HJ 1239.1-2021《重型车排放远程监控技术规范 第1部分 车载终端》本部分规定了重型车排放远程监控系统车载终端的技术要求,包括功能要求、性能要求、测试方法等。HJ 1239.2-2021《重型车排放远程监控技术规范 第2部分 企业平台》本部分规定了重型车排放远程监控企业平台的一般要求、企业平台注册、数据流向和功能要求等。HJ 1239.3-2021《重型车排放远程监控技术规范 第3部分 通讯协议及数据格式》本部分规定了重型车排放远程监控数据传输的协议结构、通信连接、数据包结构与定义、数据单元格式与定义。

来源:中国质量报

【反垄断法修正草案二审稿完善安全港规则】反垄断法修正草案21日提请全国人大常委会会议二次审议。为进一步预防和制止垄断行为、保护市场公平竞争,提请此次审议的反垄断法修正草案二审稿进一步修改完善安全港规则。

此前初次提请审议的修正草案一审稿对垄断协议安全港规则作了规定,明确对于市场份额低于一定标准的经营者,不适用本法有关禁止垄断协议的规定。修正草案二审稿对此进行了修改完善,明确对经营者与交易相对人达成的垄断协议,经营者能够证明其在相关市场的市场份额低于国务院反垄断执法机构规定的标准,并符合国务院反垄断执法机构规定的其他条件的,不予禁止。

关于法律明示以外的垄断协议、滥用市场支配地位行为的认定,修正草案二审稿将“加强反垄断执法”修改为“加强反垄断执法司法”,并增加“依法公正高效审理垄断案件,健全行政执法和司法衔接机制”的规定。

修正草案二审稿明确,反垄断工作坚持中国共产党的领导。国家坚持市场化、法治化原则,强化竞争政策基础地位,制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则,完善宏观调控,健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。

各方意见认为,修改反垄断法,进一步明确有关法律规则,有利于稳定市场预期,对维护公平竞争秩序,发展统一、开放、竞争、有序的市场体系具有重要的推动作用。@新华社

【市城管执法局:#未落实测温验码是三类场所疫情防控最主要问题之一#】6月16日,在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第367场新闻发布会上,市城管执法局副局长温天武介绍,当前本市疫情防控形势严峻复杂,市城管执法局按照“快、严、准、实、细”的要求,统筹调度全市城管执法部门开展“三类场所”疫情防控大检查,督促商务楼宇、商场超市、餐馆食堂等相关单位落实“四方责任”,坚决打赢疫情防控歼灭战。
今年以来,城管执法部门持续开展疫情防控常态化检查执法工作,共检查“三类场所”单位46.74万家次,主动发现并督促整改问题隐患2.59万起,执法公示问题单位1.2万家次;自6月6日本市进一步分区分级动态实施社会面防控措施以来,截至6月14日,城管执法部门共检查“三类场所”重点单位3.88万家次,主动发现并督促整改问题隐患3503起,执法公示问题单位925家次,并及时督促问题整改到位。
温天武表示,一是聚焦扫码查验等关键环节、地下密闭空间等关键场所,开展“三类场所”疫情防控大检查。特别是加大对在地下密闭空间经营的“三类场所”以及“三类场所”地下密闭空间部分等风险点位的排查力度;以测温验码、查看核酸检测证明、戴口罩、公共部位的消毒消杀,以及通风换气等防控关键环节措施的落实情况为重点,加大检查力度,提示、引导相关单位履行主体责任、确保“逢进必扫、逢扫必验、不漏一人”。
二是加大执法公示及曝光力度。对存在疫情防控问题且屡次整改不到位、情节严重的相关单位,城管执法部门坚决予以执法公示;对于其中问题较为典型的203家单位,分35批次主动曝光,以舆论压力倒逼问题整改。
三是强化联合惩戒。对被检查发现问题,且在一周内提示提醒、约谈、责令整改、公开通报两次及以上的单位,及时移交相关部门加强联合惩戒,依法予以警告、罚款、停业整顿等处罚。近期已移送问题单位212家。
四是对突出违法行为依法予以立案处罚。对部分单位存在未落实卫生管理制度、集中空调通风系统消杀要求等疫情防控问题,依据相关法律法规立案处罚共计39起。
五是加强督导检查。市城管执法局成立12个疫情防控督导组,每日对各区落实“三类场所”疫情防控工作进行督导检查。近期,市级督导组共现场抽查“三类场所”1004家,直接发现并现场督促整改问题177家233起。
围绕“三类场所”疫情防控存在的主要问题,温天武表示,目前,仍有少数“三类场所”单位疫情防控意识有所松懈,出现防控措施落实不到位等问题。通过对近期全市的执法检查情况分析来看,问题主要集中在四个方面,其中,未落实测温验码要求是目前“三类场所”疫情防控中最主要问题之一,占比为四分之一;其它主要问题为未落实员工健康监测等制度、未落实清洁消毒并公示记录、从业人员未按规定佩戴口罩。
温天武通报了近期城管执法部门主动检查发现疫情防控问题较为典型的部分单位:
海淀区和合谷餐饮管理有限公司五路居店、丰台区桥南天悦圆餐饮有限责任公司、昌平区新辣道餐饮管理有限公司立汤路餐饮分公司未落实测温验码要求;西城区西部马华餐饮有限公司三里河店、延庆区妫川万达广场商业管理有限公司从业人员未按规定佩戴口罩;朝阳区无名居美食有限公司朝阳分公司、门头沟区佳乐高商贸中心未落实员工健康监测登记制度;东城区利生体育商厦、石景山区京成置业有限公司未落实清洁消毒并公示记录要求。
上述单位均为在一周内因疫情防控措施不到位被城管执法部门提示提醒、约谈、责令整改、公开通报两次及以上。城管执法部门对上述单位均予以执法公示,并移交相关部门联合惩戒,依法处以警告、罚款、停业整顿等处罚。
同时,城管执法部门依法对疫情防控中突出违法行为立案处罚:顺义区城管执法局天竺综合保税区执法队检查发现,北京依景格建筑装饰工程有限公司作为顺义区天竺万科中心商务楼宇的集中空调通风系统运行维护责任单位,未按规定对过滤网、通风管等设备进行维护清洗,依法对该公司处以罚款1万元的行政处罚;西城区城管执法局一分队检查发现,位于西城区核桃园街甲1号的北京仁合家兴商贸有限公司,存在员工未获得有效健康证明,且仍从事直接为顾客服务的行为,依法对该公司进行警告并处以罚款1千元的行政处罚。
市城管执法局将坚决贯彻落实中央和市委市政府决策部署,严格落实“四个不放过”要求,以坚持不懈、严之又严、细之又细的工作态度,统筹调度全市城管执法部门开展“三类场所”疫情防控大检查,坚持问题导向,紧盯扫码测温等关键环节及领域,第一时间发现纠正存在问题;用足用好执法公示、曝光通报、案件移送、行政处罚等多种措施手段,有效发挥警示、教育、震慑作用;对问题较为严重的单位,开展“回头看”复查,确保疫情防控隐患彻底消除。
“疫情防控没有旁观者。”温天武提示“三类场所”的经营者、管理者及其使用单位,要自觉严格落实疫情防控各项规定,自觉担负起疫情防控主体责任,积极配合相关部门做好疫情防控工作;广大市民朋友进入商务楼宇、商场超市、餐馆食堂等公共场所,不折不扣地自觉落实扫码测温等各项防控要求,既是对个人和家庭负责,更是每个公民应该承担的社会责任。“希望大家共同履行好“四方责任”,携手筑起疫情防控的铜墙铁壁,坚决打赢疫情防控歼灭战。”
#北京涉天堂超市酒吧疫情新增密接1638人#(北京日报客户端记者 李祺瑶 刘苏雅)


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