【十三五期间,山东形成济南、青岛2个特大城市,半岛城市群常住人口、户籍人口双过亿】

今天下午,省政府新闻办举办“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第二场,介绍区域协调发展有关情况,并回答记者提问。

实施区域协调发展是新时代国家重大战略之一,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。山东是我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点,在全国区域发展格局中占有重要的地位。“十三五”以来,省委、省政府高度重视区域协调发展,将其作为八大发展战略之一,构建了“一群两心三圈”的区域发展总体格局,省会、胶东、鲁南三大经济圈融合发展、一体发展势头良好,优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。

一、坚持融合互动,着力推动区域一体化发展

政策体系加快完善。制定建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案,出台省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展指导意见。编制黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群、三大经济圈一体化发展等规划。

基础设施加快联通。今年,高铁通车里程预计达到2110公里,实现省内高铁成环运行;高速公路通车里程预计突破7400公里,实现县县通高速。郑济高铁、鲁南高铁等项目加紧推进,济泰高速、枣菏高速、济乐高速南延线、文莱高速等建成通车,济泰、济聊、济齐等8条城际公交开通运营。

产业协同加快推进。推广应用海尔卡奥斯等工业互联网平台,累计接入全省8万家工业企业。省会经济圈成立科技创新联盟,胶东经济圈争创工业互联网一体化发展国家级示范区,鲁南经济圈谋划建设协同创新中心。

文旅资源加快整合。成立文旅一体化合作联盟,省会经济圈打造“山水圣人”黄金旅游线路,胶东经济圈打造仙境海岸旅游黄金带和滨海文旅融合示范区,鲁南经济圈策划推出6条红色旅游精品线路。发行泰山优惠年卡,济泰市民享受同城待遇。鲁南经济圈推出台儿庄等17个重点景区,对鲁南4市市民实施同城化门票优惠政策。

公共服务加快共享。省会、胶东经济圈实现企业开办“全域通办”。省会、鲁南经济圈成立公立医疗机构药品(耗材)采购联盟。胶东经济圈实现户口迁移、居民身份证和驾照等异地办理。省会经济圈成立校企地合作联盟。

区域融合战略支点加快形成。加快推进青岛西海岸新区和济南新旧动能转换起步区建设。积极推进济泰、济淄同城化和济齐全面融合,谋划打造省会经济圈绿色一体化发展示范区。持续推进突破菏泽鲁西崛起。

二、坚持腾笼换鸟,纵深推进新旧动能转换

产业结构显著优化。服务业对经济增长的贡献率由2017年的57.6%提高到2019年的78.2%。“四新”经济加速成长,“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2019年的28%。高新技术产业产值占工业总产值的比重三年提高6.3个百分点。

创新能力明显提升。2019年,PCT国际专利申请量2329件,是2017年的1.32倍;高新技术企业数量3年翻了一番多,突破1.1万家。

市场主体活力迸发。2019年全省市场主体突破1000万户,3年来增长46%;前三季度,在疫情严重冲击下,市场主体新增156万户。

营商环境持续优化。近3年累计削减省级行政事项4000多项,全面推开“一网受理、一链办理、一网通办”,“掌上办”服务事项突破2000个。

三、坚持陆海统筹,做大做强海洋经济

海洋新兴产业加速崛起。重点培育壮大海洋高端装备制造、智慧海洋、海洋生物医药等千亿级产业集群。2019年,海洋生产总值占全省地区生产总值的20%,占全国海洋总产值近20%;海洋战略性新兴产业增加值增长14%左右;新认定省级海洋特色产业园区14家,总数达到32家;国家级海洋牧场示范区达到44处,占全国的40%。

海洋科技支撑更加强劲。“十三五”以来,我省承担了全国近一半的重大海洋科技工程,实施了“透明海洋”“问海计划”等重大工程,研发了智能浮标、深海浮标、水下无人航行器等一批具有自主知识产权的高端装备,蛟龙号、科学号以及海龙、潜龙等一批具有自主知识产权的深远海装备投入使用。

港口整合红利日益显现。整合沿海港口资源,组建省港口集团。前三季度,全省沿海港口完成货物吞吐量12.6亿吨、集装箱吞吐量2329万标箱,同比增长4.9%和4.1%,在疫情冲击形势下实现了难能可贵的“双增长”。

海洋生态环境持续改善。划定海洋生态红线区233个,建设各类海洋保护区40个;累计修复岸线247公里、海域2300多公顷,建设沿海防护林工程7.6万亩。近岸海域优良水质面积比例约90%。

四、坚持城乡统筹,提升县域经济发展质量效益

不断提升城镇化水平。山东半岛城市群常住人口、户籍人口双过亿。2019年,常住人口城镇化率达到61.51%,比2015年提高4.5个百分点,16市常住人口城镇化率均超过50%。全省形成了2个特大城市、9个大城市、8个中等城市、75个小城市均衡分布的空间体系。地区生产总值达到7.1万亿元,稳居全国第3位,人均地区生产总值超过1万美元。

持续推动县域经济高质量发展。出台了扩权强县改革、推进县域经济高质量发展等政策举措。50个重点事权综合改革试点县在项目投资、自然资源开发等5个领域,与14个省有关部门实现了直通。在81个县开展市县同权、流程再造改革,16市向县级累计下放4500多项行政权力事项。2019年,生产总值过千亿的县有8个,过500亿的40个,分别比2015年多1个和3个。一般公共预算收入过百亿的县有10个,50亿的县有32个,与2015年相比,均多5个;不足15亿和10亿的县分别比2015年少17个和6个。

着力打造乡村振兴齐鲁样板。“十百千”示范创建工程、人居环境整治三年行动计划全面展开,乡村生态环境持续改善。2019年,全省农村居民人均可支配收入17775元,增长9.1%,增速高于城镇居民人均可支配收入2.1个百分点。

五、坚持开放合作,主动融入重大区域发展战略

参与“一带一路”建设走深走实。深化改革创新,打造国际地方经贸合作、区域协同开放等8个对外开放新高地。建设中国(山东)自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中日(青岛)地方发展合作示范区、济青烟国际招商产业园、胶州和临沂“一带一路”综合试验区等高能级平台。“十三五”以来,对“一带一路”沿线国家进出口突破2.5万亿元、实际投资超过560亿元、完成工程营业额超过2100亿元。

抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇。开展了沿黄25县市区普查调研,摸清底数,高水平编制我省实施规划。加强与沿黄8省对接,提出7个领域近100个合作事项。谋划提出黄河口国家公园、沿黄达海高铁大通道等重大项目556个,打造服务沿黄省区的黄河流域出海口和“国际会客厅”,构筑沿黄科创走廊和特色优势产业带,充分发挥山东半岛城市群龙头作用,全力推动这一国家重大战略在山东落地落实。

精准对接国家区域战略。深度融入京津冀协同发展,主动承接航空航天、教育医疗等高端产业转移。深化与长三角城市群合作,推进济南“京沪会客厅”先行先试,吸引上海、南京等高品质要素资源向我省辐射。与江苏、安徽、河南、湖北四省合力推动淮河生态经济带协同发展。

下一步,省发展改革委将按照省委、省政府决策部署,牵头实施好区域协调发展战略,会同省有关部门和各市,持续健全区域协调发展新机制,积极推动重大政策事项落实落地,在构建新发展格局中贡献更大的力量。(山东省人民政府新闻办公室)

#滨州身边事# 【滨州迎来“疫”后第一个旅游团】
4月11日,滨州迎来疫后第一个来自滨州之外的地接团队。该团队来自淄博,由滨州市山东美景假日国际旅行社有限公司组织并承接。20位游客在美景假日导游陪同下,游览了杜受田故居、秦皇河郁金香风情园、黄河风光带等景点。https://t.cn/A6w50l7C#滨州[地点]#

【一手培育产业 一手畅通物流——肃州区积极打造陆港型国家物流港】肃州区是酒泉陆港型国家物流枢纽所在地,通道优势和发达的物流产业集群是酒泉融入“一带一路”建设、构建增量增值竞争力的核心载体。
巨龙农业物流港依托酒泉发达的商贸优势,强力打造“枢纽+通道+平台+产业”的枢纽经济发展范式
我市是国家布局的陆港型物流枢纽载体城市。一年多来,被确定为酒泉陆港型国家物流枢纽承载主体的甘肃巨龙农业物流港有限责任公司有着什么样的布局?取得了哪些成效?
巨龙现代农业物流港充分利用酒泉承接东西、集散南北的区位优势,从事商品集散、贮存与交易,目前已成为酒泉及周边地区农产品一级批发供应基地,是我市最大的产地预冷集配、低温加工仓储配送园区,也是粤港澳大湾区“菜篮子”流通企业。
目前,物流园区累计完成投资13.9亿元,已建成鲜活农产品批发、农机交易、果蔬保鲜储藏和农产品展示展销中心、结算中心、电子商务服务中心等6大功能区。物流港二期工程建成运行后,主要开展农产品冷链物流和农资、建材、副食品销售等业务,年吞吐量达120万吨,主要储运洋葱45万吨、加工销售高原蔬菜6.25万吨,通过聚农网线上线下服务体系,农产品远销广州、上海等地;销售农副产品、土特产品、各类种子、农资农机、副食品等5大类1500多种,累计交易额近35亿元。
“作为承载酒泉市陆港型国家物流枢纽的核心载体,巨龙农业物流港完善功能补齐短板,以增强电子商务物流服务功能为主,发挥国家物流枢纽网络作用,为区域内工农业生产提供覆盖更广、效率更高的专业物流服务。”甘肃巨龙农业物流港有限责任公司总经理武亚民说。
巨龙农业物流港的营运,促进农村电子商务物流体系建设,推动农产品“上行”和工业品“下行”双向高效流通;园区依托现有冷链物流设施,高起点建设发展流通型冷库、立体库及面向城市消费的低温加工处理中心,推行冷链共同配送、“生鲜电商+冷链宅配”等新模式。
打造以线上线下交易为龙头,以大数据、云计算、互联网、物联网等信息技术为支撑的智慧综合物流产业园
3月29日,酒泉智慧综合物流产业园一期农产品电商物流园开工。酒泉智慧综合物流产业园项目是交通运输部确定的全国11个国家级重点物流园区,预计2024年完成建设。
酒泉智慧综合物流产业园项目由陕西金康源集团及重庆工商大学下属重庆海基集团共同投资开发建设,以打造线上线下交易为龙头,大数据、云计算、互联网、物联网、移动互联、人工智能等信息技术为支撑,公铁联运为依托,城市配送为重点的产城融合发展智慧型综合物流产业园,建成后年交易额可达100亿元,年货运量可达300万吨,将实现1万人就业,为我市建设国家陆港型物流枢纽承载城市提供有力支撑。
“项目自签约落地以来,主要完成了项目一期电商物流园、电商孵化园、新零售中心3块227亩土地的报批报建和地下基础开挖,目前在进行施工图审图及方案设计调整报批工作,预计4月初开工建设。电商交易平台于去年10月启动以来,已完成70%系统开发。”酒泉智慧综合物流产业园副总经理黎燕说。
今年,酒泉智慧综合物流产业园计划完成土地开发1580亩,项目投资30亿元,主要实施8个建设项目、2个平台项目。其中,酒泉特色农产品电商物流园项目建筑面积3.7万平方米;酒泉特色农产品新零售中心项目建筑面积6万平方米;酒泉特色农产品电商孵化园项目建筑面积4万平方米;酒泉特色农产品冷链物流中心项目建筑面积9万平方米,总库容量5万吨。
“推进酒泉智慧综合物流产业园等重点项目,就是在积极构建新经济、新业态、新模式,要持续推动产业提档升级。”肃州区委书记张鸿说。肃州区发展现代物流装备和物流服务产业,全力打造上下游配套、产业链完整的产业集群,推动智慧物流产业生态圈高质量发展。
坚持产业培育与物流畅通相融合,持续加大项目建设力度,多措并举发展商贸物流产业
近年来,肃州区坚持产业培育与物流畅通相融合,持续加大项目建设力度,着力完善基础设施,不断健全市场体系,全力发展物流经济,商贸物流产业集聚效应逐步显现,辐射带动作用逐步增强。
在壮大物流产业上,肃州区大力发展鲜活农产品冷链物流,支持引导农产品生产、加工、销售企业和戈壁农产品主产乡镇建设恒温保鲜库及简易贮藏库,全区冷库库容达40万吨,初步实现直销网点覆盖城区、配送网点延伸乡镇。50多万吨种子、蔬菜、甜叶菊等陆续运往天津、山东、广东、广西等地,1000吨洋葱和戈壁有机蔬菜专列首次进入北京新发地批发市场。
去年以来,肃州区先后组织敦煌百佳、神舟农产品等20多家出口企业参加东盟(曼谷)博览会等境外展会,扶持安德富种业、东方农业等种子出口企业建立国家级外贸转型示范基地;引导奥凯种机、大禹节水、西农食品等企业在泰国建立种子机械研发销售公司,在以色列设立生产基地,在“一带一路”沿线重要城市建立仓储设施;与霍尔果斯“一带一路”进出口商品展示交易中心对接洽谈,签订进出口贸易战略合作框架协议,为打通农产品出口中西亚、中东欧市场便利化流通渠道打下基础。目前,肃州区有进出口资质企业90户、进出口实绩企业30户,去年基本实现进出口总额4.5亿元,同比增长6%。
依托国家电子商务发展示范基地建设,肃州区大力实施电商“十百千亿工程”,累计建成乡、村级电商服务站点89个,巨龙农网、乐村淘、农厂汇、京东云仓等品牌电商不断壮大,完成全国20个仓储中心布局和线上平台建设,酒泉故事酒、玉鑫源牛羊肉、富农源石磨面粉等100多种地方特色产品实现网上销售。
肃州区配合做好肃航一级公路、酒额铁路、酒嘉绕城高速等重点交通路网建设,全区高速公路里程达140多公里,国、省干线公路里程达102公里,进一步提升了物流集散通达能力和区域辐射力。(记者 陈思侠 通 讯 员 魏晓燕 王军霞)


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