三水召开淼商·区长协商面对面座谈会献策“互联网+先进制造业”建言三水“十四五”规划

2020年12月11日下午,三水区召开2020年淼商·区长面对面协商座谈会暨区长督办重点提案《关于加快我区建设“数字政府”的建议》座谈会,8名淼商代表围绕“推进‘互联网+先进制造业’主题”,与区长面对面倾诉“心声”、协商建言。区委副书记、代区长李军出席会议并讲话,区政协党组书记、主席何绮红主持会议。

座谈会上,区政协副主席莫少飞简要通报了《加快推进“互联网+先进制造业” 为三水企业数字化转型赋能》调研报告。此前,由三水区政协主席何绮红、副主席莫少飞等人组成的调研组,实地走访了30多家区内企业和三大网络运营商,向近200家三水企业发放调查问卷,历时8个月完成了该调研报告。报告对三水区推进工业互联网发展现状、制约三水区制造业数字化转型的主要问题作了详尽说明,提出把智能制造纳入三水区“十四五”规划、打造一批数字化转型标杆企业、打造一支具备互联网思维的企业家队伍等建议,以推动三水区制造业数字化转型。

与会的来自日丰企业集团有限公司、广东盛路通信科技股份有限公司、广东星星制冷设备有限公司等的淼商代表围绕主题,就工业信息化技术人才、工业互联网服务平台、企业数字化改造成本、政府扶持政策落地、我区“十四五”规划编制等踊跃发言,与李军代区长等区领导、相关职能部门负责同志深入对话交流。李军代区长认真倾听8位淼商代表的心声,区经科局、区人力资源社保局负责人分别就淼商现场提出的问题“政府扶持建议事后补助”、“企业招工难”作出了回应,区委常委何小玲、副区长林均恒分别就“加强企业家交流”、“5G基站统筹建设”作出了回应,现场协商气氛热烈融洽。

今年,淼商座谈会与区长督办重点提案《关于加快我区建设“数字政府”的建议》座谈会一同举行,旨在发挥“1+1>2”的效果,更好地服务城市三水高质量发展。会上,三水区政务服务 数据管理局局长李伟明对《关于加快我区建设“数字政府”的建议》提案进行答复。他提到,2020年,三水投入2.8亿元建设“数字政府”,完成了涉及14个单位共27个信息化项目的数据归集,区大数据中心大楼的装修和信息化设备安装等工作。未来将通过加强信息化人才队伍建设、推进数据应用、优化不见面审批服务等五大措施,深化三水区“数字政府”建设。

李军代区长最后总结讲话,充分肯定了“淼商·区长面对面协商座谈会”协商机制在构建新型政商关系、谋划推动三水经济高质量发展中发挥的积极作用。他指出,近年我区以“互联网+ 先进制造”为抓手,成功引入国内首家IBM车库创新等优质平台项目助力企业开展数字化改造,今年接续出台了《三水区促进制造业企业数字化转型发展扶持办法》,将连续三年每年安排专项资金,支持我区企业开展数字化转型升级。面对机遇与挑战并存、困难与辉煌同在的“十四五”发展,区委区政府高位谋划,融入“双区”建设、广佛全域同城和全省“一核一带一区”区域格局的发展“大势”,明确了打造广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地、全省乡村振兴示范样本的发展定位,加强交通路网规划,加强产业发展规划,加快发展现代产业体系,加强园区规划建设,为“十四五”发展下好“先手棋”。

他指出,区有关部门对淼商代表集中反映的突出问题,要认真梳理、研究破解;对大家提出的意见建议,要结合“十四五” 规划编制认真研究、吸收采纳。他强调,今后三水将进一步以数字政府建设为依托,推动政府数字化进程,为高质量发展打好坚实的基础。他希望区政协继续发挥优势、履职尽责,围绕“十四五”规划积极建言献策,发挥优势搭建好政企沟通“桥梁”,抓好重点督办案和调研成果转化;希望企业家把握“十四五”发展和政策支持力度不断加大的机遇,坚定信心、把握机遇,开拓创新、转型升级,发挥推动三水经济高质量发展的“主力军”作用。

何绮红主席在主持会议时表示,今年区政府、区政协携手继续举办“淼商·区长面对面协商座谈会”,是希望通过高规格的协商平台更好地把区委、区政府涉企政策传导下去,为企业发展解难题,齐心协力推动三水区经济实现高质量发展。会后区政协亦将根据协商座谈会机制,推动协商成果转化。

“淼商·区长面对面协商座谈会”是区政府、区政协联合搭建的高规格政企沟通协商平台,于2019年首次成功举办,去年座谈会后助推了我区工程建设审批制度改革提速提效等事项。区领导林剑伟、何小玲、黄立宝、杨伟亮、林均恒、彭蘅、莫少飞, 淼商代表和部分政协委员代表、媒体代表,以及区政府有关职能部门负责人等参加了座谈会。

(原)目前,中国经济形成了世界上产业门类最为齐全的体系和信息网络,其中的220多种工业产品的数量位居各国之首,但大多数的产品生产处在产业链的中低端,自有的囯内外品牌数量不足,一些产业高端的关键技术仍受制于外囯企业。改革开放的40年,中国企业和机构自觉地引进囯外的技术成果和管理经验,积极参与囯际产业的分工、合作和竞争,大大地缩短了和发达国家在产业技术和科教文化方面的差距,在一些产业门类和科教领域引领了世界发展的潮流。科技创新是高质量发展的动力,也是高品质生活的基石,这说明科技创新对高质量发展和高品质生活的推进符合科学哲学作用论的等效原理。

既然科技变革形成了产品质量变革、生产效率变革和生活品质变革的动力之源,那么高质量、高品质的“双高”是果,高科技的“单高”是因,从事物因果论的互补关系出发,我们总结出高科技、高质量、高品质的“三高”理念和发展模式。“三个高地”的高科技含义是指提高产品和服务的科技含量,比如:以数字、智能、互联网和物联网技木赋能传统产业。随着技术进步、产业升级、产业链的完善和产业竞争力的提升,随着经济和生态环境、经济和文化、社会事业的和谐、可持续性发展,高质量增长模式和高品质生活模式的“双高”目标将得以实现。

#十年一品温如言#

【十三五期间,山东形成济南、青岛2个特大城市,半岛城市群常住人口、户籍人口双过亿】

今天下午,省政府新闻办举办“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第二场,介绍区域协调发展有关情况,并回答记者提问。

实施区域协调发展是新时代国家重大战略之一,是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。山东是我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点,在全国区域发展格局中占有重要的地位。“十三五”以来,省委、省政府高度重视区域协调发展,将其作为八大发展战略之一,构建了“一群两心三圈”的区域发展总体格局,省会、胶东、鲁南三大经济圈融合发展、一体发展势头良好,优势互补、高质量发展的区域经济布局加快形成。

一、坚持融合互动,着力推动区域一体化发展

政策体系加快完善。制定建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案,出台省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展指导意见。编制黄河流域生态保护和高质量发展、山东半岛城市群、三大经济圈一体化发展等规划。

基础设施加快联通。今年,高铁通车里程预计达到2110公里,实现省内高铁成环运行;高速公路通车里程预计突破7400公里,实现县县通高速。郑济高铁、鲁南高铁等项目加紧推进,济泰高速、枣菏高速、济乐高速南延线、文莱高速等建成通车,济泰、济聊、济齐等8条城际公交开通运营。

产业协同加快推进。推广应用海尔卡奥斯等工业互联网平台,累计接入全省8万家工业企业。省会经济圈成立科技创新联盟,胶东经济圈争创工业互联网一体化发展国家级示范区,鲁南经济圈谋划建设协同创新中心。

文旅资源加快整合。成立文旅一体化合作联盟,省会经济圈打造“山水圣人”黄金旅游线路,胶东经济圈打造仙境海岸旅游黄金带和滨海文旅融合示范区,鲁南经济圈策划推出6条红色旅游精品线路。发行泰山优惠年卡,济泰市民享受同城待遇。鲁南经济圈推出台儿庄等17个重点景区,对鲁南4市市民实施同城化门票优惠政策。

公共服务加快共享。省会、胶东经济圈实现企业开办“全域通办”。省会、鲁南经济圈成立公立医疗机构药品(耗材)采购联盟。胶东经济圈实现户口迁移、居民身份证和驾照等异地办理。省会经济圈成立校企地合作联盟。

区域融合战略支点加快形成。加快推进青岛西海岸新区和济南新旧动能转换起步区建设。积极推进济泰、济淄同城化和济齐全面融合,谋划打造省会经济圈绿色一体化发展示范区。持续推进突破菏泽鲁西崛起。

二、坚持腾笼换鸟,纵深推进新旧动能转换

产业结构显著优化。服务业对经济增长的贡献率由2017年的57.6%提高到2019年的78.2%。“四新”经济加速成长,“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2019年的28%。高新技术产业产值占工业总产值的比重三年提高6.3个百分点。

创新能力明显提升。2019年,PCT国际专利申请量2329件,是2017年的1.32倍;高新技术企业数量3年翻了一番多,突破1.1万家。

市场主体活力迸发。2019年全省市场主体突破1000万户,3年来增长46%;前三季度,在疫情严重冲击下,市场主体新增156万户。

营商环境持续优化。近3年累计削减省级行政事项4000多项,全面推开“一网受理、一链办理、一网通办”,“掌上办”服务事项突破2000个。

三、坚持陆海统筹,做大做强海洋经济

海洋新兴产业加速崛起。重点培育壮大海洋高端装备制造、智慧海洋、海洋生物医药等千亿级产业集群。2019年,海洋生产总值占全省地区生产总值的20%,占全国海洋总产值近20%;海洋战略性新兴产业增加值增长14%左右;新认定省级海洋特色产业园区14家,总数达到32家;国家级海洋牧场示范区达到44处,占全国的40%。

海洋科技支撑更加强劲。“十三五”以来,我省承担了全国近一半的重大海洋科技工程,实施了“透明海洋”“问海计划”等重大工程,研发了智能浮标、深海浮标、水下无人航行器等一批具有自主知识产权的高端装备,蛟龙号、科学号以及海龙、潜龙等一批具有自主知识产权的深远海装备投入使用。

港口整合红利日益显现。整合沿海港口资源,组建省港口集团。前三季度,全省沿海港口完成货物吞吐量12.6亿吨、集装箱吞吐量2329万标箱,同比增长4.9%和4.1%,在疫情冲击形势下实现了难能可贵的“双增长”。

海洋生态环境持续改善。划定海洋生态红线区233个,建设各类海洋保护区40个;累计修复岸线247公里、海域2300多公顷,建设沿海防护林工程7.6万亩。近岸海域优良水质面积比例约90%。

四、坚持城乡统筹,提升县域经济发展质量效益

不断提升城镇化水平。山东半岛城市群常住人口、户籍人口双过亿。2019年,常住人口城镇化率达到61.51%,比2015年提高4.5个百分点,16市常住人口城镇化率均超过50%。全省形成了2个特大城市、9个大城市、8个中等城市、75个小城市均衡分布的空间体系。地区生产总值达到7.1万亿元,稳居全国第3位,人均地区生产总值超过1万美元。

持续推动县域经济高质量发展。出台了扩权强县改革、推进县域经济高质量发展等政策举措。50个重点事权综合改革试点县在项目投资、自然资源开发等5个领域,与14个省有关部门实现了直通。在81个县开展市县同权、流程再造改革,16市向县级累计下放4500多项行政权力事项。2019年,生产总值过千亿的县有8个,过500亿的40个,分别比2015年多1个和3个。一般公共预算收入过百亿的县有10个,50亿的县有32个,与2015年相比,均多5个;不足15亿和10亿的县分别比2015年少17个和6个。

着力打造乡村振兴齐鲁样板。“十百千”示范创建工程、人居环境整治三年行动计划全面展开,乡村生态环境持续改善。2019年,全省农村居民人均可支配收入17775元,增长9.1%,增速高于城镇居民人均可支配收入2.1个百分点。

五、坚持开放合作,主动融入重大区域发展战略

参与“一带一路”建设走深走实。深化改革创新,打造国际地方经贸合作、区域协同开放等8个对外开放新高地。建设中国(山东)自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中日(青岛)地方发展合作示范区、济青烟国际招商产业园、胶州和临沂“一带一路”综合试验区等高能级平台。“十三五”以来,对“一带一路”沿线国家进出口突破2.5万亿元、实际投资超过560亿元、完成工程营业额超过2100亿元。

抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇。开展了沿黄25县市区普查调研,摸清底数,高水平编制我省实施规划。加强与沿黄8省对接,提出7个领域近100个合作事项。谋划提出黄河口国家公园、沿黄达海高铁大通道等重大项目556个,打造服务沿黄省区的黄河流域出海口和“国际会客厅”,构筑沿黄科创走廊和特色优势产业带,充分发挥山东半岛城市群龙头作用,全力推动这一国家重大战略在山东落地落实。

精准对接国家区域战略。深度融入京津冀协同发展,主动承接航空航天、教育医疗等高端产业转移。深化与长三角城市群合作,推进济南“京沪会客厅”先行先试,吸引上海、南京等高品质要素资源向我省辐射。与江苏、安徽、河南、湖北四省合力推动淮河生态经济带协同发展。

下一步,省发展改革委将按照省委、省政府决策部署,牵头实施好区域协调发展战略,会同省有关部门和各市,持续健全区域协调发展新机制,积极推动重大政策事项落实落地,在构建新发展格局中贡献更大的力量。(山东省人民政府新闻办公室)


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