无人机当“空中城管” 城市精细管理插上科技翅膀
市执法局新增5名“执法新兵”,助力我市打造全国文明城市标杆

起飞、盘旋、巡查、取证,“空中城管”正式“上岗”啦!
  近日,市执法局新增5名“执法新兵”——它们迅速升空有“千里眼”,让藏身在角落的违建无处遁形;它们高效覆盖应用广,最大限度解放人力,提升执法人员工作效率;它们高空“喊话”当巡查兵,创新形式,在高空纠正违法行为……
  连日来,“空中城管”陆续在工地、市属公园、商圈街头亮相,与现有的执法力量形成合力,为我市城市管理精细化插上科技翅膀。同时,“空中城管”也为厦门争创全国文明城市“六连冠”、打造全国文明城市标杆助力。

  【镜头1】

  天上看网上管地上查

  无人机联手智慧城管平台

  消除工地执法盲区

  现场

  “看!什么在天上飞?”8月25日上午,在湖滨南路某工地内,一台大疆御2双光无人机刚升空,就有路过的市民停下脚步、抬头望向空中——这是市执法局“空中城管”的首次亮相。

  操控无人机升空的女“飞手”孙钦琳目不转睛地盯着手中的屏幕,随着无人机越飞越高,工地的每个角落都清晰地展现在屏幕上。“盘旋、升高、巡查。”孙钦琳一边默念着,一边按下拍摄键,瞬间拍照取证。“别看它身材小,作用可大着呢。”孙钦琳告诉记者,在非限制区域,这台无人机最高可飞500米,最大视线可覆盖直径8000米的范围,一块电池就有30多分钟的续航能力。

  无人机升空后,通过“千里眼”扫视,很快就发现工地周围喷淋装置未开,执法人员迅速请工地负责人前来处理。

  “以前巡查工地,只能靠‘脚’。走一圈下来,大半天时间就过去了。现在有了无人机,半小时就能完成巡查,并且比人力巡查看得更全面、仔细。”市执法局二大队大队长傅文顺称,无人机拍下的图像会实时传回市智慧城管平台后台,便于指挥人员做进一步精细调度。

  亮点

  为助力城市精细化管理,市执法局将高科技的无人机和智慧城管平台结合,运用在日常的执法工作中。上个月,10名执法队员经过选拔、参加培训,获得无人机驾驶执照,成为市执法局首批“飞手”。

  “无人机不仅可以消除执法盲区,还提高了我们的执法水平。”傅文顺告诉记者,在建工地环境复杂,许多“死角”队员无法抵达,而利用无人机巡查,就可以清晰看见工地全貌,知道基坑及边角地带尘土裸露处是否覆盖、喷淋设施是否开启、进出车辆是否经过冲洗、物料堆放是否整齐等。发现问题后,还可直接取证、现场处罚,避免执法过程中因证据不足出现的扯皮现象。“首次试飞很成功,下一步,我们会继续总结经验,加强无人机的实战应用,提升建筑工地管理与执法水平。”傅文顺说。

  【镜头2】

  快速 精准 高效 全覆盖

  全面掌握园区情况 巡查省时更省力

  现场

  “在占地面积较大的开放性广场公园,大型违章建筑无处藏身,但那些违章小搭小盖,往往‘躲’在很隐蔽的角落。有了这些‘千里眼’,任何违建都将无处遁形。”8月26日上午,市执法局一大队来到白鹭洲公园。在白鹭洲西公园内,两名执法人员操纵无人机缓缓升空。“太清晰了,仿佛自己飞到高空俯瞰公园全貌,比训练时更有成就感!”“飞手”徐俊兴奋地说。

  白鹭洲公园占地近16万平方米,是厦门最大的全开放性广场公园,如果光靠人力来巡查,工作量可想而知。“除了费时费力外,公园树木葱郁,很多区域人力无法深入巡查。”市执法局一大队三中队中队长洪增军抬头注视着升空的无人机,“‘空中城管’在高空助力,时刻紧盯公园内的变化,对抱有侥幸心理、试图违建的人也是一种震慑。”

  当天上午,不到半小时,执法人员已借助无人机将白鹭洲西公园巡了个遍。“快速、高效、全覆盖,无人机的作用,真的不可小觑。”洪增军称,目前,市执法局共管辖岛内6个公园——白鹭洲公园、厦门园林植物园、南湖公园、海湾公园、松柏公园、江头公园。“白鹭洲公园地势相对开阔,因此,我们选择在这里试飞。接下来,随着技术不断成熟,我们将带着无人机去不同公园‘上岗’,不断提升公园违建巡查管理与水平。”

  亮点

  除了在高空巡逻,用“千里眼”及时发现问题、将违建消灭在萌芽外,无人机还能发挥哪些作用?

  据悉,2019年,市执法局将所有市管公园建筑物核实、摸排、建档。随着“空中城管”的出动,今后,市执法局可定期利用无人机进行巡查,并将实时画面与建档图像进行比对,利用无人机拍下的最新图片,及时发现违建问题。

  “无人机的使用,精准又省力。解放出的人力,可以重点攻克历史遗留下的违建问题,为守护城市‘高颜值’贡献力量。”市执法局相关负责人称,接下来,城管执法队伍将不断提升无人机操控水平,力争快速精准,高效覆盖各大执法区域,为执法队伍快速反应、高效作为提供便利。除了完成自己的执法任务,市执法局还将与其他单位联动执法,共享部分执法数据。

  【镜头3】

  接了小喇叭当起“劝导员”

  空中喊话劝导宣传 提高巡查管控面积

  现场

  “巡”完工地和公园,8月28日一大早,“空中城管”又在厦门大学校门口“上岗”。

  “准备就绪,起飞!”在市执法局督察大队执法队员操控下,两架无人机升空后,平稳地从大学路向演武路方向飞去。路过沿街高楼,“空中城管”慢慢靠近,认真捕捉下高楼立面情况。

  “您好,我们是市执法局督察大队的执法队员,您这里广告牌非法占道了,请立即整改……”大学路上,无人机悬停在一家店门口,突然“喊话”。不到一分钟,店主匆匆跑来,抬头看看“空中城管”,不好意思地挠挠头,迅速将广告牌收回店内。

  “你看,不仅可以录像、拍照记录现场情况,还能隔空‘喊话’,发挥劝导员的作用。”督察大队三中队队员、“飞手”林永泉告诉记者,平日里,中队会针对沿街店铺、高空广告招牌、立面广告等进行巡查,“高空部分的巡查是最让人头疼的,位置隐秘、勘察难度大。现在通过无人机传送来的实时影像,我们就能及时掌握情况,提高执法效率。若发现疑似违法行为,经过系统比对后,再交由辖区中队处理。”林永泉说。

  亮点

  无人机外接了小喇叭,升空当起“劝导员”,一边巡查一边喊话。

  “为提高工作成效,我们采用无人机对我市主次干道、沿街商铺等重点区域进行喊话劝导宣传,与地面执法人员形成管控闭合圈。”市执法局相关负责人告诉记者,通过无人机空中巡查和隔空喊话,极大提高了巡查管控面积,缓解了执法人员步巡压力。同时,通过实时传送的视频,监视巡查情况,开启集视频管控、指挥调度、案件办理、监督管理、公共服务于一体的智慧管理新模式,使城市管理更加精细化。

  “近期,结合全国文明城市的创建和市容秩序管理工作实际,我们将利用无人机陆续服务城市管理、劝导不文明行为,为厦门争创全国文明城市 ‘六连冠 ’、打造全国文明城市标杆助力。”该负责人说。

【天下港口 津通世界──天津港创新发展系列报道之三】
  假如天津港也有“朋友圈”,那么它的好友列表一定人气满满:对外,与200多个国家和地区的800多个港口保持贸易往来;对内,辐射“三北”地区52%的国土面积。通过这一开放口岸,天津与世界紧密相连,共赢共享。
  以服务拓市场,以智慧促创新,以创新提效率,以深入腹地、覆盖全球的物流网络提升辐射能力,促内需、稳外贸,天津港不断优化营商环境,在“双循环”新发展格局中育新机、开新局。

  拓展“朋友圈” 津通全世界

  8月19日,910辆产自北京的奔驰商品车在天津港滚装码头登船驶向宁波港。看着车辆顺利装船,滚装码头滚装业务运营部主管金浩合上手中的工作日志,快步走回办公室,继续筹划对货主的走访。

  奔驰车“乘坐”的这条航线便是天津港集团在深入开展“四千行动”中,联手宁波港集团、深圳招商滚装运输有限公司,经过走访,专门为北京奔驰量身打造的“精品航线”。

  “现在,天津港平均每星期都会有3班船把北京奔驰商品车运到宁波港,企业能节省一半时间。”滚装码头公司市场部张丙峰经理说,今年4月这条航线开通以来,已累计运输27艘次、36182辆商品车,带动北京奔驰总运量增长67%。

  无独有偶,在山东,淄博晟信陶瓷原料有限公司总经理武春荣最近成了津厦两港与中谷海运共同开通的厦门—天津“两港一航”精品航线的首批客户。“有了‘厦门—天津—三北’这条海铁联运大通道,我们再不用将货物先运到山东潍坊或日照再全部汽运了,时间成本大大节省。”

  “作为海上门户枢纽,天津港在扩大内需贯通南北海运大通道、推动京津冀协同发展和雄安新区建设、更好服务‘一带一路’等方面起到了重要的辐射作用。”对此,天津外国语大学“一带一路”天津战略研究院院长冯雷鸣给予了极大肯定。

  “今年以来,天津港助力多批次国产品牌汽车出口欧洲、南美,开通2条直达东南亚地区的‘一带一路’集装箱航线,顺利接卸27架次空客大部件,有力保障了全球产业链供应链稳定。”天津港集团业务经营部总经理宋天威介绍,“我们还大力发展海铁联运、多式联运,天津自贸区首列中欧班列开行,长春到天津海铁联运班列增至一周双班运行,多条海陆新通道迅速构建并日趋成熟。以天津港为节点,130条集装箱航线,40余条海铁联运运输通道,使海陆两条丝绸之路串联得更加紧密。”

  扩大的“朋友圈”带来了业务量显著增加,天津港辐射能力进一步增强,天津通往世界的通道越走越宽广。

  今年上半年,天津港集团内贸集装箱增幅达到18%,中转吞吐量完成77.6万标箱,同比增长49%;天津港口岸外贸货物吞吐量1.37亿吨,同比增长3.6%,其中,外贸进口9880.31万吨,同比增长9.4%。

  练就高效率 服务“双循环”

  8月16日零时许,天津港码头依然灯火通明,从北美驶来的“中海之冬”号货轮缓缓靠岸,在码头人员熟练的操作下,10个集装箱被装卸至岸边的车辆上。夜色中,这批240多吨的进口货物直接发往了各地。

  说起这次采用的“船边直提”模式,做了近30年货运代理的天津奥顺集装箱货运有限公司经理李树来直接讲起了它的优点:“原先船上的货物要先放到堆场,等整条船作业完,再去预约提货;现在直接吊装在我们的车上运走。”

  少了中间搬倒环节,对于需要冷冻保存的货物来说,节省的不仅是时间。李树来说:“每个货柜每天还能省下300多元的打冷费,成本自然降了下来。”

  天津新港海关综合业务二处进口一科科长聊辉介绍,这一创新模式由天津海关与天津港集团联合推出,将海关指令嵌入港口作业系统,是进口通关流程的“大变身”。“无需海关查验的进口集装箱货物,提箱时长由原先的1到2天最短能压缩至1.5小时。”

  自2019年2月实施以来,这一举措“吸粉”无数。今年前7个月,全港外贸进口重箱“船边直提”总作业量超过14.4万标准箱。

  改革的背后,是对更优营商环境的追求。

  精减单证、优化流程、简化手续、提效降费……据统计,天津口岸海运进口整体通关时间已由2019年1月的40.36小时,压缩到今年6月的34.61小时。

  “口岸营商环境是城市整体营商环境的重要组成部分,对扩大开放、服务国内国际‘双循环’意义重大。”冯雷鸣表示,天津港对标世界一流港口,提质增效与优化营商环境双管齐下,为我市落实“六稳”“六保”任务作出了重要贡献。

  迈向世界一流强港,天津港正快马扬鞭。

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  自2019年2月实施以来,这一举措“吸粉”无数。今年前7个月,全港外贸进口重箱“船边直提”总作业量超过14.4万标准箱。
  改革的背后,是对更优营商环境的追求。
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  “口岸营商环境是城市整体营商环境的重要组成部分,对扩大开放、服务国内国际‘双循环’意义重大。”冯雷鸣表示,天津港对标世界一流港口,提质增效与优化营商环境双管齐下,为我市落实“六稳”“六保”任务作出了重要贡献。
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