科左中旗“党支部+合作社” 兴产业 强集体 富村民

通辽党建 前天

夏日炎炎,绿野乡村,牛羊肥美,发展正当时。
近年来,科左中旗立足种养殖及文化旅游特色优势产业,坚持把合作社建在产业链上,按照“一年起步、两年提势、三年跨越”的整体思路,全力实施党支部领办合作社“1255”发展模式,围绕生态优先、绿色发展理念,建设党支部领办林果产业合作社100个;围绕适度规模经营原则,建设党支部领办肉牛产业合作社200个;围绕一二三产融合发展思路,建设党支部领办生产加工合作社50个、文化旅游合作社50个,全力盘活农村牧区各类资源、激活各类生产要素,探索集体经济发展多元化发展路径。

生态农庄,变“点上开花”为“面上结果”
“自从嘎查党支部领办了合作社,我们跟着发展也有了方向!”希伯花镇希伯花嘎查果农滕大勇说。该嘎查探索实行“党支部+合作社+林果业”发展模式,由党支部书记牵头成立锦绣海棠合作社,利用400亩集体林建设锦绣海棠试点基地。
“合作社带着种,农户跟着干,土地流转、务工收入、年底分红,不同的收入正一点点鼓起村民们的‘钱袋子’,现在已有32户果农入社发展,锦绣海棠面积达到了7000亩,亩效益可达8000元。”该嘎查党支部书记霍庆信介绍道。合作社为果农提供经营、管理、销售一体化服务,负责与马来西亚、四川、浙江等地客商对接议价,推动海棠果市场价由3.5元/斤上涨到5元/斤,实现亩均增收3000元,全力带动果农增收致富,并组建了30人的林果技术服务队,全面提升果品品质,同时,合作社积极推动锦绣海棠地理标识认证,促使每斤锦绣海棠增值0.2元以上,以8厘/斤收取地理标识使用费增加集体经济收入,今年,锦绣海棠预计产量800万斤,果农预计增收160万元,可推动集体增收6.4万元。

希伯花镇希伯花嘎查锦绣海棠基地
规模经营,变“分散饲养”为“集中养殖”
“没想到,早前都废弃了的房舍,如今可是村里的‘聚宝盆’了!”花吐古拉镇柏林艾勒嘎查支部书记徐桂林笑呵呵地说。
2017年,该嘎查还是典型的集体经济“空白村”,党支部积极争取帮扶资金150万元,有效利用闲置的老旧学校、院落等,以“党支部+合作社+养殖业”模式,建设棚舍2栋、600平方米的集体养殖小区,为养殖户提供托管服务,并解决附近贫困户就业4人,目前合作社牛存栏已达到100头,年内集体经济预期效益可达15万元—20万元,同时,合作社研究制定了“334”带贫减贫机制,将集体经济收入的30%用于设置公益性岗位;30%用于嘎查小型公益事业发展;将40%做为引导性奖励补助资金、临时性救助和集体经济滚动发展等。

花吐古拉镇浩日彦艾勒嘎查集体养殖小区
按照“一村一品、人畜分离、集中规模、分户饲养”的总体思路,花吐古拉镇浩日彦艾勒嘎查也统筹规划建成可容纳肉牛养殖规模2000余头的10万平方米养殖小区,由党支部书记领办成立集体养殖合作社,吸纳嘎查106户农牧户入社参与经营及分红,目前,养殖小区牛存栏达1100余头,户均养牛10头以上,每年增收2.4万元以上,实现“户户养牛、户户不见牛”。同时,嘎查采取“党支部+林果采摘园”的方式,集中创建180亩林果采摘园,种植锦绣海棠、李子、沙果等林果9000余棵,促进集体增收10万元,并带动嘎查130户庭院分散栽植果树,户均50株,累计6500余株,切实做到“牛出院、树进院”。
牵手市场,变“单一模式”为“多元发展”
“嘎查党支部鼓励致富能人到村创业并任支部副书记,领办合作社,吸纳党支部领办下的集体经济合作组织及周边农户入社经营,采取‘党支部+合作社+农旅采摘’模式,发展林果经济及庭院经济,依托临近市区等地理优势,每年通过举办李子采摘节等,让果农不愁销路,可带动集体增收30万余元。”敖包苏木扎如德仓嘎查党支部书记胡木仁说。

敖包苏木扎如德仓嘎查庭院
瞄准市场,融合发展种植业、庭院经济、加工产业的还有花吐古拉镇韩家窝堡嘎查。2019年以前,花吐古拉镇韩家窝堡嘎查集体经济也是一片空白,去年7月,嘎查党支部书记领办农机专业合作社,吸纳由支部领办的集体经济组织以加工车间等资源、资产入股,并带动本村40户村民及周边18个嘎查入社,鼓励农户庭院统一种植小麦等,由合作社提供播种、深耕、收割、加工等一体化服务,实行“订单销售”模式,带领“小农户”走入“大市场”,实现村集体村民“双赢”。韩家窝堡嘎查党支部书记郭顺说,“2019年仅半年,合作社收益就达到了15万元,今年,合作社还要与通辽市刚刚超市建立合作关系,‘订单式’销售面粉、玉米碴、玉米糁等,预计超市售卖年销量可达10万斤,带动集体增收20万元,真正要做到绿了乡村、强了集体、富了村民!”

花吐古拉镇韩家窝堡嘎查加工车间
各嘎查村级集体经济项目如火如荼地开展,产业效益逐渐递增。截至目前,全旗488个嘎查村集体经济总收入3500万元,其中5万元以上的391个,占比80%,力争到年底全部达到5万元以上,实现数量和质量“双提升、双优化”。

【广元市朝天区:确保脱贫成果经得起历史和人民检验】
6月的秦巴山区,绿树成荫,郁郁葱葱。地处秦巴山区集中连片贫困地区的广元市朝天区,决战决胜脱贫攻坚收官战气势如虹。该区力推一张蓝图绘到底、两张清单促落实、三位一体聚合力、四个同步强推进、五大机制保运行的工作模式,尽锐出战,向贫困发起总攻。

截至目前,朝天区累计实现60多个贫困村退出、24671名贫困人口脱贫,贫困发生率下降到0.01%。最后的贫困堡垒即将攻克,“民亦劳止,汔可小康”的千年梦想,将在这里绽放。

两张清单 重在高效

6月3日一早,朝天区羊木镇关口村村民韩永刚哼着歌出门务工,心中敞亮如夏日晴空。

敞亮的心情,在于濒临返贫的家获得了“回头帮”——家中老少除继续享受就医就学帮扶政策外,全家还被纳入低保政策兜底,养猪养鸡分别补贴300元,春耕获赠100斤复合肥。同时,帮扶单位还协助他就近找了一份道路施工的零工活。

脱贫攻坚不漏一户,小康路上不落一人。在脱贫攻坚收官之年,朝天区全力补短板、强弱项,对比排查脱贫监测户、边缘户,逐一制定落实个性化帮扶措施,坚决防止返贫、遏制新贫,进一步强化“咬定青山不放松,不获全胜绝不收兵”的责任担当。

作为四川典型的盆周山区、川陕革命老区和“5·12”汶川特大地震重灾区,朝天区1994年被确定为国家扶贫开发工作重点县,2012年被确定为集中连片特殊困难地区(县)。2014年,全区精准识别出建档立卡贫困户7421户、25518人。

贫困量大、面宽、程度深,面对脱贫攻坚路上的“拦路虎”,朝天区不惧挑战,“干”字当头,一张蓝图绘到底,一届接着一届干。

朝天区聚焦“两不愁三保障”标准,完善形成了“1+4+11+N”精准扶贫工作方案,“1”,即一个工作目标:2018年脱贫“摘帽”,2020年全面建成小康社会;“4”,即4个指导性意见:《关于打好全面建成小康社会新阶段扶贫开发攻坚战的决定》《扶贫开发实施意见(2011-2020年)》《创新机制深入推进扶贫攻坚行动实施方案》《精准扶贫精准脱贫总体规划》;“11”,即产业扶贫、新村扶贫等11个专项扶贫规划;“N”,即分年度制定脱贫专项计划。

在此基础上,朝天区建立“两张清单”,确保作战指挥体系运行高效。一是责任清单,构建“1+12+29+214”一体化作战体系,即1个区级战役、12个乡镇战区、29个行业扶贫方面军和214个行政村战场作战指挥部,全面压紧压实脱贫攻坚责任;二是任务清单,制定脱贫攻坚工作计划和行业扶贫专项实施方案,将任务分解到点到人,项目落实到村到户,工期细化到月到天。

层层压实“责任清单”,牢牢锁定“任务清单”,朝天区动员全区全社会力量,3740名帮扶干部、214名村第一书记、223家帮扶单位,全域作战,全员攻坚。2018年全区整体脱贫“摘帽”,贫困群众稳定实现“两不愁三保障”,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等问题普遍解决,经济社会发展明显加快。

双业并举 重在实效

遭遇突如其来的疫情,如何巩固脱贫成果,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验?朝天区因地制宜把培育产业、稳定就业作为贫困群众实现脱贫的根本之策。

5月,正是金银花采收时节。在朝天区羊木镇新山村,300亩金银花迎风绽放,10多个村民弯腰在地里忙活,将摘下的金银花装进竹篮里,每人每天可采摘约10斤鲜花,挣60元。贫困户赵发兴说,“疫情挡了外出务工的脚步,但村里近年建起了金银花基地、养鸡场、水果园,就近务工也有收入”。

“靠山吃山”,朝天区大力发展核桃、蔬菜、畜牧、食用菌、蚕桑五大农业特色产业,根据山区实际发展藤椒、小水果、魔芋、中药材等其他特色产业,“5+N”农业特色产业成为贫困群众增收“利器”。

三园联动,该区累计建成现代农业园区10个、村特色产业示范园341个、户办小庭园2.2万余个。核桃种植面积达50万亩,产量连续11年位居全省县区首位;引进四川岚晟生物科技股份有限公司、四川成香源食品有限公司等农产品精深加工企业30多家;培育山地蔬菜经营主体150余家,今年全区蔬菜种植面积预计将达40万亩,产量100万吨,产值10亿元,带动农民人均增收5000元以上。

一条乡村旅游环线穿过新山村、明月村、罗圈岩村,开车行驶在这条路上,但见沿途新山村的金银花正在采摘,明月村3000余亩核桃青果挂满枝头,罗圈岩村十里高山荷花露出尖尖角……全区10多条乡村旅游环线,成为一条条独具特色的产业大道。

几年前,海拔1100多米的沙河镇罗圈岩村,仅有2条陡峭的“挂壁路”通向外面的世界,仔猪背回来,肥猪却运不出山。种的、养的变不成钱,孩子上学、村民看病都是难题,2014年,全村共69户人家,其中42户是贫困户。

如今硬化路通上了山,村里建起了易地扶贫搬迁聚居点“岭上人家”,引进企业打造七彩滑道、拓展训练基地、高山荷花观赏园、旅游民宿客栈等,夏天一到,游客纷纷来避暑游玩,曾经偏僻的小山村,摇身变为国家3A级旅游景区,生态种养也顺势而兴。

稳定脱贫,必须稳就业、稳产业;确保不返贫,必须保就业、保产业。朝天区坚持以产业促就业,以就业强产业,产业就业“双业并举”,不断增强脱贫“造血”功能,实现村村有脱贫产业、户户有致富门路。

山海同心 重在长效

近日,一辆辆满载坚果、大米、食用菌、核桃等特色农产品的大卡车,缓缓驶出朝天区七盘关,驶往目的地——浙江省台州市路桥区。

秦巴山深处的朝天区与东部沿海的路桥区,虽然相距千里,却因东西部扶贫协作而紧紧联系在一起。

自新一轮东西部扶贫协作开展以来,路桥区对口帮扶朝天区,累计投入财政帮扶资金10510万元,实施帮扶项目38个,惠及贫困人口10729人。

产业帮扶是重点,路桥区优质农业企业与朝天区深度贫困村集体经济组织进行合作,建立“飞地”产业园区,实行差异化分红模式,现已落地草莓、核桃等7个农业产业项目。同时,一批农产品加工企业跟进,将东部沿海的人才、加工技术、管理理念等带进朝天区。

以购代扶,两地共建扶贫产品信息收集发布和销售体系,共建网上商城、农特产品物流中心,打通“线上+线下”双通道,朝天区“山珍”“土货”源源不断输入路桥区,成了当地市民餐桌上的美味,在路桥区的商场超市,“朝天特产”醒目又畅销。

货往路桥去,务工也往路桥走。两区构建劳务输出对接机制,深入推进劳务交流、职业培训、就业服务等协作,帮助朝天区数千名贫困人口实现就业脱贫。

开好“药方子”,拔掉“穷根子”,东西部扶贫协作不仅确保短期脱贫,更着眼长远发展。

6月初,朝天区七盘关工业园区运料车来来往往,工人们正在加班加点建设七盘关农产品加工园区。

这个两区合作共建的产业园,将实现精深加工、包装、检测、仓储一体化,并配套冷链物流等,紧固上下游产业链条,朝天农产品由此迈向“高精尖”,提升附加值。

“山海同心”念好“山海经”,各方面社会扶贫力量也在朝天区念好“山字经”。

中国机械工业集团有限公司投资近300万元,帮扶鱼洞乡鱼洞小学,校园、教室变新了,并拥有了交互式录播教室和校园电视台。不仅如此,该集团每年投入50万元资助建档立卡贫困家庭学生和奖励优秀教师,340余名师生获得“朝天区国机教育扶贫奖励基金”。

四川省铁路产业投资集团有限责任公司帮扶大滩镇自然村,建设朝天区最大的易地扶贫搬迁安置点,定期举办技能培训班,培养焊工、钢筋工等专业工种,全村200多人到该集团务工。

不脱贫不放手,不“摘帽”不离开。社会帮扶力量合力攻坚,助推朝天区扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。

其作始也简,其将毕也必巨。脱贫“摘帽”不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。朝天区将接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为实现“两个一百年”奋斗目标贡献力量。

来 源: 四川日报

#蜀乡300名优秀农技员# 【热烈扯黑 昭觉县农业农村局农经站助理农艺师,昭觉县日哈乡古尔以打村农技员】在日哈乡古尔以打村驻村农技员,为贫困户63户294人量身制定产业扶贫规划;在2019年带动了村两委发展了古尔养羊专业合作社、吉莫马铃薯专业合作社,流转土地良园公司种植马铃薯种植78.1亩,培育科技示范户3户,积极促进农业增收、农民增收和科技推广机制创新,2019年全村实现人均收入达到了4200元以上,为脱贫攻坚打下坚实基础、助力脱贫致富。


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