#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】先行先试锚定改革目标 凝聚合力解决发展难题 兰州新区擦亮服务最优“金字招牌”
企业开办零成本；投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4；在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，市场主体年均增长30%以上……
获批国家级新区十年来，兰州新区充分发挥先行先试政策优势，锚定目标深化改革，新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡，有效激发兰州新区高质量发展动能，活力新城行稳致远。
简政放权 刀刃向内
十年来，兰州新区刀刃向内、简政放权。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，精简设立21个工作部门和法检机关，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。
改革干部人事管理模式，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
国企改革作为最难啃的一块“硬骨头”，2017年，新区拿出动真碰硬的勇气，将原国有参股控股的61家企业进行精简整合。截至2021年底，兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍，国有企业活力动力不断增强。十年来，一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展，释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。
帮办代办下沉一线
一企一策贴心服务
“今年以来，中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目，解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站（点），组建专业化帮办代办服务团队，按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
作为全省先行先试改革示范区，兰州新区率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办“分钟制”，高频事项“分钟批”，建设项目“自监理自验收”，推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制，实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新，打造了营商环境高质量发展的“兰州新区样板”。
“项目从2021年12月份落地后即开工建设，新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工，一些证照都是边施工边办理，项目进度没有因为证照不全耽误一天；另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工，甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程，不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔。相比行业同类项目，从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月，创造了新的“新区速度”。
工商登记一窗通办 政务服务一次全办
“我们拿到地之后，新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办，使项目从立项到建成投产，仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说，2021年7月，该公司在兰州新区购置55亩标准地，投资建设科技研发楼及生产车间，引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。
“进一门全办妥”既是改革要求，也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台，在全省率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区实现全天候服务。
率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。制作“企业开办大礼包”将企业开办所需要的首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制由政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。
在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节，商品房网签业务“当日办结”，涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。在各项温暖贴心的商事制度改革下，成立十年来，兰州新区新设市场主体年均保持30%左右增长。
十年来，兰州新区地区生产总值从不足5亿元到快速突破300亿元关口，增长近60倍，特色优势产业多点开花，综合改革跻身国家级新区“第一方阵”，进出口贸易额倍数增长，常住人口从不足10万人增长至50万人。一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城傲然屹立，成为甘肃全省乃至整个西北经济最活跃的地区。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。
展望未来，兰州新区把改革创新作为高质量发展的根本动力，充分发挥“先行先试”政策优势，在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，构建了全方位改革创新体系，闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板，为高质量快速发展注入强劲动能。
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 周靖博 文/图
企业开办零成本；投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4；在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式，创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”，市场主体年均增长30%以上……
获批国家级新区十年来，兰州新区充分发挥先行先试政策优势，锚定目标深化改革，新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡，有效激发兰州新区高质量发展动能，活力新城行稳致远。
简政放权 刀刃向内
十年来，兰州新区刀刃向内、简政放权。按照“大部制、大服务、扁平化”原则，调整压减管理层级，彻底取消管理性事业单位，精简设立21个工作部门和法检机关，部门内设机构削减51%，干部精简50.8%，从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。
改革干部人事管理模式，全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资，将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”，有效激发了干部干事创业热情，切实转变了工作作风，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。
国企改革作为最难啃的一块“硬骨头”，2017年，新区拿出动真碰硬的勇气，将原国有参股控股的61家企业进行精简整合。截至2021年底，兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍，国有企业活力动力不断增强。十年来，一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展，释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。
帮办代办下沉一线
一企一策贴心服务
“今年以来，中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目，解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。
营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站（点），组建专业化帮办代办服务团队，按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。
作为全省先行先试改革示范区，兰州新区率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖，政务服务全域办，企业开办“分钟制”，高频事项“分钟批”，建设项目“自监理自验收”，推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制，实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新，打造了营商环境高质量发展的“兰州新区样板”。
“项目从2021年12月份落地后即开工建设，新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工，一些证照都是边施工边办理，项目进度没有因为证照不全耽误一天；另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工，甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程，不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔。相比行业同类项目，从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月，创造了新的“新区速度”。
工商登记一窗通办 政务服务一次全办
“我们拿到地之后，新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办，使项目从立项到建成投产，仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说，2021年7月，该公司在兰州新区购置55亩标准地，投资建设科技研发楼及生产车间，引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。
“进一门全办妥”既是改革要求，也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局，整合推出“一件事一次办”，企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台，在全省率先推行政务服务365天“不打烊”，设立24小时自助服务区实现全天候服务。
率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议，与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议，分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”，大大减轻企业办事负担。
兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。制作“企业开办大礼包”将企业开办所需要的首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制由政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。
在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”，将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节，商品房网签业务“当日办结”，涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。在各项温暖贴心的商事制度改革下，成立十年来，兰州新区新设市场主体年均保持30%左右增长。
十年来，兰州新区地区生产总值从不足5亿元到快速突破300亿元关口，增长近60倍，特色优势产业多点开花，综合改革跻身国家级新区“第一方阵”，进出口贸易额倍数增长，常住人口从不足10万人增长至50万人。一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城傲然屹立，成为甘肃全省乃至整个西北经济最活跃的地区。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价，兰州新区排名全省第一，真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。
展望未来，兰州新区把改革创新作为高质量发展的根本动力，充分发挥“先行先试”政策优势，在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点，构建了全方位改革创新体系，闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板，为高质量快速发展注入强劲动能。
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 周靖博 文/图
【宏图绘就风帆起——我市心无旁骛促项目全方位推进高质量发展超越】金秋九月，莆阳大地奔涌着紧抓项目、竞相发展的热潮。
全市上下认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，结合开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动，扎实抓好“两稳一保一防”工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以木兰溪综合治理为总抓手，俯下身子抓产业、一心一意谋发展，重点谋划实施产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障、港口崛起“五篇文章”，聚力做大做强12条产业链，全方位推进高质量发展超越，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
项目带动 提速攻坚
连日来，华峰运动用品产业园三期项目加快建设。这个位于黄石工业园坑园片区的产业园，计划总投资26亿元，其中三期项目主要建设年产4000万双高端运动成品鞋生产线及产业配套项目。
项目是经济社会发展的“牛鼻子”。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，我市聚焦顶层设计，系统谋划，发力12条产业链，市委、市政府主要领导任总链长，市各套班子领导牵头担任产业链“链长”，统筹指导和推动产业链发展。每条产业链设立专项领导小组，并下设综合协调、企业协会、金融支撑、专家政策、属地推进等五个工作小组。
紧盯关键节点，全力提速攻坚。我市分月逐季排出重点项目开工、竣工计划，结合项目实时进展，抢前抓早，有针对性开展实地走访，帮促一体，加强协调服务。以上率下、挂钩推动，厅级领导分别挂钩帮扶100个投资量大、带动力强、影响面广的重大项目。
市发改委有关负责人介绍，今年1—8月，全市330个重点项目（含91个省重点项目）累计完成投资616.8亿元，占年度计划投资的72.5%，超序时进度5.8个百分点。
2012—2022年，我市重点项目累计共完成投资约1万亿元，竣工项目1000多个，为高质量发展奠定了有力支撑。
为进一步发挥重点重大项目的投资带动作用，奋战三季度、冲刺四季度，我市启动实施“双200”重点项目攻坚行动，加码攻坚200个促突破项目、200个促投资项目，力争三季度好于二季度、下半年好于上半年，努力完成全年投资目标。
开放招商 群龙共舞
“当前的莆田是一片投资热土、未来可期。我们将以更开放的姿态迎接客商、更健全的机制推动招商、更优质的服务扶商育商、更一流的环境安商亲商。欢迎大家组织团队来莆考察投资。”9月7日，第二十二届中国国际投资贸易洽谈会莆田市分团产业对接高端沙龙举行，市招商服务中心副主任余赛智在沙龙上热情推介。
借助投洽会契机，我市共集体签约项目31个，至9月8日已汇总对接项目61个，涵盖电子信息、鞋服、高端装备、新能源等多个领域。
今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的项目布局就是明天的产业布局。市委市政府主要领导带头洽谈项目、招商引资，在全市营造了招大商、大招商的浓厚氛围。市招商服务中心聚焦12条产业链，会同各重点产业发展领导小组、各县区（管委会）、有关部门梳理策划重大招商推介项目，邀请国内知名专家及本市重点行业、高校等专家进行综合论证，形成莆田市重大招商项目册。
今年以来，全市共对接产业类招商项目194个，计划投资2813.91亿元。12条产业链，每个链都“舞动”起来。
鞋服产业今年1—7月完成产值843.5亿元，将持续围绕“品牌培育、创新提升、数字赋能”三条主线强核提质，力争“十四五”末产值达2500亿元；工艺美术产业将突出内拓外延，弘扬千年雕魂，力争“十四五”末产值达1000亿元；食品产业将围绕“增品种、提品质、创品牌”，力争“十四五”末产值达1000亿元；莆田新型功能材料产业是国家战略性新兴产业集群，将进一步补链扩链强链；电子信息产业聚力“芯屏端软”齐发展；新能源产业将围绕国家级新能源产业创新示范区建设，重点在先进装备制造、氢能制取与利用等方面培育增长点；高端装备产业将主攻新能源汽车、海上风电设备和数控机床等领域；生命健康产业将依托全国首个海峡两岸生技和医疗健康产业合作区，力争“十四五”末产业总规模达500亿元；数字经济聚力推进数字产业化、产业数字化；海洋经济聚力港产城联动做大做强港口经济、湾区经济；绿色经济力争“十四五”末增加值达2600亿元；文旅经济重点做好融合文章，力争“十四五”末实现年接待旅游总人数达4200万人次。
高效调度 贴心服务
“今年以来重大项目落地了多少？民企招商进展如何？”通过大数据调度指挥平台，相关信息一目了然。
我市把数字政府建设作为基础性先导性工程，以“全市一张图、全城数字化”为抓手，搭建大数据调度指挥平台，突出功能集成、数据赋能、动态监测，边建边用、以用促建，创新运用在木兰溪综合治理、港产城联动、城市建设、民生保障等重点场景，让“沉睡的数据”跑起来、用起来、活起来，引领全市发展提高效率、提升效能、提增效益。
围绕12条产业链，我市建立产业链和企业“一产一档”“一企一档”“一县一档”的“发展清单”“服务清单”，打造亲清惠企平台，全市重点产业和规上企业重要指标全量上“云”。上半年，梳理完成875家企业的发展清单，收集汇总各类企业问题268个，已协调解决223个，办结率达83.2%，推动规上工业纳税增长10.9%，增幅高于全市平均水平10个百分点，经济发展质量持续提升。
线上高效调度，线下贴心服务。各级各相关部门全力优化营商环境，努力当好企业“贴心人”，举办全市民营经济暨产业发展大会，召开民营企业家座谈会、企业家“早餐会”，1000多名挂钩干部走访企业。“莆田是投资兴业的热土，我们看好这里，愿意投资莆田。”参加第二十二届中国国际投资贸易洽谈会的我市重点客商在与市领导座谈时，动情地说道。
宏图已经绘就，全市上下更加实打实、硬碰硬地开展工作，登高望远、笃近举远、行稳致远，横向到边、纵向到底，见筋见骨见效地抓产业、抓龙头、抓项目、抓招商，加快推进港产城联动，将莆田打造为福建高质量发展的增长引擎和新增长极。（本报记者 黄国清）
图为石门澳作业区11#泊位码头及陆域配套设施加快建设。本报记者 蔡昊 摄
全市上下认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，结合开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动，扎实抓好“两稳一保一防”工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以木兰溪综合治理为总抓手，俯下身子抓产业、一心一意谋发展，重点谋划实施产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障、港口崛起“五篇文章”，聚力做大做强12条产业链，全方位推进高质量发展超越，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
项目带动 提速攻坚
连日来，华峰运动用品产业园三期项目加快建设。这个位于黄石工业园坑园片区的产业园，计划总投资26亿元，其中三期项目主要建设年产4000万双高端运动成品鞋生产线及产业配套项目。
项目是经济社会发展的“牛鼻子”。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，我市聚焦顶层设计，系统谋划，发力12条产业链，市委、市政府主要领导任总链长，市各套班子领导牵头担任产业链“链长”，统筹指导和推动产业链发展。每条产业链设立专项领导小组，并下设综合协调、企业协会、金融支撑、专家政策、属地推进等五个工作小组。
紧盯关键节点，全力提速攻坚。我市分月逐季排出重点项目开工、竣工计划，结合项目实时进展，抢前抓早，有针对性开展实地走访，帮促一体，加强协调服务。以上率下、挂钩推动，厅级领导分别挂钩帮扶100个投资量大、带动力强、影响面广的重大项目。
市发改委有关负责人介绍，今年1—8月，全市330个重点项目（含91个省重点项目）累计完成投资616.8亿元，占年度计划投资的72.5%，超序时进度5.8个百分点。
2012—2022年，我市重点项目累计共完成投资约1万亿元，竣工项目1000多个，为高质量发展奠定了有力支撑。
为进一步发挥重点重大项目的投资带动作用，奋战三季度、冲刺四季度，我市启动实施“双200”重点项目攻坚行动，加码攻坚200个促突破项目、200个促投资项目，力争三季度好于二季度、下半年好于上半年，努力完成全年投资目标。
开放招商 群龙共舞
“当前的莆田是一片投资热土、未来可期。我们将以更开放的姿态迎接客商、更健全的机制推动招商、更优质的服务扶商育商、更一流的环境安商亲商。欢迎大家组织团队来莆考察投资。”9月7日，第二十二届中国国际投资贸易洽谈会莆田市分团产业对接高端沙龙举行，市招商服务中心副主任余赛智在沙龙上热情推介。
借助投洽会契机，我市共集体签约项目31个，至9月8日已汇总对接项目61个，涵盖电子信息、鞋服、高端装备、新能源等多个领域。
今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的项目布局就是明天的产业布局。市委市政府主要领导带头洽谈项目、招商引资，在全市营造了招大商、大招商的浓厚氛围。市招商服务中心聚焦12条产业链，会同各重点产业发展领导小组、各县区（管委会）、有关部门梳理策划重大招商推介项目，邀请国内知名专家及本市重点行业、高校等专家进行综合论证，形成莆田市重大招商项目册。
今年以来，全市共对接产业类招商项目194个，计划投资2813.91亿元。12条产业链，每个链都“舞动”起来。
鞋服产业今年1—7月完成产值843.5亿元，将持续围绕“品牌培育、创新提升、数字赋能”三条主线强核提质，力争“十四五”末产值达2500亿元；工艺美术产业将突出内拓外延，弘扬千年雕魂，力争“十四五”末产值达1000亿元；食品产业将围绕“增品种、提品质、创品牌”，力争“十四五”末产值达1000亿元；莆田新型功能材料产业是国家战略性新兴产业集群，将进一步补链扩链强链；电子信息产业聚力“芯屏端软”齐发展；新能源产业将围绕国家级新能源产业创新示范区建设，重点在先进装备制造、氢能制取与利用等方面培育增长点；高端装备产业将主攻新能源汽车、海上风电设备和数控机床等领域；生命健康产业将依托全国首个海峡两岸生技和医疗健康产业合作区，力争“十四五”末产业总规模达500亿元；数字经济聚力推进数字产业化、产业数字化；海洋经济聚力港产城联动做大做强港口经济、湾区经济；绿色经济力争“十四五”末增加值达2600亿元；文旅经济重点做好融合文章，力争“十四五”末实现年接待旅游总人数达4200万人次。
高效调度 贴心服务
“今年以来重大项目落地了多少？民企招商进展如何？”通过大数据调度指挥平台，相关信息一目了然。
我市把数字政府建设作为基础性先导性工程，以“全市一张图、全城数字化”为抓手，搭建大数据调度指挥平台，突出功能集成、数据赋能、动态监测，边建边用、以用促建，创新运用在木兰溪综合治理、港产城联动、城市建设、民生保障等重点场景，让“沉睡的数据”跑起来、用起来、活起来，引领全市发展提高效率、提升效能、提增效益。
围绕12条产业链，我市建立产业链和企业“一产一档”“一企一档”“一县一档”的“发展清单”“服务清单”，打造亲清惠企平台，全市重点产业和规上企业重要指标全量上“云”。上半年，梳理完成875家企业的发展清单，收集汇总各类企业问题268个，已协调解决223个，办结率达83.2%，推动规上工业纳税增长10.9%，增幅高于全市平均水平10个百分点，经济发展质量持续提升。
线上高效调度，线下贴心服务。各级各相关部门全力优化营商环境，努力当好企业“贴心人”，举办全市民营经济暨产业发展大会，召开民营企业家座谈会、企业家“早餐会”，1000多名挂钩干部走访企业。“莆田是投资兴业的热土，我们看好这里，愿意投资莆田。”参加第二十二届中国国际投资贸易洽谈会的我市重点客商在与市领导座谈时，动情地说道。
宏图已经绘就，全市上下更加实打实、硬碰硬地开展工作，登高望远、笃近举远、行稳致远，横向到边、纵向到底，见筋见骨见效地抓产业、抓龙头、抓项目、抓招商，加快推进港产城联动，将莆田打造为福建高质量发展的增长引擎和新增长极。（本报记者 黄国清）
图为石门澳作业区11#泊位码头及陆域配套设施加快建设。本报记者 蔡昊 摄
#喜迎二十大# 【宏图绘就风帆起——我市心无旁骛促项目全方位推进高质量发展超越】
金秋九月，莆阳大地奔涌着紧抓项目、竞相发展的热潮。
全市上下认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，结合开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动，扎实抓好“两稳一保一防”工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以木兰溪综合治理为总抓手，俯下身子抓产业、一心一意谋发展，重点谋划实施产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障、港口崛起“五篇文章”，聚力做大做强12条产业链，全方位推进高质量发展超越，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
项目带动 提速攻坚
连日来，华峰运动用品产业园三期项目加快建设。这个位于黄石工业园坑园片区的产业园，计划总投资26亿元，其中三期项目主要建设年产4000万双高端运动成品鞋生产线及产业配套项目。
项目是经济社会发展的“牛鼻子”。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，我市聚焦顶层设计，系统谋划，发力12条产业链，市委、市政府主要领导任总链长，市各套班子领导牵头担任产业链“链长”，统筹指导和推动产业链发展。每条产业链设立专项领导小组，并下设综合协调、企业协会、金融支撑、专家政策、属地推进等五个工作小组。
紧盯关键节点，全力提速攻坚。我市分月逐季排出重点项目开工、竣工计划，结合项目实时进展，抢前抓早，有针对性开展实地走访，帮促一体，加强协调服务。以上率下、挂钩推动，厅级领导分别挂钩帮扶100个投资量大、带动力强、影响面广的重大项目。
市发改委有关负责人介绍，今年1—8月，全市330个重点项目（含91个省重点项目）累计完成投资616.8亿元，占年度计划投资的72.5%，超序时进度5.8个百分点。
2012—2022年，我市重点项目累计共完成投资约1万亿元，竣工项目1000多个，为高质量发展奠定了有力支撑。
为进一步发挥重点重大项目的投资带动作用，奋战三季度、冲刺四季度，我市启动实施“双200”重点项目攻坚行动，加码攻坚200个促突破项目、200个促投资项目，力争三季度好于二季度、下半年好于上半年，努力完成全年投资目标。
开放招商 群龙共舞
“当前的莆田是一片投资热土、未来可期。我们将以更开放的姿态迎接客商、更健全的机制推动招商、更优质的服务扶商育商、更一流的环境安商亲商。欢迎大家组织团队来莆考察投资。”9月7日，第二十二届中国国际投资贸易洽谈会莆田市分团产业对接高端沙龙举行，市招商服务中心副主任余赛智在沙龙上热情推介。
借助投洽会契机，我市共集体签约项目31个，至9月8日已汇总对接项目61个，涵盖电子信息、鞋服、高端装备、新能源等多个领域。
今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的项目布局就是明天的产业布局。市委市政府主要领导带头洽谈项目、招商引资，在全市营造了招大商、大招商的浓厚氛围。市招商服务中心聚焦12条产业链，会同各重点产业发展领导小组、各县区（管委会）、有关部门梳理策划重大招商推介项目，邀请国内知名专家及本市重点行业、高校等专家进行综合论证，形成莆田市重大招商项目册。
今年以来，全市共对接产业类招商项目194个，计划投资2813.91亿元。12条产业链，每个链都“舞动”起来。
鞋服产业今年1—7月完成产值843.5亿元，将持续围绕“品牌培育、创新提升、数字赋能”三条主线强核提质，力争“十四五”末产值达2500亿元；工艺美术产业将突出内拓外延，弘扬千年雕魂，力争“十四五”末产值达1000亿元；食品产业将围绕“增品种、提品质、创品牌”，力争“十四五”末产值达1000亿元；莆田新型功能材料产业是国家战略性新兴产业集群，将进一步补链扩链强链；电子信息产业聚力“芯屏端软”齐发展；新能源产业将围绕国家级新能源产业创新示范区建设，重点在先进装备制造、氢能制取与利用等方面培育增长点；高端装备产业将主攻新能源汽车、海上风电设备和数控机床等领域；生命健康产业将依托全国首个海峡两岸生技和医疗健康产业合作区，力争“十四五”末产业总规模达500亿元；数字经济聚力推进数字产业化、产业数字化；海洋经济聚力港产城联动做大做强港口经济、湾区经济；绿色经济力争“十四五”末增加值达2600亿元；文旅经济重点做好融合文章，力争“十四五”末实现年接待旅游总人数达4200万人次。
高效调度 贴心服务
“今年以来重大项目落地了多少？民企招商进展如何？”通过大数据调度指挥平台，相关信息一目了然。
我市把数字政府建设作为基础性先导性工程，以“全市一张图、全城数字化”为抓手，搭建大数据调度指挥平台，突出功能集成、数据赋能、动态监测，边建边用、以用促建，创新运用在木兰溪综合治理、港产城联动、城市建设、民生保障等重点场景，让“沉睡的数据”跑起来、用起来、活起来，引领全市发展提高效率、提升效能、提增效益。
围绕12条产业链，我市建立产业链和企业“一产一档”“一企一档”“一县一档”的“发展清单”“服务清单”，打造亲清惠企平台，全市重点产业和规上企业重要指标全量上“云”。上半年，梳理完成875家企业的发展清单，收集汇总各类企业问题268个，已协调解决223个，办结率达83.2%，推动规上工业纳税增长10.9%，增幅高于全市平均水平10个百分点，经济发展质量持续提升。
线上高效调度，线下贴心服务。各级各相关部门全力优化营商环境，努力当好企业“贴心人”，举办全市民营经济暨产业发展大会，召开民营企业家座谈会、企业家“早餐会”，1000多名挂钩干部走访企业。“莆田是投资兴业的热土，我们看好这里，愿意投资莆田。”参加第二十二届中国国际投资贸易洽谈会的我市重点客商在与市领导座谈时，动情地说道。
宏图已经绘就，全市上下更加实打实、硬碰硬地开展工作，登高望远、笃近举远、行稳致远，横向到边、纵向到底，见筋见骨见效地抓产业、抓龙头、抓项目、抓招商，加快推进港产城联动，将莆田打造为福建高质量发展的增长引擎和新增长极。（记者 黄国清）
图为石门澳作业区11#泊位码头及陆域配套设施加快建设。记者 蔡昊 摄
金秋九月，莆阳大地奔涌着紧抓项目、竞相发展的热潮。
全市上下认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，结合开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动，扎实抓好“两稳一保一防”工作，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以木兰溪综合治理为总抓手，俯下身子抓产业、一心一意谋发展，重点谋划实施产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障、港口崛起“五篇文章”，聚力做大做强12条产业链，全方位推进高质量发展超越，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
项目带动 提速攻坚
连日来，华峰运动用品产业园三期项目加快建设。这个位于黄石工业园坑园片区的产业园，计划总投资26亿元，其中三期项目主要建设年产4000万双高端运动成品鞋生产线及产业配套项目。
项目是经济社会发展的“牛鼻子”。坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干，我市聚焦顶层设计，系统谋划，发力12条产业链，市委、市政府主要领导任总链长，市各套班子领导牵头担任产业链“链长”，统筹指导和推动产业链发展。每条产业链设立专项领导小组，并下设综合协调、企业协会、金融支撑、专家政策、属地推进等五个工作小组。
紧盯关键节点，全力提速攻坚。我市分月逐季排出重点项目开工、竣工计划，结合项目实时进展，抢前抓早，有针对性开展实地走访，帮促一体，加强协调服务。以上率下、挂钩推动，厅级领导分别挂钩帮扶100个投资量大、带动力强、影响面广的重大项目。
市发改委有关负责人介绍，今年1—8月，全市330个重点项目（含91个省重点项目）累计完成投资616.8亿元，占年度计划投资的72.5%，超序时进度5.8个百分点。
2012—2022年，我市重点项目累计共完成投资约1万亿元，竣工项目1000多个，为高质量发展奠定了有力支撑。
为进一步发挥重点重大项目的投资带动作用，奋战三季度、冲刺四季度，我市启动实施“双200”重点项目攻坚行动，加码攻坚200个促突破项目、200个促投资项目，力争三季度好于二季度、下半年好于上半年，努力完成全年投资目标。
开放招商 群龙共舞
“当前的莆田是一片投资热土、未来可期。我们将以更开放的姿态迎接客商、更健全的机制推动招商、更优质的服务扶商育商、更一流的环境安商亲商。欢迎大家组织团队来莆考察投资。”9月7日，第二十二届中国国际投资贸易洽谈会莆田市分团产业对接高端沙龙举行，市招商服务中心副主任余赛智在沙龙上热情推介。
借助投洽会契机，我市共集体签约项目31个，至9月8日已汇总对接项目61个，涵盖电子信息、鞋服、高端装备、新能源等多个领域。
今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的项目布局就是明天的产业布局。市委市政府主要领导带头洽谈项目、招商引资，在全市营造了招大商、大招商的浓厚氛围。市招商服务中心聚焦12条产业链，会同各重点产业发展领导小组、各县区（管委会）、有关部门梳理策划重大招商推介项目，邀请国内知名专家及本市重点行业、高校等专家进行综合论证，形成莆田市重大招商项目册。
今年以来，全市共对接产业类招商项目194个，计划投资2813.91亿元。12条产业链，每个链都“舞动”起来。
鞋服产业今年1—7月完成产值843.5亿元，将持续围绕“品牌培育、创新提升、数字赋能”三条主线强核提质，力争“十四五”末产值达2500亿元；工艺美术产业将突出内拓外延，弘扬千年雕魂，力争“十四五”末产值达1000亿元；食品产业将围绕“增品种、提品质、创品牌”，力争“十四五”末产值达1000亿元；莆田新型功能材料产业是国家战略性新兴产业集群，将进一步补链扩链强链；电子信息产业聚力“芯屏端软”齐发展；新能源产业将围绕国家级新能源产业创新示范区建设，重点在先进装备制造、氢能制取与利用等方面培育增长点；高端装备产业将主攻新能源汽车、海上风电设备和数控机床等领域；生命健康产业将依托全国首个海峡两岸生技和医疗健康产业合作区，力争“十四五”末产业总规模达500亿元；数字经济聚力推进数字产业化、产业数字化；海洋经济聚力港产城联动做大做强港口经济、湾区经济；绿色经济力争“十四五”末增加值达2600亿元；文旅经济重点做好融合文章，力争“十四五”末实现年接待旅游总人数达4200万人次。
高效调度 贴心服务
“今年以来重大项目落地了多少？民企招商进展如何？”通过大数据调度指挥平台，相关信息一目了然。
我市把数字政府建设作为基础性先导性工程，以“全市一张图、全城数字化”为抓手，搭建大数据调度指挥平台，突出功能集成、数据赋能、动态监测，边建边用、以用促建，创新运用在木兰溪综合治理、港产城联动、城市建设、民生保障等重点场景，让“沉睡的数据”跑起来、用起来、活起来，引领全市发展提高效率、提升效能、提增效益。
围绕12条产业链，我市建立产业链和企业“一产一档”“一企一档”“一县一档”的“发展清单”“服务清单”，打造亲清惠企平台，全市重点产业和规上企业重要指标全量上“云”。上半年，梳理完成875家企业的发展清单，收集汇总各类企业问题268个，已协调解决223个，办结率达83.2%，推动规上工业纳税增长10.9%，增幅高于全市平均水平10个百分点，经济发展质量持续提升。
线上高效调度，线下贴心服务。各级各相关部门全力优化营商环境，努力当好企业“贴心人”，举办全市民营经济暨产业发展大会，召开民营企业家座谈会、企业家“早餐会”，1000多名挂钩干部走访企业。“莆田是投资兴业的热土，我们看好这里，愿意投资莆田。”参加第二十二届中国国际投资贸易洽谈会的我市重点客商在与市领导座谈时，动情地说道。
宏图已经绘就，全市上下更加实打实、硬碰硬地开展工作，登高望远、笃近举远、行稳致远，横向到边、纵向到底，见筋见骨见效地抓产业、抓龙头、抓项目、抓招商，加快推进港产城联动，将莆田打造为福建高质量发展的增长引擎和新增长极。（记者 黄国清）
图为石门澳作业区11#泊位码头及陆域配套设施加快建设。记者 蔡昊 摄
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