【在月球乃至更远的小行星上采矿，距离现实还有多远？】中国国家航天局、国家原子能机构近日联合发布嫦娥五号的最新科学成果：中核集团核工业北京地质研究院在月球样品研究中发现新矿物，并将其命名为“嫦娥石”，同时还获得了嫦娥五号月壤中未来聚变能源资源——氦-3的含量和提取参数，为我国后续月球氦-3资源的遥感预测和资源总量估算，以及氦-3资源未来开发和经济评价提供了基础科学数据。这些消息不由得让人产生联想：在月球乃至更远的小行星上采矿，距离现实还有多远？
如何从月球开采“无尽的能源”
美国“太空”网站在介绍为何美国国家航空航天局（NASA）要急着“重返月球”时，特意提到了月球资源的商业开采前景，其中最受关注的当属月球上储量丰富的氦-3资源。
据介绍，可控核聚变具有能量密度大、清洁、燃料丰富、安全性高等突出优点，被认为是人类的终极能源，而氦-3能提供“最清洁的可控核聚变能源”。它作为可控核聚变的燃料之一，产生的能量是铀-235核裂变反应的12.5倍。更重要的是，与氘、氚等核聚变燃料不同，氦-3在聚变反应中不会产生中子二次辐射危险，更加清洁和可控。100吨氦-3核聚变产生的能量即可供应全球使用1年。另外，氦-3是获得极低温环境的关键制冷剂，是超导、量子计算等前沿研究领域的必需物质。
业内专家告诉《环球时报》记者，地球上氦元素主要是氦-4，氦-3储量只有0.5吨左右。但在地球上稀缺的氦-3，在月球上却是储量惊人。专家介绍说，月球上的氦-3主要来自太阳风的辐照。作为太阳核聚变的产物，携带氦-3的太阳风持续向宇宙空间喷发。当太阳风吹到月球时，由于月球没有大气和磁场，它就如同一个超级收集器，将氦-3存储在月球表面的月壤里。科学家估计，在月球形成的数十亿年间，可能遭到多达数亿吨氦-3粒子的撞击，其中相当部分被保存在月壤中。而地球的大气层和磁场虽然保护了生命的演化，但同时也将携带氦-3的太阳风阻挡在外，这也是地球上氦-3稀缺的主要原因。
美国“阿波罗”计划和苏联“月球”系列探测器取回的月球样本也都证明，氦-3在月球表面的含量远高于地壳含量，预计在月壤中的氦-3总量在65万-322万吨左右。这意味着从月球获得的氦-3足以满足地球上万年的能源需求。因此在近年的月球商业开发热潮中，不少企业都提出了从月球上提取氦-3的设想。美国“国会山”网站称，一家美国核能公司此前已经就开采月球氦-3资源签署了一份意向性协议，其中设想利用特种月球车收集月球表层的月壤，将它们运送到处理室中分离出氦-3并储存起来，等待运载火箭将其送回地球。据称，在月球收集氦-3的相关设备已经在地面进行了实际测试。
但英国伦敦大学的伊恩·克劳福德教授对于从月球提取氦-3的经济可行性提出质疑。他表示，由于氦-3在月壤中没有形成类似地球矿脉那样的富集区域，因此想要分离足够的氦-3就必须处理海量的月壤，这意味着需要相当庞大的处理设施。相关研究报告显示，如果要达到每年从月球收集100吨氦-3的能力，考虑到月壤的氦-3含量非常少（虽然相比地球含量已经很高了），需要上千辆专用矿车才能满足需求。再加上庞大的处理设备以及往返地月的太空运载工具，前期投入可能高达上万亿美元。
克劳福德还提到，当前对于月球氦-3储量的估算主要都是基于美国和苏联从月球低纬度地区带回的样本。但氦-3在月球上是否可能存在分布不均的情况？这还需要未来进一步对于月球南北极地区样本的考察。
专家介绍说，中国对嫦娥五号探测器获得的月球样本的最新研究成果，有助于推进月球氦-3的开采。此前的研究认为，想要从月壤中分离氦-3，必须提供700摄氏度以上的高温环境，这样不但耗能较高，而且速度慢，不利于在月球上原位开采。而中国科学院宁波材料技术与工程研究所、航天五院钱学森实验室、中国科学院物理研究所和南京大学等联合团队发现，月壤中钛铁矿颗粒表面存在一层非晶玻璃，它具有极高的稳定性，在月球上捕获并保存了丰富的氦-3资源。因此通过机械破碎法，可在常温下提取以气泡形式储存在钛铁矿颗粒中的氦-3，而不需加热至高温。而且钛铁矿具有弱磁性，可通过磁筛选与其他月壤颗粒分开，便于在月球上原位开采。根据月球钛铁矿总量估算，以气泡形式储藏的氦-3总量或高达26万吨，如果全部用于核聚变，可以满足全球2600年的能源需求。这些结果不但为月球上氦-3的富集机理提供了新的见解，也为未来月球氦-3的原位开采利用奠定了理论基础，对探寻月球资源的有效利用路径具有重要意义。
月球还有哪些矿产值得开采
除了氦-3之外，月球上还有大量矿产存在开采价值。其中备受关注的就是稀土元素和放射性元素。众所周知，稀土元素具有独特的磁性或催化性能，是电子器件中的关键成分，也在导弹、智能武器、导航仪、喷气发动机等军事高新技术领域有重要应用价值。但这些稀土元素的开采难度大、成本高，而且在地球上的分布很不均匀。
英国广播公司网站称，月球上的稀土元素和放射性元素广泛存在于克里普岩中。据介绍，月球形成之初，曾被深达数百公里的岩浆洋覆盖。随着温度降低，岩浆开始固化，形成岩石。当岩浆洋结晶程度达到约98%时，不相容元素（不喜欢进入固体,而喜欢进入熔体的元素）在残余熔体中高度浓缩，最终在月壳和月幔之间形成克里普岩夹层，它因富含钾、稀土元素和磷而得名。据估算，月球克里普岩中蕴藏的稀土元素、钍、铀的资源量分别约为6.7亿吨、8.4亿吨和3.6亿吨。
报道还提到，在地球上提炼稀土元素可能会对环境造成严重污染。“考虑到这点，月球是个最佳替代选择。它可能是个价值数万亿英镑的巨大市场”。
考虑到传统开采稀土元素的方法并不适用于月球或太空环境，科学家们正在寻求新概念的开采方法，其中就包括利用微生物的“生物采矿”。英国《自然·通讯》杂志称，英国科学家评估了国际空间站上3种细菌在微重力、模拟火星重力和地球重力三种条件下的生物采矿潜力，并测量了这些细菌的提取效率——从玄武岩（类似于月球和火星表面的大部分物质）浸出的14种不同稀土元素的含量。其中一种名为鞘氨醇单胞菌的微生物在三种重力条件下都能让玄武岩浸出稀土元素，而且该细菌的浸出率在三种重力条件下都差不多，玄武岩中含量最丰富的稀土元素的浸出率最高。
此外，月球的其他矿产资源也极为丰富，地球上最常见的17种元素，在月球上比比皆是。以铁为例，仅月面表层5厘米厚的砂土中就含有上亿吨铁，而整个月球表面平均有10米厚的砂土。月球表层的铁不仅异常丰富，而且便于开采和冶炼。例如，月球上的铁主要是氧化铁，只要把氧和铁分开就行；此外，科学家已研究出利用月球土壤和岩石制造水泥和玻璃的办法。在月球表层，铝的含量也十分丰富。
值得注意的是，在月球开采的矿产资源并不一定要全部运回地球。伴随着人类走向太空，不可能所有建筑材料都要由地球提供。月球丰富的矿产储备和低重力环境，让它可以为建造月球基地乃至太空设施提供大量关键原料。
开采小行星是否可行？
相比于“月球开矿”，在距离人类更远的小行星上进行资源采集听上去似乎更不可行。但科学家们却认为，从技术上讲，这并非没有可能。
根据NASA方面的统计，已经发现上万颗近地小行星，在木星和火星轨道之间还有一个由数百万大小不一的岩石组成的小行星带。它们大都是在太阳系形成时留下的残余，除了科研价值外，其中部分小行星还蕴含着丰富的资源，比如纯度较高的铁和铂等金属原料。
相比于在月球或火星上开矿，小行星上几乎没有重力，可以轻易运走大块材料，可行性更高。因此“小行星开矿”也赢得了各国的高度关注。2015年11月，美国时任总统奥巴马签署《美国商业太空发射竞争法案》，其中允许具备必要技术登陆小行星的个人或企业占有行星以及其他太空资源。2016年，卢森堡政府成为第一个明确表现出对小行星矿业生意具有浓厚兴趣的欧洲国家。
据介绍，“小行星开矿”的第一步是利用专业设备确认目标小行星的矿产种类和开采前景。美国私营企业“行星资源”公司正在借助卫星搜寻最适合开发的小行星。而NASA计划明年启动Psyche小行星探测任务。这颗编号“16 Psyche”的小行星可能是太阳系形成早期一颗未能成形的小型行星的裸露金属核，直径达140英里，主要由铁、镍和稀有金属构成。之前曾有媒体估算，如果将这颗小行星上的所有金属运回地球，其价值总额将是一个天文数字。
据称，在技术方案选择方面，采矿机器设备可采用太阳能供电，能减少从地球运往小行星所需燃料；在开采过程中，所有飞船和设备须紧紧固定在小行星上，以防因失重而飘走迷失于太空。
“行星资源”公司总裁兼首席工程师克里斯·列维奇表示，开采小行星并不神秘，“我们只是在重复历史上已经做过的事情，就如同殖民者登上北美大陆，利用当地资源发展和壮大。”他表示，考虑到摆脱地球引力需要耗费大量燃料，“无论前往太阳系的任何地方，只要登上地球轨道，路程就走了一半。”因此尽力利用小行星上的资源是最为经济可行的办法。例如小行星上拥有丰富的水、铁、镍和钴等资源。“使用3D打印等技术，可从小行星获取材料，然后制造出各种东西。这样就再也不用从地球用火箭运送工具、机械甚至驻地材料，从而进一步降低太空探索的成本。”但他同时承认，小行星开发还存在技术和法律问题，有待进一步解决。
如何从月球开采“无尽的能源”
美国“太空”网站在介绍为何美国国家航空航天局（NASA）要急着“重返月球”时，特意提到了月球资源的商业开采前景，其中最受关注的当属月球上储量丰富的氦-3资源。
据介绍，可控核聚变具有能量密度大、清洁、燃料丰富、安全性高等突出优点，被认为是人类的终极能源，而氦-3能提供“最清洁的可控核聚变能源”。它作为可控核聚变的燃料之一，产生的能量是铀-235核裂变反应的12.5倍。更重要的是，与氘、氚等核聚变燃料不同，氦-3在聚变反应中不会产生中子二次辐射危险，更加清洁和可控。100吨氦-3核聚变产生的能量即可供应全球使用1年。另外，氦-3是获得极低温环境的关键制冷剂，是超导、量子计算等前沿研究领域的必需物质。
业内专家告诉《环球时报》记者，地球上氦元素主要是氦-4，氦-3储量只有0.5吨左右。但在地球上稀缺的氦-3，在月球上却是储量惊人。专家介绍说，月球上的氦-3主要来自太阳风的辐照。作为太阳核聚变的产物，携带氦-3的太阳风持续向宇宙空间喷发。当太阳风吹到月球时，由于月球没有大气和磁场，它就如同一个超级收集器，将氦-3存储在月球表面的月壤里。科学家估计，在月球形成的数十亿年间，可能遭到多达数亿吨氦-3粒子的撞击，其中相当部分被保存在月壤中。而地球的大气层和磁场虽然保护了生命的演化，但同时也将携带氦-3的太阳风阻挡在外，这也是地球上氦-3稀缺的主要原因。
美国“阿波罗”计划和苏联“月球”系列探测器取回的月球样本也都证明，氦-3在月球表面的含量远高于地壳含量，预计在月壤中的氦-3总量在65万-322万吨左右。这意味着从月球获得的氦-3足以满足地球上万年的能源需求。因此在近年的月球商业开发热潮中，不少企业都提出了从月球上提取氦-3的设想。美国“国会山”网站称，一家美国核能公司此前已经就开采月球氦-3资源签署了一份意向性协议，其中设想利用特种月球车收集月球表层的月壤，将它们运送到处理室中分离出氦-3并储存起来，等待运载火箭将其送回地球。据称，在月球收集氦-3的相关设备已经在地面进行了实际测试。
但英国伦敦大学的伊恩·克劳福德教授对于从月球提取氦-3的经济可行性提出质疑。他表示，由于氦-3在月壤中没有形成类似地球矿脉那样的富集区域，因此想要分离足够的氦-3就必须处理海量的月壤，这意味着需要相当庞大的处理设施。相关研究报告显示，如果要达到每年从月球收集100吨氦-3的能力，考虑到月壤的氦-3含量非常少（虽然相比地球含量已经很高了），需要上千辆专用矿车才能满足需求。再加上庞大的处理设备以及往返地月的太空运载工具，前期投入可能高达上万亿美元。
克劳福德还提到，当前对于月球氦-3储量的估算主要都是基于美国和苏联从月球低纬度地区带回的样本。但氦-3在月球上是否可能存在分布不均的情况？这还需要未来进一步对于月球南北极地区样本的考察。
专家介绍说，中国对嫦娥五号探测器获得的月球样本的最新研究成果，有助于推进月球氦-3的开采。此前的研究认为，想要从月壤中分离氦-3，必须提供700摄氏度以上的高温环境，这样不但耗能较高，而且速度慢，不利于在月球上原位开采。而中国科学院宁波材料技术与工程研究所、航天五院钱学森实验室、中国科学院物理研究所和南京大学等联合团队发现，月壤中钛铁矿颗粒表面存在一层非晶玻璃，它具有极高的稳定性，在月球上捕获并保存了丰富的氦-3资源。因此通过机械破碎法，可在常温下提取以气泡形式储存在钛铁矿颗粒中的氦-3，而不需加热至高温。而且钛铁矿具有弱磁性，可通过磁筛选与其他月壤颗粒分开，便于在月球上原位开采。根据月球钛铁矿总量估算，以气泡形式储藏的氦-3总量或高达26万吨，如果全部用于核聚变，可以满足全球2600年的能源需求。这些结果不但为月球上氦-3的富集机理提供了新的见解，也为未来月球氦-3的原位开采利用奠定了理论基础，对探寻月球资源的有效利用路径具有重要意义。
月球还有哪些矿产值得开采
除了氦-3之外，月球上还有大量矿产存在开采价值。其中备受关注的就是稀土元素和放射性元素。众所周知，稀土元素具有独特的磁性或催化性能，是电子器件中的关键成分，也在导弹、智能武器、导航仪、喷气发动机等军事高新技术领域有重要应用价值。但这些稀土元素的开采难度大、成本高，而且在地球上的分布很不均匀。
英国广播公司网站称，月球上的稀土元素和放射性元素广泛存在于克里普岩中。据介绍，月球形成之初，曾被深达数百公里的岩浆洋覆盖。随着温度降低，岩浆开始固化，形成岩石。当岩浆洋结晶程度达到约98%时，不相容元素（不喜欢进入固体,而喜欢进入熔体的元素）在残余熔体中高度浓缩，最终在月壳和月幔之间形成克里普岩夹层，它因富含钾、稀土元素和磷而得名。据估算，月球克里普岩中蕴藏的稀土元素、钍、铀的资源量分别约为6.7亿吨、8.4亿吨和3.6亿吨。
报道还提到，在地球上提炼稀土元素可能会对环境造成严重污染。“考虑到这点，月球是个最佳替代选择。它可能是个价值数万亿英镑的巨大市场”。
考虑到传统开采稀土元素的方法并不适用于月球或太空环境，科学家们正在寻求新概念的开采方法，其中就包括利用微生物的“生物采矿”。英国《自然·通讯》杂志称，英国科学家评估了国际空间站上3种细菌在微重力、模拟火星重力和地球重力三种条件下的生物采矿潜力，并测量了这些细菌的提取效率——从玄武岩（类似于月球和火星表面的大部分物质）浸出的14种不同稀土元素的含量。其中一种名为鞘氨醇单胞菌的微生物在三种重力条件下都能让玄武岩浸出稀土元素，而且该细菌的浸出率在三种重力条件下都差不多，玄武岩中含量最丰富的稀土元素的浸出率最高。
此外，月球的其他矿产资源也极为丰富，地球上最常见的17种元素，在月球上比比皆是。以铁为例，仅月面表层5厘米厚的砂土中就含有上亿吨铁，而整个月球表面平均有10米厚的砂土。月球表层的铁不仅异常丰富，而且便于开采和冶炼。例如，月球上的铁主要是氧化铁，只要把氧和铁分开就行；此外，科学家已研究出利用月球土壤和岩石制造水泥和玻璃的办法。在月球表层，铝的含量也十分丰富。
值得注意的是，在月球开采的矿产资源并不一定要全部运回地球。伴随着人类走向太空，不可能所有建筑材料都要由地球提供。月球丰富的矿产储备和低重力环境，让它可以为建造月球基地乃至太空设施提供大量关键原料。
开采小行星是否可行？
相比于“月球开矿”，在距离人类更远的小行星上进行资源采集听上去似乎更不可行。但科学家们却认为，从技术上讲，这并非没有可能。
根据NASA方面的统计，已经发现上万颗近地小行星，在木星和火星轨道之间还有一个由数百万大小不一的岩石组成的小行星带。它们大都是在太阳系形成时留下的残余，除了科研价值外，其中部分小行星还蕴含着丰富的资源，比如纯度较高的铁和铂等金属原料。
相比于在月球或火星上开矿，小行星上几乎没有重力，可以轻易运走大块材料，可行性更高。因此“小行星开矿”也赢得了各国的高度关注。2015年11月，美国时任总统奥巴马签署《美国商业太空发射竞争法案》，其中允许具备必要技术登陆小行星的个人或企业占有行星以及其他太空资源。2016年，卢森堡政府成为第一个明确表现出对小行星矿业生意具有浓厚兴趣的欧洲国家。
据介绍，“小行星开矿”的第一步是利用专业设备确认目标小行星的矿产种类和开采前景。美国私营企业“行星资源”公司正在借助卫星搜寻最适合开发的小行星。而NASA计划明年启动Psyche小行星探测任务。这颗编号“16 Psyche”的小行星可能是太阳系形成早期一颗未能成形的小型行星的裸露金属核，直径达140英里，主要由铁、镍和稀有金属构成。之前曾有媒体估算，如果将这颗小行星上的所有金属运回地球，其价值总额将是一个天文数字。
据称，在技术方案选择方面，采矿机器设备可采用太阳能供电，能减少从地球运往小行星所需燃料；在开采过程中，所有飞船和设备须紧紧固定在小行星上，以防因失重而飘走迷失于太空。
“行星资源”公司总裁兼首席工程师克里斯·列维奇表示，开采小行星并不神秘，“我们只是在重复历史上已经做过的事情，就如同殖民者登上北美大陆，利用当地资源发展和壮大。”他表示，考虑到摆脱地球引力需要耗费大量燃料，“无论前往太阳系的任何地方，只要登上地球轨道，路程就走了一半。”因此尽力利用小行星上的资源是最为经济可行的办法。例如小行星上拥有丰富的水、铁、镍和钴等资源。“使用3D打印等技术，可从小行星获取材料，然后制造出各种东西。这样就再也不用从地球用火箭运送工具、机械甚至驻地材料，从而进一步降低太空探索的成本。”但他同时承认，小行星开发还存在技术和法律问题，有待进一步解决。
#福州便民信息#【福州在全国率先实现外卖平台电子证照替换全覆盖】15日起，福州的消费者在手机上即可实时查看全市4万余家外卖商家的电子证照。自此，福州在全国率先实现外卖平台电子证照替换全覆盖，成为外卖平台电子证照替换“第一城”。规范亮证仅是开始，将数据用“活”才是关键。依托官方数据库，外卖平台将可实时比对商户登记地址与实际经营地址、证照有效期等。一旦发现信息不符合或未更新，即可及时处理。https://t.cn/A6Su3XQs
【全面从严治党向纵深推进——淮北市纪律检查体制改革综述】党的十八大以来，淮北市切实增强改革主动性，持续整治群众反映强烈的突出问题，驰而不息纠治“四风”，上下联动推进政治巡察，严管厚爱锻造铁军，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，全面从严治党取得新的重大成果。
聚焦“国之大者”推动监督“四个全覆盖”
建立特约监察员制度，是适应反腐败工作新形势，深化监察体制改革的重要内容。2020年10月，市监察委员会向我市第一届特约监察员颁发聘书。2022年2月，市监委决定，聘请11名同志为淮北市监察委员会第二届特约监察员。“特约监察员是荣誉，更是沉甸甸的责任。”连续两届担任特约监察员的路明表示。获聘以来，在市纪委监委的大力支持下，特约监察员定期列席市纪委监委重大会议，轮班接待来访群众，对纪检监察机关及其工作人员履职情况进行监督、提出建议，积极宣传全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的方针、政策和成效，认真履行监督、参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导等职责，与全市纪检监察干部共同做好我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作。
事业因改革而兴，发展因改革而进。建立完善特约监察员制度，只是我市持续深化纪检监察体制改革的一个缩影。近年来，我市圆满完成市县两级监委组建挂牌和人员转隶，实现职能、人员、工作深度融合。坚持内涵式发展，持续深化“三转”，推动监督检查与审查调查部门分设，切实把纪检、监察两项职责融合好、贯通好、执行好。纪检监察派驻机构全部组建完成，形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督体系。加强镇（街道）纪检监察工作规范化建设，构建“四位一体”网格化监督体系，推动监督向基层延伸，推动全市村（社区）纪检委员兼任村（居）务监督委员会主任，有效整合基层监督力量，强化“小微权力”规范运行。在全省率先出台《关于建立容错机制激励干部干事创业、敢于担当的实施办法（试行）》，制定《淮北市防止领导干部利益冲突办法》《淮北市党政领导班子主要负责人不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、行政审批等工作的规定》，建成投用电子数据勘验室、视听技术室，为敢闯敢干者“撑腰鼓劲”，激励干部干事有为，监督执纪执法能力水平不断提高，“智慧纪检”监督能力显著提升。“一县（区）一品”特色廉洁文化品牌受到中纪委、省纪委肯定，首创的对受处分人员暖心回访工作在全省推广。
把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”
勇于自我革命，是我们党最鲜明的政治品格。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关在主动请来“外援”、强化外部监督的同时，严管厚爱锻造铁军，干部队伍建设持续加强。
突出思想政治引领。全面实施“锻造铁军六项行动”，市纪委常委会带头加强政治建设，出台《关于加强常委会自身建设的意见》，严格执行民主集中制和请示报告制度，认真落实机关党建主体责任和意识形态工作责任制，努力建设让党放心、让群众满意的模范机关。常态化开展谈心谈话、干部家访等工作，激发纪检监察干部荣誉感、责任感、使命感。
锤炼过硬能力本领。坚持分级分类开展全员培训，创新开办“学思践悟”讲堂54期，实现业务培训市县镇三级全覆盖。注重做好“育苗墩苗”，有计划地安排干部到扶贫、信访、审查调查等一线岗位培养历练，干部结构更加优化，队伍活力不断增强。
强化自我监督约束。出台《纪检监察干部五个严禁三十个不准》，常态化开展纪检监察系统警示教育，强化自我淬炼。严格审查调查安全管理，实现办案安全“零事故”。严格执行禁止打听案情、说情干预以及执纪执法过错责任追究等制度，坚决防治“灯下黑”。推进“家风助廉”主题教育，编纂《清正传家远》《淮北清正廉史》等廉政书刊，打造“一县（区）一品”特色廉洁文化品牌，积极传播廉声音，大力弘扬廉文化。忠诚履行党章和宪法赋予的职责，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
持续推进作风建设。始终坚持群众立场，积极回应关切，一体推进“三不”，持续整治扶贫领域腐败和作风问题、民生领域“微腐败”、涉黑涉恶腐败和“保护伞”等群众反映强烈的突出问题。持续纠治形式主义、官僚主义，深入治理享乐主义、奢靡之风，高质量完成巡察全覆盖，做深做实巡察“后半篇文章”，建立健全作风建设长效机制，紧盯“关键少数”做实做细日常监督，人民群众获得感幸福感安全感进一步增强，有力推动了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为建设新阶段现代化美好淮北提供坚强纪律保障。（首席记者 肖干 通讯员 郑言）
聚焦“国之大者”推动监督“四个全覆盖”
建立特约监察员制度，是适应反腐败工作新形势，深化监察体制改革的重要内容。2020年10月，市监察委员会向我市第一届特约监察员颁发聘书。2022年2月，市监委决定，聘请11名同志为淮北市监察委员会第二届特约监察员。“特约监察员是荣誉，更是沉甸甸的责任。”连续两届担任特约监察员的路明表示。获聘以来，在市纪委监委的大力支持下，特约监察员定期列席市纪委监委重大会议，轮班接待来访群众，对纪检监察机关及其工作人员履职情况进行监督、提出建议，积极宣传全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的方针、政策和成效，认真履行监督、参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导等职责，与全市纪检监察干部共同做好我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作。
事业因改革而兴，发展因改革而进。建立完善特约监察员制度，只是我市持续深化纪检监察体制改革的一个缩影。近年来，我市圆满完成市县两级监委组建挂牌和人员转隶，实现职能、人员、工作深度融合。坚持内涵式发展，持续深化“三转”，推动监督检查与审查调查部门分设，切实把纪检、监察两项职责融合好、贯通好、执行好。纪检监察派驻机构全部组建完成，形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的监督体系。加强镇（街道）纪检监察工作规范化建设，构建“四位一体”网格化监督体系，推动监督向基层延伸，推动全市村（社区）纪检委员兼任村（居）务监督委员会主任，有效整合基层监督力量，强化“小微权力”规范运行。在全省率先出台《关于建立容错机制激励干部干事创业、敢于担当的实施办法（试行）》，制定《淮北市防止领导干部利益冲突办法》《淮北市党政领导班子主要负责人不直接分管人事、财务、工程建设、物资采购、行政审批等工作的规定》，建成投用电子数据勘验室、视听技术室，为敢闯敢干者“撑腰鼓劲”，激励干部干事有为，监督执纪执法能力水平不断提高，“智慧纪检”监督能力显著提升。“一县（区）一品”特色廉洁文化品牌受到中纪委、省纪委肯定，首创的对受处分人员暖心回访工作在全省推广。
把“打铁的人”锤炼成“铁打的人”
勇于自我革命，是我们党最鲜明的政治品格。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关在主动请来“外援”、强化外部监督的同时，严管厚爱锻造铁军，干部队伍建设持续加强。
突出思想政治引领。全面实施“锻造铁军六项行动”，市纪委常委会带头加强政治建设，出台《关于加强常委会自身建设的意见》，严格执行民主集中制和请示报告制度，认真落实机关党建主体责任和意识形态工作责任制，努力建设让党放心、让群众满意的模范机关。常态化开展谈心谈话、干部家访等工作，激发纪检监察干部荣誉感、责任感、使命感。
锤炼过硬能力本领。坚持分级分类开展全员培训，创新开办“学思践悟”讲堂54期，实现业务培训市县镇三级全覆盖。注重做好“育苗墩苗”，有计划地安排干部到扶贫、信访、审查调查等一线岗位培养历练，干部结构更加优化，队伍活力不断增强。
强化自我监督约束。出台《纪检监察干部五个严禁三十个不准》，常态化开展纪检监察系统警示教育，强化自我淬炼。严格审查调查安全管理，实现办案安全“零事故”。严格执行禁止打听案情、说情干预以及执纪执法过错责任追究等制度，坚决防治“灯下黑”。推进“家风助廉”主题教育，编纂《清正传家远》《淮北清正廉史》等廉政书刊，打造“一县（区）一品”特色廉洁文化品牌，积极传播廉声音，大力弘扬廉文化。忠诚履行党章和宪法赋予的职责，发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
持续推进作风建设。始终坚持群众立场，积极回应关切，一体推进“三不”，持续整治扶贫领域腐败和作风问题、民生领域“微腐败”、涉黑涉恶腐败和“保护伞”等群众反映强烈的突出问题。持续纠治形式主义、官僚主义，深入治理享乐主义、奢靡之风，高质量完成巡察全覆盖，做深做实巡察“后半篇文章”，建立健全作风建设长效机制，紧盯“关键少数”做实做细日常监督，人民群众获得感幸福感安全感进一步增强，有力推动了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为建设新阶段现代化美好淮北提供坚强纪律保障。（首席记者 肖干 通讯员 郑言）
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