#邓炳强正告乱港分子悬崖勒马#【邓炳强接受环球时报专访:正告乱港分子悬崖勒马,不要再继续叛徒行为】当《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(以下简称“香港国安法”)及完善选举制度两把“重锤”落地,盘踞多年的反中乱港势力作鸟兽散,“东方之珠”是否还存在国家安全隐患?由乱到治的香港迎来回归祖国25周年,回答这个问题尤为重要。在近日接受《环球时报》记者专访时,香港特区政府保安局局长邓炳强表示,香港国安法使香港由乱到治,但香港仍然面临多类国家安全风险,为有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动,有必要积极推进《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(以下简称“基本法”)第二十三条的立法工作。他同时表示,对于逃亡国外的乱港分子,特区政府会依法追究其刑事责任,确保犯法的人接受法律制裁。邓炳强说:“我在此正告有关人士不要再继续这些叛徒、懦夫的行为,而要悬崖勒马,不要一错再错。”

成功打击严重危害国家和香港安全的犯罪活动

环球时报:2019年11月,您成为香港回归后第七任警务处处长,全面接管警队。2021年6月起,您出任保安局局长至今。在您看来,担任保安局局长和警队“一哥”有哪些不同之处?

邓炳强:警务处处长主要负责行动方面的事情,涉及侦查案件、捉拿嫌犯等,工作以行动为本,很快就可以有“成功感”,例如破案把凶徒缉捕、罪案率下跌,成效立即可以看见。保安局局长则负责全港的保安工作,除了警务工作外,我还负责消防、惩教、海关、入境等工作,要在法例和政策方面使得保安局各执法部门工作更有效率,因此,责任大了很多。

另外,保安局局长是一名政治委任官员,需要做很多解说政策及凝聚社会力量的工作,以争取社会各界支持政府的工作。作为保安局局长,参与订立一项法例可能要花几年时间也未必能成功,这当中可能会有很多挑战,所以“成功感”不会很快达到。但当我成功订立一项法例或推行一项政策,这并不只是侦破一宗案件,而是将执法部门的工作成效整体提升,对社会的贡献更大,随之满足感也会更大。

环球时报:您担任保安局局长以来,有哪些工作重点?接下来又有哪些计划?

邓炳强:在过去一年,保安局和警务处连同其他相关纪律部队积极对危害国家安全的人士和组织依法采取多项执法行动,包括进行拘捕和检控、激活现有法例、冻结相关罪行财产等,成功打击了不少严重危害国家和香港安全的犯罪活动。自香港国安法生效至今,共189人因涉嫌从事危害国家安全的行为和活动而被警方拘捕,当中122人已被检控,另有5家公司因涉嫌构成危害国家安全罪行被检控。

2019年的“黑暴”事件令本土恐怖主义滋生,警方接连捣破20多宗涉及枪械和爆炸品的案件。特区政府时刻戒备,全方位提升反恐准备和应对能力,并推动公众教育和设立反恐举报热线,提高市民反恐意识及清除社区内的潜在威胁。尤其值得一提的是,香港国安法使香港由乱到治,目前整体治安情况稳定。今年首季整体罪案较去年同期下跌6.2%,其中暴力罪案较去年同期下跌一成,行劫案下跌23.3%,盗窃案下跌接近五成,但同期诈骗案上升28.6%。针对诈骗案上升情况,警方会加强执法,并继续全方位宣传防骗信息。

保安局在过去一年完成了几项重要的立法工作,包括﹕《2021年刑事罪行(修订)条例》《2021年火器及弹药(枪械宣布)(修订)规例》《2021年消防(装置及设备)(修订)规例》和《2021年入境(修订)条例》。

此外,香港保安局和辖下各纪律部队及辅助队伍还协助社会抗击新冠肺炎疫情,尤其在今年第五波疫情全程投入参与抗疫工作,包括协助受限区域的围封行动、全职追踪密切接触者、就《预防及控制疾病条例》采取执法行动、提供紧急救援及运送感染人士、管理社区隔离设施及检疫设施(包括中央援建的方舱医院)等。为方便营商及提升香港的国际地位,本月初我们推出先导计划,医疗卫生、高等教育、文化艺术等十个界别的非本地人才,在获得特区政府相关决策局或部门认可的机构邀请下,可以访客身份来港参与指定短期活动,无须向香港入境事务处申请工作签证或进入许可。

未来,香港保安局及各纪律部队会继续做好维护国家安全的工作,以有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动,积极推进基本法第二十三条立法的工作,订立网络安全法例,以明确关键基础设施营运者的网络安全责任。社会稳定和治安良好是市民安居乐业的基石,我们将会继续努力不懈,维护国家安全、守护香港,保安局和纪律部队也会继续致力推行各种与民生相关的施政措施,为市民提供更好的服务,以及配合未来社会经济发展的需要。 

特区政府会继续采取举措应对国安风险

环球时报:回看香港过去的25年,您认为在2020年香港国安法生效和2021年选举制度完善后,还有哪些危害国家和香港安全的隐患?

邓炳强:随着国家的整体发展,不少西方国家视中国为威胁,甚至采取全面敌对态度。由于香港在“一国两制”下有独特环境和生活模式,容易被外部势力恶意渗透。这些势力试图分裂及颠覆国家,鼓吹“港独”思想,导致国家安全风险加剧。

我们能看到,自2003年未能完成基本法第二十三条立法工作至今,香港特别行政区的国家安全风险发生急剧变化,出现过2014年的非法“占中”、2016年的旺角暴动以及鼓吹“港独”的“香港民族党”成立等严重损害特区公共秩序和危害国家安全的行为。过去20多年出现多次的社会乱象,在2019年起持续十多个月的大规模暴乱更是达到极点,出现严重损害法治、公共秩序和危害国家安全的行为。

香港国安法的实施,扭转了特区自2019年开始的乱局,暴力行为大幅下降,鼓吹“港独”的情况不断减少。此外,众多涉嫌危害国家安全的组织亦相继自行解散或停止运作。

虽然香港国安法确实起了震慑作用,但是危害国家安全的分子绝对不会轻易收手,而是伺机而动。香港仍面临不少国家安全风险,包括:危害国家及香港安全的势力持续以“软对抗”手法宣扬反中央和特区政府的信息,鼓吹“港独”;本土恐怖主义活动,例如2021年的独狼式“七一刺警案”和企图于铁路、法庭等公共场所发动炸弹袭击以图达到政治目的的“光城者”案件,均显示本土恐怖主义分子已转趋行动化;外部势力利用香港“一国两制”、高度自治的独特环境,不断干扰和抹黑特区事务,意图危害国家安全;逃到海外的危害国家安全分子勾结外部势力,继续从事危害国家安全的活动,如要求外国实施所谓的“制裁”。

环球时报:对于这些仍然存在的国家安全威胁,应当如何应对?

邓炳强:特区政府会继续采取一系列举措应对上述国安风险,其中特别包括:情报方面,我们会加强国家安全及反恐情报搜集及分析,特别是网上资讯及反间谍情报;执法方面,包括继续针对涉嫌危害国家安全的人和组织展开深入调查,特别是他们的财政来源、开支及与外部势力的关系,并在各纪律部队和各政策局及部门全面协作下,共同维护国家安全;立法方面,包括完成基本法第二十三条立法,以及订立网络安全法例,以进一步完善国家安全的法律制度;宣传教育方面,只有正确理解国家安全的重要性,才能确保香港繁荣稳定,特别是在加强青少年的国家安全意识方面,特区政府通过不同形式的比赛和活动,推动全港中小学校的师生共同参与,让国家安全教育植根校园及社会。

此外,特区政府相关政策局及部门也积极通过订立其他的新法例、规例和机制,以更好地履行就维护国家安全的宣传、指导、监督和管理的责任,包括:通过《电讯(登记用户识别卡)规例》,以落实电话智能卡实名登记制度,防止和协助侦查涉及使用电话储值卡的犯罪案件;通过实施《2021年电影检查(修订)条例》和更新的《有关电影检查的检查员指引》,把国家安全列为电影检查的考虑因素之一;修订适用于慈善机构的税务指南,如任何团体支持、推广或从事不利于国家安全的活动,税务局将不再认定其为慈善团体,并会撤销根据《税务条例》给予的豁免缴税资格;将“危害国家安全的罪行”纳入《社会工作者注册条例》,令被裁定犯了任何危害国家安全罪行的人士,不能担任注册社会工作者。

上述与香港国安法和维护国家安全相关的措施,加上完善选举制度,可以组成一套“组合拳”,这将会是香港长期繁荣稳定的一个重要元素、重要的助力,“一国两制”定能继续行稳致远。

正告乱港分子要悬崖勒马

环球时报:香港基本法二十三条立法目前的进展如何?有了香港国安法,为什么还需要推进二十三条立法?您曾说二十三条立法将参考英国同类法律,这样做的目的是什么?还有哪些国家的法律会被纳入参考?

邓炳强:特区政府一直进行基本法第二十三条立法的相关工作。就基本法第二十三条所禁止的七类罪行,有两项:即分裂国家和颠覆中央人民政府,已被香港国安法涵盖,而其他罪类则只是部分被《刑事罪行条例》《官方机密条例》和《社团条例》涵盖,因此为基本法第二十三条立法是有必要性的。

我们正针对过去发生的事情,研究特区的过去、现在以及未来的安全风险;我们也正检视香港国安法的实施经验和相关的法庭裁决及现行法律的不足,务求制定有效与务实的方案和条文,以应对有关风险。事实上,大部分的司法管辖区都有其国家安全法律,而该种法律都有一些相同之处,例如:他们都有具广大执法权力的执法机关去执行其国家安全法律;国家安全法律具域外效力,乃国际惯例;大部分国家都有针对间谍活动的法律;而很多国家都有针对外国干预的法律。英国《国家安全法案》都有改革或引入有关的罪行。

因此,为了完备我们维护国家安全的能力,我们会参考国家相关的全国性法律及其他司法管辖区的同类法律。此外,一些有涵盖类似罪行范围的法律的国家,包括英国、美国、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡等,均在我们参考之列,务求制定最切合香港实际情况的方案。我们会继续做好相关工作,以确保香港和国家的安全。

环球时报:特区政府和内地相关部门在维护国家安全合作上有哪些计划?

邓炳强:依照香港国安法第五十三条,驻港国家安全公署应当与香港特区国安委建立协调机制,以及在工作层面与特区维护国家安全的有关机关建立协作机制,加强信息共享和行动配合。我们也会加强与国家不同的组织及机构的信息和情报共享与交流,以情报主导的方式,打击危害国家安全的罪案。

环球时报:近两年不少逃亡国外的乱港分子以及跟风移民外国的香港人,被爆出在境外生活境遇不佳,您想对他们说些什么?

邓炳强:那些犯法后鬼鬼祟祟逃到外面的人,有的甚至继续无耻地充当外国代理人,继续做着抹黑和违法之事,特区政府会依法追究其刑事责任,确保犯法的人接受法律制裁。

我在此正告有关人士,要悬崖勒马,不要再继续这些叛徒、懦夫的行为,不要一错再错。如果继续逃避法律责任,他们将一辈子都会背负逃犯的罪名,执法部门也会终身追究其罪责。

至于移民境外的香港人,我认为移民与否,这是个人的选择,但我相信大部分热爱香港、热爱国家的人,都是会选择留在香港并作出社会贡献的。

#遵义身边事#【赤水市长朱煜与省外企业家交流座谈】6月20日,市委副书记、市长朱煜与湖南抖货网络科技有限公司董事长王元娥,印度牛犇外贸公司董事长张新玉,长沙市饮食公司火宫殿总经理熊英,湖南湘非创业服务有限公司董事长邓忠良,老杨明远集团董事长李莹等省外企业家举行交流座谈。市领导柳林、李健明、罗金富参加座谈。会上,各企业家就各自公司发展情况、经营方向、来赤投资意向及前期考察情况作说明。企业家们表示,目前,公司正在就下步发展方向进行考察研究,赤水晒醋的优良品质和传统制作工艺非常具有投资吸引力。希望与赤水建立联系渠道,进一步就来赤投资事宜进行沟通对接,促进双方实现合作。朱煜对企业家一行来赤考察投资表示欢迎,并就我市经济社会发展、产业发展有关情况作介绍。朱煜指出,当前,赤水正大力发展生态竹木循环和绿色食品加工两大主导产业,赤水晒醋是国家地理标志产品,也是赤水特色优势产业,具有良好的发展前景。希望双方能够以此次交流座谈为契机,进一步增强了解,形成合作共识,以各企业家的销售网络与赤水的优质产品强强联合,资源互补、互利互惠,让企业家获利的同时,也让赤水晒醋走上一条快速发展、高质量发展的新路。来源:赤水市融媒体中心记者:胡明霞

【“小巨人”迈向“高精尖”——聚焦合肥市“专精特新”中小企业发展系列报道②】

如今走在城市道路上,不时能见到电子眼,可你见过专门“监控”大气环境的电子眼吗?位于合肥高新区的安徽庆宇光电科技有限公司研发的“交通大气环境自动监测系统”就是这样的一双“眼睛”。

庆宇光电是一家致力于低空大气污染监测及提供专业化解决方案的高新技术企业。成立之初,企业就深耕细分领域,走“专精特新”发展之路。去年,该公司交通大气环境自动监测系统正式上线,在很短时间里就应用于合肥、芜湖、池州等城市的交通、工业园区、隧道等领域。凭借这一核心技术,庆宇光电在2021年入选省级专精特新企业。

庆宇光电的发展壮大,既源于企业个体的努力,更得益于合肥优越的创新创业环境。近年来,合肥立足攻克一批创新技术、搭建一批创新平台、壮大一批创新企业,力推中小企业往“专精特新”方向发展,鼓励企业聚焦细分领域、掌握独门绝技、提升自身能级,一批行业单打冠军、小巨人、瞪羚企业日渐崛起,茁壮成长。

科学布局 完善梯度培育体系

走进合肥高新区管委会的电梯,一个颇具科幻感的小盒子让人眼前一亮。无需接触实体按键,只需点击空中按钮即可到达想去的楼层。

这种非接触式电梯按钮,采用的是安徽东超科技自主研发的可交互空中成像技术。

值得一提的是,东超科技核心创始团队均来自中国科学技术大学,这个以“90后”为主的团队,围绕空中成像、虚拟现实、人工智能等领域进行研发,凭借过硬的核心技术成功承担了国家重大科学专项的研发任务,并将科创成果就地在合肥转化。

变科创优势为发展胜势,关键在于推动科技成果转化应用。近年来,合肥不断健全完善“专精特新”中小企业梯度培育体系,为专精特新中小企业提供资金、政策、人才、投融资等多层次全方位服务,培育工作取得明显成效。

数据显示,截至目前,我市已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业61户,占全国1.3%,居省会城市第六位;培育省专精特新冠军企业82户、省专精特新中小企业573户,评定市专精特新中小企业1037户,逐步形成“市专精特新中小企业(创新型中小企业)-省专精特新中小企业-省专精特新冠军企业-国家级小巨人企业-制造业单项冠军”五企共育的良好发展态势。

从分布区域上看,目前,合肥基本实现了“专精特新”企业城区全覆盖。以高新区为例,该区共有市级专精特新企业249家,专精特新重点“小巨人”9家,省级专精特新冠军企业20家,已经成为合肥“专精特新”企业集聚高地。

从行业领域来看,我市“专精特新”企业有很大一部分来自于新一代信息技术、人工智能、智能制造等高精尖产业领域。以我市专精特新“小巨人”企业为例,80%以上的“小巨人”属于制造业,在细分行业关键领域发挥重要作用。

“合肥将完善专精特新中小企业名单共享机制,组织开展‘专精特新千企行’活动,引导各类服务平台提供个性化服务,支持优质企业上市融资,力争2022年新增100家市专精特新中小企业、50家左右国家级专精特新‘小巨人’企业和冠军企业。”市经信局二级调研员王十朋介绍。

关键变量 助力产业迈向“高精尖”

“专精特新”企业往往是相关领域的佼佼者。合肥“专精特新”企业跃迁之路的背后,是合肥在人才和科技等方面的实力体现。

科创,是国家赋予合肥的战略使命。作为全国第二个获批的综合性国家科学中心,合肥涌现了量子计算原型机“九章”“祖冲之号”等一系列标志性、引领性的重大原创成果,勠力彰显科技自立自强的使命担当。

“养人的合肥”坚持“人才强市”战略,牢固树立人才引领发展的战略地位,不断实行更加积极、开放、有效的人才政策,大力营造“近者悦、远者来”的人才环境,让各类人才从“抢过来”到“抢着来”。仅2021年,合肥就新认定重点产业高层次人才6000多人;对急需紧缺的“专才”“偏才”,直接认定为高层次人才,去年成功认定1079人。

合肥在人才积累和科创实力方面的优势,为“专精特新”企业的培育和发展壮大,厚植“沃土”打造“高地”。而“专精特新”企业也越来越成为我市产业发展的“关键变量”。

芯碁微装生产的高端光刻装备在集成电路制版、晶圆级封装和3D封装等领域优势突出,具有完全自主知识产权,成为科创板“光刻机第一股”;万瑞冷电生产的深低温装备广泛应用于探月工程、散裂中子源、集成电路等国家重大科学领域,在低温真空泵和气体纯化器领域填补了国内空白……“我市这些专精特新‘小巨人’企业专业程度非常高,有七成以上深耕细分领域10年以上,超三分之一的‘小巨人’企业主导产品在国内市场占有率超过了40%。”王十朋说。

在安徽财贸职业学院教授葛晓滨看来,合肥大力发展“专精特新”企业的背后,蕴含着更深层次的产业转型逻辑。而中小企业走专精特新道路,需要抓住专、精、特、新四个字的内涵,在专业化、特色化等方向谋划好产业方向,实现产业向“高精尖”方向发展。

时代车轮滚滚向前,发展永不停息。未来,合肥还将分产业链梳理、培育专精特新中小企业,力争每条产业链培育一批国家级专精特新“小巨人”企业。

【短 评】
让更多“专精特新”企业脱颖而出

研发出交通大气环境自动监测系统的庆宇光电,掌握可交互空中成像技术的东超科技,被誉为科创板“光刻机第一股”的芯碁微装,产品广泛应用于探月工程等国家重大科学领域的万瑞冷电……在合肥,有一大批“专精特新”企业快速成长,成为掌握核心技术、在行业领域有重要影响力的龙头企业。

让人欣喜的是,这些“专精特新”企业有很大一部分来自于新一代信息技术、人工智能、智能制造等高精尖产业领域,产品科技含量高,市场前景好,又符合产业发展方向,未来发展空间巨大。

“专精特新”企业的快速成长,离不开合肥这片发展沃土。作为综合性国家科学中心,合肥在科技创新和人才支撑等方面具有独特优势。与此同时,我市对“专精特新”企业发展的支持可谓不遗余力,在资金、政策、人才、投融资等方面提供多层次全方位服务,为中小企业迈向“专精特新”提供了不竭动力。

市场主体青山常在,经济发展就能生机盎然。当前,全市上下正全力推进保主体稳主体强主体、招商招工招人才,保持就业稳定和经济运行平稳。培育发展“专精特新”企业对稳住经济大盘意义重大,不仅能稳住市场主体,创造更多就业机会,还能提升企业核心竞争力,推动产业转型升级。相信有政策的大力支持,有企业自身的不懈努力,合肥“专精特新”企业的跃迁之路一定会越走越顺,为经济高质量发展注入更多的源头活水。(合肥日报)


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