【12月24日，2022年全国能源工作会议在京召开。国家能源局党组书记、局长章建华发布了明年能源工作的七大重点任务。】
1.全力保障能源安全
——“能源的饭碗必须端在自己手里”
要继续发挥煤炭“压舱石”作用，有效发挥煤电基础性调节性作用，扎实提升电力安全保供能力，持续提升油气勘探开发力度，不断完善产供储销体系，保障北方地区群众安全温暖过冬，加强能源安全运行预测预警。
2.加快能源绿色低碳发展
——“必须坚持先立后破、通盘谋划”
加强政策措施保障，出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。
加快实施可再生能源替代行动，推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发，抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设，启动实施“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”。积极稳妥发展水电，加快推进西南地区龙头水库电站建设，核准开工一批重大工程项目。有序推进生物质能开发利用。
积极安全有序发展核电。计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4号机组，新增装机367万千瓦。在确保安全前提下，有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。
提升电力系统调节能力。加强抽水蓄能等调峰电站建设，推进煤电灵活性改造，推动新型储能发展，优化电网调度运行方式。优化全国电网格局。引导用户侧参与市场化需求侧响应，推动源网荷储协同发展。
持续推进中央生态环境保护督察整改。落实管行业必须管环保责任，对照中央生态环境保护督察要求，举一反三，研究建立问题整改长效机制。
3.加快推进能源科技创新
——“‘大国重器’必须也只能由自己来掌握”
加快推进技术装备攻关。重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术攻关，力争绿色低碳前沿技术取得突破。
大力开展技术和产业创新。着力构建能源领域碳达峰碳中和标准体系，推进数字化技术创新。加快5G、区块链在能源领域应用，推动新型储能规模化市场化发展，探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。
4.坚定不移深化体制机制改革
——“完善能源法治体系，推动构建有效竞争的市场体系”
加快建设全国统一电力市场体系。建立健全各层次电力市场协同运行、融合发展、规范统一的交易规则和技术标准，加强中长期市场、现货市场和辅助服务市场的统筹衔接，推动完善电价传导机制，有效平衡电力供需。
积极推进电力市场化交易。深化电力中长期交易，不断扩大市场交易规模。深入推进电力现货市场建设，推动具备条件现货试点转入长周期运行。积极推动辅助服务成本向用户侧疏导，通过市场机制充分挖掘供需两侧的灵活调节能力，有序推动新能源参与市场交易。
扎实推进油气管网改革。支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网，积极推进油气干线管道建设和互联互通，推动省级管网运营企业运销分离，鼓励用户自主选择供气路径和供气方。
持续深化“放管服”改革。推动行政审批制度改革，促进能源领域“证照分离”改革全覆盖。优化涉企服务，打通堵点，为分布式发电就近市场化交易、微电网、综合能源服务等新产业新业态新模式发展创造良好环境。
持续推进能源法治建设。加快制定能源法，修订电力法、煤炭法和可再生能源法，推进石油储备条例制定工作。
5.提升能源监管效能
——“以公平监管保障公平竞争”
优化用电营商环境。继续提升“获得电力”服务水平，切实提升用电满意度和获得感。
加强重点领域市场监管。深化电网、油气管网监管，加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度，着力营造公平竞争的市场环境。
加强电力安全监管。构建电力安全指标体系，建立安全审计工作机制，试点开展电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设，抓好班组安全和新能源安全专项监管，出台《电力可靠性管理办法(暂行)》。
强化监管体系建设。大力推广“双随机、一公开”监管模式，推进构建以信用为基础的新型监管机制，开展信用监管试点。强化能源监管行政执法，办好12398能源监管热线，畅通互联网等投诉举报新途径，切实加大对违法违规行为查处力度。
6.全方位拓展能源国际合作
——“稳步提升我在全球能源治理中的话语权影响力”
统筹谋划好大国能源合作。积极推动中俄东线天然气管道、中俄原油管道等建设运行，高质量高标准建设好田湾、徐大堡4台核电机组，推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识，推动双方在能源安全、天然气和新能源等领域开展对话交流。持续深化中欧能源务实合作，依托既有对话机制与合作平台，促进政策交流与企业间创新合作示范项目落地。
高质量推进“一带一路”能源合作。深化能源基础设施互联互通，继续推进与周边国家电力互联。聚焦重点国别、重点领域、重点项目，不断提升合作水平。稳步拓展风电、光伏、核电、天然气等清洁能源合作。
精心打造国际合作平合。以“一带一路”能源合作伙伴关系、国际能源变革论坛为载体，积极推动中国—东盟清洁能源中心、中国—阿盟能源合作分中心等落地，深度参与联合国、G20、IEA、IRENA、金砖、上合组织等多边机制。
7.扎实推进全面从严治党
——“做好能源工作必须发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。”
充分认识加强全面从严治党的重要意义，深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神，扎实抓好各项决策部署的贯彻落实，努力把党建设得更加坚强有力。
（ 来源：国家能源局）
1.全力保障能源安全
——“能源的饭碗必须端在自己手里”
要继续发挥煤炭“压舱石”作用，有效发挥煤电基础性调节性作用，扎实提升电力安全保供能力，持续提升油气勘探开发力度，不断完善产供储销体系，保障北方地区群众安全温暖过冬，加强能源安全运行预测预警。
2.加快能源绿色低碳发展
——“必须坚持先立后破、通盘谋划”
加强政策措施保障，出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。
加快实施可再生能源替代行动，推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳，积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发，抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设，启动实施“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”。积极稳妥发展水电，加快推进西南地区龙头水库电站建设，核准开工一批重大工程项目。有序推进生物质能开发利用。
积极安全有序发展核电。计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4号机组，新增装机367万千瓦。在确保安全前提下，有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。
提升电力系统调节能力。加强抽水蓄能等调峰电站建设，推进煤电灵活性改造，推动新型储能发展，优化电网调度运行方式。优化全国电网格局。引导用户侧参与市场化需求侧响应，推动源网荷储协同发展。
持续推进中央生态环境保护督察整改。落实管行业必须管环保责任，对照中央生态环境保护督察要求，举一反三，研究建立问题整改长效机制。
3.加快推进能源科技创新
——“‘大国重器’必须也只能由自己来掌握”
加快推进技术装备攻关。重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术攻关，力争绿色低碳前沿技术取得突破。
大力开展技术和产业创新。着力构建能源领域碳达峰碳中和标准体系，推进数字化技术创新。加快5G、区块链在能源领域应用，推动新型储能规模化市场化发展，探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。
4.坚定不移深化体制机制改革
——“完善能源法治体系，推动构建有效竞争的市场体系”
加快建设全国统一电力市场体系。建立健全各层次电力市场协同运行、融合发展、规范统一的交易规则和技术标准，加强中长期市场、现货市场和辅助服务市场的统筹衔接，推动完善电价传导机制，有效平衡电力供需。
积极推进电力市场化交易。深化电力中长期交易，不断扩大市场交易规模。深入推进电力现货市场建设，推动具备条件现货试点转入长周期运行。积极推动辅助服务成本向用户侧疏导，通过市场机制充分挖掘供需两侧的灵活调节能力，有序推动新能源参与市场交易。
扎实推进油气管网改革。支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网，积极推进油气干线管道建设和互联互通，推动省级管网运营企业运销分离，鼓励用户自主选择供气路径和供气方。
持续深化“放管服”改革。推动行政审批制度改革，促进能源领域“证照分离”改革全覆盖。优化涉企服务，打通堵点，为分布式发电就近市场化交易、微电网、综合能源服务等新产业新业态新模式发展创造良好环境。
持续推进能源法治建设。加快制定能源法，修订电力法、煤炭法和可再生能源法，推进石油储备条例制定工作。
5.提升能源监管效能
——“以公平监管保障公平竞争”
优化用电营商环境。继续提升“获得电力”服务水平，切实提升用电满意度和获得感。
加强重点领域市场监管。深化电网、油气管网监管，加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度，着力营造公平竞争的市场环境。
加强电力安全监管。构建电力安全指标体系，建立安全审计工作机制，试点开展电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设，抓好班组安全和新能源安全专项监管，出台《电力可靠性管理办法(暂行)》。
强化监管体系建设。大力推广“双随机、一公开”监管模式，推进构建以信用为基础的新型监管机制，开展信用监管试点。强化能源监管行政执法，办好12398能源监管热线，畅通互联网等投诉举报新途径，切实加大对违法违规行为查处力度。
6.全方位拓展能源国际合作
——“稳步提升我在全球能源治理中的话语权影响力”
统筹谋划好大国能源合作。积极推动中俄东线天然气管道、中俄原油管道等建设运行，高质量高标准建设好田湾、徐大堡4台核电机组，推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识，推动双方在能源安全、天然气和新能源等领域开展对话交流。持续深化中欧能源务实合作，依托既有对话机制与合作平台，促进政策交流与企业间创新合作示范项目落地。
高质量推进“一带一路”能源合作。深化能源基础设施互联互通，继续推进与周边国家电力互联。聚焦重点国别、重点领域、重点项目，不断提升合作水平。稳步拓展风电、光伏、核电、天然气等清洁能源合作。
精心打造国际合作平合。以“一带一路”能源合作伙伴关系、国际能源变革论坛为载体，积极推动中国—东盟清洁能源中心、中国—阿盟能源合作分中心等落地，深度参与联合国、G20、IEA、IRENA、金砖、上合组织等多边机制。
7.扎实推进全面从严治党
——“做好能源工作必须发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。”
充分认识加强全面从严治党的重要意义，深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神，扎实抓好各项决策部署的贯彻落实，努力把党建设得更加坚强有力。
（ 来源：国家能源局）
【5G建设提速 共享创新“赋能” 福建铁塔在行动】备受关注的“十四五”新型基础设施建设规划日前获得通过，新基建即将迎来全面落地推进实施的阶段。在新基建中，承担着“领头羊”重任的5G建设将进入快速扩张期。一池春水，随风而起，作为区域信息化建设的主力军，福建铁塔将进一步依托自身优势，提前布局、加快行动，扎实推进福建5G建设，通过共享创新“赋能”，为八闽经济添砖加瓦。
5G新基建 重任在肩
在2021·5G应用创新大会上传来好消息。目前，我国已建成5G基站超百万座，占全球70%以上，覆盖了全国所有的地级市、95%以上的县区及35%的乡镇。无独有偶，肩负着通信基础设施”国家队”和5G新基建主力军的中国铁塔，也“秀”出了自己的成绩单。中国铁塔董事长佟吉禄在2021世界5G大会的主题发言中表示，2020年以来，中国铁塔承建5G基站超过90万座，97%以上都是通过共享存量资源实现，“数字基石”作用充分彰显。
在八闽大地上，福建铁塔深刻认识5G建设的重要意义，提高政治站位，响应国家“新基建”号召，按照省委省政府的战略部署，落实《福建省人民政府办公厅关于进一步支持5G网络建设和产业发展若干措施的通知》精神，全力以赴克服新冠疫情影响，将5G建设当做目前工作的重中之重，协同省内三大电信运营商共同推动福建省5G网络规模覆盖。
此外，福建铁塔还围绕数字中国总体要求，积极参与、主动对接，大力推进八闽数字经济各项工作，不仅全力以赴加大、加强网络覆盖，还依托基站优势，创新5G技术与大数据、AI的深度融合，从服务顶层设计到赋能千行百业，全力推动数智化转型，助力福建全方位推动高质量发展超越。
建设提速 成果显著
作为福建5G新基建的“急先锋”，虽然福建铁塔成立还不到七年，但是它以满足人民群众日益增长的信息通信需求为目标，主动服务经济社会发展，全面支撑省内5G规模建设。
以2021年数据为例，截至8月份，福建铁塔已承接省内运营商5G需求14810个，已完成交付8721个；1-8月累计投资2,53亿。下半年福建铁塔将继续全量承接省内三大电信运营商业务需求，发挥5G建设主力军作用，助力行业发展。
福建铁塔还充分结合存量资源，采用融合共享的方式进行5G部署，目前，福建铁塔累计建设5G基站超2.1万个，其中97%是利用存量站址资源改造实现。新建铁塔共享率也由之前的20%大幅提升至80%。
同时，在技术上面对伴随5G大规模建设出现的布点密度大导致选址难、用电功率高导致备电难、设备重导致塔身负荷大等问题，福建铁塔积极开展技术创新，创新研发屋面龙门架、5G控制器、开关电源单改三、电池主动均衡等产品或技术，在确保5G网络稳定高效的基础上，大大节省了投资，提高了建设效率，取得了良好的社会效益。
目前，福建铁塔已经协同电信运营企业，在福建统筹高效建设通信基站项目15.8万个，建设总量远超于全省通信行业历史建设量的总和，使省内三家电信运营企业的基站数量较铁塔公司成立前翻了一番，有效加快了全省移动网络覆盖的发展进程，让福建4000多万手机用户随时随地享受着通信和互联网的精彩与便利。
共享共建 服务社会
在基站建设过程中，福建铁塔始终坚持以共享为引领，坚持“能共享不新建，能共建不独建”的原则，新建铁塔节约了大量投资和土地、钢材等资源，促进了两型社会建设，践行了共建共享、协同发展、服务客户的初心和使命。
在5G建设方面，福建铁塔在福建省通信管理局和省内三大电信运营商的齐心协力下，政企联动，有效解决5G建设协调难、进场难、高场租、高电价等问题，探索出5G基站选址的“福州鼓楼模式”和“泉州模式”，并在站址共享、技术创新、高品质及效率服务三方面助力运营商5G建设。
在通信行业共享的基础上，福建铁塔还进一步打开思路，深入挖掘铁塔站址资源共享潜力，加快从行业共享迈向社会共享。在我国首座跨海公铁两用大桥——平潭海峡公铁两用大桥上，公网覆盖建设面临着基站选址困难和施工环境恶劣。福建铁塔创新性地利用铁路的风屏障架设天线进行铁路桥的全线覆盖，共享铁路槽道管道，建设站点29个，取得了利好的社会效益和经济效益。
今年8月份，福建铁塔与国网福建通过签订共享服务协议，承担5G新基建任务的两家国有企业，实现了战略握手、强强联合。密布城乡的电力杆塔将广泛用于通信建设，一方面可以实现电力塔功能延伸，提高电力资源利用率;另一方面可以促进电信网络广覆盖、快覆盖，有力支撑“网络强国”战略实施。
创新应用 高效赋能
在服务好通信行业的基础上，福建铁塔进主动融入福建省数字经济发展大格局，变“通信塔”为“数字塔”，助力创新应用，推动社会治理现代化，让人民享受智慧社会、数字生活之福。
行业方面，福建铁塔发挥铁塔资源的高度优势，构建“铁塔视联”平台，为环保、海洋、林业、国土等各行业提供专业的智能监控服务，守护青山绿水蓝天。例如，针对环保行业，福建铁塔搭建了全国领先的海漂垃圾智能监控系统；针对海洋行业，福建铁塔打造首个基于5G技术的智慧渔港项目；针对林草行业，福建铁塔构建了森林防火预警系统。福建铁塔还依托自有城市物联网平台和庞大的建设维护队伍，将基站共享为气象监测站、地震烈度监测站等，助力城市治理水平提升。
在民生方面，福建铁塔在全省部署了近1200个共享换电柜，3万个以上的共享充电端口，为群众解决了电动自行车充电问题，为快递、外卖等民生行业提供电动车自助换电、无限续航服务；推出“铁塔平安行车云平台系统”，利用5G、视频监控等先进技术，通过前视预警、驾驶员行为分析和右侧盲区监测等主动安全预警功能，有效降低疲劳驾驶事故的发生率。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。在新征程上，福建铁塔将继续坚持共享守初心，深化推进5G新基建、信息化应用和数字经济发展，为助力福建信息通信行业高质量发展，贡献自己的力量。https://t.cn/A6x6cdTl
5G新基建 重任在肩
在2021·5G应用创新大会上传来好消息。目前，我国已建成5G基站超百万座，占全球70%以上，覆盖了全国所有的地级市、95%以上的县区及35%的乡镇。无独有偶，肩负着通信基础设施”国家队”和5G新基建主力军的中国铁塔，也“秀”出了自己的成绩单。中国铁塔董事长佟吉禄在2021世界5G大会的主题发言中表示，2020年以来，中国铁塔承建5G基站超过90万座，97%以上都是通过共享存量资源实现，“数字基石”作用充分彰显。
在八闽大地上，福建铁塔深刻认识5G建设的重要意义，提高政治站位，响应国家“新基建”号召，按照省委省政府的战略部署，落实《福建省人民政府办公厅关于进一步支持5G网络建设和产业发展若干措施的通知》精神，全力以赴克服新冠疫情影响，将5G建设当做目前工作的重中之重，协同省内三大电信运营商共同推动福建省5G网络规模覆盖。
此外，福建铁塔还围绕数字中国总体要求，积极参与、主动对接，大力推进八闽数字经济各项工作，不仅全力以赴加大、加强网络覆盖，还依托基站优势，创新5G技术与大数据、AI的深度融合，从服务顶层设计到赋能千行百业，全力推动数智化转型，助力福建全方位推动高质量发展超越。
建设提速 成果显著
作为福建5G新基建的“急先锋”，虽然福建铁塔成立还不到七年，但是它以满足人民群众日益增长的信息通信需求为目标，主动服务经济社会发展，全面支撑省内5G规模建设。
以2021年数据为例，截至8月份，福建铁塔已承接省内运营商5G需求14810个，已完成交付8721个；1-8月累计投资2,53亿。下半年福建铁塔将继续全量承接省内三大电信运营商业务需求，发挥5G建设主力军作用，助力行业发展。
福建铁塔还充分结合存量资源，采用融合共享的方式进行5G部署，目前，福建铁塔累计建设5G基站超2.1万个，其中97%是利用存量站址资源改造实现。新建铁塔共享率也由之前的20%大幅提升至80%。
同时，在技术上面对伴随5G大规模建设出现的布点密度大导致选址难、用电功率高导致备电难、设备重导致塔身负荷大等问题，福建铁塔积极开展技术创新，创新研发屋面龙门架、5G控制器、开关电源单改三、电池主动均衡等产品或技术，在确保5G网络稳定高效的基础上，大大节省了投资，提高了建设效率，取得了良好的社会效益。
目前，福建铁塔已经协同电信运营企业，在福建统筹高效建设通信基站项目15.8万个，建设总量远超于全省通信行业历史建设量的总和，使省内三家电信运营企业的基站数量较铁塔公司成立前翻了一番，有效加快了全省移动网络覆盖的发展进程，让福建4000多万手机用户随时随地享受着通信和互联网的精彩与便利。
共享共建 服务社会
在基站建设过程中，福建铁塔始终坚持以共享为引领，坚持“能共享不新建，能共建不独建”的原则，新建铁塔节约了大量投资和土地、钢材等资源，促进了两型社会建设，践行了共建共享、协同发展、服务客户的初心和使命。
在5G建设方面，福建铁塔在福建省通信管理局和省内三大电信运营商的齐心协力下，政企联动，有效解决5G建设协调难、进场难、高场租、高电价等问题，探索出5G基站选址的“福州鼓楼模式”和“泉州模式”，并在站址共享、技术创新、高品质及效率服务三方面助力运营商5G建设。
在通信行业共享的基础上，福建铁塔还进一步打开思路，深入挖掘铁塔站址资源共享潜力，加快从行业共享迈向社会共享。在我国首座跨海公铁两用大桥——平潭海峡公铁两用大桥上，公网覆盖建设面临着基站选址困难和施工环境恶劣。福建铁塔创新性地利用铁路的风屏障架设天线进行铁路桥的全线覆盖，共享铁路槽道管道，建设站点29个，取得了利好的社会效益和经济效益。
今年8月份，福建铁塔与国网福建通过签订共享服务协议，承担5G新基建任务的两家国有企业，实现了战略握手、强强联合。密布城乡的电力杆塔将广泛用于通信建设，一方面可以实现电力塔功能延伸，提高电力资源利用率;另一方面可以促进电信网络广覆盖、快覆盖，有力支撑“网络强国”战略实施。
创新应用 高效赋能
在服务好通信行业的基础上，福建铁塔进主动融入福建省数字经济发展大格局，变“通信塔”为“数字塔”，助力创新应用，推动社会治理现代化，让人民享受智慧社会、数字生活之福。
行业方面，福建铁塔发挥铁塔资源的高度优势，构建“铁塔视联”平台，为环保、海洋、林业、国土等各行业提供专业的智能监控服务，守护青山绿水蓝天。例如，针对环保行业，福建铁塔搭建了全国领先的海漂垃圾智能监控系统；针对海洋行业，福建铁塔打造首个基于5G技术的智慧渔港项目；针对林草行业，福建铁塔构建了森林防火预警系统。福建铁塔还依托自有城市物联网平台和庞大的建设维护队伍，将基站共享为气象监测站、地震烈度监测站等，助力城市治理水平提升。
在民生方面，福建铁塔在全省部署了近1200个共享换电柜，3万个以上的共享充电端口，为群众解决了电动自行车充电问题，为快递、外卖等民生行业提供电动车自助换电、无限续航服务；推出“铁塔平安行车云平台系统”，利用5G、视频监控等先进技术，通过前视预警、驾驶员行为分析和右侧盲区监测等主动安全预警功能，有效降低疲劳驾驶事故的发生率。
关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。在新征程上，福建铁塔将继续坚持共享守初心，深化推进5G新基建、信息化应用和数字经济发展，为助力福建信息通信行业高质量发展，贡献自己的力量。https://t.cn/A6x6cdTl
【早知道·#财讯热搜榜TOP10#（11月23日）】戳
1、国办：进一步加大对中小企业纾困帮扶力度
近日，国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确，要加大纾困资金支持力度，鼓励地方安排中小企业纾困资金，落实创业担保贷款贴息及奖补政策，用好小微企业融资担保降费奖补资金。进一步推进减税降费，制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费，研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，持续清理规范涉企收费。灵活精准运用多种金融政策工具，用好新增3000亿元支小再贷款额度，加大信用贷款投放，对于受新冠肺炎疫情、洪涝灾害及原材料价格上涨等影响严重的小微企业，加强流动资金贷款支持。
《通知》强调，要推动缓解成本上涨压力，加强大宗商品监测预警，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，推动期货公司为中小企业提供风险管理服务，稳定班轮公司在中国主要出口航线的运力供给，鼓励班轮公司推出中小企业专线服务。加强用电保障，科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障产业链关键环节中小企业用电需求，鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。
2、LPR连续19个月持平
11月22日，最新一期LPR（贷款市场报价利率）报价出炉。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。截至本次报价，LPR已连续第19个月维持不变。
虽然LPR已连续19个月原地踏步，但LPR改革红利的释放却未停滞。
一方面是推动金融机构充分运用贷款市场报价利率定价，增强小微企业信贷市场竞争力，推动实际贷款利率继续稳中有降。
另一方面是落实优化存款利率监管措施，维护存款市场竞争秩序，将存款利率自律上限改为在存款基准利率上加点确定，引导中长期存款利率下行，优化存款期限结构，降低银行负债成本，推动金融系统向实体经济让利。
3、境外机构连续35个月增持中国债券
中央结算公司11月22日发布2021年10月债券市场分析报告称，10月末境外机构在中央结算公司的托管量为3.52万亿元，同比增长31.09%，环比增持226亿元，为境外机构连续35个月增持。
具体来看，境外机构通过“全球通”持债占比73.83%，通过“债券通”持债占比26.17%。境外机构持有前三大券种分别是国债、政策性银行债和商业银行债券。
报告还显示，10月，中央结算公司登记发行债券2.01万亿元，发行量前三大券种分别是地方政府债、国债和政策性银行债。
4、国家发改委：本月底电厂存煤有望突破1.5亿吨
记者11月22日从国家发展改革委获悉，按目前供煤水平测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，远超往年水平，与去年同期水平基本一致，良好的煤炭供需形势将进一步巩固，冬季煤炭供应保障能力显著提升。
国家发展改革委表示，产运需各方共同发力增加市场供应，进入11月份，煤炭供应水平进一步提升，电厂和港口煤炭库存快速增加。11月份以来，全国统调电厂日均供煤达到810万吨，较去年同期增加超过30%，近期连续数日突破900万吨，最高达到943万吨历史峰值。电厂供煤大于耗煤日均超过170万吨，最高达到293万吨，存煤水平进一步提升。11月20日电厂存煤达到1.43亿吨，比10月底增加超过3500万吨，可用23天，超过常年水平，今冬明春发电供暖用煤得到有力保障。
5、明年15省份将开展老年医疗护理服务试点
日前，国家卫生健康委办公厅发布关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知。通知提到，为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署，加快推动各地落实《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》《关于加强老年护理服务工作的通知》《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》等要求，切实增加老年人医疗护理服务供给，精准对接老年人多样化医疗护理服务需求。经研究，确定北京市、天津市、山西省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省等15省市作为老年医疗护理服务试点地区。
通知强调，将经过1年的试点，探索形成可复制可推广的老年医疗护理服务的地方经验和典型做法。到2023年，试点经验向全国推广，发展老年医疗护理服务的机制体制不断完善，多元化老年医疗护理服务模式日益成熟，差异性和多层次的老年医疗护理服务供给显著增加，有利于发展老年医疗护理服务的政策措施逐步健全。试点时间为2022年1月至12月。
6、生猪价格6周涨六成
猪肉正迎来一波又一波涨价潮。统计数据显示，全国22省市生猪出厂价已连续6周上涨，相比10月低点，涨幅超过63%。
根据农业农村部监测，2021年第45周(11月8日-11月14日)，猪肉批发市场周均价每公斤24.02元，环比涨3.8%，为连续5周上涨，累计涨幅34.9%。另有统计显示，截至上周末(11月19日)，全国22省市生猪出厂价为17.62元/公斤，连续6周上涨，累计涨幅超63%。
伴随着生猪价格的攀升，生猪养殖户已开始盈利。统计数据显示，截至11月19日，猪粮比价为6.38∶1。
猪粮比价被认为是反映生猪盈利空间的重要指标。猪粮比价在 6:1 以上，是猪价逃离过度下跌区间的指标之一。
7、年内A股并购重组资金规模近万亿元
作为上市公司资本运作的重要手段，A股并购重组表现一直活跃。《证券日报》据同花顺iFinD整理数据显示，今年以来截至11月21日，A股市场共发生2154起并购重组事件，涉及资金规模超9745.94亿元，与2020年同期相比，分别增长15.68%、10.94%。
2154起并购重组事件中，有699起涉及国有控股上市公司，占比约32.45%。具体来看，涉及央企国资控股上市公司的有185起，涉及省属国资控股上市公司的有286起，涉及地市国资控股上市公司的有880起，还有8起涉及其他国有上市公司。其中，215起已完成，484起正在进行中。
8、险企永续债“开闸”在即 资本补充将添新渠道
中国人民银行会同银保监会近日发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知（征求意见稿）》，明确了保险公司无固定期限资本债券（永续债）的发行细则。这意味着，保险公司即将迎来永续债“开闸”发行，中小险企“补血”将添新渠道。
偿付能力压力下，保险公司“补血”需求迫切。继今年6月发行第一期资本补充债券后，昨日，招商仁和人寿公告发行第二期资本补充债券，发行规模10亿元。
据统计，截至目前，今年共有14家保险公司发行资本补充债券共计389亿元。与往年发债主体主要为大型险企不同，今年的发债主体均为中小型险企。相较而言，中小险企的发债规模较小，建信人寿的60亿元是最高规模，规模最小的为同方全球人寿发行的5亿元。
9、两网红被追缴税款等近亿元
新华社记者11月22日从浙江省杭州市税务部门了解到，网络主播朱宸慧、林珊珊因偷逃税款，将被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款分别计6555.31万元和2767.25万元。
此前，浙江省杭州市税务部门通过税收大数据分析，发现朱宸慧、林珊珊两名网络主播涉嫌偷逃税款，在相关税务机关协作配合下，对其依法开展了全面深入税务稽查。经查，朱宸慧、林珊珊在2019年至2020年期间，通过在上海、广西、江西等地设立个人独资企业，虚构业务将其取得的个人工资薪金和劳务报酬所得转变为个人独资企业的经营所得，偷逃个人所得税。两人的上述行为违反了相关税收法律法规，扰乱了税收征管秩序。
10、美股三大指数涨跌互现
纽约股市三大股指22日涨跌不一。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数上涨17.27点，收于35619.25点，涨幅为0.05%；标准普尔500种股票指数下跌15.02点，收于4682.94点，跌幅为0.32%；纳斯达克综合指数下跌202.68点，收于15854.76点，跌幅为1.26%。
1、国办：进一步加大对中小企业纾困帮扶力度
近日，国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》明确，要加大纾困资金支持力度，鼓励地方安排中小企业纾困资金，落实创业担保贷款贴息及奖补政策，用好小微企业融资担保降费奖补资金。进一步推进减税降费，制造业中小微企业按规定延缓缴纳2021年第四季度部分税费，研究适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，持续清理规范涉企收费。灵活精准运用多种金融政策工具，用好新增3000亿元支小再贷款额度，加大信用贷款投放，对于受新冠肺炎疫情、洪涝灾害及原材料价格上涨等影响严重的小微企业，加强流动资金贷款支持。
《通知》强调，要推动缓解成本上涨压力，加强大宗商品监测预警，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，推动期货公司为中小企业提供风险管理服务，稳定班轮公司在中国主要出口航线的运力供给，鼓励班轮公司推出中小企业专线服务。加强用电保障，科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障产业链关键环节中小企业用电需求，鼓励有条件的地方对小微企业用电实行阶段性优惠。
2、LPR连续19个月持平
11月22日，最新一期LPR（贷款市场报价利率）报价出炉。中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。截至本次报价，LPR已连续第19个月维持不变。
虽然LPR已连续19个月原地踏步，但LPR改革红利的释放却未停滞。
一方面是推动金融机构充分运用贷款市场报价利率定价，增强小微企业信贷市场竞争力，推动实际贷款利率继续稳中有降。
另一方面是落实优化存款利率监管措施，维护存款市场竞争秩序，将存款利率自律上限改为在存款基准利率上加点确定，引导中长期存款利率下行，优化存款期限结构，降低银行负债成本，推动金融系统向实体经济让利。
3、境外机构连续35个月增持中国债券
中央结算公司11月22日发布2021年10月债券市场分析报告称，10月末境外机构在中央结算公司的托管量为3.52万亿元，同比增长31.09%，环比增持226亿元，为境外机构连续35个月增持。
具体来看，境外机构通过“全球通”持债占比73.83%，通过“债券通”持债占比26.17%。境外机构持有前三大券种分别是国债、政策性银行债和商业银行债券。
报告还显示，10月，中央结算公司登记发行债券2.01万亿元，发行量前三大券种分别是地方政府债、国债和政策性银行债。
4、国家发改委：本月底电厂存煤有望突破1.5亿吨
记者11月22日从国家发展改革委获悉，按目前供煤水平测算，11月底全国电厂存煤有望突破1.5亿吨，远超往年水平，与去年同期水平基本一致，良好的煤炭供需形势将进一步巩固，冬季煤炭供应保障能力显著提升。
国家发展改革委表示，产运需各方共同发力增加市场供应，进入11月份，煤炭供应水平进一步提升，电厂和港口煤炭库存快速增加。11月份以来，全国统调电厂日均供煤达到810万吨，较去年同期增加超过30%，近期连续数日突破900万吨，最高达到943万吨历史峰值。电厂供煤大于耗煤日均超过170万吨，最高达到293万吨，存煤水平进一步提升。11月20日电厂存煤达到1.43亿吨，比10月底增加超过3500万吨，可用23天，超过常年水平，今冬明春发电供暖用煤得到有力保障。
5、明年15省份将开展老年医疗护理服务试点
日前，国家卫生健康委办公厅发布关于开展老年医疗护理服务试点工作的通知。通知提到，为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署，加快推动各地落实《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》《关于加强老年护理服务工作的通知》《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》等要求，切实增加老年人医疗护理服务供给，精准对接老年人多样化医疗护理服务需求。经研究，确定北京市、天津市、山西省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、四川省、陕西省等15省市作为老年医疗护理服务试点地区。
通知强调，将经过1年的试点，探索形成可复制可推广的老年医疗护理服务的地方经验和典型做法。到2023年，试点经验向全国推广，发展老年医疗护理服务的机制体制不断完善，多元化老年医疗护理服务模式日益成熟，差异性和多层次的老年医疗护理服务供给显著增加，有利于发展老年医疗护理服务的政策措施逐步健全。试点时间为2022年1月至12月。
6、生猪价格6周涨六成
猪肉正迎来一波又一波涨价潮。统计数据显示，全国22省市生猪出厂价已连续6周上涨，相比10月低点，涨幅超过63%。
根据农业农村部监测，2021年第45周(11月8日-11月14日)，猪肉批发市场周均价每公斤24.02元，环比涨3.8%，为连续5周上涨，累计涨幅34.9%。另有统计显示，截至上周末(11月19日)，全国22省市生猪出厂价为17.62元/公斤，连续6周上涨，累计涨幅超63%。
伴随着生猪价格的攀升，生猪养殖户已开始盈利。统计数据显示，截至11月19日，猪粮比价为6.38∶1。
猪粮比价被认为是反映生猪盈利空间的重要指标。猪粮比价在 6:1 以上，是猪价逃离过度下跌区间的指标之一。
7、年内A股并购重组资金规模近万亿元
作为上市公司资本运作的重要手段，A股并购重组表现一直活跃。《证券日报》据同花顺iFinD整理数据显示，今年以来截至11月21日，A股市场共发生2154起并购重组事件，涉及资金规模超9745.94亿元，与2020年同期相比，分别增长15.68%、10.94%。
2154起并购重组事件中，有699起涉及国有控股上市公司，占比约32.45%。具体来看，涉及央企国资控股上市公司的有185起，涉及省属国资控股上市公司的有286起，涉及地市国资控股上市公司的有880起，还有8起涉及其他国有上市公司。其中，215起已完成，484起正在进行中。
8、险企永续债“开闸”在即 资本补充将添新渠道
中国人民银行会同银保监会近日发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知（征求意见稿）》，明确了保险公司无固定期限资本债券（永续债）的发行细则。这意味着，保险公司即将迎来永续债“开闸”发行，中小险企“补血”将添新渠道。
偿付能力压力下，保险公司“补血”需求迫切。继今年6月发行第一期资本补充债券后，昨日，招商仁和人寿公告发行第二期资本补充债券，发行规模10亿元。
据统计，截至目前，今年共有14家保险公司发行资本补充债券共计389亿元。与往年发债主体主要为大型险企不同，今年的发债主体均为中小型险企。相较而言，中小险企的发债规模较小，建信人寿的60亿元是最高规模，规模最小的为同方全球人寿发行的5亿元。
9、两网红被追缴税款等近亿元
新华社记者11月22日从浙江省杭州市税务部门了解到，网络主播朱宸慧、林珊珊因偷逃税款，将被依法追缴税款、加收滞纳金并处罚款分别计6555.31万元和2767.25万元。
此前，浙江省杭州市税务部门通过税收大数据分析，发现朱宸慧、林珊珊两名网络主播涉嫌偷逃税款，在相关税务机关协作配合下，对其依法开展了全面深入税务稽查。经查，朱宸慧、林珊珊在2019年至2020年期间，通过在上海、广西、江西等地设立个人独资企业，虚构业务将其取得的个人工资薪金和劳务报酬所得转变为个人独资企业的经营所得，偷逃个人所得税。两人的上述行为违反了相关税收法律法规，扰乱了税收征管秩序。
10、美股三大指数涨跌互现
纽约股市三大股指22日涨跌不一。
截至当天收盘，道琼斯工业平均指数上涨17.27点，收于35619.25点，涨幅为0.05%；标准普尔500种股票指数下跌15.02点，收于4682.94点，跌幅为0.32%；纳斯达克综合指数下跌202.68点，收于15854.76点，跌幅为1.26%。
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