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助老济困倡“两邻”，抗疫共治暖民心 —— 访正良社区书记郭明胜
社区有颜值、有温暖、有内涵，居民有尊严、有认同、有希望，这是幸福家园的“标配”。如何让“六有”扎实落地，真真正正让居民群众有看得见、摸得着的获得感，沈北新区正良街道正良社区书记郭明胜有“妙招”。
社区书记的“变与不变”
说起郭明胜，绝对可以算得上资深“社区人”了。自2007年参加工作，郭明胜就扎根到街道、社区，从初出茅庐的“职场菜鸟”到如今人人称赞的“社区书记”，郭明胜经历了属于他自己的“变与不变”。
郭明胜的第一“变”来自于对社区工作的认知。在郭明胜最初的印象中，社区工作也就是帮着居民疏通疏通下水道，调节调节居民之间的矛盾啥的，可当他真正深入一线，才发现社区工作远不是想象中那样简单的。“社区工作的主要责任不是调节与劝说，而是需要实打实地沟通邻里为百姓解决困难。”从被委任为正良街道的社区书记至今，郭明胜始终把为百姓办实事的使命初心刻进骨血里。只要由闲暇时间，他就“走出去”：倾听百信心声，了解居民最真实的诉求。因为郭明胜认为，只有走进群众，才能把社区工作做好。
郭明胜的第二“变”源自他的切身感受。“在社区多年，居民对我们社区工作者的态度变了。”这其中让他印象深刻的是小区里一位70多岁的老大爷。郭明胜第一次与老大爷“打交道”是在创城创卫期间，当时他们在例行巡查中发现这位住在一楼的老大爷在自家窗口下堆放了一些杂物，郭明胜上前沟通，希望大爷把家门口的东西整理一下。可谁知话还没说上两句，大爷就言辞激烈地骂走了他。大爷情绪为何如此激动，郭书记百思不得其解。直到一次走访排查，他发现了问题。原来大爷家的卫生间存在墙体开裂问题，许久都没有人能帮其解决。针对这一情况郭书记请来施工队为大爷解决沉积已久的问题。从这之后，大爷与社区工作人员的关系就变了，不仅主动收拾起自家窗下的杂物，作为手艺精湛的老木匠，大爷还自愿承担起社区内所有桌椅板凳维修的工作。
对于郭明胜而言，“以民为本”“为民办事”是他从业多年唯一不变的初心。他说：“只要我们社区工作者能够将心比心，愿意和居民换位思考，那么我们也必将换得居民们的赤诚之心。”
“小邻里”连接民与民
从2018年任社区书记以来，郭明胜把深入践行“两邻”理念摆在突出位置。在他的理解里，“两邻”理念可以分为两类：一类是“小邻里”，一类是“大邻里”。
“‘小邻里’指的就是咱们居民与居民之间的关系。我很相信‘远亲不如近邻’这句话，有时候谁家有个什么突发情况，能够最早发现并提供帮助的都是住在附近的邻居。”为更好让“以邻为善、与邻为伴”的理念深入人心，郭明胜可谓是妙招不断，他的第一招是各色活动办不停。社区通过开展丰富多彩的社区活动，帮助居民相互认识、了解。
第二招就是各色队伍组起来。在正良社区，有两只闻名沈北的队伍：“正良舞蹈队”、“正良秧歌队”。这两只队伍的成立不仅丰富了百姓的业余生活，更让居民以舞会友，快速熟悉起来。其中最大的好处便是：你家有个大事小情，我们都能迅速反映。
“大邻里”架起民与企
“小邻里”指居民与居民之间，那么“大邻里”指的则是社区还与驻区单位、机关企事业单位、行业党组织等协调互动。与其他社区不同，正良社区辖区内拥有70多家生产型企业。2018年，正良街道在此打造出“非公党建一条街”项目。如今，这条远近闻名的“党建强企一条街”为正良社区打造“大邻里”提供了有力支持。
今年3月，新冠疫情的骤然来袭，在郭书记的积极奔走下，在辖区内爱心企业的捐助下，正良社区内的低保、残疾、独居老人以及孕妇群体纷纷收到来自企业的帮扶，为他们提供米面粮油蔬菜等食品，及时保障特殊群体的物资供应。而除了物资，正良社区还在今年初打造“舒心就业”直播平台，将帮扶视角对准有求职需求的居民。社区出场地，让有招工需求的企业到社区进行直播，把企业概况、岗位需求、工作环境等相关情况通过直播的形式展现到居民眼前。若是有居民遇到“心仪”的企业，就有社区出面安排企业与居民坐到一起，让居民直接联系企业的相关负责人，做到求职居民与企业的精准对接。
深耕基层多年，郭书记在坚持“想民所想，为民解忧”的同时，以“党建聚邻、和谐睦邻、文化亲邻、服务暖邻、社会助邻、科技安邻”为方向，实现党领导下多元主体的良性互动，用活动穿针引线、编织邻里关系网，为居民打造出属于他们的幸福家园。
助老济困倡“两邻”，抗疫共治暖民心 —— 访正良社区书记郭明胜
社区有颜值、有温暖、有内涵，居民有尊严、有认同、有希望，这是幸福家园的“标配”。如何让“六有”扎实落地，真真正正让居民群众有看得见、摸得着的获得感，沈北新区正良街道正良社区书记郭明胜有“妙招”。
社区书记的“变与不变”
说起郭明胜，绝对可以算得上资深“社区人”了。自2007年参加工作，郭明胜就扎根到街道、社区，从初出茅庐的“职场菜鸟”到如今人人称赞的“社区书记”，郭明胜经历了属于他自己的“变与不变”。
郭明胜的第一“变”来自于对社区工作的认知。在郭明胜最初的印象中，社区工作也就是帮着居民疏通疏通下水道，调节调节居民之间的矛盾啥的，可当他真正深入一线，才发现社区工作远不是想象中那样简单的。“社区工作的主要责任不是调节与劝说，而是需要实打实地沟通邻里为百姓解决困难。”从被委任为正良街道的社区书记至今，郭明胜始终把为百姓办实事的使命初心刻进骨血里。只要由闲暇时间，他就“走出去”：倾听百信心声，了解居民最真实的诉求。因为郭明胜认为，只有走进群众，才能把社区工作做好。
郭明胜的第二“变”源自他的切身感受。“在社区多年，居民对我们社区工作者的态度变了。”这其中让他印象深刻的是小区里一位70多岁的老大爷。郭明胜第一次与老大爷“打交道”是在创城创卫期间，当时他们在例行巡查中发现这位住在一楼的老大爷在自家窗口下堆放了一些杂物，郭明胜上前沟通，希望大爷把家门口的东西整理一下。可谁知话还没说上两句，大爷就言辞激烈地骂走了他。大爷情绪为何如此激动，郭书记百思不得其解。直到一次走访排查，他发现了问题。原来大爷家的卫生间存在墙体开裂问题，许久都没有人能帮其解决。针对这一情况郭书记请来施工队为大爷解决沉积已久的问题。从这之后，大爷与社区工作人员的关系就变了，不仅主动收拾起自家窗下的杂物，作为手艺精湛的老木匠，大爷还自愿承担起社区内所有桌椅板凳维修的工作。
对于郭明胜而言，“以民为本”“为民办事”是他从业多年唯一不变的初心。他说：“只要我们社区工作者能够将心比心，愿意和居民换位思考，那么我们也必将换得居民们的赤诚之心。”
“小邻里”连接民与民
从2018年任社区书记以来，郭明胜把深入践行“两邻”理念摆在突出位置。在他的理解里，“两邻”理念可以分为两类：一类是“小邻里”，一类是“大邻里”。
“‘小邻里’指的就是咱们居民与居民之间的关系。我很相信‘远亲不如近邻’这句话，有时候谁家有个什么突发情况，能够最早发现并提供帮助的都是住在附近的邻居。”为更好让“以邻为善、与邻为伴”的理念深入人心，郭明胜可谓是妙招不断，他的第一招是各色活动办不停。社区通过开展丰富多彩的社区活动，帮助居民相互认识、了解。
第二招就是各色队伍组起来。在正良社区，有两只闻名沈北的队伍：“正良舞蹈队”、“正良秧歌队”。这两只队伍的成立不仅丰富了百姓的业余生活，更让居民以舞会友，快速熟悉起来。其中最大的好处便是：你家有个大事小情，我们都能迅速反映。
“大邻里”架起民与企
“小邻里”指居民与居民之间，那么“大邻里”指的则是社区还与驻区单位、机关企事业单位、行业党组织等协调互动。与其他社区不同，正良社区辖区内拥有70多家生产型企业。2018年，正良街道在此打造出“非公党建一条街”项目。如今，这条远近闻名的“党建强企一条街”为正良社区打造“大邻里”提供了有力支持。
今年3月，新冠疫情的骤然来袭，在郭书记的积极奔走下，在辖区内爱心企业的捐助下，正良社区内的低保、残疾、独居老人以及孕妇群体纷纷收到来自企业的帮扶，为他们提供米面粮油蔬菜等食品，及时保障特殊群体的物资供应。而除了物资，正良社区还在今年初打造“舒心就业”直播平台，将帮扶视角对准有求职需求的居民。社区出场地，让有招工需求的企业到社区进行直播，把企业概况、岗位需求、工作环境等相关情况通过直播的形式展现到居民眼前。若是有居民遇到“心仪”的企业，就有社区出面安排企业与居民坐到一起，让居民直接联系企业的相关负责人，做到求职居民与企业的精准对接。
深耕基层多年，郭书记在坚持“想民所想，为民解忧”的同时，以“党建聚邻、和谐睦邻、文化亲邻、服务暖邻、社会助邻、科技安邻”为方向，实现党领导下多元主体的良性互动，用活动穿针引线、编织邻里关系网，为居民打造出属于他们的幸福家园。
#健康明光#
【提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式服务，当中医药遇上“智能化”——智慧中药房 便捷又贴心】
图①：山东省济南市扁鹊智慧中药房内，工作人员正在复核药方。 本报记者 李 蕊摄
图②：济南市宏济堂智慧中药房的煎药区。本报记者 李 蕊摄
今年以来，山东、安徽等地陆续提出支持建设智慧中药房，鼓励创新中医药服务模式。
传统中医药遇上“智能化”，会碰撞出哪些火花？目前智慧中药房建设成效如何？给群众带来了哪些便利？还面临哪些难点？记者进行了采访。
智慧：从“人等药”变“药等人”，中医药药事服务更便捷
“如果没有特殊煎煮要求，您可以先回家，一般下午3点左右就能收到熬好的汤药。”本以为至少得等上半天，才能取到煎煮好的中药，听工作人员这么说，来山东省济南市中医医院就诊的杨女士还将信将疑。
“真的不用等，免费送货上门？”几番确认后，杨女士终于放了心。
杨女士享受到的正是当地智慧中药房的服务。近年来，山东省利用互联网、物联网等新技术，全面铺开智慧中药房建设。济南市在全省率先试点，开发中医药数据平台，实时流转、监管、采集中药处方，为患者提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式服务。
“患者在医疗机构就诊开方，只需选择一家智慧中药房，付费后，处方从医疗机构经中医药数据平台流转至智慧中药房，由药房提供调配煎煮和送药上门服务。患者无需在医院轮候取药、在家煎药，既节省时间，又解决了患者煎药难题。”济南市卫健委党组成员、副主任米宽庆介绍。
接到处方后，智慧中药房如何一步步操作，最终将煎好的药送至患者手中呢？
杨女士选择的是济南一家智慧中药房的传统汤剂。在这家中药房煎制区门口，一块电子屏幕上显示，杨女士的订单已进入系统自动审方阶段。走进煎制区，浓浓的中药味扑鼻而来，眼前一座大型“智药仓”正将中药自动调剂好，随后送入对应药箱。
“用传统方式调剂一个处方，最快也需按分钟来计算。如今，中药饮片自动抓取调配，处方调剂速度压减到25秒/方，极大节省了人工、提高了效率。患者当天开方、当天吃药，‘人等药’变‘药等人’。”米宽庆说。
传送带上，一个药箱被缓缓送至二次复核区。“瞧，杨女士的药来了。”智慧中药房总经理张卫强弯下腰，从箱中拿出单据。他告诉记者，工作人员确认无误后，药箱才能进入浸泡煎煮车间。根据患者需求，可以提供汤剂、颗粒剂、胶囊剂、丸剂等不同剂型。
配制的中药质量如何保障？米宽庆表示，依托智慧中药房信息系统，济南市落实过程精准管控，每调剂一味饮片，自动拍照并传入追溯系统，每一服药都有唯一条形码，确保可全程溯源。济南市还成立了智慧中药房质量控制中心，常态化检查、不定期抽查，落实中药处方、中药饮片采购、煎煮配送等全环节闭环监管。
米宽庆介绍，济南市支持各区县、各医疗机构因地制宜、自主探索智慧中药房运行模式，支持各级各类医疗机构与智慧中药房签约合作。目前，全市已建成智慧中药房6家，联通医疗机构1426家，日煎煮量2.1万方，累计服务超过380万人次。
下午2点多，杨女士收到了药包，汤剂还是温热的。“举措真贴心，服务送到家。”她笑眯眯地说，“药是热的，心里更是暖烘烘的。”
共享：联通医疗机构，打通基层中医药服务“最后一公里”
“您的快递到了，请过来取一下。”挂断电话，家住安徽省明光市石坝镇的老刘随即起身，出门右转，步行2分钟，便抵达快递点，报上号码，取来一大袋煎好的中药。
前些年，老刘被诊断患有高血压和糖尿病，考虑到他的肝功能不好，医生建议用中药调理。“那会儿，镇卫生院没中药房，每次找医生开完处方，我还得去市中医院买药。”老刘说，当时每周至少跑一次，光来回车程就要近两个小时。
“如今线上开方、送药上门，费用还是乡镇卫生院的标准。”老刘感慨，看中医是越来越方便了。
2020年，明光市开始打造共享智慧中药房，整合17个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室零散的中药房，在明光市中医院设立了一个共享药房。乡镇卫生院医师、村医线上开具处方，经系统审核合格后，传至共享药房，再由中药师调配，煎药中心煎制，最后通过快递免费送上门。
“开设共享智慧中药房后，中药饮片由明光市中医院统一采购、管理、调配和煎制。中药从一个‘窗口’进出，实现同质化管理，信息可追溯、质量有保障，患者用起来更放心。”明光市卫健委副主任张树忠介绍，截至今年7月，明光市基层医疗机构已通过共享智慧中药房接诊16639人次，开具处方9763张，代煎代配药56729剂。
不仅在安徽，在全国基层中医医疗服务机构，智慧中药房“共享”的优势都非常突出，助力打通基层中医药服务“最后一公里”。但要实现中药房“智慧”全覆盖，还需要更多探索。
“就济南市而言，目前一些医院建设的智慧中药房，受场地、设备等限制，辐射的范围有限。”米宽庆说，“要进一步加强调查研究，哪个地方覆盖不全面，哪个地方服务能力还不够，想办法去调节，统筹规划、合理调配，做好增量文章，让更多老百姓享受到便捷、优质、高效的中医药服务。”
记者采访发现，多地正积极探索以县域医共体或城市医联体为主体的共享智慧中药房模式，依托智慧中药房建设，在医联体内与各级医疗机构合作，为区域内患者提供智能化煎煮、统一配送等药事服务。
北京中医药大学东直门医院洛阳医院院长、中华中医药学会医院药学分会主任委员曹俊岭认为，目前建设智慧中药房需要足够大的场地摆放设备，也要投入较多经费，对很多中医院来说仍然是难点。建设共享中药房，能够最大限度发挥智慧药房的功能，是未来可以积极探索的方向。
融合：现代设备遵古炮制，符合中医药特色与规律
在北京中医药大学东方医院经开区院区中药房，调剂系统正在根据处方自动抓取中药。今年，院区新引进了智能调剂系统，能够实现200多味中药的自动调剂。
主管药师王晓萌告诉记者，一个处方往往有十几味药需要抓取，在操作中，有时会遇到大块中药碎片卡住造成故障，也有些中药比较黏稠，不适合用系统调剂，需要药师人工补药。
记者在多地采访中发现，不少智慧中药房的智能调剂设备还不能做到全面智能。“智慧中药房经过多年发展，在便捷和精准上有了很大提升，发挥了积极成效。但由于中药饮片的品种较多，炮制方法有炒、炙、蒸、煅等，加上需要临方炮制等特殊情况，还不能指望智能设备短时间内完全替代人工。因此，适当采用人工辅助补药，能够确保全流程运转流畅，相对来说，效率也比以往更高。”曹俊岭说。
随着技术进步，智能设备的功能正逐步提升。张卫强告诉记者：“智慧中药房二期项目中，引进了更为先进的设备，专门解决大块中药碎片容易卡住等问题，让药房更为‘聪慧’。”
“自动化流水线上炮制的中药，与自己用传统方法熬出来的能一样吗？”不仅有患者持怀疑态度，不敢放心用智慧中药房，也有老中医坚持传统方法炮制，认为比现代设备熬制药效更好。
张卫强介绍，智慧中药房虽然使用现代化设备，但采用遵古炮制，煎药设备在常压状态下能够做到传统的先煎后下和一煎二煎，药效可以得到保证。同时，制剂生产全程采用智能化数据监控，每味药都要拍照留存、复核，确保饮片调剂误差率可控制在2%以内。
米宽庆认为，智慧中药房目前最大程度保留了原有煎煮方式，但是为了让群众更放心，还需要更加科学精准的检测，通过后期大量对比实验，去验证智慧中药房炮制出来的中药药效是否打了折扣，用权威数据说话。
“传统中医药服务模式与现代化信息技术相结合的过程中，要符合和遵循中医药特色和发展规律。”曹俊岭认为，中医药是个宝库，要进一步充分利用互联网技术和信息化技术，把中医药的精华挖掘好、传承好、应用好。
【提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式服务，当中医药遇上“智能化”——智慧中药房 便捷又贴心】
图①：山东省济南市扁鹊智慧中药房内，工作人员正在复核药方。 本报记者 李 蕊摄
图②：济南市宏济堂智慧中药房的煎药区。本报记者 李 蕊摄
今年以来，山东、安徽等地陆续提出支持建设智慧中药房，鼓励创新中医药服务模式。
传统中医药遇上“智能化”，会碰撞出哪些火花？目前智慧中药房建设成效如何？给群众带来了哪些便利？还面临哪些难点？记者进行了采访。
智慧：从“人等药”变“药等人”，中医药药事服务更便捷
“如果没有特殊煎煮要求，您可以先回家，一般下午3点左右就能收到熬好的汤药。”本以为至少得等上半天，才能取到煎煮好的中药，听工作人员这么说，来山东省济南市中医医院就诊的杨女士还将信将疑。
“真的不用等，免费送货上门？”几番确认后，杨女士终于放了心。
杨女士享受到的正是当地智慧中药房的服务。近年来，山东省利用互联网、物联网等新技术，全面铺开智慧中药房建设。济南市在全省率先试点，开发中医药数据平台，实时流转、监管、采集中药处方，为患者提供调剂、煎煮、包装、配送等一站式服务。
“患者在医疗机构就诊开方，只需选择一家智慧中药房，付费后，处方从医疗机构经中医药数据平台流转至智慧中药房，由药房提供调配煎煮和送药上门服务。患者无需在医院轮候取药、在家煎药，既节省时间，又解决了患者煎药难题。”济南市卫健委党组成员、副主任米宽庆介绍。
接到处方后，智慧中药房如何一步步操作，最终将煎好的药送至患者手中呢？
杨女士选择的是济南一家智慧中药房的传统汤剂。在这家中药房煎制区门口，一块电子屏幕上显示，杨女士的订单已进入系统自动审方阶段。走进煎制区，浓浓的中药味扑鼻而来，眼前一座大型“智药仓”正将中药自动调剂好，随后送入对应药箱。
“用传统方式调剂一个处方，最快也需按分钟来计算。如今，中药饮片自动抓取调配，处方调剂速度压减到25秒/方，极大节省了人工、提高了效率。患者当天开方、当天吃药，‘人等药’变‘药等人’。”米宽庆说。
传送带上，一个药箱被缓缓送至二次复核区。“瞧，杨女士的药来了。”智慧中药房总经理张卫强弯下腰，从箱中拿出单据。他告诉记者，工作人员确认无误后，药箱才能进入浸泡煎煮车间。根据患者需求，可以提供汤剂、颗粒剂、胶囊剂、丸剂等不同剂型。
配制的中药质量如何保障？米宽庆表示，依托智慧中药房信息系统，济南市落实过程精准管控，每调剂一味饮片，自动拍照并传入追溯系统，每一服药都有唯一条形码，确保可全程溯源。济南市还成立了智慧中药房质量控制中心，常态化检查、不定期抽查，落实中药处方、中药饮片采购、煎煮配送等全环节闭环监管。
米宽庆介绍，济南市支持各区县、各医疗机构因地制宜、自主探索智慧中药房运行模式，支持各级各类医疗机构与智慧中药房签约合作。目前，全市已建成智慧中药房6家，联通医疗机构1426家，日煎煮量2.1万方，累计服务超过380万人次。
下午2点多，杨女士收到了药包，汤剂还是温热的。“举措真贴心，服务送到家。”她笑眯眯地说，“药是热的，心里更是暖烘烘的。”
共享：联通医疗机构，打通基层中医药服务“最后一公里”
“您的快递到了，请过来取一下。”挂断电话，家住安徽省明光市石坝镇的老刘随即起身，出门右转，步行2分钟，便抵达快递点，报上号码，取来一大袋煎好的中药。
前些年，老刘被诊断患有高血压和糖尿病，考虑到他的肝功能不好，医生建议用中药调理。“那会儿，镇卫生院没中药房，每次找医生开完处方，我还得去市中医院买药。”老刘说，当时每周至少跑一次，光来回车程就要近两个小时。
“如今线上开方、送药上门，费用还是乡镇卫生院的标准。”老刘感慨，看中医是越来越方便了。
2020年，明光市开始打造共享智慧中药房，整合17个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室零散的中药房，在明光市中医院设立了一个共享药房。乡镇卫生院医师、村医线上开具处方，经系统审核合格后，传至共享药房，再由中药师调配，煎药中心煎制，最后通过快递免费送上门。
“开设共享智慧中药房后，中药饮片由明光市中医院统一采购、管理、调配和煎制。中药从一个‘窗口’进出，实现同质化管理，信息可追溯、质量有保障，患者用起来更放心。”明光市卫健委副主任张树忠介绍，截至今年7月，明光市基层医疗机构已通过共享智慧中药房接诊16639人次，开具处方9763张，代煎代配药56729剂。
不仅在安徽，在全国基层中医医疗服务机构，智慧中药房“共享”的优势都非常突出，助力打通基层中医药服务“最后一公里”。但要实现中药房“智慧”全覆盖，还需要更多探索。
“就济南市而言，目前一些医院建设的智慧中药房，受场地、设备等限制，辐射的范围有限。”米宽庆说，“要进一步加强调查研究，哪个地方覆盖不全面，哪个地方服务能力还不够，想办法去调节，统筹规划、合理调配，做好增量文章，让更多老百姓享受到便捷、优质、高效的中医药服务。”
记者采访发现，多地正积极探索以县域医共体或城市医联体为主体的共享智慧中药房模式，依托智慧中药房建设，在医联体内与各级医疗机构合作，为区域内患者提供智能化煎煮、统一配送等药事服务。
北京中医药大学东直门医院洛阳医院院长、中华中医药学会医院药学分会主任委员曹俊岭认为，目前建设智慧中药房需要足够大的场地摆放设备，也要投入较多经费，对很多中医院来说仍然是难点。建设共享中药房，能够最大限度发挥智慧药房的功能，是未来可以积极探索的方向。
融合：现代设备遵古炮制，符合中医药特色与规律
在北京中医药大学东方医院经开区院区中药房，调剂系统正在根据处方自动抓取中药。今年，院区新引进了智能调剂系统，能够实现200多味中药的自动调剂。
主管药师王晓萌告诉记者，一个处方往往有十几味药需要抓取，在操作中，有时会遇到大块中药碎片卡住造成故障，也有些中药比较黏稠，不适合用系统调剂，需要药师人工补药。
记者在多地采访中发现，不少智慧中药房的智能调剂设备还不能做到全面智能。“智慧中药房经过多年发展，在便捷和精准上有了很大提升，发挥了积极成效。但由于中药饮片的品种较多，炮制方法有炒、炙、蒸、煅等，加上需要临方炮制等特殊情况，还不能指望智能设备短时间内完全替代人工。因此，适当采用人工辅助补药，能够确保全流程运转流畅，相对来说，效率也比以往更高。”曹俊岭说。
随着技术进步，智能设备的功能正逐步提升。张卫强告诉记者：“智慧中药房二期项目中，引进了更为先进的设备，专门解决大块中药碎片容易卡住等问题，让药房更为‘聪慧’。”
“自动化流水线上炮制的中药，与自己用传统方法熬出来的能一样吗？”不仅有患者持怀疑态度，不敢放心用智慧中药房，也有老中医坚持传统方法炮制，认为比现代设备熬制药效更好。
张卫强介绍，智慧中药房虽然使用现代化设备，但采用遵古炮制，煎药设备在常压状态下能够做到传统的先煎后下和一煎二煎，药效可以得到保证。同时，制剂生产全程采用智能化数据监控，每味药都要拍照留存、复核，确保饮片调剂误差率可控制在2%以内。
米宽庆认为，智慧中药房目前最大程度保留了原有煎煮方式，但是为了让群众更放心，还需要更加科学精准的检测，通过后期大量对比实验，去验证智慧中药房炮制出来的中药药效是否打了折扣，用权威数据说话。
“传统中医药服务模式与现代化信息技术相结合的过程中，要符合和遵循中医药特色和发展规律。”曹俊岭认为，中医药是个宝库，要进一步充分利用互联网技术和信息化技术，把中医药的精华挖掘好、传承好、应用好。
【上百经销商打款上亿却拿不到化肥，3名高管被抓，当地政府督促企业分期退款】打了购化肥款迟迟拿不到化肥，国内上百经销商维权，要求“清还农民购肥血汗钱”，涉案金额或上亿。日前，记者从山东临沂相关部门证实，政府出面督促，化肥公司已与部分经销商达成分期退款协议。化肥公司3名高管涉案被抓，目前该品牌公司酝酿贴牌生产，但具体还没开工。
>>>打款却不供货
春夏秋三大季不能供肥影响农耕生产
日前，山东威海乳山经销商马先生告诉华商报记者，2021年4月春季就向山东临沂某化肥公司打了款，但至今对方无法供货，影响到农耕生产，他的37万货款也没追回。
“对农民种地来说，春夏秋三大季，用肥季节不能供肥耽误农活，他们没发货各种理由解释，说工厂环保原因，政府的手续没办好，没有开工生产。”
>>>经销商被诱导
“忽悠我打25万新款就可以搭配发货”
马先生表示，化肥公司还设法诱导，“到去年7月，我催着发货，他们说必须再打点新款，就可以按之前的老货款发货，还诱导说可以给优越的价格，比市价要低，7月份我付了2.5万订金，他们说抓紧把货款补齐，化肥马上就要调价，要涨价100元，之前老货款压在那里，不打新款发不了货，忽悠我打了新款可以搭配发货。”
马先生二次打款25万还是没有发货，“8月底还是没发货，到9月需要用货时还是搪塞说没货，又推到年底发货，就一直拖到现在。”
>>>三亚年会套路
播放“热火朝天加班加点生产的视频”
“他们是一步步套路，一步步引诱。”我们马先生表示，2021年底，这家国内品牌化肥公司组织全国经销商到海南三亚开年会，“邀请大的经销商，尤其是东北的经销商参加，因为东北市场大、销量大，客户去的比较多。”
“我被套了不到40万，我的少，全国各地加起来涉案金额有1个多亿，东北几家经销商被套的有三五百万的，他们数额比较多。”
马先生向记者描述年会所谓盛况：“他们领导在年会说生产正常，原料充足，产品库存量很大，会上还放视频，工厂的现状‘生产热火朝天，加班加点生产’，有生产的镜头，有仓储原料的画面。”
“现场订货火热，就是怂恿我们订货。”马先生表示，这就是在使障眼法，“其实化肥公司就没生产，是把以前生产的镜头借用过来，让大家以为大半年没生产，现在生产正常了，就是忽悠大家投钱订货。”
>>>被套数额最多
打款570多万两年拿不到化肥不退钱
内蒙古经销商潘先生是经销商中被套数额最多的一位，他就是在年会上看到化肥公司的视频，轻信了这家化工企业的宣传。
日前，潘先生接受采访表示：“我打了570多万，我是2020年5月份交的购化肥款，其他经销商最早是从2020年三四月份就开始交了钱的，一直到2021年12月没有给我们供货，也不退钱，化肥公司说他们资金链断了，其实是把我们的货款转移了，没采购原料。”
马先生解释，化肥企业淡季提前收经销商的款要备料，需要大量资金，淡季备料不足，生产时原料就会涨价。“他们提前收款应该备原料，但是他们把这个款挪用了，所以临沂市公安局经侦大队定的是涉嫌诈骗，他们这样干就是在套路骗人。”
>>>经销商集体维权
“涉诈骗经侦大队抓捕后倒逼企业还钱”
潘先生表示，全国各地上百家经销商联合起来维权，他们50多家经销商代表一起赶往临沂反映诉求。
马先生介绍，因为这家化工企业登记地址在临沂市罗庄区，“今年7月初，在临沂市信访大厅，临沂市政府相关负责人接见我们，参加见面的有罗庄区信访局长、临沂市信访局局长、临沂公安经侦大队长、罗庄区分管的常务副区长等人，我们每个省指派一名代表参加。”
马先生告诉记者：“公安经侦大队长当众给我们这样表态的，把他们法人代表和两个主管抓起来了，案由是涉嫌诈骗，迫使施压，让他们抓紧时间还我们欠款。”
“警方立案告知书当时让我们看了，警方说案件还在调查当中。”潘先生也向记者证实，“经侦按涉嫌诈骗立案了，抓的这3个人中有两人检察院已经批捕，3人中有人涉嫌受贿，还有两人涉嫌指使工作人员销毁财务证据。据说这个案件临沂的领导很重视，经侦大队抓捕后，倒逼企业还钱。”
近日，知情者张先生也向记者证实，经销商交了化肥款却拿不到货，“他们都已经没有厂子了，当地警方已经按涉嫌诈骗立案。”
>>>涉案1.2亿元？
农民追讨买化肥血汗钱 经销商不敢回家
“这家化肥公司太无诚信，涉及的货款是1.2个亿，坑害全国几百家经销商，有的都是跟他们合作20多年的老客户。”
潘先生告诉记者：“他们生产的是硫酸钾复合肥，他们在江苏东海和江西九江的工厂一直停着没生产，这些钱都是经销商从各地农民手里收的购化肥的钱，实际已经影响到当地的农业生产，也给我们经销商造成损失。”
潘先生算账，因为今年化肥行情上涨，“我的经济损失太大了，从冬天到夏季都在维权，按照今年的行情估算，经济损失大约200多万，当时在海南开年会，他们给我们的优惠价也都没兑现。”
“光是在临沂维权，从今年春节到现在，抛家舍业的一直在追讨货款。” 知情人张先生告诉记者，这些钱都是各地农民买化肥的血汗钱，等于也间接坑害了农民，“经销商都不敢回家里去，一回去人家就追着他们要钱。”
>>>经销商维权难
在临沂逗留110天 吃住花费3万多元
潘先生表示，经销商维权很艰难：“临沂市政府相关领导接见经销商代表40次。”
从今年正月初六过年，各地经销商组团四五十人到临沂催货，最后剩下20多人，从正月初六一直坚持到8月15日才撤。
潘先生告诉记者：“我在临沂前后待了110多天，8月15日才回东北，光是吃住就花费3万多元。”
马先生也证实，给他造成不小的经济损失，“在临沂住了这么长时间，到现在拿不到货，要不回款。如果按照去年我打款时间的价格，到今年春天这期间的话，至少要损失20万。”
知情者张先生气愤地表示：“他们公司在临沂这边的生产早就停了，经销商把农民的钱直接打给化肥公司，不给化肥那就退钱，这个再怎么讲理都讲不通。”
>>>经销商赞政府
“临沂市政府的确是帮忙处理，做了工作”
马先生表示，经销商维权最终问题反馈给临沂当地信访部门，“当地政府的确是帮忙处理，临沂市政府在这方面是做了工作的，并不是不作为。”
“他们公司是临沂市属国企，他们化工厂就没有货，他们不发货，我们就要收化肥款。他们在全国收款收了一个多亿，挪用我们的货款，我们想通过政府出面解决。”
马先生说：“我8月15日从临沂回来乳山。临沂市政府牵头，让我们和化肥公司签了协议，他们先首付20%的货款，剩下80%货款明年6月底前付清，期间按4%付息，如果付不清，通过法律程序办理。”
潘先生也向记者证实，他们东北经销商在临沂市政府主导下与地方达成部分还款协议，“有了一个不是十分满意的初步结果，我们也很无奈。”
潘先生解释能要回来一部分是一部分，“他们公司答应先给我退20%，也就是是100多万，其他经销商也是这样，先给退一部分，其他的后续再给，我们多次维权，临沂市政府信访部门牵头协调，他们给出了分期退款的方案，因为维权时间太长，我们实在没办法就接受了。”
>>>经销商耗不起
搞品牌授权“想让我们替他们无偿打工”
“我们现在是耗不起，我们看东北经销商也撑不下去了，他们在临沂驻扎这么长时间，也签了协议。”马先生告诉记者，虽然签了分期退款的协议，但对经销商来说并不公平。马先生提供了这份协议表示：“首付20%，在15个工作日给付，但在签协议的同时要签字，不允许再举报信访了，政府已经出面妥善解决好了，必须先签这个，再签付款协议。”
马先生称经销商的利益怎么维护？“化肥公司提出80%货款可以通过品牌授权，因为这家企业品牌是有价值的，可以提供包装，授权给找工厂生产，1吨化肥230元，包装是60元，他们只需要付出60元成本包装，170元是品牌价值，这230元就是这样定的，每顿可以从旧款中用60元，其余170元要让我们重新打新款，这对他们来说不是从腰包掏，说白了，想从账面上顶60元，需要打新款170元给他们才可以授权包装，等后期生产后按10%比例发货，也就是每发货10吨可用1吨账面老款，余下9吨需要再汇新货款，这等于是让我们替他们打工。”
马先生认为这样做是欺负经销商，“前面已经给我们造成那么大损失，去年四五月份到六七月份，每吨化肥上涨基本在70%-80%，涨幅比较大，给我们造成这么大的损失，公司搞品牌授权，自己还要赚170元。”
>>>区信访局回应
已督促化肥公司分批次清退
日前，记者联系临沂市罗庄区信访局，该局负责人向记者证实，当地政府出面协调经销商和化肥公司签协议。
“我们只是督促经销商和他们签协议，人家东三省的都已经签完了，先付给20%，剩余的款明年6月30号之前付完。得先签协议，因为这个钱不是我们出，我们已经督促企业了。”
这位负责人表示：“这家企业的这个情况很孬，现在就是找企业抓紧签协议，他们一次性给清（货款），觉得可能吗？不可能啊。”
记者求证，这位负责人证实涉事化肥公司3名高管被抓。“对，抓了，就是因为这个事（拖欠化肥款）抓了，批捕两个了。我们政府现在就是给企业施压，那打了多少款，这个钱得分批次给人家（经销商），一次清也不现实。”
记者询问是否有警方的立案告知书，这位负责人答复称：“这是公安的事，咱没法插手（办案），现在抓紧签协议就行了。”
>>>化肥公司回应
正签分期退款协议 贴牌生产还没“开车”
记者随后致电临沂市公安局南山区分局，民警表示：“是分局经侦大队在办案，具体案情不清楚，要了解情况得问办案中队。”
值班民警表示会问下情况后答复记者，但截至发稿，未收到警方的回复。
记者随后从临沂这家涉事化肥销售公司证实，公司和经销商的矛盾基本上已解决，目前正签分期退款协议。
记者希望了解公司拖欠国内经销商款项总额，有多少经销商的货款已清退？工作人员表示：“这个不清楚，得去问公司财务。现在正在和经销商签协议，分批清退。”
记者询问公司3名高管被抓，得到工作人员确定答复：“是的，具体案情得问公司领导，但领导今天不在，具体罪名我不太清楚。”
记者提出，如果现在打款是否能供货？公司产能是否已恢复？“现在做代加工比较多。”工作人员解释称，就是请别的企业代加工生产，挂公司牌子，也就是贴牌生产，“但是现在具体还没开车（开工生产）。”
>>>公益律师说法
如果将经销商购化肥款用作他途，涉案化肥公司是否涉嫌诈骗？
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，如果涉案化肥公司已濒临停产或已停产，仍以开年会促销或以其他优惠方式吸纳经销商交款，将购化肥款用作其他用途，当经销商催货时，涉案化肥公司又以各种理由搪塞，其主观上具有非法占有经销商钱财的目的，涉案数额较大，那么涉案化肥公司的负责人的行为涉嫌触犯《刑法》第266条规定：诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徙刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
此外，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问題的解释》第一条规定：诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为刑法第266条规定的“数额较大”、 “数额巨大”、“数额特别巨大”，涉嫌诈骗罪，可追究涉案化肥公司的负责人的刑事责任。
赵良善表示，如果涉案化肥公司的负责人构成诈骗，涉案化肥公司的负责人应负刑事责任，而涉案化肥公司收取经销商的款属于诈骗案件的赃款，涉案化肥公司理应退还。
如果经销商与涉案化肥公司另行达成分期退款协议，涉案化肥公司应依照该协议履行退款义务。否则，经销商亦可就该协议起诉涉案化肥公司，诉请退款。
华商报记者 李华
>>>打款却不供货
春夏秋三大季不能供肥影响农耕生产
日前，山东威海乳山经销商马先生告诉华商报记者，2021年4月春季就向山东临沂某化肥公司打了款，但至今对方无法供货，影响到农耕生产，他的37万货款也没追回。
“对农民种地来说，春夏秋三大季，用肥季节不能供肥耽误农活，他们没发货各种理由解释，说工厂环保原因，政府的手续没办好，没有开工生产。”
>>>经销商被诱导
“忽悠我打25万新款就可以搭配发货”
马先生表示，化肥公司还设法诱导，“到去年7月，我催着发货，他们说必须再打点新款，就可以按之前的老货款发货，还诱导说可以给优越的价格，比市价要低，7月份我付了2.5万订金，他们说抓紧把货款补齐，化肥马上就要调价，要涨价100元，之前老货款压在那里，不打新款发不了货，忽悠我打了新款可以搭配发货。”
马先生二次打款25万还是没有发货，“8月底还是没发货，到9月需要用货时还是搪塞说没货，又推到年底发货，就一直拖到现在。”
>>>三亚年会套路
播放“热火朝天加班加点生产的视频”
“他们是一步步套路，一步步引诱。”我们马先生表示，2021年底，这家国内品牌化肥公司组织全国经销商到海南三亚开年会，“邀请大的经销商，尤其是东北的经销商参加，因为东北市场大、销量大，客户去的比较多。”
“我被套了不到40万，我的少，全国各地加起来涉案金额有1个多亿，东北几家经销商被套的有三五百万的，他们数额比较多。”
马先生向记者描述年会所谓盛况：“他们领导在年会说生产正常，原料充足，产品库存量很大，会上还放视频，工厂的现状‘生产热火朝天，加班加点生产’，有生产的镜头，有仓储原料的画面。”
“现场订货火热，就是怂恿我们订货。”马先生表示，这就是在使障眼法，“其实化肥公司就没生产，是把以前生产的镜头借用过来，让大家以为大半年没生产，现在生产正常了，就是忽悠大家投钱订货。”
>>>被套数额最多
打款570多万两年拿不到化肥不退钱
内蒙古经销商潘先生是经销商中被套数额最多的一位，他就是在年会上看到化肥公司的视频，轻信了这家化工企业的宣传。
日前，潘先生接受采访表示：“我打了570多万，我是2020年5月份交的购化肥款，其他经销商最早是从2020年三四月份就开始交了钱的，一直到2021年12月没有给我们供货，也不退钱，化肥公司说他们资金链断了，其实是把我们的货款转移了，没采购原料。”
马先生解释，化肥企业淡季提前收经销商的款要备料，需要大量资金，淡季备料不足，生产时原料就会涨价。“他们提前收款应该备原料，但是他们把这个款挪用了，所以临沂市公安局经侦大队定的是涉嫌诈骗，他们这样干就是在套路骗人。”
>>>经销商集体维权
“涉诈骗经侦大队抓捕后倒逼企业还钱”
潘先生表示，全国各地上百家经销商联合起来维权，他们50多家经销商代表一起赶往临沂反映诉求。
马先生介绍，因为这家化工企业登记地址在临沂市罗庄区，“今年7月初，在临沂市信访大厅，临沂市政府相关负责人接见我们，参加见面的有罗庄区信访局长、临沂市信访局局长、临沂公安经侦大队长、罗庄区分管的常务副区长等人，我们每个省指派一名代表参加。”
马先生告诉记者：“公安经侦大队长当众给我们这样表态的，把他们法人代表和两个主管抓起来了，案由是涉嫌诈骗，迫使施压，让他们抓紧时间还我们欠款。”
“警方立案告知书当时让我们看了，警方说案件还在调查当中。”潘先生也向记者证实，“经侦按涉嫌诈骗立案了，抓的这3个人中有两人检察院已经批捕，3人中有人涉嫌受贿，还有两人涉嫌指使工作人员销毁财务证据。据说这个案件临沂的领导很重视，经侦大队抓捕后，倒逼企业还钱。”
近日，知情者张先生也向记者证实，经销商交了化肥款却拿不到货，“他们都已经没有厂子了，当地警方已经按涉嫌诈骗立案。”
>>>涉案1.2亿元？
农民追讨买化肥血汗钱 经销商不敢回家
“这家化肥公司太无诚信，涉及的货款是1.2个亿，坑害全国几百家经销商，有的都是跟他们合作20多年的老客户。”
潘先生告诉记者：“他们生产的是硫酸钾复合肥，他们在江苏东海和江西九江的工厂一直停着没生产，这些钱都是经销商从各地农民手里收的购化肥的钱，实际已经影响到当地的农业生产，也给我们经销商造成损失。”
潘先生算账，因为今年化肥行情上涨，“我的经济损失太大了，从冬天到夏季都在维权，按照今年的行情估算，经济损失大约200多万，当时在海南开年会，他们给我们的优惠价也都没兑现。”
“光是在临沂维权，从今年春节到现在，抛家舍业的一直在追讨货款。” 知情人张先生告诉记者，这些钱都是各地农民买化肥的血汗钱，等于也间接坑害了农民，“经销商都不敢回家里去，一回去人家就追着他们要钱。”
>>>经销商维权难
在临沂逗留110天 吃住花费3万多元
潘先生表示，经销商维权很艰难：“临沂市政府相关领导接见经销商代表40次。”
从今年正月初六过年，各地经销商组团四五十人到临沂催货，最后剩下20多人，从正月初六一直坚持到8月15日才撤。
潘先生告诉记者：“我在临沂前后待了110多天，8月15日才回东北，光是吃住就花费3万多元。”
马先生也证实，给他造成不小的经济损失，“在临沂住了这么长时间，到现在拿不到货，要不回款。如果按照去年我打款时间的价格，到今年春天这期间的话，至少要损失20万。”
知情者张先生气愤地表示：“他们公司在临沂这边的生产早就停了，经销商把农民的钱直接打给化肥公司，不给化肥那就退钱，这个再怎么讲理都讲不通。”
>>>经销商赞政府
“临沂市政府的确是帮忙处理，做了工作”
马先生表示，经销商维权最终问题反馈给临沂当地信访部门，“当地政府的确是帮忙处理，临沂市政府在这方面是做了工作的，并不是不作为。”
“他们公司是临沂市属国企，他们化工厂就没有货，他们不发货，我们就要收化肥款。他们在全国收款收了一个多亿，挪用我们的货款，我们想通过政府出面解决。”
马先生说：“我8月15日从临沂回来乳山。临沂市政府牵头，让我们和化肥公司签了协议，他们先首付20%的货款，剩下80%货款明年6月底前付清，期间按4%付息，如果付不清，通过法律程序办理。”
潘先生也向记者证实，他们东北经销商在临沂市政府主导下与地方达成部分还款协议，“有了一个不是十分满意的初步结果，我们也很无奈。”
潘先生解释能要回来一部分是一部分，“他们公司答应先给我退20%，也就是是100多万，其他经销商也是这样，先给退一部分，其他的后续再给，我们多次维权，临沂市政府信访部门牵头协调，他们给出了分期退款的方案，因为维权时间太长，我们实在没办法就接受了。”
>>>经销商耗不起
搞品牌授权“想让我们替他们无偿打工”
“我们现在是耗不起，我们看东北经销商也撑不下去了，他们在临沂驻扎这么长时间，也签了协议。”马先生告诉记者，虽然签了分期退款的协议，但对经销商来说并不公平。马先生提供了这份协议表示：“首付20%，在15个工作日给付，但在签协议的同时要签字，不允许再举报信访了，政府已经出面妥善解决好了，必须先签这个，再签付款协议。”
马先生称经销商的利益怎么维护？“化肥公司提出80%货款可以通过品牌授权，因为这家企业品牌是有价值的，可以提供包装，授权给找工厂生产，1吨化肥230元，包装是60元，他们只需要付出60元成本包装，170元是品牌价值，这230元就是这样定的，每顿可以从旧款中用60元，其余170元要让我们重新打新款，这对他们来说不是从腰包掏，说白了，想从账面上顶60元，需要打新款170元给他们才可以授权包装，等后期生产后按10%比例发货，也就是每发货10吨可用1吨账面老款，余下9吨需要再汇新货款，这等于是让我们替他们打工。”
马先生认为这样做是欺负经销商，“前面已经给我们造成那么大损失，去年四五月份到六七月份，每吨化肥上涨基本在70%-80%，涨幅比较大，给我们造成这么大的损失，公司搞品牌授权，自己还要赚170元。”
>>>区信访局回应
已督促化肥公司分批次清退
日前，记者联系临沂市罗庄区信访局，该局负责人向记者证实，当地政府出面协调经销商和化肥公司签协议。
“我们只是督促经销商和他们签协议，人家东三省的都已经签完了，先付给20%，剩余的款明年6月30号之前付完。得先签协议，因为这个钱不是我们出，我们已经督促企业了。”
这位负责人表示：“这家企业的这个情况很孬，现在就是找企业抓紧签协议，他们一次性给清（货款），觉得可能吗？不可能啊。”
记者求证，这位负责人证实涉事化肥公司3名高管被抓。“对，抓了，就是因为这个事（拖欠化肥款）抓了，批捕两个了。我们政府现在就是给企业施压，那打了多少款，这个钱得分批次给人家（经销商），一次清也不现实。”
记者询问是否有警方的立案告知书，这位负责人答复称：“这是公安的事，咱没法插手（办案），现在抓紧签协议就行了。”
>>>化肥公司回应
正签分期退款协议 贴牌生产还没“开车”
记者随后致电临沂市公安局南山区分局，民警表示：“是分局经侦大队在办案，具体案情不清楚，要了解情况得问办案中队。”
值班民警表示会问下情况后答复记者，但截至发稿，未收到警方的回复。
记者随后从临沂这家涉事化肥销售公司证实，公司和经销商的矛盾基本上已解决，目前正签分期退款协议。
记者希望了解公司拖欠国内经销商款项总额，有多少经销商的货款已清退？工作人员表示：“这个不清楚，得去问公司财务。现在正在和经销商签协议，分批清退。”
记者询问公司3名高管被抓，得到工作人员确定答复：“是的，具体案情得问公司领导，但领导今天不在，具体罪名我不太清楚。”
记者提出，如果现在打款是否能供货？公司产能是否已恢复？“现在做代加工比较多。”工作人员解释称，就是请别的企业代加工生产，挂公司牌子，也就是贴牌生产，“但是现在具体还没开车（开工生产）。”
>>>公益律师说法
如果将经销商购化肥款用作他途，涉案化肥公司是否涉嫌诈骗？
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，如果涉案化肥公司已濒临停产或已停产，仍以开年会促销或以其他优惠方式吸纳经销商交款，将购化肥款用作其他用途，当经销商催货时，涉案化肥公司又以各种理由搪塞，其主观上具有非法占有经销商钱财的目的，涉案数额较大，那么涉案化肥公司的负责人的行为涉嫌触犯《刑法》第266条规定：诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徙刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
此外，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问題的解释》第一条规定：诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为刑法第266条规定的“数额较大”、 “数额巨大”、“数额特别巨大”，涉嫌诈骗罪，可追究涉案化肥公司的负责人的刑事责任。
赵良善表示，如果涉案化肥公司的负责人构成诈骗，涉案化肥公司的负责人应负刑事责任，而涉案化肥公司收取经销商的款属于诈骗案件的赃款，涉案化肥公司理应退还。
如果经销商与涉案化肥公司另行达成分期退款协议，涉案化肥公司应依照该协议履行退款义务。否则，经销商亦可就该协议起诉涉案化肥公司，诉请退款。
华商报记者 李华
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