【#全国两会# 全国妇联在两会上建议：完善新就业形态从业妇女的权益保障】今年全国两会，全国妇联向大会提交了一份《关于在数字经济发展中促进妇女就业创业的提案》，建议政府相关部门拓宽妇女在数字经济领域就业创业渠道，并完善该领域妇女劳动权益保障。
根据中国数字经济发展白皮书显示，数字经济对我国经济增长贡献率不断提升。2020年，我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重38.6%。“十四五”时期，我国数字经济将迎来更大发展。提案中指出，“数字经济的快速发展降低了妇女就业创业的机会成本，激发了妇女的潜能和创造性，增强了妇女的经济赋权，广大城乡妇女依托数字经济获得了更多就业创业机会。”
而数字经济在为妇女就业创业带来新机遇的同时，也带来诸多挑战，提案中提出：
一是数字技术从业者的规模与收入存在明显性别差距。有报告显示，2020年，数字技术类岗位中妇女占比仅为17.9%，性别比例严重失衡。互联网/IT行业中，技术类、产品类岗位男性薪酬比女性高16.5%和16.8%。
二是妇女就业创业受数字技能短缺影响更大。关注度较高的大学生求职网申平台“梧桐果”数据显示，2020届高校学生中，女生占比52.04%，但工学门类学生中女生仅占36.11%，理学门类学生中女生占比45.39%，理工类学科女性比例低意味着女性从事数字技术相关职业机会降低。妇女不能掌握足够的数字技能，使其在数字经济发展带来的岗位两极分化中可能遭受更严重的冲击。
除此之外，新就业形态从业妇女的权益保障仍待完善。提案认为，妇女因生育等原因，使其就业的灵活程度高于男性，但社会保险权益的享受程度低于男性，更易因患病、生育、失业、职业伤害等陷入生活困境。平台灵活就业妇女与正规就业妇女相比，在产假、哺乳假、社会保险接续、生育保险参保等方面缺乏制度保障和政策支持，维护权益的途径也有待完善。
提案建议，拓宽妇女在数字经济领域就业创业渠道。人社部门要鼓励网络零售、移动出行、互联网医疗、网络直播等行业企业，开发适合女性的新职业，并建立岗位职级体系，为女性高校毕业生就业打开新窗口；政府相关部门要鼓励农村地区、西部地区发展电商、直播带货、云客服等新业态新职业，在资金扶持、项目分配、社会力量支持等方面给予倾斜。
同时，要提高妇女数字化就业创业能力。各级政府要加强妇女数字技能培训，在现有创业支持政策体系中，增设以妇女特别是边远地区、欠发达地区农村妇女为主要培训对象的数字经济创业专题培训项目，支持平台企业发挥优势为妇女创业提供培训资源，完善参与数字化建设女性人才激励机制，促进高层次女性人才成长。
提案还建议，要完善数字经济领域妇女劳动权益保障。人社部门要进一步健全数字经济从业妇女劳动权益保障制度，在相关法律政策制定中引入性别视角，推动数字经济从业人员参加社会保险，将新就业形态、灵活就业女性纳入生育保险参保范围，推动出台按比例申领生育津贴政策；要强化监管责任，推进劳动保障监察覆盖数字经济领域从业妇女，督促平台落实企业责任，建立投诉处理机制和联合约谈机制，及时纠正损害妇女就业权益的行为。
根据中国数字经济发展白皮书显示，数字经济对我国经济增长贡献率不断提升。2020年，我国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重38.6%。“十四五”时期，我国数字经济将迎来更大发展。提案中指出，“数字经济的快速发展降低了妇女就业创业的机会成本，激发了妇女的潜能和创造性，增强了妇女的经济赋权，广大城乡妇女依托数字经济获得了更多就业创业机会。”
而数字经济在为妇女就业创业带来新机遇的同时，也带来诸多挑战，提案中提出：
一是数字技术从业者的规模与收入存在明显性别差距。有报告显示，2020年，数字技术类岗位中妇女占比仅为17.9%，性别比例严重失衡。互联网/IT行业中，技术类、产品类岗位男性薪酬比女性高16.5%和16.8%。
二是妇女就业创业受数字技能短缺影响更大。关注度较高的大学生求职网申平台“梧桐果”数据显示，2020届高校学生中，女生占比52.04%，但工学门类学生中女生仅占36.11%，理学门类学生中女生占比45.39%，理工类学科女性比例低意味着女性从事数字技术相关职业机会降低。妇女不能掌握足够的数字技能，使其在数字经济发展带来的岗位两极分化中可能遭受更严重的冲击。
除此之外，新就业形态从业妇女的权益保障仍待完善。提案认为，妇女因生育等原因，使其就业的灵活程度高于男性，但社会保险权益的享受程度低于男性，更易因患病、生育、失业、职业伤害等陷入生活困境。平台灵活就业妇女与正规就业妇女相比，在产假、哺乳假、社会保险接续、生育保险参保等方面缺乏制度保障和政策支持，维护权益的途径也有待完善。
提案建议，拓宽妇女在数字经济领域就业创业渠道。人社部门要鼓励网络零售、移动出行、互联网医疗、网络直播等行业企业，开发适合女性的新职业，并建立岗位职级体系，为女性高校毕业生就业打开新窗口；政府相关部门要鼓励农村地区、西部地区发展电商、直播带货、云客服等新业态新职业，在资金扶持、项目分配、社会力量支持等方面给予倾斜。
同时，要提高妇女数字化就业创业能力。各级政府要加强妇女数字技能培训，在现有创业支持政策体系中，增设以妇女特别是边远地区、欠发达地区农村妇女为主要培训对象的数字经济创业专题培训项目，支持平台企业发挥优势为妇女创业提供培训资源，完善参与数字化建设女性人才激励机制，促进高层次女性人才成长。
提案还建议，要完善数字经济领域妇女劳动权益保障。人社部门要进一步健全数字经济从业妇女劳动权益保障制度，在相关法律政策制定中引入性别视角，推动数字经济从业人员参加社会保险，将新就业形态、灵活就业女性纳入生育保险参保范围，推动出台按比例申领生育津贴政策；要强化监管责任，推进劳动保障监察覆盖数字经济领域从业妇女，督促平台落实企业责任，建立投诉处理机制和联合约谈机制，及时纠正损害妇女就业权益的行为。
全国人大代表王银香谈年轻人返乡“数实融合”创造更多家门口就业机会#全国两会看山东##菏泽身边事#
近日，在2022年全国“两会”上，稳增长、促就业、提振出生率等民生议题受到代表委员们广泛关注，“三个议题环环相扣”。全国人大代表、山东曹县曹城镇党委副书记兼五里墩村党支部书记、山东银香伟业集团公司董事长王银香对此感触颇深。王银香来自山东“网红县”曹县，这个鲁西南边城连续多年高居《全国淘宝村百强县》榜单第二名，五年间吸引了8.6万人返乡创业就业。3月6日，王银香在接受记者采访时建议：广大县域乡村应抓住数字经济与实体经济深度融合的机遇，因地制宜发展特色产业，创造更多家门口就业机会，吸引年轻人回流。
特色产业让年轻人“回得来、留得住”
当前，我国县域乡村普遍存在人口净流出、人气不足的问题。数据显示，2021年全国乡村常住人口49835万，比2020年减少了1157万；农村留守老人预计超过1600万。
王银香认为，县域乡村发展的关键是人才，吸引、留住人才的关键在产业，要因地制宜发展特色产业，给年轻人创造发展空间。“以我们村为例，30多年前温饱都解决不了，人均一亩三分盐碱地。该怎么找出路呢？我们就在这一亩三分地上做文章，走‘农牧结合’的路子。农业的秸秆用来养牛，养殖的粪污加工成肥料改良土壤，就这样一步步发展了起来。有了‘种地养牛’这个基础，产业链才能不断拉长，发展出有机种植、生态养殖、乳品加工、物流运输、市场销售等环节，每一个环节都需要大量的科研人才和专业人才，走出去的大学生一看老家有用武之地，自然就回流了。”
据了解，在王银香的带领下，五里墩村已经形成“种植5万亩、奶牛2万头”的产业基础，吸引了全国各地200多名大学生前来工作和居住，与村里走出去的大学生数量基本持平，实现了农村人才的双向流动。
曹县新产业吸引8.6万人返乡
数字经济与实体经济的融合发展是今年经济领域的重要议题，作为扎根曹县的全国人大代表，王银香既是观察者也是参与者。2021年，曹县一举成为网红县，从贫困县蜕变而来，曹县只用了10年时间，这些变化离不开以淘宝村模式为代表的“数实融合”模式。王银香举例说明：“就像我们五里墩村，是国家有机食品生产基地，以前只注重种植，不注重品牌，导致优质产品卖不出应有价值，后来我们创建了‘优鲜福’品牌，线上线下融合发展，把有机蔬菜卖到了全国。”
“十三五”（2016年~2020年）是曹县经济迅速崛起的五年，全县新增13个“淘宝镇”、117个“淘宝村”，淘宝镇和淘宝村分别达到17个、151个，分别占全省的1/7和1/4，电商销售额达300亿元，多年位列“全国淘宝村百强县”第二名。
数实融合之下，游子们纷纷归来，投身制造业创业、从事电商经营，博士开淘宝店在当地已经不是新闻。“十三五”期间，曹县共吸引8.6万人返乡创业就业，创办各类经济实体2万家，带动50.3万人就业。返乡人才带来了新的技术和理念，在五里墩村，拳头产品归一牛奶登上天猫平台，实现了跨区域销售；以信息化建设为基础，新零售门店“归一有机鲜生活体验馆”已在菏泽、济宁开了40多家。
“数实融合”成人才回流机遇
“曹县这样一个相对偏僻的地方，农村电商走到了全国前列，让很多人意想不到。在良好的产业基础之上，实现数字经济和实体经济的融合发展，是乡村振兴的重要机遇。”谈起曹县数实融合模式的未来，王银香提出，以“实”为先，进一步推进农业的高质量发展，提升产品品质，树立优质品牌，再借助数字经济的能力，把农村的供给端和消费端激活。
“现在，一些年轻人产生了‘躺平’的想法，对前景迷茫、失望，这与节奏加快、压力增加等因素相关，与当地适合年轻人发展的行业稀缺等环境因素有关，也跟个人想法相关。”王银香认为，“这种现象导致了一些年轻人不愿意多生娃。子女的抚养、教育、医疗，付出的不只是金钱，还有大量时间精力。如果家乡产业发展得好，能够给年轻人创造空间，大家自然愿意返乡就业创业。在家门口有收入、有亲情，既能够照顾老人，也可以抚养子女，对于很多年轻人来说不失为更好的选择。年轻人回得来，还得留得住，子女要幼有所教，老人要老有所养，真正解决后顾之忧。” https://t.cn/R2WxTrw
近日，在2022年全国“两会”上，稳增长、促就业、提振出生率等民生议题受到代表委员们广泛关注，“三个议题环环相扣”。全国人大代表、山东曹县曹城镇党委副书记兼五里墩村党支部书记、山东银香伟业集团公司董事长王银香对此感触颇深。王银香来自山东“网红县”曹县，这个鲁西南边城连续多年高居《全国淘宝村百强县》榜单第二名，五年间吸引了8.6万人返乡创业就业。3月6日，王银香在接受记者采访时建议：广大县域乡村应抓住数字经济与实体经济深度融合的机遇，因地制宜发展特色产业，创造更多家门口就业机会，吸引年轻人回流。
特色产业让年轻人“回得来、留得住”
当前，我国县域乡村普遍存在人口净流出、人气不足的问题。数据显示，2021年全国乡村常住人口49835万，比2020年减少了1157万；农村留守老人预计超过1600万。
王银香认为，县域乡村发展的关键是人才，吸引、留住人才的关键在产业，要因地制宜发展特色产业，给年轻人创造发展空间。“以我们村为例，30多年前温饱都解决不了，人均一亩三分盐碱地。该怎么找出路呢？我们就在这一亩三分地上做文章，走‘农牧结合’的路子。农业的秸秆用来养牛，养殖的粪污加工成肥料改良土壤，就这样一步步发展了起来。有了‘种地养牛’这个基础，产业链才能不断拉长，发展出有机种植、生态养殖、乳品加工、物流运输、市场销售等环节，每一个环节都需要大量的科研人才和专业人才，走出去的大学生一看老家有用武之地，自然就回流了。”
据了解，在王银香的带领下，五里墩村已经形成“种植5万亩、奶牛2万头”的产业基础，吸引了全国各地200多名大学生前来工作和居住，与村里走出去的大学生数量基本持平，实现了农村人才的双向流动。
曹县新产业吸引8.6万人返乡
数字经济与实体经济的融合发展是今年经济领域的重要议题，作为扎根曹县的全国人大代表，王银香既是观察者也是参与者。2021年，曹县一举成为网红县，从贫困县蜕变而来，曹县只用了10年时间，这些变化离不开以淘宝村模式为代表的“数实融合”模式。王银香举例说明：“就像我们五里墩村，是国家有机食品生产基地，以前只注重种植，不注重品牌，导致优质产品卖不出应有价值，后来我们创建了‘优鲜福’品牌，线上线下融合发展，把有机蔬菜卖到了全国。”
“十三五”（2016年~2020年）是曹县经济迅速崛起的五年，全县新增13个“淘宝镇”、117个“淘宝村”，淘宝镇和淘宝村分别达到17个、151个，分别占全省的1/7和1/4，电商销售额达300亿元，多年位列“全国淘宝村百强县”第二名。
数实融合之下，游子们纷纷归来，投身制造业创业、从事电商经营，博士开淘宝店在当地已经不是新闻。“十三五”期间，曹县共吸引8.6万人返乡创业就业，创办各类经济实体2万家，带动50.3万人就业。返乡人才带来了新的技术和理念，在五里墩村，拳头产品归一牛奶登上天猫平台，实现了跨区域销售；以信息化建设为基础，新零售门店“归一有机鲜生活体验馆”已在菏泽、济宁开了40多家。
“数实融合”成人才回流机遇
“曹县这样一个相对偏僻的地方，农村电商走到了全国前列，让很多人意想不到。在良好的产业基础之上，实现数字经济和实体经济的融合发展，是乡村振兴的重要机遇。”谈起曹县数实融合模式的未来，王银香提出，以“实”为先，进一步推进农业的高质量发展，提升产品品质，树立优质品牌，再借助数字经济的能力，把农村的供给端和消费端激活。
“现在，一些年轻人产生了‘躺平’的想法，对前景迷茫、失望，这与节奏加快、压力增加等因素相关，与当地适合年轻人发展的行业稀缺等环境因素有关，也跟个人想法相关。”王银香认为，“这种现象导致了一些年轻人不愿意多生娃。子女的抚养、教育、医疗，付出的不只是金钱，还有大量时间精力。如果家乡产业发展得好，能够给年轻人创造空间，大家自然愿意返乡就业创业。在家门口有收入、有亲情，既能够照顾老人，也可以抚养子女，对于很多年轻人来说不失为更好的选择。年轻人回得来，还得留得住，子女要幼有所教，老人要老有所养，真正解决后顾之忧。” https://t.cn/R2WxTrw
#2022全国两会聚焦甘肃# #迎两会看履职# 【#奋进新征程 建功新时代# 迎两会 看履职 | 梁倩娟代表：农村电商在乡村振兴中大有可为】今年是十三届全国人大代表履职的收官之年。作为从事农村电商工作的全国人大代表，5年来，梁倩娟跟随着全国两会的脚步，见证了国家的进步和发展，也收获了个人的成长与进步。回顾自己的履职经历，梁倩娟感触颇多。“只有个人志向与时代变迁同频共振，才能创造无限的价值。”秉持着这样的初心，梁倩娟始终关注着电商发展、乡村振兴。（新甘肃·甘肃日报记者 陈多） #全国两会聚焦甘肃# 详细内容点击链接→https://t.cn/A66ZCI8b
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