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#安全生产看河南#【南阳市注重加大执法检查力度 助推安全责任和监管措施落地落实】安全生产大检查和“打非治违”专项行动开展以来，南阳市认真贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”，扎实开展精准执法和“打非治违”专项行动，收到了较好效果。五月份以来实现了“零事故”目标，确保了全市安全生产持续稳定。

　　树牢法治理念，强化以法治安。南阳市把以法治安作为安全监管的重要抓手，牢固树立“检查十次不如处罚一次，处罚十次不如停产一次”的理念，通过严格执法，督促企业严格落实主体责任。市安全生产工作会议上要求始终把“打非治违”作为“治大隐患、防大事故”的重要抓手，执法人员要坚持“宁听骂声，不听哭声”的原则，始终保持“严管重罚”的高压态势，切实营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全生产环境。

　　注重规范执法，增强执法效果。严格按照“属地监管、分级执法”原则，科学编制执法计划，进行分级分类、差异化监管。为确保“打非治违”专项行动效果，市应急、住建、交通、消防等部门专门组织各县区开展异地交叉执法检查，增强了执法处罚成效；市安委办对各县区和行业领域日常监管执法中的“执法检查”和“事故指标”等情况纳入绩效考评管理，实行“一月一考评、一月一排名、一月一通报”，用实考评结果，传导工作压力，有力促进安全执法检查效果的提高。

　　严格刚性执法，严厉打非治违。严格“全覆盖、零容忍、严执法”要求，注重加强对重点行业、重点部位和重点时段执法检查。在安全生产行政处罚自由裁量上以高限处罚为基础，结合违法企业“主观努力情况”、隐患“危害严重程度”给予综合裁量，促使企业按照整改指令，迅速整改。严格按照“四个一律”要求，铁腕重拳，高压严打，该停产整顿的绝不放过，该关闭取缔的绝不手软，该上限处罚的绝不通融，该依法追究的绝不姑息，该通报曝光的绝不遮掩，以足够的震慑力遏制非法违法生产势头。全国“两会”和高温汛期等重点时期，对重点地区、重点企业开展集中执法检查和暗访暗查，采取警示约谈、挂牌督办、停产整顿、暂扣证照、联合惩戒、关闭取缔等处罚措施，督促企业落实主体责任。（南阳市应急管理局）