【提速增效解决执行难 呼和浩特市中院执行指挥中心实体化运作见成效】内蒙古高级人民法院公布了全区53家执行指挥中心实体化运作示范法院,呼和浩特市中院赫然在列。为破解执行难,呼和浩特市中院创新改革执行模式,探索推行执行指挥中心实体化运作,建立了分段式、集约化、专业化的新型办案模式,有力地推动了执行工作提速增效。

“最强大脑”

偌大的LED大屏、执行指挥台、多路高清远程会商系统……作为呼和浩特市中院执行工作的中枢部门和指挥机构,执行指挥中心堪称是执行工作的“最强大脑”,主要集执行案件信息管理、执行办案行为监督、执行现场联动指挥等功能于一体,担负着对执行工作的集约事务办理、决策分析、服务保障、监督管理等职责。

“执行指挥中心分设文书组、送达组、查控组、速执组,强化执行一盘棋思想,既各司其职,又服从统一调度……”4月18日下午,呼和浩特市中院执行指挥中心副主任郭玺介绍道。目前,执行指挥中心配备1名员额法官、24名辅助人员,包括法官助理、书记员、司法警察,坚持“大中心、小团队”的机制,分设快执团队、普执团队、终本团队,专门负责办理经执行指挥中心集约化查控事务后分流到团队的各类案件。除此之外,还通过数字赋能,细化办案流程,强化对执行案件37个流程节点的管控,提升执行人员的质效意识,使得执行工作在短短半年内迈上了一个新台阶。

打破“一人包案到底”的壁垒

“过去是案件分流到某一个法官手中,从下发通知书、扣押冻结、评估拍卖到结案,所有的流程都是这一名法官在办。执行指挥中心实体化运作以后,不再固定到某一个人负责,而是把每一个案子拆‘碎’了,从立案开始就启动简案快执、繁案精执、快慢分道,明确不同环节不同人员的职责,从而实现优势互补……”4月18日,谈及执行指挥中心实体化运作,呼和浩特市中院执行局负责人郭建军表示,这样不仅大大提升了执行效率,也破解了传统办案方式造成的执行案件办理周期较长、执行监督管理不到位等问题。

2021年10月底,呼和浩特市中院全面改革执行模式,探索推行执行指挥中心实体化运作,建立起分段式、集约化、专业化的新型办案模式,将执行流程分成多个阶段,由不同的团队分别完成,让执行案件实现了“流水线作业”。

值得一提的是,执行流程并非简单的割裂成立案、查控、变现等阶段,而是将案件逐层过筛,有足额财产可执行的案件和确无财产可供执行的案件分流到速执团队,在规定的时间节点完成结案。在执行过程中有需要拍卖变卖房屋、车辆、股权等比较复杂的案件进入精执程序,由执行局普执团队按照所要求的时间节点进行处置。

执行案件时间缩短

“真的没想到,短短21天,公司就拿到了150多万的执行款,真是太感谢了!”4月18日,来自北京一家环保公司的何先生对呼和浩特市中院执行法官激动地说。何先生之所以短短几天能拿到执行款,这都源于法院执行指挥中心实体化运作带来的全流程变革。

据介绍,执行指挥中心实体化运作最大的特点,便是采取集约查控、分段执行、繁简分流的模式,强化对执行案件流程节点管控,真正做到了目标清晰,任务明确,责任到人。同时,借助执行指挥平台、执行可视化管理系统等手段,通过数据实时监控、调度通报、实地调研,强化执行监督管理,从根本上解决了消极执行、拖延执行、乱执行等不规范行为,提高了执行工作效率,办案时间也大大缩短。

2021年11月1日至今,呼和浩特市中院受理案件768件,结案900件(含旧存案件),案件办理周期由原来的133.9天缩短至99天,执行工作提质增效成果明显。

智慧执行发挥效能

内蒙古百宁律师事务所袁律师代理了一桩金融借款合同案。刚立案时,他就需要向法院了解被执行人名下的不动产信息状况,不到10分钟的时间便收到反馈结果,这在过去是他想都不敢想的事情。“以前查询查封不动产需要先向法院执行局递交申请,材料审核通过,法院至少再派2名执行人员到不动产中心查询查封,往返的路程加上排队等待的时间,没有一天的功夫基本办不下来……”袁律师说,这都得益于刚刚上线的内蒙古首家“点对点”不动产网络查控系统,让当事人实实在在感受到大数据赋能司法的红利。

“点对点”不动产网络查控系统是呼和浩特市中院执行指挥中心实体化运作的一项重要内容,通过将法院执行办案系统与呼和浩特市不动产登记中心信息管理平台的对接联通,实现了不动产司法查控自动化、网络化、全流程在线办理。

呼和浩特市中院执行局负责人郭建军表示,在执行过程中,查人找物难是执行难最直观的体现。查不到财产、找不到人,后续的执行工作就难以开展。即使查找到房屋等财产,查封要至少两名执行人员,带上证件材料去不动产登记中心办理,不仅效率低,办理过程中还极易发生转移财产的问题,当事人的合法权益难以得到保障。而“点对点”不动产网络查控系统的上线,通过充分发挥“互联网+不动产登记”信息集成、流程集成、人员集成的优势,实现了不动产查控执行业务“全覆盖”,让以往“执行干警多跑腿”变为“让数据多跑路”,省时省力,也使得查控结果更为精准、高效,大大提高了执行工作效率。

短短半年,呼和浩特市中院执行中心实体化运作完成了试点到示范的蝶变之路。站在新起点,瞄准新目标,不断提高集约化、规范化水平,一个科学、有序、高效的执行管理体系业已形成。下一步,呼和浩特市中院将下大功夫提升办案质效,提升群众满意度,让百姓在司法过程中切实感受到公平正义。(呼和浩特市中级人民法院)#法治内蒙古##数字内蒙古#

#谈股论金[超话]# #直击港股通# 【合景·悠方(广州知识城)4月29日闪亮登场 】随着越来越多商业地产集团实行多产品线战略,市场更加多元和复杂。商业企业结合在地消费特性、当代消费趋势以及诸多创新思路,注入产品线商业定位的标签理念,打造出丰富多元的商业化场景。我们曾盘点过国内市场上比较活跃的连锁集团的产品线,比如本期要分享的合景泰富商业。近日,我们了解到合景·悠方(广州知识城)将在今年4月29日亮相,在分享项目亮点外,我们还将为大家梳理一下这匹近年来茁壮成长的“黑马”,如何深度影响新一代消费者。

作为华南首个亮相的悠方产品系列,合景·悠方(广州知识城)一方面将合景泰富商业悠方系列的理念带入了华南,并且使得广州的商业形态愈加丰富。

-“东进”战略下的黄埔区,高知人群聚集

合景·悠方(广州知识城)位于广州市黄埔区中新广州知识城,背靠“广州东进”的发展战略高地。“知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区”,随之而来的则是头部企业、社会精英的不断浸入,到2025年区域人口预计将达到60万,汇集高知青年、菁英白领、品质家庭等多样化人群。

作为TOD商业,项目坐拥地铁14号线旺村站上盖的先天区域辐射优势,加之与城市公共交通、公共空间、区域立体路网的有机衔接,除了将深刻影响这片具有高成长潜力、复合性城市功能的区域外,其辐射力将延展到整个大湾区。

-湾区“潮聚乐享引力场”效应亟待激发

合景·悠方(广州知识城)分南北两期开发,在14万平方米体量的商业空间内,一方面延续了合景泰富商业“艺述·生态·乐活”核心理念,另一方面则通过商业设计上的作用力,填补区域商业空白,成为区域商业地标的存在。

项目通过深刻洞察区域商业特性、消费者需求以及当代消费趋势后,有力提升区域内的业态丰富度、品牌级次,包括餐饮,零售、主力店、儿童、休闲娱乐、生活配套业态等,此外增添欢聚、社交、品质生活消费场景。

业态规划方面,一期和二期形成差异化细分定位,一期南区瞄准周边客群品质生活需求,引进综合超市、巨幕影院等主力店与综合餐饮、生活配套、亲子体验等业态,形成一站式品质生活聚场。二期北区则通过引进精致零售、格调餐饮与休闲娱乐等业态,满足区域年轻化和体验型消费升级需求,将其打造为城市乐活社交空间。

品牌入驻方面,合景·悠方(广州知识城)重点提升商圈品牌级次,引入近70%城市及区域首进品牌,目前已签约品牌包括嘉荣超市、中影大扬影城、星聚会KTV、六个大厨、奈雪的茶、COSTA、KFC、NIKE KICKS LOUNGE、周大福、万宁mannings、Hair Code、蛙来哒、Helens海伦司、酒拾烤肉、北方家宴等,挖掘区域内稀缺性品牌和市场活跃度高的代表性品牌。

而随着区域内人口导入不断完成,消费者产生的新兴需求将愈加丰富,包括对于沉浸式体验场景的期待等,项目通过打造主题街区的方式,并结合在地文化,在其吸引力的深度和广度上都有加持。

首先,项目在B1层打造“穿粤空间主题街”,规划了广府潮楼、岭南水乡等特色区域,在空间设计上融入了大量广府文化特色及建筑风格元素。一方面迅速拉近与消费者之间的情感连接,另一方面,则呈现了广府文化,以此赋予项目城市级的场景体验吸引力。

其次,迎合区域内大量潮流青年、都市白领的社交生活需求,项目打造了集酒吧、咖啡馆、网红茶饮与格调餐饮于一体的“U8-020酒吧街”,延展区域夜生活场景,弥补消费者在全时段生活上的空白,同时成就了区别于常规商业项目的特色场景体验和公共生活节奏。

-自然生态构想下的沉浸式“艺述”公共空间

合景·悠方(广州知识城)在建筑和空间设计上展现了很强的地标性,盒子Mall内部由中国香港设计公司AGC DESIGN Ltd.、香港 Ben Yeung & Associates Ltd.操刀,主体为白色围身和古铜色点缀,并在空间配合布局“多点位”绿色植被,凸显生态感、品质感的视觉。

中庭空间规划错落有致的飘台、立体回旋的扶梯及中庭跨层巨屏,加之奇幻天幕等科技感十足的装置,给到消费者科技感十足的沉浸式体验,为日后强化场景体验的营销活动打下了基础。

同时,“艺述”基因也被植入到了空间设计中,项目通过艺术品及雕塑等装置串联起多个场景空间,展现趣味性和艺术互动性,未来项目将开辟专门的区域联动艺术家举办各类艺术展览、互动等,凸显悠方“艺述”气质的同时,打造沉浸感、体验感十足的乐活空间。

屋顶花园是合景·悠方(广州知识城)给到消费者的空间惊喜,为消费者提供室外休憩空间,加上聚集客流的外广场、将亮相北区的光影瀑布等,形成区域内乃至整个广州的地标性城市公共空间。

-开业营销系列活动打造城市级渲染力

合景·悠方将围绕“敢享会玩 粤趣新生”的理念,通过一系列活动为消费者带来丰富精彩新颖的观感体验,打造拥有城市级影响力的营销内容。项目与当代艺术平台摩登氧分MODERN O₂及国内知名艺术家黄思祈合作,在开业期间带来名为“EYE FOR INBORN FUN·荧趣光瞳”主题艺术展,通过光影艺术让双眼感受多维世界。

B1.主报告(3)-- 2022年河南省经济发展面临的机遇与挑战

展望2022年,河南发展依然是机遇与挑战并存。

外部机遇

从外部看,随着各国前期救助政策和疫苗接种后的经济重启,全球经济总体保持复苏态势,特别是部分资源出口型新兴经济体和发展中经济体复苏步伐有所加快。

我国发展仍处于重要战略机遇期,尤其是“十三五”以来我国经济实力跃上新的大台阶,已经全面建成小康社会,经济运行总体平稳,结构持续优化,创新驱动态势良好,民生大局总体稳定,经济长期向好的基本面没有改变,发展韧性强、潜力大、回旋空间广阔,经济运行总体平稳持续恢复。

随着改革开放深入推进,发展动能持续增强,我国经济将继续保持稳中有进态势;2022年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,经济工作稳字当头、稳中求进,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。

内部机遇

从河南自身看,支撑全省经济发展的积极因素和有利条件依然较多。

一是具有干事创业的良好氛围。省第十一次党代会确定了“两个确保”,作出了实施“十大战略”的重要部署,着力建设国家创新高地、加快建设现代产业体系等将推动全省实现更高质量发展。特别是2021年以来开展的“万人助万企”“三个一批”等活动,在全省营造了抓产业、抓投资、抓转型、抓企业发展的良好氛围,各地开展工作有目标、有方向、有抓手,极大地提升了全省上下的士气和信心,凝聚起加压奋进推动经济社会发展的磅礴力量。

二是具备较强的发展潜力。从工业看,近年来全省战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重逐年提高,工业投资保持较快增长势头,对今后全省经济的平稳较快增长将持续发挥作用。从投资看,“三个一批”重点项目将陆续被纳入2022年投资项目统计名录库中,从而拉动全省投资增长。从消费看,全省常住人口接近1亿,消费主体多,市场空间广阔。从城镇化看,2020年河南城镇化率低于全国8.46个百分点,仍有较大的提升空间。河南城镇化率每提高1个百分点,就意味着有100万左右的人口要进城,这将带动基建、房地产、公共服务等诸多行业的发展。

三是拥有国家级战略叠加支撑。河南有郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区、郑州国家中心城市、黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推动中部地区高质量发展等多个国家战略叠加,构成了引领带动全省经济社会发展的战略组合。只要措施得当,定会逐渐转变为发展势能,不断推动全省经济社会高质量发展。

外部挑战

从外部看,当前新冠病毒仍在全球肆虐,尤其是奥密克戎变异毒株的快速传播使各国卫生系统不堪重负,我国外防输入压力不减。

全球供应链瓶颈仍未消退,国内产业链供应链保持顺畅运转难度仍然较大。

以美国为代表的部分西方国家在多个领域对我国重点打压,加之部分“一带一路”沿线国家政局不稳,互利合作将遇到更大困难。外部环境不稳定性不确定性增多。

内部挑战

从河南自身看,结构性问题、供需两端乏力使经济下行压力加大。

一是产业发展后劲不足,这是全省经济下行压力加大的主因

工业净增入库企业数量少、个头小、带动能力不足。2021年全省规模以上新建成工业企业入库705家,停业、破产、注销等退库企业292家;若加上小升规后算总账,大体上是进3家退2家。2021年新投产入库的工业企业仅拉动全省工业增长1.2个百分点,而10家重点老牌骨干企业拉动全省工业增长2.6个百分点。

工业投资比重长期走低,对工业增长难以形成有力拉动。最近几年全省工业投资占固定资产投资的比重已从2017年的43.7%降至2021年的30.5%。虽然2021年6月以来工业投资保持较快增长,但形成有效产能尚需时日,对工业的拉动作用仍未明显显现。

工业结构不合理,缺乏现实增长点。目前河南能源原材料行业增加值占规模以上工业的比重高达44.1%。在当前能耗“双控”、资源环境约束趋紧的背景下,相关产业发展和企业经营遇到较大困难,2021年仅增长2.0%,对工业增长的贡献率只有13.8%;中下游制造业以中小企业居多,面对原材料价格高企无力议价,又因缺乏产品竞争力,不敢在产品端同步涨价,出现“增收不增利”现象,2021年1~11月装备制造业、消费品制造业的营业收入利润率同比分别下降0.4个、0.7个百分点,导致广大中下游企业生产难以快速扩张,从而影响全省工业增速的回升。

二是内需恢复动力偏弱

在投资领域,目前河南在建的百亿元及以上工业项目仅有1个,2021年无新增百亿元以上工业项目,而周边省份超百亿元规模的工业投资项目相对较多。

此外,受银行机构房地产贷款集中度监管、房地产企业“三道红线”、重点城市“两集中”供地等政策实施的影响,居民购房预期持续减弱,房地产市场不断降温,河南房地产开发投资增速将持续低迷。在消费领域,汽车消费是近年来河南居民消费升级的重点,在限额以上批发零售业商品零售额中的占比接近四成。

2021年以来,受芯片短缺问题制约,全省汽车类商品限额以上零售额从7月份起连续六个月下降。

此外,终端消费品不能完全满足人民群众需要。由于全省商品市场上“豫记”品牌弱、层次低,不能满足省内居民多样化的消费需要,本地产品销售不景气,省外产品在全省销售额远大于省内产品。

三是支撑外贸高速增长的因素有所减弱

全省外贸结构存在严重失衡,全年手机出口值占全省出口总值的54.3%。

目前,随着欧美等发达国家工业生产已超过或接近疫情前的同期水平,支撑出口高速增长的订单转移效应正在减弱。

考虑到目前河南外贸商品中除手机外尚缺乏强有力的新增长点,2022年全省外贸将难以持续保持较快增长的态势。


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