重整收官——新华英重新起航未来可期
千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。4月14日，河南省信阳市中级人民法院裁定确认《河南华英农业发展股份有限公司重整计划》执行完毕，终结华英农业重整程序，重整计划宣布正式完结。至此，历经十个多月的重整程序圆满结束，华英农业重整完美收官。新华英将在新的控股股东及投资人的带领下，策马扬鞭开启新征程。
华英公司成立于1991年，是中国鸭行业首家上市公司，历经31年的风雨历程，曾辉煌灿烂也经历万般沧桑，最终以凤凰涅槃的形式突出重重困境，迎来生机和曙光。
重整落地，华英凭借十大优势重回禽业赛道
江东子弟多才俊，卷土重来开新局。华英农业重整案已完美收官，华英将以全新的面貌回归禽类市场的赛道，领跑鸭行业健康发展。三十年来形成的规模优势、全产业链优势、品牌优势、质量和食品安全优势、销售网络优势、出口内销互补优势、技术优势、区位优势、人才优势及产业优势将继续成为稳居行业前锋的核心竞争力。尤其是近年来，华英熟食、鸭血、羽绒及特色麻鸭等产业在国内和国际市场发展迅猛，奠定了华英在行业内的龙头地位。
围绕鸭产业，聚焦羽绒和熟食板块创新增效
首先是聚焦熟食板块发力。过去，华英农业以其良好的食品安全和质量控制体系，取得了极具商业价值的日本、韩国、中国香港、欧盟等多个国家及地区禽类熟食及冻品制品的出口资格。公司已建立了覆盖国内外的立体销售网络，可根据各个国家及地区的销售行情及消费者的偏好，针对性地销售禽类产品。未来，公司将充分利用出口与内销的互补优势，提高公司熟食产品的附加值，创造更大的经济效益。同时针对年轻消费者不断成长的个性化需求，在休闲熟食上做文章，开发鸭腿、脖、爪等与骨禽肉相关的高品质新品，以适应市场的快速发展节奏，并通过打造网红、直播带货等新型营销渠道，推动华英熟食品牌的升级改造，促进品牌年轻化，锁定消费群体抢占市场。目前，预制菜行业迎来了风口，公司将持续关注预制菜的发展和相关政策指导，并结合鸭食材的特征，适时加大相关预制菜及食材的研发和投入，抢抓预制菜新赛道、新空间、新机会，力争将华英预制菜打造成为全国知名、安全健康、实用美味的品牌，并形成新的利润增长点。小鸭血，大产业。继续巩固拓展血制品在国内外市场的占有率，确保品质安全，让高端鸭血选华英成为不争的事实，实现效益最大化。
其次是聚焦羽绒板块重点发力。世界羽绒看中国、中国羽绒看萧山、萧山羽绒看新塘。经过多年发展，杭州华英新塘羽绒制造业务已处于业内领先水平，对公司收入规模和利润水平具有较大影响。未来，新华英将在保证前端鸭毛供应和流资充裕的前提下，以新品开发为手段、以品牌建立为目标，引导企业做大做强传统优势产品，根据市场新需求，开发新产品， 树立品牌意识，培养名牌产品，打造驰名中外的羽绒品牌，让华英羽绒成为 “世界羽王”。
新主浮出水面，深耕羽绒行业三十多年实力强劲
公司重整投资人受让转增股份后，公司控股股东变更为信阳市鼎新兴华产业投资合伙企业（有限合伙），自然人许水均先生成为公司实际控制人。许水均先生出生于1958年06月，1986年开始涉足羽绒及制品领域，此后在杭州萧山等区域设立了多家公司，羽绒及制品版图日益扩大，市场影响力和行业知名度不断提升。2016年06月，许水均先生控制的杭州萧山新塘羽绒有限公司与公司合资成立了杭州华英新塘羽绒制品有限公司。目前杭州华英新塘羽绒制品有限公司已经发展成为集研发、生产、销售和国内外贸易于一体的创新型企业，是当地羽毛、羽绒行业长期的实践者和见证行业发展者之一。其年生产加工羽绒（毛）3万吨，销售网络遍布全国各地以及韩国、越南、美国等国家和地区。
在三十多年的行业实践中，新塘羽绒将现代企业的先进管理理念融入到传统工业企业中，并较早的将环保理念运用到生产中的各个环节，总结出适合现代羽绒行业的先进管理理念。这些理念对于“华英新塘”从初期的单一经营模式发展到现在的综合型产业链商业模式、并逐步向多元化方向发展起到了非常重要的作用。
华英新塘立志让整个行业的发展更加规范健康，稳定而可持续，引领行业从传统走向创新，进一步提升“华英新塘”的品牌影响力。在国内、国际羽绒界争创“中国好羽绒”。
许水均现为中国羽绒行业功勋企业家、中国羽绒行业杰出人物、中国羽绒行业优秀企业家、中国羽绒工业协会副理事长、省羽绒副会长、杭州市萧山区新塘街道乡贤联谊会副会长、杭州市萧山区新塘街道商会副会长、第六届杭州市中小企业优秀企业家、区先锋党员，在他的带领下华英新塘先后获得萧山区第一批数字经济梯队企业—鲲鹏企业，市级和区级颁布的外贸出口企业、外贸出口重点联系企业“百强企业”、“骨干农业龙头企业”等诸多荣誉。
蓄势待发，新华英扬帆远航未来可期
重整已经成功，未来前景广阔。下一步，随着产业投资人优质资源的注入，公司围绕鸭产业，在熟食和羽绒及制造板块发力，实施配套产业链条联动，管理及技术等全方位升级改造，将大幅度提升公司盈利能力。新华英未来将进一步优化产业布局，做到“聚焦主业，增强实力”，明确鸭养殖全产业链作为核心主业，整合经营资源并投入到核心业务，重点提升熟食和羽绒等后端产品的附加值和盈利能力，形成具有竞争优势的核心主营业务。华英人将在新的投资人的带领下，奋勇当先，努力拼搏，尽快实现使华英“好起来、飞起来”的战略目标，重振世界鸭王之雄风，让新华英真正成为世界鸭王+世界羽王，双剑合璧，共铸辉煌。
千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。4月14日，河南省信阳市中级人民法院裁定确认《河南华英农业发展股份有限公司重整计划》执行完毕，终结华英农业重整程序，重整计划宣布正式完结。至此，历经十个多月的重整程序圆满结束，华英农业重整完美收官。新华英将在新的控股股东及投资人的带领下，策马扬鞭开启新征程。
华英公司成立于1991年，是中国鸭行业首家上市公司，历经31年的风雨历程，曾辉煌灿烂也经历万般沧桑，最终以凤凰涅槃的形式突出重重困境，迎来生机和曙光。
重整落地，华英凭借十大优势重回禽业赛道
江东子弟多才俊，卷土重来开新局。华英农业重整案已完美收官，华英将以全新的面貌回归禽类市场的赛道，领跑鸭行业健康发展。三十年来形成的规模优势、全产业链优势、品牌优势、质量和食品安全优势、销售网络优势、出口内销互补优势、技术优势、区位优势、人才优势及产业优势将继续成为稳居行业前锋的核心竞争力。尤其是近年来，华英熟食、鸭血、羽绒及特色麻鸭等产业在国内和国际市场发展迅猛，奠定了华英在行业内的龙头地位。
围绕鸭产业，聚焦羽绒和熟食板块创新增效
首先是聚焦熟食板块发力。过去，华英农业以其良好的食品安全和质量控制体系，取得了极具商业价值的日本、韩国、中国香港、欧盟等多个国家及地区禽类熟食及冻品制品的出口资格。公司已建立了覆盖国内外的立体销售网络，可根据各个国家及地区的销售行情及消费者的偏好，针对性地销售禽类产品。未来，公司将充分利用出口与内销的互补优势，提高公司熟食产品的附加值，创造更大的经济效益。同时针对年轻消费者不断成长的个性化需求，在休闲熟食上做文章，开发鸭腿、脖、爪等与骨禽肉相关的高品质新品，以适应市场的快速发展节奏，并通过打造网红、直播带货等新型营销渠道，推动华英熟食品牌的升级改造，促进品牌年轻化，锁定消费群体抢占市场。目前，预制菜行业迎来了风口，公司将持续关注预制菜的发展和相关政策指导，并结合鸭食材的特征，适时加大相关预制菜及食材的研发和投入，抢抓预制菜新赛道、新空间、新机会，力争将华英预制菜打造成为全国知名、安全健康、实用美味的品牌，并形成新的利润增长点。小鸭血，大产业。继续巩固拓展血制品在国内外市场的占有率，确保品质安全，让高端鸭血选华英成为不争的事实，实现效益最大化。
其次是聚焦羽绒板块重点发力。世界羽绒看中国、中国羽绒看萧山、萧山羽绒看新塘。经过多年发展，杭州华英新塘羽绒制造业务已处于业内领先水平，对公司收入规模和利润水平具有较大影响。未来，新华英将在保证前端鸭毛供应和流资充裕的前提下，以新品开发为手段、以品牌建立为目标，引导企业做大做强传统优势产品，根据市场新需求，开发新产品， 树立品牌意识，培养名牌产品，打造驰名中外的羽绒品牌，让华英羽绒成为 “世界羽王”。
新主浮出水面，深耕羽绒行业三十多年实力强劲
公司重整投资人受让转增股份后，公司控股股东变更为信阳市鼎新兴华产业投资合伙企业（有限合伙），自然人许水均先生成为公司实际控制人。许水均先生出生于1958年06月，1986年开始涉足羽绒及制品领域，此后在杭州萧山等区域设立了多家公司，羽绒及制品版图日益扩大，市场影响力和行业知名度不断提升。2016年06月，许水均先生控制的杭州萧山新塘羽绒有限公司与公司合资成立了杭州华英新塘羽绒制品有限公司。目前杭州华英新塘羽绒制品有限公司已经发展成为集研发、生产、销售和国内外贸易于一体的创新型企业，是当地羽毛、羽绒行业长期的实践者和见证行业发展者之一。其年生产加工羽绒（毛）3万吨，销售网络遍布全国各地以及韩国、越南、美国等国家和地区。
在三十多年的行业实践中，新塘羽绒将现代企业的先进管理理念融入到传统工业企业中，并较早的将环保理念运用到生产中的各个环节，总结出适合现代羽绒行业的先进管理理念。这些理念对于“华英新塘”从初期的单一经营模式发展到现在的综合型产业链商业模式、并逐步向多元化方向发展起到了非常重要的作用。
华英新塘立志让整个行业的发展更加规范健康，稳定而可持续，引领行业从传统走向创新，进一步提升“华英新塘”的品牌影响力。在国内、国际羽绒界争创“中国好羽绒”。
许水均现为中国羽绒行业功勋企业家、中国羽绒行业杰出人物、中国羽绒行业优秀企业家、中国羽绒工业协会副理事长、省羽绒副会长、杭州市萧山区新塘街道乡贤联谊会副会长、杭州市萧山区新塘街道商会副会长、第六届杭州市中小企业优秀企业家、区先锋党员，在他的带领下华英新塘先后获得萧山区第一批数字经济梯队企业—鲲鹏企业，市级和区级颁布的外贸出口企业、外贸出口重点联系企业“百强企业”、“骨干农业龙头企业”等诸多荣誉。
蓄势待发，新华英扬帆远航未来可期
重整已经成功，未来前景广阔。下一步，随着产业投资人优质资源的注入，公司围绕鸭产业，在熟食和羽绒及制造板块发力，实施配套产业链条联动，管理及技术等全方位升级改造，将大幅度提升公司盈利能力。新华英未来将进一步优化产业布局，做到“聚焦主业，增强实力”，明确鸭养殖全产业链作为核心主业，整合经营资源并投入到核心业务，重点提升熟食和羽绒等后端产品的附加值和盈利能力，形成具有竞争优势的核心主营业务。华英人将在新的投资人的带领下，奋勇当先，努力拼搏，尽快实现使华英“好起来、飞起来”的战略目标，重振世界鸭王之雄风，让新华英真正成为世界鸭王+世界羽王，双剑合璧，共铸辉煌。
【述评④·强化区域统筹发展 | 城市空间布局，一场深刻的蝶变】时间是精湛的雕刻家。过去5年，青岛常住人口突破1000万，跻身特大城市行列；城乡融合发展步伐加快，城镇化率达到77.2%；青岛港货物、集装箱吞吐量分别跃居全球第4位、第6位，跻身国际性综合交通枢纽城市；地区生产总值达到14136亿元、一般公共预算收入达到1368亿元……
这些简洁有力却又内涵丰富的数字，定义青岛崭新的历史维度，也交给这座城市新的发展命题——在城镇化进程渐趋稳定的态势下，如何统筹内外空间布局，深度优化土地、人口、资本等要素配置，以放大城市规模效应，挖掘自身的结构性潜能，寻找更大的增量空间。
青青之岛，永不倦于内外求索。在市第十三次党代会擘画的发展蓝图中，青岛一方面在努力拓展无形的外部边界，积极服务黄河流域生态保护和高质量发展，加快胶东经济圈一体化步伐，规划建设青岛都市圈，在深度融入区域协同发展的道路上积蓄力量。另一方面，运筹完善城市空间和城市功能，通过“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”，优化东部、西部、北部功能定位，实施城市更新和城市建设三年攻坚行动等举措，谋求城市功能与经济发展、人民需求的高度耦合，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。
眼下，在新时代社会主义现代化国际大都市的宏阔画卷已然展开，在时代和人民的双重注视下，青岛将再次实现一场城市蝶变。
推动区域协同发展，强化“龙头”作用
步入新发展阶段，由都市圈、城市群孵化成长所带来的集聚效应，将为我国的高质量发展打开新空间，有专家表示，今后5至10年，中国经济百分之七八十的新增长动能将处于这个范围之内。
根据城镇化发展S曲线理论，当一个国家城市人口超过20%，城镇化加速；到50%左右则进入相对减速期；到70%时，城镇化将趋于稳定。2021年，青岛市城镇化率已达到77.2%，意味着过去许多由城镇化快速发展所触发的增长动力，已不能适应新阶段的发展需求。在此背景下，融入区域协同发展，是青岛构建现代经济体系、拓宽发展道路的必然选择。
关联城市间的协同发展，有利于发挥各自比较优势，提高经济的专业化程度，避免重复投资和建设，助力各个城市在全球视野下做大市场规模。面向这一美好愿景，未来一段时间内，青岛一方面将积极服务黄河流域生态保护和高质量发展，发挥港口门户城市优势，深化与沿黄地区重点城市战略合作，建立跨区域产业合作机制。另一方面，强化青岛龙头作用，加快胶东经济圈一体化步伐，联合胶东四市强核聚群、抱团发展，建立一批产业链联盟，共建中日韩地方经贸合作先行区、胶东滨海科创大走廊、莱西莱阳一体化发展先行区。同时，规划建设青岛都市圈，加快与周边县市同城化发展。
协同发展的步伐在不断加快。今年1月份，山东省发改委印发《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》，标志着全省首个区域一体化发展先行区获批建设。“双莱”之间将加快实现区域功能合理布局、资源要素自由流动、公共服务均衡配置；4月份，胶东经济圈一体化发展联席会议办公室正式印发《胶东经济圈同城便捷生活行动方案》，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市，将聚焦道路交通、就业社保、政务服务、医疗服务、住房保障、权益保护等6大领域25项重点任务，联合开展同城便捷生活行动。
今年，我市还将加快在黄河流域布局更多内陆港，推行海铁联运“一单制”。出台胶东经济圈共建市际县域合作区方案，高水平建设莱西莱阳一体化发展先行区、胶州高密临空临港协作区、平度莱州昌邑绿色化工联动区。建立轨道交通装备等13个胶东经济圈产业链联盟。推进胶东半岛铁路（高铁）公交化运营，实施跨市域道路改造提升工程。
优化城市格局，提高都市能级
区域协同发展，既包含与外部城市间的团结协作，也要求更高效地统筹内部空间，通过区域间结构调整，精准解决发展不平衡不充分问题，最大限度地释放城市生产力。在此方面，针对城镇化领域，青岛坚持“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”，统筹市域一体发展；针对市区领域，坚持聚湾强心，着力提升环湾都市区的经济高度、人口密度、创新浓度和辐射强度，打造世界一流湾区。
按照市党代会的要求，未来一段时间内，服务业占比较重，基础设施相对完善，教育、医疗、文化等公共资源集中的市南、市北、李沧、崂山要谋求内涵式发展，突出文化传承、业态迭代，推进历史城区保护和城市有机更新，强化总部经济、现代金融、科技创新、特色商贸、人文交流等功能，塑造时尚魅力核心区；要在全国范围内竞速的西海岸新区，突出开放创新、全面提质，发挥多平台叠加优势，强化航运贸易、临港经济、先进制造、文化创意等功能，全面展现国家级新区特色风采，塑造综合实力展示区；有着极大发展潜力的城市北部，突出扩容聚能、产城融合，依托上合示范区、临空经济区、高新区等功能区，强化物流贸易、临空经济、科创孵化、国际会展等功能，引导先进制造业有序向北集聚成群，形成大青岛北部经济隆起带。其中城阳、即墨、胶州要提高产业和人口承载力，塑造产业活力示范区，平度、莱西建设综合性节点城市，实现突破发展。
“这一布局，顺应了国内外特大城市发展规律，构建起‘三核联动、多中心支撑’的网络化功能体系。”青岛市社科院城市所副所长冷静表示，“三核联动”就是推动东岸城区有机更新，强化西岸城区动能转换，实现北岸城区功能再造，突出国际化服务和创新型引领，打造市域现代服务业和创新经济发展增长核。“多中心支撑”，是要加快形成先进制造业中心、科技创新中心、金融服务中心、文化创意中心、公共服务中心、商业中心、消费中心、物流中心等各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局。
在镇域层级，青岛将推动董家口港城、蓝谷新城加快建设，姜山、南村等新市镇速成规模，构筑面向胶东、辐射半岛的城镇发展轴带。
青岛市自然资源和规划局工作人员表示，董家口港城、蓝谷新城是环湾都市区重要的城市组团，自然条件优越、区位优势明显、产业基础雄厚，分别承担着重要的开放、创新功能，是打造国际门户枢纽城市、引领型现代海洋城市的关键性支点。根据规划，青岛将推动董家口港产城一体化发展，集聚提升临港产业、先进制造业和生产性服务业，加快城市功能完善和公共服务配套，打造宜业宜居现代化新港城。推动蓝谷科教产融合发展，集聚全球一流海洋科教资源和人才，完善医疗、教育、文化等公共服务设施，打造现代化滨海新城区。
新市镇是中心城区和各区市城区之外，依托重点小城镇打造的若干功能复合、职住平衡、各具特色的发展组团，是青岛建设现代产业先行城市的重要支撑。例如，姜山、南村紧邻青岛环湾都市区，是莱西、平度承接都市区外溢最具优势的区位，是青岛市域北部制造业走廊的重要节点。在《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）中，青岛市明确高起点规划、高水平建设姜山、南村重点镇，依托国际招商产业园发展先进制造业、生产性服务业，打造新能源汽车、高端智能家电等具有国际竞争力的产业集群，培育产城融合、职住平衡的现代化小城市。
值得注意的是，青岛注重提升新城、新市镇的经济规模、人口规模的同时，还要把生态环境和基础公共服务摆在重要发展位置，以形成山体、水系、岸线、公园、绿道、人文等有机交融，综合交通、公共服务、数字信息等网络体系支撑有力的新型城镇。
加强城市建设管理，提升宜居宜业宜游水平
卡尔维诺曾说，“对于一座城市，你所喜欢的不在于七个或是七十个奇景，而在于她对你提的问题所给予的答复。”
为了回应市民对城市发展的期望，城市更新和城市建设三年攻坚行动在历史城区保护更新、重点低效片区（园区）开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、交通基础设施建设、地铁建设及地铁沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设八个领域同步开展，统筹实现土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、交通安全畅通、生态环境优美、人居环境提升等目标，全面推动实现更高水平宜居宜业，将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化国际大都市。
目前，我市成立了市级总指挥部、八大专业指挥部及专项指挥部“三级指挥体系”，各个专项正按照既定“任务表”全力推进。例如，在交通枢纽体系建设方面，我市将加快潍烟铁路、莱荣铁路建设。开工建设蓝谷至胶东国际机场快速通道。推进7条在建地铁线路建设，力争2022年底实现4号线空载试运行、新开工4条地铁线路；在完善市政公用设施方面，打通未贯通道路30条以上，开工建设公共停车场60个，泊位4万个；重点低效片区（园区）开发建设方面，加快楼山区域、青岛轨道交通产业示范区及周边区域、王台老工业区等低效片区开发建设，带动全市低效用地再开发……
新时代的征途已启，青岛正以坚如磐石的决心、久久为功的恒心、决战决胜的信心，真抓实干、埋头苦干，加速迈向“活力海洋之都，精彩宜人之城”。（青岛日报/观海新闻记者 王 萌）
这些简洁有力却又内涵丰富的数字，定义青岛崭新的历史维度，也交给这座城市新的发展命题——在城镇化进程渐趋稳定的态势下，如何统筹内外空间布局，深度优化土地、人口、资本等要素配置，以放大城市规模效应，挖掘自身的结构性潜能，寻找更大的增量空间。
青青之岛，永不倦于内外求索。在市第十三次党代会擘画的发展蓝图中，青岛一方面在努力拓展无形的外部边界，积极服务黄河流域生态保护和高质量发展，加快胶东经济圈一体化步伐，规划建设青岛都市圈，在深度融入区域协同发展的道路上积蓄力量。另一方面，运筹完善城市空间和城市功能，通过“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”，优化东部、西部、北部功能定位，实施城市更新和城市建设三年攻坚行动等举措，谋求城市功能与经济发展、人民需求的高度耦合，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。
眼下，在新时代社会主义现代化国际大都市的宏阔画卷已然展开，在时代和人民的双重注视下，青岛将再次实现一场城市蝶变。
推动区域协同发展，强化“龙头”作用
步入新发展阶段，由都市圈、城市群孵化成长所带来的集聚效应，将为我国的高质量发展打开新空间，有专家表示，今后5至10年，中国经济百分之七八十的新增长动能将处于这个范围之内。
根据城镇化发展S曲线理论，当一个国家城市人口超过20%，城镇化加速；到50%左右则进入相对减速期；到70%时，城镇化将趋于稳定。2021年，青岛市城镇化率已达到77.2%，意味着过去许多由城镇化快速发展所触发的增长动力，已不能适应新阶段的发展需求。在此背景下，融入区域协同发展，是青岛构建现代经济体系、拓宽发展道路的必然选择。
关联城市间的协同发展，有利于发挥各自比较优势，提高经济的专业化程度，避免重复投资和建设，助力各个城市在全球视野下做大市场规模。面向这一美好愿景，未来一段时间内，青岛一方面将积极服务黄河流域生态保护和高质量发展，发挥港口门户城市优势，深化与沿黄地区重点城市战略合作，建立跨区域产业合作机制。另一方面，强化青岛龙头作用，加快胶东经济圈一体化步伐，联合胶东四市强核聚群、抱团发展，建立一批产业链联盟，共建中日韩地方经贸合作先行区、胶东滨海科创大走廊、莱西莱阳一体化发展先行区。同时，规划建设青岛都市圈，加快与周边县市同城化发展。
协同发展的步伐在不断加快。今年1月份，山东省发改委印发《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》，标志着全省首个区域一体化发展先行区获批建设。“双莱”之间将加快实现区域功能合理布局、资源要素自由流动、公共服务均衡配置；4月份，胶东经济圈一体化发展联席会议办公室正式印发《胶东经济圈同城便捷生活行动方案》，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市，将聚焦道路交通、就业社保、政务服务、医疗服务、住房保障、权益保护等6大领域25项重点任务，联合开展同城便捷生活行动。
今年，我市还将加快在黄河流域布局更多内陆港，推行海铁联运“一单制”。出台胶东经济圈共建市际县域合作区方案，高水平建设莱西莱阳一体化发展先行区、胶州高密临空临港协作区、平度莱州昌邑绿色化工联动区。建立轨道交通装备等13个胶东经济圈产业链联盟。推进胶东半岛铁路（高铁）公交化运营，实施跨市域道路改造提升工程。
优化城市格局，提高都市能级
区域协同发展，既包含与外部城市间的团结协作，也要求更高效地统筹内部空间，通过区域间结构调整，精准解决发展不平衡不充分问题，最大限度地释放城市生产力。在此方面，针对城镇化领域，青岛坚持“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”，统筹市域一体发展；针对市区领域，坚持聚湾强心，着力提升环湾都市区的经济高度、人口密度、创新浓度和辐射强度，打造世界一流湾区。
按照市党代会的要求，未来一段时间内，服务业占比较重，基础设施相对完善，教育、医疗、文化等公共资源集中的市南、市北、李沧、崂山要谋求内涵式发展，突出文化传承、业态迭代，推进历史城区保护和城市有机更新，强化总部经济、现代金融、科技创新、特色商贸、人文交流等功能，塑造时尚魅力核心区；要在全国范围内竞速的西海岸新区，突出开放创新、全面提质，发挥多平台叠加优势，强化航运贸易、临港经济、先进制造、文化创意等功能，全面展现国家级新区特色风采，塑造综合实力展示区；有着极大发展潜力的城市北部，突出扩容聚能、产城融合，依托上合示范区、临空经济区、高新区等功能区，强化物流贸易、临空经济、科创孵化、国际会展等功能，引导先进制造业有序向北集聚成群，形成大青岛北部经济隆起带。其中城阳、即墨、胶州要提高产业和人口承载力，塑造产业活力示范区，平度、莱西建设综合性节点城市，实现突破发展。
“这一布局，顺应了国内外特大城市发展规律，构建起‘三核联动、多中心支撑’的网络化功能体系。”青岛市社科院城市所副所长冷静表示，“三核联动”就是推动东岸城区有机更新，强化西岸城区动能转换，实现北岸城区功能再造，突出国际化服务和创新型引领，打造市域现代服务业和创新经济发展增长核。“多中心支撑”，是要加快形成先进制造业中心、科技创新中心、金融服务中心、文化创意中心、公共服务中心、商业中心、消费中心、物流中心等各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局。
在镇域层级，青岛将推动董家口港城、蓝谷新城加快建设，姜山、南村等新市镇速成规模，构筑面向胶东、辐射半岛的城镇发展轴带。
青岛市自然资源和规划局工作人员表示，董家口港城、蓝谷新城是环湾都市区重要的城市组团，自然条件优越、区位优势明显、产业基础雄厚，分别承担着重要的开放、创新功能，是打造国际门户枢纽城市、引领型现代海洋城市的关键性支点。根据规划，青岛将推动董家口港产城一体化发展，集聚提升临港产业、先进制造业和生产性服务业，加快城市功能完善和公共服务配套，打造宜业宜居现代化新港城。推动蓝谷科教产融合发展，集聚全球一流海洋科教资源和人才，完善医疗、教育、文化等公共服务设施，打造现代化滨海新城区。
新市镇是中心城区和各区市城区之外，依托重点小城镇打造的若干功能复合、职住平衡、各具特色的发展组团，是青岛建设现代产业先行城市的重要支撑。例如，姜山、南村紧邻青岛环湾都市区，是莱西、平度承接都市区外溢最具优势的区位，是青岛市域北部制造业走廊的重要节点。在《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）中，青岛市明确高起点规划、高水平建设姜山、南村重点镇，依托国际招商产业园发展先进制造业、生产性服务业，打造新能源汽车、高端智能家电等具有国际竞争力的产业集群，培育产城融合、职住平衡的现代化小城市。
值得注意的是，青岛注重提升新城、新市镇的经济规模、人口规模的同时，还要把生态环境和基础公共服务摆在重要发展位置，以形成山体、水系、岸线、公园、绿道、人文等有机交融，综合交通、公共服务、数字信息等网络体系支撑有力的新型城镇。
加强城市建设管理，提升宜居宜业宜游水平
卡尔维诺曾说，“对于一座城市，你所喜欢的不在于七个或是七十个奇景，而在于她对你提的问题所给予的答复。”
为了回应市民对城市发展的期望，城市更新和城市建设三年攻坚行动在历史城区保护更新、重点低效片区（园区）开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、交通基础设施建设、地铁建设及地铁沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设八个领域同步开展，统筹实现土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、交通安全畅通、生态环境优美、人居环境提升等目标，全面推动实现更高水平宜居宜业，将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化国际大都市。
目前，我市成立了市级总指挥部、八大专业指挥部及专项指挥部“三级指挥体系”，各个专项正按照既定“任务表”全力推进。例如，在交通枢纽体系建设方面，我市将加快潍烟铁路、莱荣铁路建设。开工建设蓝谷至胶东国际机场快速通道。推进7条在建地铁线路建设，力争2022年底实现4号线空载试运行、新开工4条地铁线路；在完善市政公用设施方面，打通未贯通道路30条以上，开工建设公共停车场60个，泊位4万个；重点低效片区（园区）开发建设方面，加快楼山区域、青岛轨道交通产业示范区及周边区域、王台老工业区等低效片区开发建设，带动全市低效用地再开发……
新时代的征途已启，青岛正以坚如磐石的决心、久久为功的恒心、决战决胜的信心，真抓实干、埋头苦干，加速迈向“活力海洋之都，精彩宜人之城”。（青岛日报/观海新闻记者 王 萌）
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经历过风雨，心会变得更坚韧，擦肩而过的人，挥一挥手说声，再见。相信，最爱你的人，舍不得离开。若事与愿违，相信老天另有安排，好好做自己，好好努力，未来的日子，相信一定会有一个最好的结果。彩虹，在大雨后出现；腊梅，在风雪中吐蕊；雄鹰，在险峰上空盘旋；人，在困境中弥坚。
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