#兰州微在线[超话]#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】打通社保便民服务“最后一公里” 兰州市社保中心全面深化社保经办服务数字化转型

“老人家您好,请问需要办理什么业务吗?”近日,今年77岁的王福忠老人拄着拐杖来到兰州市社保中心服务大厅,向工作人员掏出了自己的退休证。在耐心询问了王福忠的办事需求后,工作人员搀扶着他前往“爱心服务”窗口。在这里,兰州市社保中心为近6000家市本级参保企业和全市参保群众提供养老保险、工伤保险、失业保险等各项经办服务。

从填表单、跑窗口到“预约办”“一窗综合办”,从多部门奔波到一部门一窗口“打包办”“提速办”,10年间,兰州市社保中心始终秉持“惠民、便民、利民”的服务理念,以“新服务、新模式、新体验”为目标,通过经办人员做“加法”、参保人员做“减法”、社保中心做“乘法”,不断拓展办事渠道、优化办事流程、缩短办事时限、创新服务模式,全面深化社保经办服务数字化转型,打通社保便民服务的“最后一公里”。

经办服务做“加法”
社保服务更贴心

“谢谢你们,全程陪着我确认信息、办理手续,看到信息没问题,我也就放心了!”在工作人员的陪同下,王福忠确认自己的工龄信息无误后,向工作人员表示感谢。记者注意到,像王福忠一样前来办理社保业务的老年人不在少数,市社保中心服务大厅醒目的文字标识、舒适的老年人等候专区、“老年人绿色通道”、爱心专座等,让他们感受到更便捷、更周全、更贴心的社保服务。

从“业务教办”到“业务帮办”再到“业务代办”,市社保中心工作人员以高度负责的态度、人性化的服务点亮群众满意的笑脸。“为了让老年人进入大厅办事‘不迷路’,真正改善老年人办事体验,社保中心增设了许多适老服务设施,开设‘老年人绿色通道’‘爱心通道’等,为老年人提供不抽号、免排队、帮办代办的经办服务。”据市社保中心公共服务科副科长王芳介绍,除了老年群体以外,市社保中心还为孕妇、军人等特殊人群提供帮办代办等经办服务,同时创新传统服务方式,在综合窗口以外,专门开设“爱心服务”窗口,真正实现让群众办事无忧。

此外,针对群众反映强烈的社保问题,市社保中心实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,将“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。6月30日,全省统一的社保经办系统正式上线,真正实现了经办事项、申报材料、办理时限等标准全省统一,进一步提升了业务经办能力和便民服务水平。截至目前,市社保中心对外经办事项共计101项,其中即办件为26项,承诺件为75项,涵盖了各险种从参保登记、人员增减、缴费核定、待遇计算与发放的全流程业务。

业务办理做“减法”
参保人员更省心

在市社保中心的一间办公室内,梁晶正聚精会神地盯着社保中心服务系统后台,手指不时在电脑键盘上灵活飞快地敲打。作为一名经验丰富的市社保中心征缴管家,梁晶主要负责为参保单位在办理社保人员增减、缴费核定、基数调整、税务数据推送等业务遇到问题时答疑解惑。

从事征缴管家服务岗位5年来,梁晶见证了电话征缴管家向网络征缴管家的转变,对近年来征缴管家服务的发展感受颇深。“这个转变生动体现了以人民为中心的发展理念。” 梁晶坦言,网络征缴管家服务有效解决了电话咨询量大、长时间占线、服务人数有限、可视化不强等问题,大大减轻了参保单位“多头找、来回跑”的压力和负担,为业务办理做了“减法”,充分发挥新业务系统经办优势,提高社保服务质量和效能。

除了征缴管家服务,市社保中心在纾困政策方面也着力“减”去繁琐业务流程,“减”出“免申即享”便民服务。为打通纾困政策落地“最后一公里”的堵点、难点和痛点,我市在落实稳岗返还、一次性留工补贴等惠企利民政策中全面推行“免申即享”经办模式,实现“简化事前审批,强化事中、事后监督”,真正做到了“无材料、零跑腿、便利化”,进一步压缩办理时限,实现快审快兑、资金直达。在落实社保费阶段性缓缴政策中,时效提速、流程简化,实行企业自主承诺,在线“一链”办理提交,后台审核“秒审秒批”。

窗口建设做“乘法”
“急难愁盼”不烦心

在市社保中心服务大厅正对面,一块印着“兰州市人社为民服务直通车”的蓝色牌匾格外引人注目。2月28日,“直通车”正式启动。据介绍,兰州市人社为民服务“直通车”是在人社常规窗口提供优办快办服务的基础上,受理办事群众“急难愁盼”问题,以提供老年人等特殊群体暖心服务为特色,畅通办事群众反映问题渠道,搭建起畅通民意“连心桥”,不断建立健全“日常事项到常规窗口办理,疑难问题到人社为民服务‘直通车’解决”的工作机制。

“直通车”开通以来,专门解决群众的操心事、烦心事和揪心事。据了解,“直通车”对因早期离职、调动等原因造成的个人养老保险缴费记录不清,失业保险待遇申领资格、条件存疑,养老保险视同缴费年限认定存疑,退休年龄、时间认定存疑,工伤旧伤复发界定存疑,原国有、集体企业职工档案材料遗失造成无法办理退休,以及其它综合窗口无法受理的疑难社保业务等7个方面“急难愁盼”问题快捷反映并解决,实现了投诉有门、办理有路,且办事群众无需来回跑路、多次往返,真正实现让人社服务直抵人心。

“为群众解决‘急难愁盼’问题,打通社保便民‘最后一公里’,是市社保中心矢志不渝追求的目标。”据市社保中心相关负责人介绍,下一步,市社保中心将以群众满意为第一标准,以提升社保经办服务水平为落脚点,多措并举实现社保服务升级,力求为群众提供更优质、更便捷的服务。

总策划:刘立山
兰州日报社全媒体记者 陈梦圆/文 王英豪/图
#兰州数字乡村圆梦小康路#

#非凡十年 出彩中原#【沈丘:非凡十年共筑梦 不忘初心好扬帆】
时间是最忠实的记录者,是开拓者前行的刻度,是奋斗者筑梦的见证……十年风雨兼程,春华秋实如歌。党的十八大以来,沈丘全县干群以拼搏实干的锐气、舍我其谁的豪气、不胜不休的志气,攻坚克难,砥砺前行,奋力谱写高质量发展新篇章,用实干交上了一份靓丽的答卷。

非凡十年,成绩斐然。沈丘县地区生产总值从2012年的166.8亿元上升到2021年的367.2亿元,增长120%;城乡居民人均可支配收入从2012年的10778元上升到2021年的20000元,增长85.5%;县域经济位列全省30强,实现了“十四五”良好开局。

尤其是2022年以来,沈丘县围绕省委“两个确保”“十大战略”决策部署,立足“工业强县、产业兴县”,以“美丽大花园、幸福新沈丘”建设为总抓手,统筹做好疫情防控和经济社会发展,全县各项工作呈现出稳中向好的良好态势。

项目建设大发展

沈丘县抓好“工业强县、产业兴县”。坚持“项目为王”理念,滚动推进“三个一批”项目建设,重点推动工业经济发展。实施“三招三引”工程,国润芯片电池、瑞茂通大豆蛋白、龙源低速风电、环龙工业机器人、安钢电磁新材料、凯旺科技等一大批投资10亿元以上项目先后落户沈丘。

实施“旬推进、月观摩”机制,康雅家纺、国网自控、周钢专用码头、铁路专用线等一批省、市重点项目开工建设。积极开展“要素保障行动”,全力解决制约项目建设的资金、用地、用工等问题,安钢一期一步、金茂高科、大唐5G创新谷、金象机械等项目全部建成投产。

实施工业发展“1+10+2”工程。“1”是围绕周钢发展,着力延链补链强链,周钢焦化、铁路专用线、专用码头等重点项目快速推进,12月底可全部建成投用。“10”是围绕食品加工、电子信息主导产业及特色产业,将福华邦杰、凯旺科技、国润芯片电池、康雅纺织等列入“十大工业”项目,动态调整、滚动推进。“2”是抓好要素保障(资金、土地)和安全生产工作。在开发区南北园区分别储备工业用地不低于500亩,做到“需用即供”;建立银行对接扶持企业制度,累计为75家工业企业发放贷款11.3亿元。

同时,组织专班,稳步推进金丝猴食品2023年上市、晶鑫科技2024年上市,引进泰燃智能科技2025年上市,力争“十四五”末全县上市企业达到5家。

城市建设大提质

沈丘县一方面积极做好国土空间规划,申报58个省级重点项目,增加城市建设开发用地24.56平方公里,另一方面,大力实施1+5+“十百千”工程。

“1”是实施城市更新“二十工程”;“5”是改造提升到临泉、界首、项城、淮阳五大出城通道;“十”是建设10座文化主题公园;“百”是建设100座口袋公园;“千”是建设1000里生态绿道。

截至目前,上半年全县共完成老旧小区改造1处、城区道路10条、小街小巷47条。和谐路、长安东路、吉祥西路三条道路完成和谐拆迁,于7月1日全面开工建设;64家单位实现“拆墙透绿”,187处口袋公园、微景观建成开放;10座主题公园中,西蔡河湿地公园建成开园,红闸湿地公园、初心文化公园、中华民族共同体文化公园将于10月1日建成开园;沙河湾森林公园将于12月份向市民开放;“千”里生态绿道,完成建设19.3公里,“公园之城”初步显现,城区现有公园绿地面积818.4公顷,绿地率37.2%,人均公园绿地面积达13.02㎡。

同时,规划建设高铁新城和钢铁新城。目前,北大土人等三家规划设计研究院已完成占地10平方公里高铁新城初步规划,“三纵三横”基础路网勘探设计已完成;奥林匹克文化公园完成规划设计,预备开工建设。按照“产、城、人、文”理念,坚持前瞻30年眼光,规划设计总占地51平方公里的钢铁新城。

乡村振兴大提速

沈丘县以“党的建设、特色产业、集体经济、人居环境、群众工作”五项重点工作为抓手,努力打造“豫皖两省边际美丽乡村示范县”。

抓好“五星”支部创建。成立沈丘县“五星”支部创建工作领导小组,下发《“五星”支部创建流程图》,全面推进5个“五星”、23个“四星”、155个“三星”、308个“二星”和58个“一星”支部创建;同时,坚持党建统领,持续推进国土综合整治,全县共整理土地2500亩,有效解决了建设用地制约难题,也是周口市第一家破解土地难题的实践探索。推动医共体建设改革,打造“六乡十村”中医药特色诊疗样板,被河南日报、河南广播电视台宣传报道。

持续提升农村人居环境。实施“三边四化五美”工程,推进“一村万树”“一宅变四园”和美丽村庄“12345+”建设,持续开展坑塘治理、村内“违、废、旧”房和沟渠违建拆除等工作,农村人居环境综合评比连续四次获得全市第一名,全省前20名,先后两次被河南卫视报道。已被推荐为“全省十佳美丽乡村示范县”。

实施“产业振兴”工程。按照“园区+龙头企业+基地+农户+市场”模式,做大做强农产品精深加工产业园。总投资10亿元的瑞茂通大豆植物蛋白项目,年内计划投资5亿元。京福华集团对接盘活邦杰食品项目,新增规模养殖肉牛存栏5000头,带动农户1500户,分散养殖7500头;投资1亿元建设食用菌现代农业产业园项目,涵盖1座智能化食用菌研发中心和2000亩社区型模块化种植基地,12月底前投入运营。

民生事业大改善

“问渠那得清如许,为有源头活水来”。沈丘发展的原动力,就是让人民群众共享发展成果的铮铮誓言。今年以来,沈丘经济快速发展、居民安居乐业、面貌焕然一新、未来充满希望,而“着力保障和改善民生”犹如一条“红线”,贯穿始终。

“妈妈,看孔雀开屏了,好漂亮呀!”8月20日上午,在沈丘县雀苑公园里,来自高营居委会的高晓云正领着7岁的女儿游览,女儿突然看到开屏的孔雀,兴奋地喊到,正在游玩的其他几位市民听到喊叫声,也一起围过去观看。

据公园管理员刘建栋介绍,雀苑公园面积12亩,原来是一个废弃的饭店,因长期无人管理,院里杂草丛生、垃圾遍地、污水横流,到了夏季更是蚊蝇肆虐、臭气熏天,特别是里面饲养的几只大型犬更是让人望而生畏,过往行人大多不敢驻足,匆匆而过。今年4月,沈丘县委书记田庆杰在调研中了解到这一情况后,多次前往实地查看,经研究决定收回土地改造成公园,供群众休闲娱乐。

经过近两个月的拆危、拆旧,并对周围黑臭水体进行治理,植树补绿等,一个集休闲娱乐、图书阅读于一体的水清树绿、环境幽雅的公园建成了,院里原有的几只孔雀也飞回来安家栖息,与游人和谐相处,大家亲切地称这里为“雀苑”,也成为周围群众的休闲好去处和网红打卡地。在邻近雀苑公园居住的68岁居民沈素荣说:“原来一到夏天,都不敢开窗户,自从公园建成后,我每天都要到这儿来转转。”

在提升群众获得感、幸福感方面,沈丘县不断创新机制、加大资金投入,着力破解就学、就医、休闲、阅读、停车、如厕等热点难点问题。

该县由于人口基数大,近几年来,随着城市化进程的快速推进,农村人口不断向城区转移,城区原有的教育资源已经远远不能适应城市发展的需要,大班额和特大班额问题相继产生,群众意见很大。

今年,沈丘县委县政府把解决教育资源短缺问题作为最大民生问题之一,试行义务教育集团化办学,通过1+N方式,通过“名校带普校,强校带弱校”,使县城优质教育资源向农村倾斜,通过人才引进机制,招聘高学历教师100余名,聘任特岗教师200名充实到教师队伍,减少农村学生进城就读现象。通过多方融资,筹集建设资金11亿余元,新建、改扩建中小学校13所,所有新建和改扩建学校完工后,可增加学位2.3万余个,大班额问题将基本解决。

沈丘县围绕打造共享之城,提升公共服务能力,着力化解群众如厕难和停车难。机关单位实施拆墙透绿,打造共享绿色空间的同时,临主次干道的96家机关单位厕所向市民开放。并在城区建成投入使用50座水冲式公厕的基础上,计划新建和改建水冲式公厕150余座,目前已建成10座,改造完成15座,其余的正在加紧建设中;沿主次干道新划定路边停车位7265个,新建停车场5处、增加停车位近2000个,沿街机关单位的1500多个停车位向社会开放。

如今,沈丘县广大群众期盼解决的上学、就医、养老、休闲娱乐等与群众日常生活密切相关的民生难题正一一得到化解,群众的幸福感、获得感和对政府的满意度显著提高,政府的凝聚力、向心力更加强劲,城乡人居环境的彻底改善,让“美丽大花园、幸福新沈丘”不仅具有了良好的外部形象,更增添了内涵和质感,真正把实事好事做到了群众心坎里。

风劲帆满图新志,直挂云帆济沧海。沈丘正处在追赶超越的重要历史时期,展现在我们面前的,是一幅次第展开、令人憧憬的宏伟蓝图,是一个孕育希望、催人奋进的崭新征程。只要知重负重、唯勤唯实,抓紧每一天、干好每一天,就一定能谱写“美丽大花园、幸福新沈丘”的现代化建设崭新篇章。

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经办服务做“加法”
社保服务更贴心

“谢谢你们,全程陪着我确认信息、办理手续,看到信息没问题,我也就放心了!”在工作人员的陪同下,王福忠确认自己的工龄信息无误后,向工作人员表示感谢。记者注意到,像王福忠一样前来办理社保业务的老年人不在少数,市社保中心服务大厅醒目的文字标识、舒适的老年人等候专区、“老年人绿色通道”、爱心专座等,让他们感受到更便捷、更周全、更贴心的社保服务。

从“业务教办”到“业务帮办”再到“业务代办”,市社保中心工作人员以高度负责的态度、人性化的服务点亮群众满意的笑脸。“为了让老年人进入大厅办事‘不迷路’,真正改善老年人办事体验,社保中心增设了许多适老服务设施,开设‘老年人绿色通道’‘爱心通道’等,为老年人提供不抽号、免排队、帮办代办的经办服务。”据市社保中心公共服务科副科长王芳介绍,除了老年群体以外,市社保中心还为孕妇、军人等特殊人群提供帮办代办等经办服务,同时创新传统服务方式,在综合窗口以外,专门开设“爱心服务”窗口,真正实现让群众办事无忧。

此外,针对群众反映强烈的社保问题,市社保中心实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,将“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。6月30日,全省统一的社保经办系统正式上线,真正实现了经办事项、申报材料、办理时限等标准全省统一,进一步提升了业务经办能力和便民服务水平。截至目前,市社保中心对外经办事项共计101项,其中即办件为26项,承诺件为75项,涵盖了各险种从参保登记、人员增减、缴费核定、待遇计算与发放的全流程业务。

业务办理做“减法”
参保人员更省心

在市社保中心的一间办公室内,梁晶正聚精会神地盯着社保中心服务系统后台,手指不时在电脑键盘上灵活飞快地敲打。作为一名经验丰富的市社保中心征缴管家,梁晶主要负责为参保单位在办理社保人员增减、缴费核定、基数调整、税务数据推送等业务遇到问题时答疑解惑。

从事征缴管家服务岗位5年来,梁晶见证了电话征缴管家向网络征缴管家的转变,对近年来征缴管家服务的发展感受颇深。“这个转变生动体现了以人民为中心的发展理念。” 梁晶坦言,网络征缴管家服务有效解决了电话咨询量大、长时间占线、服务人数有限、可视化不强等问题,大大减轻了参保单位“多头找、来回跑”的压力和负担,为业务办理做了“减法”,充分发挥新业务系统经办优势,提高社保服务质量和效能。

除了征缴管家服务,市社保中心在纾困政策方面也着力“减”去繁琐业务流程,“减”出“免申即享”便民服务。为打通纾困政策落地“最后一公里”的堵点、难点和痛点,我市在落实稳岗返还、一次性留工补贴等惠企利民政策中全面推行“免申即享”经办模式,实现“简化事前审批,强化事中、事后监督”,真正做到了“无材料、零跑腿、便利化”,进一步压缩办理时限,实现快审快兑、资金直达。在落实社保费阶段性缓缴政策中,时效提速、流程简化,实行企业自主承诺,在线“一链”办理提交,后台审核“秒审秒批”。

窗口建设做“乘法”
“急难愁盼”不烦心

在市社保中心服务大厅正对面,一块印着“兰州市人社为民服务直通车”的蓝色牌匾格外引人注目。2月28日,“直通车”正式启动。据介绍,兰州市人社为民服务“直通车”是在人社常规窗口提供优办快办服务的基础上,受理办事群众“急难愁盼”问题,以提供老年人等特殊群体暖心服务为特色,畅通办事群众反映问题渠道,搭建起畅通民意“连心桥”,不断建立健全“日常事项到常规窗口办理,疑难问题到人社为民服务‘直通车’解决”的工作机制。

“直通车”开通以来,专门解决群众的操心事、烦心事和揪心事。据了解,“直通车”对因早期离职、调动等原因造成的个人养老保险缴费记录不清,失业保险待遇申领资格、条件存疑,养老保险视同缴费年限认定存疑,退休年龄、时间认定存疑,工伤旧伤复发界定存疑,原国有、集体企业职工档案材料遗失造成无法办理退休,以及其它综合窗口无法受理的疑难社保业务等7个方面“急难愁盼”问题快捷反映并解决,实现了投诉有门、办理有路,且办事群众无需来回跑路、多次往返,真正实现让人社服务直抵人心。

“为群众解决‘急难愁盼’问题,打通社保便民‘最后一公里’,是市社保中心矢志不渝追求的目标。”据市社保中心相关负责人介绍,下一步,市社保中心将以群众满意为第一标准,以提升社保经办服务水平为落脚点,多措并举实现社保服务升级,力求为群众提供更优质、更便捷的服务。

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兰州日报社全媒体记者 陈梦圆/文 王英豪/图


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