【林义杰：#张庭# 案查封冻结引争议，法院该做什么？】
近期备受关注的艺人张庭旗下公司涉传销一案中，河北省石家庄市裕华区法院根据裕华区市场监督管理局（下称市监局）的申请，以民事裁定方式查封、冻结上海达尔威贸易有限公司（下称达尔威公司）及案外公司、个人超过20亿的财产。笔者无意讨论案情本身以及张庭的律师公开质疑的趋利执法等问题，仅以本案为例，探讨行政强制中法院的角色定位。
查封、冻结属于行政强制措施。根据《行政强制法》的规定，裕华区市监局无权向法院申请实施这类行政强制措施，裕华区法院亦无权受理，更不应以民事裁定方式查封冻结达尔威公司巨额财产。
笔者注意到，曾有多位学者撰文探讨我国的双轨制行政强制执行体制，认为其加剧了法院的司法审查压力，使法院难以有充足的时间和精力审查行政机关的执行申请。此外，囿于行政机关对执行效率的需求，加之国家机关体系中法院相较于行政机关的弱势地位，实践中，部分法院对行政机关的执行申请审查往往流于形式，法院难免沦为执行工具，司法权威受损。达尔威案便是一个实例。
在我国行政强制执行体制下，法院既通过非诉执行审查的方式对强制执行申请进行事前审查，又在行政诉讼中对强制执行行为进行事后审查，同时作为执行主体负责执行行政机关的执行决定，因此强制执行的司法审查相较而言具有复杂性、典型性，对其充分剖析，更能体现法院加强监督与审查行政强制的诸多议题。加之行政机关无权向法院申请实施行政强制措施，对于强制措施的司法审查本身属于行政诉讼的问题。因此，本文主要探讨司法如何监督行政强制执行，对于如达尔威案中行政机关向法院申请实施行政强制措施的做法，则作为典型一并讨论。
法院在行政强制中的角色
根据《行政强制法》第2条的规定，行政强制措施和行政强制执行的界分在于是否存在相应的行政基础决定。在达尔威案中，裕华区市监局未作出行政决定即申请法院查封、冻结企业财产，自然属于行政强制措施。而根据《行政强制法》第22条、第29条所规定的行政强制措施实施程序，查封、冻结均只能由行政机关实施，法院作为司法机关无权实施。然而在该案中，裕华区市监局错误申请法院查封企业财产，法院亦错误受理这一申请，并且错误作出了查封、冻结的民事裁定。这不禁令人疑惑：面对行政机关的强制执行（或强制措施）申请，法院究竟是监督者还是执行工具？
毫无疑问，在行政强制的场域，法院的角色定位应当在于对行政机关的监督。
首先，从法院的职能来看，根据《人民法院组织法》第2条，法院作为审判机关，其职能之一在于“保护个人和组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权”，因此，法院在行政强制中作为监督审查者的定位与其自身的职能有天然契合度。
其次，从行政强制法的立法目的出发，《行政强制法》第2条所规定的对于行政机关履行职责的“保障”，前提在于该行政机关的“依法”履行，最高立法机关曾在起草该法的说明中明确，制定《行政强制法》是为了“推进依法行政,维护公民权益，既赋予行政机关必要的强制手段，保障行政机关依法履行职责，维护公共利益和公共秩序，又对行政强制行为进行规范，避免和防止权力的滥用，保护公民、法人和其他组织的合法权益”。就该重意义而言，法院对于行政机关行政强制行为进行的监督，是法院支持行政机关依法履行行政强制行为职责的基础。《行政强制法》第57条、第58条规定的审查方式、审查标准等内容亦可佐证，对于存在“明显违法”情形的行政强制行为，法院应当采取听取意见的方式进行审查，并可据此作出不予执行的裁定。
最后，从行政强制行为本身的性质出发。关于向法院申请实施行政强制行为的性质，理论和实务界主要有行政行为、司法行为以及司法行政行为三种主张。笔者认为，不论是从行政强制概念本身的行政倾向性，还是从行政强制保障的目的和行政机关所确定义务的内容来看，均应当将其定性为行政行为，法院的参与并不能改变其行政行为的本质。当下正在进行的“裁执分离”的改革试点更对这一问题予以了明确，在“裁执分离”模式下，法院仅在事前审查阶段，对行政强制执行的合法性等问题进行审查，行政强制执行决定仍由行政机关负责执行，以此凸显法院对行政机关强制执行申请进行监督审查的角色定位。
法院对行政强制的合法性审查
根据《行政强制法》第57条的规定，法院对于行政机关的强制执行申请作出执行裁定的前提之一，在于该行政决定具有“法定执行效力”。我们可以就此得出两个结论：作为临时性措施的行政强制措施，因不存在行政决定，自然不具有申请法院执行的前提；作为已有行政决定的强制执行申请，法院对其审查可以分为第55条所规定的对行政机关申请执行时所提供材料的形式审查，以及对于行政决定执行效力的实质审查。
有学者提出，对执行效力的审查，包括对于行政决定合法性和适当性的审查，其中合法性审查主要有以下几个方面：
第一，审查申请实施行政强制行为的主体是否适格。《行政强制法》第4条明确行政强制法定的原则，其中最重要的即为强制主体法定，即实施行政强制的主体应当符合法律法规的规定，其中既包括对行政主体管辖权的审查，如该法第25条第1款规定：“两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖”，基于此对同一案件，后立案的行政机关即对该案丧失管辖权，不符合主体适格的要求；还包括对行政主体权限的审查，如根据《行政强制法》第16条的规定，行政强制措施只能由行政机关实施，而不能申请法院实施，就此行政机关申请法院代为实施行政强制措施的，构成超越权限的违法。达尔威公司的律师公开提出，该案于2021年5月25日，由湖北省襄阳市保康县市监局先行立案，而河北省石家庄市裕华区市监局是在十天后的2021年6月5日重复立案。假使律师所言属实，则裕华区市监局对本案不具有管辖权，构成主体不适格。
第二，对行政强制的事实审查，即对于相应行政强制行为是否符合法律法规规定的启动要件的审查。根据《行政强制法》第53条的规定，向法院申请行政强制执行，应当满足当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，且不履行行政决定的条件。达尔威一案中，裕华区市监局在未作出行政处罚决定的情况下，向法院申请实施查封、冻结措施，显然不满足相应的启动要件。
第三，是对于行政强制的法律适用审查，主要审查行政强制所适用的法律是否正确。达尔威一案中，裕华区市监局所援引的《禁止传销条例》条例第14条第1款第（八）项规定：“对有证据证明转移或者隐匿违法资金的，可以申请司法机关予以冻结”，此处的冻结属于行政强制措施，按照《行政强制法》只能由行政机关实施。显然，2005年实施《禁止传销条例》的旧规定，与2011年实施的新法、上位法的《行政强制法》冲突，根据新法优于旧法、上位法优于下位法的原理，行政机关根据《禁止传销条例》申请法院实施冻结这一行政强制措施的，应当认定为法律适用错误。
第四，是对于行政强制的程序审查，包括对行政强制所适用的步骤、形式、顺序等是否符合法律的规定以及当事人陈述申辩等基本程序权益是否得到保障。
法院对行政强制的适当性审查
《行政强制法》第5条规定：“行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制”，一般认为该条确立了行政强制的适当性原则，为法院对行政强制申请的正当性审查提供了依据。
基于我国司法审查的现状以及对于行政裁量权的尊重，笔者认为，更适宜的做法是结合《行政强制法》的其他规定，将行政机关行使裁量权明显不当的行为界定为违法，以此实现司法审查体系与《行政强制法》第58条所确立的“明显违法”审查标准的衔接。
综上所述，关于行政强制执行申请是否适当的问题，审查重点应在于行政机关对于裁量权的行使是否违反比例原则的要求。至于申请法院实施行政强制措施的做法，则应当在合法性审查中予以否定，并且，即便以适当性标准对于达尔威案等少数案例进行审查，也可以发现其中存在明显不当之处。
第一，审查正当性。根据《行政强制法》第1条的规定，实施行政强制的目的在于“维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益”，正当性要求行政机关对于行政强制权的行使应在《行政强制法》所确立的目的之上进行。《行政强制法》第7条亦明确：“行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益”，这要求法院对于行政机关申请行政强制执行（或极少数向法院申请实施的行政强制措施）的目的进行审查，避免行政机关基于打击报复、滥用职权、趋利执法等违背法律授权目的的动机提出申请。
第二，审查必要性。比例原则中的必要性原则强调行政机关在实施行政强制的过程中，应当采取对当事人损害最小的方法，《行政强制法》第5条规定：“……采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制”，第39条亦规定：“对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行”，因此，法院在对行政强制进行事前审查的过程中，应当结合是否可以采取替代性手段、是否对当事人损害最小等因素，考量行政机关采取的强制手段是否适当。
第三，成本效益分析。在审查行政强制的正当性和必要性的基础上，还应当对于该强制行为所导致的后果以及维护的公共利益进行衡量。比如，行政强制的标的是否涉及第三人财产，或对公司经营资金和办公场所采取措施是否会导致公司经营困难，进而对当地经济发展和员工正常生活产生不利影响。上述问题均需要法院在审查过程中进行具体衡量、把握，从而真正发挥法院的监督审查作用，避免行政机关不当行为对人民群众权益造成损害。
当然，鉴于强制执行行为自身的行政行为性质和我国当下“双轨制”强制执行权配置所导致的执行效率不足、司法权威受损、执行主体存在争议等问题，有学者主张应改变目前的“双轨制”执行模式。在改革方向上，有的学者认为应当扩大行政机关自行强制执行的范围，推动“裁执分离”的普遍化，有的学者认为应当设立统一的强制执行机构，法院仅通过行政诉讼对行政强制执行行为进行事后监督，等等。
无论制度的改革转向何方，仍然应当强调的是，在现行体制下，法院在行政强制中所扮演的应当是行政机关的监督者，其对于行政强制执行、行政强制措施的监督职能是法院支持行政机关依法履行职责的前提。唯有如此，法院才能避免沦为行政机关“橡皮图章”的尴尬境地，也能避免使违法或明显不当的申请得以通过，侵害人民群众的合法权益。
近期备受关注的艺人张庭旗下公司涉传销一案中，河北省石家庄市裕华区法院根据裕华区市场监督管理局（下称市监局）的申请，以民事裁定方式查封、冻结上海达尔威贸易有限公司（下称达尔威公司）及案外公司、个人超过20亿的财产。笔者无意讨论案情本身以及张庭的律师公开质疑的趋利执法等问题，仅以本案为例，探讨行政强制中法院的角色定位。
查封、冻结属于行政强制措施。根据《行政强制法》的规定，裕华区市监局无权向法院申请实施这类行政强制措施，裕华区法院亦无权受理，更不应以民事裁定方式查封冻结达尔威公司巨额财产。
笔者注意到，曾有多位学者撰文探讨我国的双轨制行政强制执行体制，认为其加剧了法院的司法审查压力，使法院难以有充足的时间和精力审查行政机关的执行申请。此外，囿于行政机关对执行效率的需求，加之国家机关体系中法院相较于行政机关的弱势地位，实践中，部分法院对行政机关的执行申请审查往往流于形式，法院难免沦为执行工具，司法权威受损。达尔威案便是一个实例。
在我国行政强制执行体制下，法院既通过非诉执行审查的方式对强制执行申请进行事前审查，又在行政诉讼中对强制执行行为进行事后审查，同时作为执行主体负责执行行政机关的执行决定，因此强制执行的司法审查相较而言具有复杂性、典型性，对其充分剖析，更能体现法院加强监督与审查行政强制的诸多议题。加之行政机关无权向法院申请实施行政强制措施，对于强制措施的司法审查本身属于行政诉讼的问题。因此，本文主要探讨司法如何监督行政强制执行，对于如达尔威案中行政机关向法院申请实施行政强制措施的做法，则作为典型一并讨论。
法院在行政强制中的角色
根据《行政强制法》第2条的规定，行政强制措施和行政强制执行的界分在于是否存在相应的行政基础决定。在达尔威案中，裕华区市监局未作出行政决定即申请法院查封、冻结企业财产，自然属于行政强制措施。而根据《行政强制法》第22条、第29条所规定的行政强制措施实施程序，查封、冻结均只能由行政机关实施，法院作为司法机关无权实施。然而在该案中，裕华区市监局错误申请法院查封企业财产，法院亦错误受理这一申请，并且错误作出了查封、冻结的民事裁定。这不禁令人疑惑：面对行政机关的强制执行（或强制措施）申请，法院究竟是监督者还是执行工具？
毫无疑问，在行政强制的场域，法院的角色定位应当在于对行政机关的监督。
首先，从法院的职能来看，根据《人民法院组织法》第2条，法院作为审判机关，其职能之一在于“保护个人和组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权”，因此，法院在行政强制中作为监督审查者的定位与其自身的职能有天然契合度。
其次，从行政强制法的立法目的出发，《行政强制法》第2条所规定的对于行政机关履行职责的“保障”，前提在于该行政机关的“依法”履行，最高立法机关曾在起草该法的说明中明确，制定《行政强制法》是为了“推进依法行政,维护公民权益，既赋予行政机关必要的强制手段，保障行政机关依法履行职责，维护公共利益和公共秩序，又对行政强制行为进行规范，避免和防止权力的滥用，保护公民、法人和其他组织的合法权益”。就该重意义而言，法院对于行政机关行政强制行为进行的监督，是法院支持行政机关依法履行行政强制行为职责的基础。《行政强制法》第57条、第58条规定的审查方式、审查标准等内容亦可佐证，对于存在“明显违法”情形的行政强制行为，法院应当采取听取意见的方式进行审查，并可据此作出不予执行的裁定。
最后，从行政强制行为本身的性质出发。关于向法院申请实施行政强制行为的性质，理论和实务界主要有行政行为、司法行为以及司法行政行为三种主张。笔者认为，不论是从行政强制概念本身的行政倾向性，还是从行政强制保障的目的和行政机关所确定义务的内容来看，均应当将其定性为行政行为，法院的参与并不能改变其行政行为的本质。当下正在进行的“裁执分离”的改革试点更对这一问题予以了明确，在“裁执分离”模式下，法院仅在事前审查阶段，对行政强制执行的合法性等问题进行审查，行政强制执行决定仍由行政机关负责执行，以此凸显法院对行政机关强制执行申请进行监督审查的角色定位。
法院对行政强制的合法性审查
根据《行政强制法》第57条的规定，法院对于行政机关的强制执行申请作出执行裁定的前提之一，在于该行政决定具有“法定执行效力”。我们可以就此得出两个结论：作为临时性措施的行政强制措施，因不存在行政决定，自然不具有申请法院执行的前提；作为已有行政决定的强制执行申请，法院对其审查可以分为第55条所规定的对行政机关申请执行时所提供材料的形式审查，以及对于行政决定执行效力的实质审查。
有学者提出，对执行效力的审查，包括对于行政决定合法性和适当性的审查，其中合法性审查主要有以下几个方面：
第一，审查申请实施行政强制行为的主体是否适格。《行政强制法》第4条明确行政强制法定的原则，其中最重要的即为强制主体法定，即实施行政强制的主体应当符合法律法规的规定，其中既包括对行政主体管辖权的审查，如该法第25条第1款规定：“两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖”，基于此对同一案件，后立案的行政机关即对该案丧失管辖权，不符合主体适格的要求；还包括对行政主体权限的审查，如根据《行政强制法》第16条的规定，行政强制措施只能由行政机关实施，而不能申请法院实施，就此行政机关申请法院代为实施行政强制措施的，构成超越权限的违法。达尔威公司的律师公开提出，该案于2021年5月25日，由湖北省襄阳市保康县市监局先行立案，而河北省石家庄市裕华区市监局是在十天后的2021年6月5日重复立案。假使律师所言属实，则裕华区市监局对本案不具有管辖权，构成主体不适格。
第二，对行政强制的事实审查，即对于相应行政强制行为是否符合法律法规规定的启动要件的审查。根据《行政强制法》第53条的规定，向法院申请行政强制执行，应当满足当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，且不履行行政决定的条件。达尔威一案中，裕华区市监局在未作出行政处罚决定的情况下，向法院申请实施查封、冻结措施，显然不满足相应的启动要件。
第三，是对于行政强制的法律适用审查，主要审查行政强制所适用的法律是否正确。达尔威一案中，裕华区市监局所援引的《禁止传销条例》条例第14条第1款第（八）项规定：“对有证据证明转移或者隐匿违法资金的，可以申请司法机关予以冻结”，此处的冻结属于行政强制措施，按照《行政强制法》只能由行政机关实施。显然，2005年实施《禁止传销条例》的旧规定，与2011年实施的新法、上位法的《行政强制法》冲突，根据新法优于旧法、上位法优于下位法的原理，行政机关根据《禁止传销条例》申请法院实施冻结这一行政强制措施的，应当认定为法律适用错误。
第四，是对于行政强制的程序审查，包括对行政强制所适用的步骤、形式、顺序等是否符合法律的规定以及当事人陈述申辩等基本程序权益是否得到保障。
法院对行政强制的适当性审查
《行政强制法》第5条规定：“行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制”，一般认为该条确立了行政强制的适当性原则，为法院对行政强制申请的正当性审查提供了依据。
基于我国司法审查的现状以及对于行政裁量权的尊重，笔者认为，更适宜的做法是结合《行政强制法》的其他规定，将行政机关行使裁量权明显不当的行为界定为违法，以此实现司法审查体系与《行政强制法》第58条所确立的“明显违法”审查标准的衔接。
综上所述，关于行政强制执行申请是否适当的问题，审查重点应在于行政机关对于裁量权的行使是否违反比例原则的要求。至于申请法院实施行政强制措施的做法，则应当在合法性审查中予以否定，并且，即便以适当性标准对于达尔威案等少数案例进行审查，也可以发现其中存在明显不当之处。
第一，审查正当性。根据《行政强制法》第1条的规定，实施行政强制的目的在于“维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益”，正当性要求行政机关对于行政强制权的行使应在《行政强制法》所确立的目的之上进行。《行政强制法》第7条亦明确：“行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益”，这要求法院对于行政机关申请行政强制执行（或极少数向法院申请实施的行政强制措施）的目的进行审查，避免行政机关基于打击报复、滥用职权、趋利执法等违背法律授权目的的动机提出申请。
第二，审查必要性。比例原则中的必要性原则强调行政机关在实施行政强制的过程中，应当采取对当事人损害最小的方法，《行政强制法》第5条规定：“……采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制”，第39条亦规定：“对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满三年未恢复执行的，行政机关不再执行”，因此，法院在对行政强制进行事前审查的过程中，应当结合是否可以采取替代性手段、是否对当事人损害最小等因素，考量行政机关采取的强制手段是否适当。
第三，成本效益分析。在审查行政强制的正当性和必要性的基础上，还应当对于该强制行为所导致的后果以及维护的公共利益进行衡量。比如，行政强制的标的是否涉及第三人财产，或对公司经营资金和办公场所采取措施是否会导致公司经营困难，进而对当地经济发展和员工正常生活产生不利影响。上述问题均需要法院在审查过程中进行具体衡量、把握，从而真正发挥法院的监督审查作用，避免行政机关不当行为对人民群众权益造成损害。
当然，鉴于强制执行行为自身的行政行为性质和我国当下“双轨制”强制执行权配置所导致的执行效率不足、司法权威受损、执行主体存在争议等问题，有学者主张应改变目前的“双轨制”执行模式。在改革方向上，有的学者认为应当扩大行政机关自行强制执行的范围，推动“裁执分离”的普遍化，有的学者认为应当设立统一的强制执行机构，法院仅通过行政诉讼对行政强制执行行为进行事后监督，等等。
无论制度的改革转向何方，仍然应当强调的是，在现行体制下，法院在行政强制中所扮演的应当是行政机关的监督者，其对于行政强制执行、行政强制措施的监督职能是法院支持行政机关依法履行职责的前提。唯有如此，法院才能避免沦为行政机关“橡皮图章”的尴尬境地，也能避免使违法或明显不当的申请得以通过，侵害人民群众的合法权益。
【中德应该友好，一个中国人回忆在德国生活的20年】
德国女性看上去个个身材高挑，金发碧眼，高高在上，实际上德国男性和女性感情丰富，很好相处，如果你能讲一口流利的德语，他们很愿意和你交谈。
德国人给人的印象是具有工匠精神，工作严谨细致，值得信任，那只是极少数人，大多数德国人懒得连饭都不想做，一日三餐都是随便将就吃点，旅游倒是他们最喜欢做的事情，让人感到不可思议的是，他们可以提前半年做好旅游准备。
在德国生活和国内有很大不同，我曾在德国生活工作过，对德国人的生活工作比较了解，讲一讲我的所见所闻，那么生活在德国是什么样的体验呢？
1. 先说一下德国漂亮的金发美女。
德国人属于日耳曼人的后裔，普遍身材高大，德国男性平均身高1米81，女性身高平均1米71，德国人皮肤白皙，他们的头发颜色有红发、棕发、金发，眼睛多蓝色或绿色。
在德国大街上80%都是身材高挑的美女，德国男女比例0.96:1，女性比男性稍微多一点。德国女性的皮肤尤为白皙、搭配上精致立体的五官，高鼻梁、深眼窝、配上婀娜多姿让人羡慕的修长身材，让人过目难忘，如果能娶到德国美女做老婆，那将是一件让多少人羡慕幸福的事情。
2.德国人际关系简单，父母和子女财产分得很清楚。
工薪阶层的德国人住的房子都是独立的房屋，拥有自己的院子和私人花园，德国人喜欢用太阳能发电来为自己的房子供电。邻里关系只是见面打个招呼，平时很少来往，他们非常注重个人的隐私空间，如果你想去邻居家拜访，需要提前预约，邻居同意了才能去，如果贸然前往，肯定会遭到邻居的排斥，这是对邻居的不尊敬，显得没有礼貌。
在德国我的房东为她即将成年的儿子装修了一套房子，房子装修好没多久，她的儿子就搬进去居住了，让人感到意外的是儿子每个月要向母亲缴纳一定数额的房租。德国孩子成年以后，父母不会给予孩子太多的资产，买车买房要靠年轻人自己完成。
在德国生活工作，我的所见所闻
1、德国人很懒。
有人说德国人具有工匠精神，做事认真，守时守点，这种说法不够严谨，大多数德国人懒得连早餐都不想做。
大多数德国人的早餐都是购买的牛奶面包三明治，随便吃点应付一下。德国人的午餐吃沙拉或者土豆炸的薯条，德国人喜欢喝凉茶或冰水，和国内人喝的热水恰好相反。
德国人的晚餐荤素搭配，但是肯定离不开面包和香肠的，平均每个德国人一年要吃掉80公斤的面包，50公斤的香肠和烤肉。德国是香肠的故乡，光香肠有1200多种，吃上4年不会重复。
德国社会福利制度完善，失业可以领取救济金。德国人工作失业率在5%左右，每100个德国人里，就有5个人失业，他们靠领取失业金维持生计。2020年德国失业人口登记在册是240万人左右，在德国失业第1件事就是去劳动局登记，然后领取失业金，可领取一年。
领取的失业金是以前有工作的时候交的失业保险，失业金是原来税后工资的60%，完善的社会福利制度，较高的失业金足够自己的日常花销，导致一些德国年轻力壮的人，就是不找工作，靠领取失业金养活自己。
2、德国人工作轻松，参加工作的年轻人租房居住，房屋租金价格很贵。
在德国工厂上班的工人，每周只上5天班，老板不能强求职工加班，加班需征得职工的同意，职工同意了才能加班，加班工资高于平常工资。德国最低时薪工资是9.35欧元。
德国人一周工作35个小时，平均每天上7个小时的班，一年有40天带薪休假。德国已参加工作的年轻人一般都租住在工作地点附近，房子的租金占到税后工资的一半。德国房租价格昂贵，70平的房子租金要950欧元，3室1厅100平方的房子租金要1200欧元。
3 、德国人热爱啤酒。
德国人对于啤酒的酷爱无法用言语形容，德国人在外面没有菜，人手一瓶啤酒，包括女性在内。德国面积357,000平方公里，却有1300多家啤酒厂，生产的各式啤酒种类达到5000多种，慕尼黑的啤酒文化历史悠久。
平均每个德国人一年要喝掉140升的啤酒，一个啤酒节德国人可以喝掉惊人的600多万升啤酒，世界上你再也找不到比德国人更爱喝啤酒的。
4、德国社会福利制度完善。
①、德国人享有的生育福利。
凡是德国的公民、持有永久居住签证者、获得工作签证者及其配偶都可以享受生育福利。育龄妇女在怀孕期间及其产后短期间内享受法律保护不被解雇，而且继续享受工资，夫妻双方可共同享受福利，可申请总时间为3年的育儿时间。
②、德国人的育儿福利。
《联邦子女补贴金法》规定，凡德国籍、持有德国永久居留签证及工作签证者的子女均有权享受儿童补贴。儿童补贴金是按月领取的，第一个孩子194欧元、第二个孩子194欧元、第三个孩子200欧、第四个孩子225欧，可以领到孩子满18周岁。
③、德国完善的医疗保险体系。
在德国，医疗保险的覆盖率是100%，每个德国居民都是法定或者私人医疗保险机构的成员。在医疗服务体制的建设上，德国不实行医疗定点制度，任何人可以选择到任何医院、任何药店看病买药。在德国看完病以后在，病人在账单上签完字就可以自行离开，费用由保险公司结算。
④、德国的社会救济金和社会保险
在德国所有无力自助与无法从其它方面获助者都能得到社会救济金。根据社会救济法，无论是德国人还是外国人都可要求提供社会救济，社会救济金由地方提供。
德国的社会保险制度规定职工必须参加医疗保险、事故保险、养老金保险、失业保险和护理保险。法律规定除工伤保险费全部由雇主缴纳之外，其它各项保险费均由雇主和雇员各缴一半。
在德国生活才知道的事情
1、德国人工资很高，但是缴纳的个人所得税高的离普。
在德国个人所得税分成了6个等级来缴纳，交税比例从14% 至最高的42%。对于单身人士和双方都有不错工作的夫妻，税是很高的，光是个税就达到工资收入的30%－40%。对于只有夫妻一方工作的家庭，税相对较低。
在德国白领阶层工资在4000欧元，交完个人所得税以后，工资在2500欧元左右，大巴司机税后工资1600欧元，打扫卫生的税后工资900~1000欧元，在德国只要上班不论工资高低都要缴纳较高的个人所得税，工资越高缴得越多。
2、在德国到饭店就餐需要付小费。
在德国到饭店吃饭一个人点上两个菜要花费20~30欧元，餐厅里一杯白开水都要额外付费，这还不算还要付10%的服务费，上一次厕所也要付一欧元。在德国生活，每天外出都要备些零钱，因为德国没有扫码支付，坐公交乘地铁，如果你没有买月票都要现金支付。在德国你点个外卖，坐出租车都要额外支付10%的服务费，因此德国是个小费盛行的国家。
在我们国家周末节假日商店都会推出优惠活动进行促销，购物的人特别多，每逢节假日商店景区人山人海的。但是在德国周日、节假商店和超市都不营业。晚上八九点，街道上就没什么人，连餐馆都很难找到。实在饿了只能去加油站便利店，24小时开业，卖的食物就那几样，价格贵得离谱。
3、在德国环卫工人每个星期收一次垃圾。
在国内每天都有防卫工人把垃圾桶清理一次，保证居民的日常垃圾可以及时处理掉，在德国每个星期环卫工人才清理一次垃圾。一般将垃圾分为有机物，包装袋、废纸、玻璃与特殊垃圾，这几种大的垃圾箱放在每个社区。
4、德国人并不守时，火车经常晚点。
有人说德国人工作严谨守时，这一点我持反对意见，我曾约过几个德国同事吃饭，每次他们都迟到，最晚的一次，迟到了半个小时。德国的地铁、城轨和火车经常晚点，到是我们国内的火车、汽车、飞机准时准点。
5、德国高速公路不限速、不收费。
德国遵循右侧通行，驾驶员的位置在左侧，交通规则和国内相似。德国人口密度小，人们出行可以选择乘坐飞机、地铁、高铁，高速公路上的汽车相对较少，德国的高速公路不限速，哪怕你开到200码也不违规。最重要的一点就是德国所有的高速公路都是免费通行，德国高速公路修得质量好，路基厚路面平整。
6、德国的高铁站火车站没有检票员，什么人都可以进入。
虽然德国的基础建设相对完善，但是德国的高铁最高时速只有160公里，一般火车速度在100公里以下，德国许多地方保留有老旧的有轨电车。
德国的公共交通系统不设进出站检票闸机，直接入站乘车即可。但有时会穿制服或便衣工作人员查票，若是发现乘客没有购票，或者携无效车票坐车，就会开出罚单。罚款的金额在60欧元，并记入个人征信，因此在德国人们都很自觉，很少发生逃票的事情。
德国所有的公共交通工具，到站下车需要默认乘客自己开门上下车，司机一般情况下不会主动帮乘客开门。
德国超市的东西非常便宜，一升鲜牛奶7毛多钱、便宜实用的沐浴露6毛钱一瓶、一瓶香水2块钱，这些生活用品包装简单，甚至没有包装。
审校：于林林
美编：晨晨
德国女性看上去个个身材高挑，金发碧眼，高高在上，实际上德国男性和女性感情丰富，很好相处，如果你能讲一口流利的德语，他们很愿意和你交谈。
德国人给人的印象是具有工匠精神，工作严谨细致，值得信任，那只是极少数人，大多数德国人懒得连饭都不想做，一日三餐都是随便将就吃点，旅游倒是他们最喜欢做的事情，让人感到不可思议的是，他们可以提前半年做好旅游准备。
在德国生活和国内有很大不同，我曾在德国生活工作过，对德国人的生活工作比较了解，讲一讲我的所见所闻，那么生活在德国是什么样的体验呢？
1. 先说一下德国漂亮的金发美女。
德国人属于日耳曼人的后裔，普遍身材高大，德国男性平均身高1米81，女性身高平均1米71，德国人皮肤白皙，他们的头发颜色有红发、棕发、金发，眼睛多蓝色或绿色。
在德国大街上80%都是身材高挑的美女，德国男女比例0.96:1，女性比男性稍微多一点。德国女性的皮肤尤为白皙、搭配上精致立体的五官，高鼻梁、深眼窝、配上婀娜多姿让人羡慕的修长身材，让人过目难忘，如果能娶到德国美女做老婆，那将是一件让多少人羡慕幸福的事情。
2.德国人际关系简单，父母和子女财产分得很清楚。
工薪阶层的德国人住的房子都是独立的房屋，拥有自己的院子和私人花园，德国人喜欢用太阳能发电来为自己的房子供电。邻里关系只是见面打个招呼，平时很少来往，他们非常注重个人的隐私空间，如果你想去邻居家拜访，需要提前预约，邻居同意了才能去，如果贸然前往，肯定会遭到邻居的排斥，这是对邻居的不尊敬，显得没有礼貌。
在德国我的房东为她即将成年的儿子装修了一套房子，房子装修好没多久，她的儿子就搬进去居住了，让人感到意外的是儿子每个月要向母亲缴纳一定数额的房租。德国孩子成年以后，父母不会给予孩子太多的资产，买车买房要靠年轻人自己完成。
在德国生活工作，我的所见所闻
1、德国人很懒。
有人说德国人具有工匠精神，做事认真，守时守点，这种说法不够严谨，大多数德国人懒得连早餐都不想做。
大多数德国人的早餐都是购买的牛奶面包三明治，随便吃点应付一下。德国人的午餐吃沙拉或者土豆炸的薯条，德国人喜欢喝凉茶或冰水，和国内人喝的热水恰好相反。
德国人的晚餐荤素搭配，但是肯定离不开面包和香肠的，平均每个德国人一年要吃掉80公斤的面包，50公斤的香肠和烤肉。德国是香肠的故乡，光香肠有1200多种，吃上4年不会重复。
德国社会福利制度完善，失业可以领取救济金。德国人工作失业率在5%左右，每100个德国人里，就有5个人失业，他们靠领取失业金维持生计。2020年德国失业人口登记在册是240万人左右，在德国失业第1件事就是去劳动局登记，然后领取失业金，可领取一年。
领取的失业金是以前有工作的时候交的失业保险，失业金是原来税后工资的60%，完善的社会福利制度，较高的失业金足够自己的日常花销，导致一些德国年轻力壮的人，就是不找工作，靠领取失业金养活自己。
2、德国人工作轻松，参加工作的年轻人租房居住，房屋租金价格很贵。
在德国工厂上班的工人，每周只上5天班，老板不能强求职工加班，加班需征得职工的同意，职工同意了才能加班，加班工资高于平常工资。德国最低时薪工资是9.35欧元。
德国人一周工作35个小时，平均每天上7个小时的班，一年有40天带薪休假。德国已参加工作的年轻人一般都租住在工作地点附近，房子的租金占到税后工资的一半。德国房租价格昂贵，70平的房子租金要950欧元，3室1厅100平方的房子租金要1200欧元。
3 、德国人热爱啤酒。
德国人对于啤酒的酷爱无法用言语形容，德国人在外面没有菜，人手一瓶啤酒，包括女性在内。德国面积357,000平方公里，却有1300多家啤酒厂，生产的各式啤酒种类达到5000多种，慕尼黑的啤酒文化历史悠久。
平均每个德国人一年要喝掉140升的啤酒，一个啤酒节德国人可以喝掉惊人的600多万升啤酒，世界上你再也找不到比德国人更爱喝啤酒的。
4、德国社会福利制度完善。
①、德国人享有的生育福利。
凡是德国的公民、持有永久居住签证者、获得工作签证者及其配偶都可以享受生育福利。育龄妇女在怀孕期间及其产后短期间内享受法律保护不被解雇，而且继续享受工资，夫妻双方可共同享受福利，可申请总时间为3年的育儿时间。
②、德国人的育儿福利。
《联邦子女补贴金法》规定，凡德国籍、持有德国永久居留签证及工作签证者的子女均有权享受儿童补贴。儿童补贴金是按月领取的，第一个孩子194欧元、第二个孩子194欧元、第三个孩子200欧、第四个孩子225欧，可以领到孩子满18周岁。
③、德国完善的医疗保险体系。
在德国，医疗保险的覆盖率是100%，每个德国居民都是法定或者私人医疗保险机构的成员。在医疗服务体制的建设上，德国不实行医疗定点制度，任何人可以选择到任何医院、任何药店看病买药。在德国看完病以后在，病人在账单上签完字就可以自行离开，费用由保险公司结算。
④、德国的社会救济金和社会保险
在德国所有无力自助与无法从其它方面获助者都能得到社会救济金。根据社会救济法，无论是德国人还是外国人都可要求提供社会救济，社会救济金由地方提供。
德国的社会保险制度规定职工必须参加医疗保险、事故保险、养老金保险、失业保险和护理保险。法律规定除工伤保险费全部由雇主缴纳之外，其它各项保险费均由雇主和雇员各缴一半。
在德国生活才知道的事情
1、德国人工资很高，但是缴纳的个人所得税高的离普。
在德国个人所得税分成了6个等级来缴纳，交税比例从14% 至最高的42%。对于单身人士和双方都有不错工作的夫妻，税是很高的，光是个税就达到工资收入的30%－40%。对于只有夫妻一方工作的家庭，税相对较低。
在德国白领阶层工资在4000欧元，交完个人所得税以后，工资在2500欧元左右，大巴司机税后工资1600欧元，打扫卫生的税后工资900~1000欧元，在德国只要上班不论工资高低都要缴纳较高的个人所得税，工资越高缴得越多。
2、在德国到饭店就餐需要付小费。
在德国到饭店吃饭一个人点上两个菜要花费20~30欧元，餐厅里一杯白开水都要额外付费，这还不算还要付10%的服务费，上一次厕所也要付一欧元。在德国生活，每天外出都要备些零钱，因为德国没有扫码支付，坐公交乘地铁，如果你没有买月票都要现金支付。在德国你点个外卖，坐出租车都要额外支付10%的服务费，因此德国是个小费盛行的国家。
在我们国家周末节假日商店都会推出优惠活动进行促销，购物的人特别多，每逢节假日商店景区人山人海的。但是在德国周日、节假商店和超市都不营业。晚上八九点，街道上就没什么人，连餐馆都很难找到。实在饿了只能去加油站便利店，24小时开业，卖的食物就那几样，价格贵得离谱。
3、在德国环卫工人每个星期收一次垃圾。
在国内每天都有防卫工人把垃圾桶清理一次，保证居民的日常垃圾可以及时处理掉，在德国每个星期环卫工人才清理一次垃圾。一般将垃圾分为有机物，包装袋、废纸、玻璃与特殊垃圾，这几种大的垃圾箱放在每个社区。
4、德国人并不守时，火车经常晚点。
有人说德国人工作严谨守时，这一点我持反对意见，我曾约过几个德国同事吃饭，每次他们都迟到，最晚的一次，迟到了半个小时。德国的地铁、城轨和火车经常晚点，到是我们国内的火车、汽车、飞机准时准点。
5、德国高速公路不限速、不收费。
德国遵循右侧通行，驾驶员的位置在左侧，交通规则和国内相似。德国人口密度小，人们出行可以选择乘坐飞机、地铁、高铁，高速公路上的汽车相对较少，德国的高速公路不限速，哪怕你开到200码也不违规。最重要的一点就是德国所有的高速公路都是免费通行，德国高速公路修得质量好，路基厚路面平整。
6、德国的高铁站火车站没有检票员，什么人都可以进入。
虽然德国的基础建设相对完善，但是德国的高铁最高时速只有160公里，一般火车速度在100公里以下，德国许多地方保留有老旧的有轨电车。
德国的公共交通系统不设进出站检票闸机，直接入站乘车即可。但有时会穿制服或便衣工作人员查票，若是发现乘客没有购票，或者携无效车票坐车，就会开出罚单。罚款的金额在60欧元，并记入个人征信，因此在德国人们都很自觉，很少发生逃票的事情。
德国所有的公共交通工具，到站下车需要默认乘客自己开门上下车，司机一般情况下不会主动帮乘客开门。
德国超市的东西非常便宜，一升鲜牛奶7毛多钱、便宜实用的沐浴露6毛钱一瓶、一瓶香水2块钱，这些生活用品包装简单，甚至没有包装。
审校：于林林
美编：晨晨
#武汉交通发展战略研究院详解“四网融合”（全域范围内干线铁路、城际铁路、市域快轨和城市轨道四网合一）#
所谓“四网融合”就是指全域范围内干线铁路、城际铁路、市域快轨和城市轨道四网合一、高效衔接、区域一体，这个战略目标一直是武汉轨道交通线网规划和建设规划的重点，“四网融合”的现状和未来规划如何？日前，武汉交通发展战略研究院相关负责人做出解答。
高铁网与地铁网已形成三大铁路枢纽格局
“四网融合”是能够最大限度让人流、物流、资金流和信息流实现便捷的流通，干线铁路、城际铁路、市域快轨、城市地铁“四网融合”的关键点在车站，特别是干线铁路和城际铁路形成的重大对外交通枢纽和城市地铁之间是否相融、是否换乘便捷，是“四网融合”实现的关键因素。
市交通发展战略研究院轨道交通室主任孙小丽介绍，我市现状的高速铁路网和城际铁路网形成了武汉站、汉口站和武昌站三大铁路枢纽格局，目前三大铁路枢纽均有市域快线和城市轨道线接入，实现了枢纽和城市间的高效转换。
武汉站服务高铁和黄石、黄冈方向的城际铁路停靠，城市轨道交通现状有4号线衔接，在建有5号线、19号线，规划有市域快线轨道10、20和25号线，合计共6条轨道交通线路，市民可在高铁站转乘去往黄家湖、光谷、阳逻、天河机场、黄陂、蔡甸等地；汉口站服务高铁和孝感方向的城际铁路停靠，轨道交通现状有2号线衔接，在建有轨道12号线，规划有市域快线轨道10和13号线，合计共有4条轨道交通线路，市民可在汉口站转乘去往光谷、沌口、汉口滨江区、天河机场等地；武昌站服务普速铁路和咸宁方向的城际铁路停靠，轨道交通现状有4号线和7号线衔接，在建有轨道11和12号线，合计共有4条轨道交通线路，市民可在武昌站转乘去往光谷、江夏、四新、蔡甸等地。
现状城市轨道交通4号携2号线让武昌、汉口、武汉三大火车站实现地铁连通，并将同时串联起全国高速铁路网和省域范围城际铁路网，实现了武汉市区轨道交通与区域干线铁路、城际铁路网无缝对接。
综合交通枢纽和轨道交通同步规划建设
为了避免重复建设，通过近年来轨道交通建设，我市已实现了综合交通枢纽改扩建与轨道交通统一规划、同步建设， 比如在汉口、武昌火车站改建时就预留了轨道交通的实施空间，特别是早在2号线施工时就为10号线的建设预留了空间。
据了解，我市正在施工中的武汉东站（原名光谷火车站）就是一个“四网融合”的典型案例。武汉东站临近三环，位于鲁巷城市副中心与光谷新中心之间，规划将运营武黄、武冈、武咸城际铁路的到发作业，是3条城际铁路的始发和终到车站。武汉至孝感城际铁路、汉宜铁路（含至仙桃的大福支线）的终点也将从汉口站延伸至其他火车站，通过增设联络线进一步均衡我市火车站的运输压力，方便武昌、光谷地区的市民乘车。
此外，武汉东站还规划有轨道2号线、11号线和雄楚BRT线路。待建成后，武汉东站将成为集城际铁路、长途汽车、城市轨道、常规公交等多种交通方式为一体的无缝换乘大型综合交通枢纽。居住在武昌、光谷的市民，通过轨道交通半个小时左右就可抵达武汉东站，出行将更加便捷。
在规划成果中，我们还考虑未来重要的市域铁路与干线铁路、城际铁路要实现连乘，就是说一趟列车跑到底，不同网络列车车次自动衔接，为旅客省去下车再上车的时间和路程，以及在机场、市域铁路各车站、高铁站、城际站真正实现车票一体化、安检一体化，实现“门到门运输”，打造快乐出行新体验。
据悉，武汉市轨道交通线网规划已荣获全国优秀工程咨询成果一等奖。
规划布局70多个轨道换乘型客运枢纽
日前，全国政协委员、北京交通大学教授钟章队在接受媒体采访时建议，武汉天河机场综合交通枢纽要实现空铁联运，机场规划要有前瞻性，与国家干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通实现“四网融合”发展。
武汉市交通发展战略研究院相关负责人称，钟委员的建议与武汉的规划不谋而合，武汉正在围绕高铁车站构建“一港四主多点”的国家级枢纽格局。
“一港”指天河机场；“四主”指武汉站、武汉西站、汉口站、武昌站。“一港和四主”枢纽均规划有4-6条轨道交通线路进行衔接。未来，天河机场综合交通枢纽也将实现空铁联运。
此外，全市规划布局了70余个轨道换乘型客运枢纽，紧密衔接市内的主要城际铁路站、大型客运枢纽站、集散中心，以实现我市内部各高铁站、各城际铁路站之间通过轨道能够快速联系，推动以武汉为中心的高铁经济圈、武汉城市圈的一体化发展。
在新一轮武汉市轨道线网规划中，工作团队组成人员、武汉市交通发展战略研究院高级工程师汪敏介绍，为支持“轨道上的大武汉”可持续发展，武汉轨道线网规划将形成国内主要城市3小时交通圈、2小时武汉城市群出行圈和1小时大都市区通勤圈。其中，1小时大都市通勤圈主要由规划建设市域快轨来实现。市域快轨，是服务于城市与郊区、中心城市与卫星城、重点城镇间的轨道交通快线，服务范围一般在50—100公里之内，速度和站间距比地铁大，比城际铁路小，5-10分钟的发车间隔将为乘客带来公交般的便捷体验。
所谓“四网融合”就是指全域范围内干线铁路、城际铁路、市域快轨和城市轨道四网合一、高效衔接、区域一体，这个战略目标一直是武汉轨道交通线网规划和建设规划的重点，“四网融合”的现状和未来规划如何？日前，武汉交通发展战略研究院相关负责人做出解答。
高铁网与地铁网已形成三大铁路枢纽格局
“四网融合”是能够最大限度让人流、物流、资金流和信息流实现便捷的流通，干线铁路、城际铁路、市域快轨、城市地铁“四网融合”的关键点在车站，特别是干线铁路和城际铁路形成的重大对外交通枢纽和城市地铁之间是否相融、是否换乘便捷，是“四网融合”实现的关键因素。
市交通发展战略研究院轨道交通室主任孙小丽介绍，我市现状的高速铁路网和城际铁路网形成了武汉站、汉口站和武昌站三大铁路枢纽格局，目前三大铁路枢纽均有市域快线和城市轨道线接入，实现了枢纽和城市间的高效转换。
武汉站服务高铁和黄石、黄冈方向的城际铁路停靠，城市轨道交通现状有4号线衔接，在建有5号线、19号线，规划有市域快线轨道10、20和25号线，合计共6条轨道交通线路，市民可在高铁站转乘去往黄家湖、光谷、阳逻、天河机场、黄陂、蔡甸等地；汉口站服务高铁和孝感方向的城际铁路停靠，轨道交通现状有2号线衔接，在建有轨道12号线，规划有市域快线轨道10和13号线，合计共有4条轨道交通线路，市民可在汉口站转乘去往光谷、沌口、汉口滨江区、天河机场等地；武昌站服务普速铁路和咸宁方向的城际铁路停靠，轨道交通现状有4号线和7号线衔接，在建有轨道11和12号线，合计共有4条轨道交通线路，市民可在武昌站转乘去往光谷、江夏、四新、蔡甸等地。
现状城市轨道交通4号携2号线让武昌、汉口、武汉三大火车站实现地铁连通，并将同时串联起全国高速铁路网和省域范围城际铁路网，实现了武汉市区轨道交通与区域干线铁路、城际铁路网无缝对接。
综合交通枢纽和轨道交通同步规划建设
为了避免重复建设，通过近年来轨道交通建设，我市已实现了综合交通枢纽改扩建与轨道交通统一规划、同步建设， 比如在汉口、武昌火车站改建时就预留了轨道交通的实施空间，特别是早在2号线施工时就为10号线的建设预留了空间。
据了解，我市正在施工中的武汉东站（原名光谷火车站）就是一个“四网融合”的典型案例。武汉东站临近三环，位于鲁巷城市副中心与光谷新中心之间，规划将运营武黄、武冈、武咸城际铁路的到发作业，是3条城际铁路的始发和终到车站。武汉至孝感城际铁路、汉宜铁路（含至仙桃的大福支线）的终点也将从汉口站延伸至其他火车站，通过增设联络线进一步均衡我市火车站的运输压力，方便武昌、光谷地区的市民乘车。
此外，武汉东站还规划有轨道2号线、11号线和雄楚BRT线路。待建成后，武汉东站将成为集城际铁路、长途汽车、城市轨道、常规公交等多种交通方式为一体的无缝换乘大型综合交通枢纽。居住在武昌、光谷的市民，通过轨道交通半个小时左右就可抵达武汉东站，出行将更加便捷。
在规划成果中，我们还考虑未来重要的市域铁路与干线铁路、城际铁路要实现连乘，就是说一趟列车跑到底，不同网络列车车次自动衔接，为旅客省去下车再上车的时间和路程，以及在机场、市域铁路各车站、高铁站、城际站真正实现车票一体化、安检一体化，实现“门到门运输”，打造快乐出行新体验。
据悉，武汉市轨道交通线网规划已荣获全国优秀工程咨询成果一等奖。
规划布局70多个轨道换乘型客运枢纽
日前，全国政协委员、北京交通大学教授钟章队在接受媒体采访时建议，武汉天河机场综合交通枢纽要实现空铁联运，机场规划要有前瞻性，与国家干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通实现“四网融合”发展。
武汉市交通发展战略研究院相关负责人称，钟委员的建议与武汉的规划不谋而合，武汉正在围绕高铁车站构建“一港四主多点”的国家级枢纽格局。
“一港”指天河机场；“四主”指武汉站、武汉西站、汉口站、武昌站。“一港和四主”枢纽均规划有4-6条轨道交通线路进行衔接。未来，天河机场综合交通枢纽也将实现空铁联运。
此外，全市规划布局了70余个轨道换乘型客运枢纽，紧密衔接市内的主要城际铁路站、大型客运枢纽站、集散中心，以实现我市内部各高铁站、各城际铁路站之间通过轨道能够快速联系，推动以武汉为中心的高铁经济圈、武汉城市圈的一体化发展。
在新一轮武汉市轨道线网规划中，工作团队组成人员、武汉市交通发展战略研究院高级工程师汪敏介绍，为支持“轨道上的大武汉”可持续发展，武汉轨道线网规划将形成国内主要城市3小时交通圈、2小时武汉城市群出行圈和1小时大都市区通勤圈。其中，1小时大都市通勤圈主要由规划建设市域快轨来实现。市域快轨，是服务于城市与郊区、中心城市与卫星城、重点城镇间的轨道交通快线，服务范围一般在50—100公里之内，速度和站间距比地铁大，比城际铁路小，5-10分钟的发车间隔将为乘客带来公交般的便捷体验。
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