弯道超车,宿迁高质量打造“畅安舒美”农村路

“以前这条路坑坑洼洼,路边都堆着生活垃圾,这两年路铺好了,社区发生了翻天覆地的变化,家家户户也都富裕起来了。”12月17日,家住沭阳县陇集镇墩前社区的王霞指着社区前的水泥路高兴地说。

昔日的坑洼小路,变成如今的康庄大道,一条条通达平整的农村道路,将繁华、发展、便捷与乡村相连,“畅安舒美”的农村交通环境逐步形成,让宿迁农村公路建设在新一轮发展中实现了“弯道超车”,迈上了新台阶。

从“条件较差”到“全省前列”的华丽蝶变

2018年7月,省委巡视组对宿迁市开展巡视,反馈存在“农村交通条件较差”问题,其中包括农村公路规模较小、路网密度过低、农路发展水平在全省较为落后等原因。

路通则兴,路畅则富。针对巡视反馈问题,宿迁立足实际,通过强化组织保障、目标意识体系,在市、县两级均成立“四好农村路”建设领导小组,负责统筹协调和组织本辖区农村公路建设指导工作,解决重大问题。同时,各县(区)相继出台推进农村公路建管养运安协调发展政策措施,将“四好农村路”建设工作纳入政府年度考核范围,确保顺利实现各项工作目标,大力推进道路提档升级工程,把农村公路建设作为落实乡村振兴战略的重要举措,重点突出“高标准、高强度、高效率”,通过建设“四好农村路”,推动巡视整改落地落实,进一步助力乡村振兴,强化责任,后发快进。2019年,全市行政村通双车道四级公路覆盖率达100%,提前一年完成省定目标任务。2020年,全市农村公路总里程11448公里,位居全省第4,基本形成干支衔接、布局合理、连接城乡、覆盖全市的公路交通网络。此外,2018年,沭阳县成功创建“四好农村路”省级示范县;2019年,泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区成功创建“四好农村路”省级示范县(区),至此,宿迁市率先在苏北实现所有县(区)成功创建“四好农村路”省级示范县(区)。

据市交通运输局农路办负责人曹源介绍,近年来,宿迁深入贯彻落实江苏省农村公路“一县一品牌、一区一特色”创建活动工作要求,按照“生态宿迁、农路畅行”生态富民廊道的构想,立足本地区区位条件、资源禀赋、城乡格局、产业基础、生态环境和历史人文等现实因素,提炼片区特色,形成了“一县一品牌、一区一特色”的“四好农村路”发展布局,也形成了具有宿迁特色的农村公路发展模式。

“四好农村路”建设取得的成效,让广大农民群众生产生活出行更加安全便利,更为全面助推乡村振兴,全市农民增收致富、农业农村发展和新农村建设奠定坚实基础。

“农路+”为乡村振兴按下“加速键”

“政府把这个柏油路铺到我们每个棚前,实现了路路通。方便了工人运输和采摘,特别是在商品出口的时候,集装箱车可以直接开到作业车间的门口。”泗阳县穿城镇鲜切花基地种植户张佩州说,农村道路的提档升级,切实解决了农村物流难的问题。

“在建好管好‘四好农村路’的同时,宿迁深入推进农村公路与地方经济、社会、生态等融合发展。”曹源说,“农路+”模式为宿迁的高质量发展增添了新动力。

据了解,近年来,宿迁深入探索“农路+旅游”“农路+电商”“农路+产业”等模式,突出打造“特色致富路”,推动农村公路由“通上车”向“富一方”转变、由“交通线”向“风景线”转变。

2021年“骑行江苏 看美丽农路”宿迁站专题宣传活动暨全省“四好农村路”助力乡村振兴现场会在宿豫区杉荷园正式启动;2020年沭阳县“农村公路+电商”成功入选江苏省第一批交通强国江苏方案经典案例;泗阳县围绕“四好农村路”进行产业调整,新建成2000亩规模基地10个,新增高标准农田6万亩、高效品种面积4.21万亩,带动就业人数4.2万人,全县农村居民可支配收入增长8.9%……宿迁的农村公路越建越多、越建越宽、越建越美、越建越富。

在此过程中,宿迁加快推进农村物流节点布局,解决了农村物流“最后一公里”难题,助力做大做强沭阳花卉多肉种植业、泗洪水产养殖业等特色产业,有效带动电商产业快速发展。一条条农村公路将各乡镇特色产业串点成线、连线成面,实现农村公路与当地产业深度融合、互促互进,推动了乡村特色产业由“散而弱”向“聚而强”转变。同时,还以农旅融合为特色,打造了一批特色旅游农村路,赢得社会各界一致好评。

下一步,宿迁将全面推进“四好农村路”高质量发展,持续深化“农村公路+”融合发展新模式,着力把农村公路打造成带动发展的产业路、管护高效的平安路、服务便民的智慧路、风景优美的生态路,为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴提供更加坚实的农村交通运输保障,为推进全市“四化”同步集成改革示范区建设贡献更大交通力量。

变“被动”为主动 铺就“安全”路

“现在道路安全宣传标语四处可见,经常走的路口处也有广播在循环播放骑电瓶车要佩戴好头盔,现在不戴都不好意思出门了。”家住沭阳县扎下镇卢巷村的村民张茹说,现在家门口的道路越修越好,路上还多了许多防护栏和警示桩,让他感觉十分安心。

“虽然我们镇的企业和交通情况复杂,道路安全生产面临较大压力,但是我们积极作为,勇于担当,从宣传、防护、排查、管理四个方面,全力做好农村道路安全工作。”扎下镇党委副书记、镇长孙助权说,道路安全重于泰山,要把交通安全责任严格落实,不留死角、不留空白,确保农村公路安全。

农村道路交通环境的好坏决定着群众日常生活的幸福感、获得感、安全感。宿迁紧盯农村道路交通安全重点领域、重点环节,坚持系统施策、源头治理,切实堵住安全事故源头。

据了解,为将农村公路建好、管好、护好,切实保障群众出行安全,今年以来,宿迁不断提升农村公路通畅水平、安全条件、路域环境和服务能力。经过深入调研,决定今年提档升级农村公路130公里,改建农桥10座,实施农村公路安全生命防护工程400公里,计划投资1.85亿元。截至11月底,已完成新、改建农村公路150公里,改建桥梁20座,安全生命防护工程完成600公里,完成投资2.5亿元,提前超额完成农村公路提档升级任务。

此外,今年以来,宿迁通过开展农村公路路域环境整治、客运市场整治、道路交通秩序整治、农业机械专项整治,累计排查74起非法设置非公路标志、摆摊设点、非法穿跨越和架设埋设行为,实现农村公交车辆100%安装动态监控GPS设备,并定期抽查GPS运行轨迹,共查处货车超载1683起、载客汽车超员2349起、农用车违法载人4226起、酒驾醉驾1300起、无牌无证车辆953起。开展农机执法检查289次,检查农业机械479台,办结处罚案件178起,警示教育农机驾驶人员119人。

下一步,宿迁将坚持以问题为导向,狠抓安全隐患排查整治。坚持把问题排查作为交通安全整治的关键环节,聚焦国省干线平交路口、农村道路等重点区域,“两客一危”车辆、过境车辆、校车、三轮车、电动自行车等重点车辆,综合采取明查暗访、交叉互查、综合督查等方式,开展全覆盖拉网式排查,坚决把隐患消灭在萌芽、把事故控制在未发。

同时,狠抓长效机制建设,通过健全完善隐患常态排查、部门联动执法、安全风险评估等机制,扎实推进道路交通安全领域信息化体系建设,着力构建责任明确、机制健全、保障有力的道路交通安全管理体系,不断提升道路交通安全水平,为推动宿迁经济社会高质量发展提供更加有力的支撑。

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【#老人为健身铲掉小区绿地#】武汉市洪山区保利心语小区业主们介绍,小区里原本有100平的小土丘,去年5月份,一群爱好打太极的爹爹婆婆们动手将土丘铲平,铺上防尘网。发现有人毁绿时,就有业主出面制止,并将此事反映给物业,也拨打过市长热线。可事情过去了一年多,绿地还是没有恢复。一名太极健身队员表示,队员越来越多,小区空地站不下,这才想着毁绿。最终,洪山街城管执法中队向两位太极健身队队员讲明,任意破坏小区公共绿地属于违法行为,要求物业督促当事人整改恢复,还绿地给小区全体业主。小区物业也表示,会负责后续的绿地修复工作。(湖北经视记者 冯莹莹 张文君)

“双拉尼娜”来了,山东这个“后冬”可能出现极端低温

  如果不是山东省气候中心副主任孟祥新在媒体座谈会上做交流报告时的一份盘点,我们几乎没有发现,在2021年,山东几乎每个月都经历了一次“极端气候事件”。在2021年即将接近尾声的时候,12月的山东仿佛还徘徊在暖冬和冷冬之间。在受到两个“拉尼娜”影响的2021年,这个冬天天气注定存在诸多变数。

  1月山东最低气温-22.7℃,2月最高冲上29℃

  仲冬的济南,天气表现得比较平和,但回顾这一年,我们却发现,2021年的天气日历并不“平和”。

  “今年是不平凡的一年,气候非常异常。体现在气候事件上,年初到年尾,基本上每个月都经历一次极端气候事件。”12月9日,在山东省气象局召开的天气预报信息传播媒体座谈会上,省气候中心副主任孟祥新在主题报告中展示了一份对全年极端气候事件的梳理:

  今年1月6至8日,山东出现极端低温,国家气象观测站最低气温出现了-22.7℃的低值,区域气象观测站最低气温记录低至-24℃。

  2月19日至20日,山东又出现了极端暖事件,多地最高气温达到25℃至29℃。

  3月至4月,春季沙尘天气明显偏多,全省平均浮尘日3.8天,是1989年以来同期最多的一年。

  进入5月,大风天气多,极端性强。全省平均大风日数达到6.6天,为2007年以来最多,内陆最大风力达到了13级。

  还记得7月的台风“烟花”吗?这个名字听起来柔弱的台风,却造成了全省性暴雨过程。冰雹、龙卷风天气在7月至8月里扰动着夏季的平静,全省出现6次冰雹、4次龙卷风。汛期暴雨过程多、强度大,这个夏季出现了8次区域性暴雨过程,累计382站次出现暴雨,是1991年以来最多的。

  进入秋季,天气舞台也并不平静。10月15日至17日,山东出现寒潮天气,最低气温低至-3.1℃,是10月中旬历史第二低值。秋季以来降雨达到297.5毫米,是常年同期的3倍之多。阴雨寡照日数创1951年以来历史同期之最。10月1日山东半岛冰雹直径达到5至6厘米,苹果受损严重。

  今年,山东还经历了一次气象史上最早的暴雪。11月7日,鲁中北部、鲁西北大部出现暴雪,是1993年以来的最大值。

  “极端气候事件”是某一特点时期内许多天气事件的平均,而平均的本身是极端的,比如某个季节的降水。“今年的极端气候事件较多,这是在气候变化背景下的一个特征。”孟祥新说,气候一直处于变化的状态中。在有气象资料以前,研究人员通过反演树木年龄等手段反演气候,发现历史上的气候呈现出“暖-冷-暖-冷”的不断波动状态。研究发现,我国在汉代、隋唐、元代气温偏暖,近代以后,特别是近年来,气候又呈现出偏暖的态势。

  “但现在的偏暖和历史上的暖不同,近年的‘偏暖’主要和人类活动碳排放相关。”孟祥新说,因此,“碳达峰”“碳中和”有十分重要的意义。

  50年代以来21次厄尔尼诺和16次拉尼娜影响山东

  仲冬的济南,护城河旁边的柳树还艳丽着在风中舒展着。经过泉城路的洒水车冲洗着路面,丝毫没有结冰的迹象。这样的冬天,仿佛缺少了寒冷的本色。

  暖,地球正在变暖。从20世纪80年代末开始,气温已经开始变暖。2000年,媒体用“过去十年是山东省有气象记录以来最暖的十年”来反映气候变化;2010年的时候,“过去十年还是有气象记录以来最暖的十年”依然适用;站在2021年的尾巴上,依然可以说:过去十年是气象史上最暖的十年……“气温每年都有往上走的趋势,气候变暖的趋势一直存在。”孟祥新说。

  气候是一个复杂的系统,变暖的趋势下潜藏着“极端气候事件”。在纷繁复杂的气候系统里,绕不开的一个话题就是“厄尔尼诺”和“拉尼娜”,它们是影响全球气候最重要的系统,虽然发生在赤道太平洋,但是对全球气候的影响都是十分显著的。

  我国处在中高纬度,离厄尔尼诺和拉尼娜比较远,但是通过环流的演进、相互作用会给我国带来间接影响,这种影响也会更加复杂。一般来讲,在厄尔尼诺年,我国北方呈现偏暖的态势。在拉尼娜年,北方则呈现偏冷的状态。但是具体到每一年,又有千差万别的表现。

  “20世纪50年开始,我们经历了21次厄尔尼诺事件、16次拉尼娜事件。”孟祥新说,过去气象部门更关注厄尔尼诺,因为它对全球气候的影响是远远大于拉尼娜的,拉尼娜则相对“温和”一点儿,但是其影响也是非常显著的。

  在拉尼娜背景下,冬季风偏强,北风偏强,我国北方呈现偏冷的态势。由于北风异常,水汽难难以被上,天气整体偏干燥。山东省气候中心对1951年以来拉尼娜背景下冬季的气温进行标注发现,1986年之前,山东冬季气温平均是-1.1℃,1986年之后,平均气温是0.6℃,大约相差2℃之多。

  在历次拉尼娜事件中,山东出现了两次特例,并没有“响应”拉尼娜,冬季气温反而偏高。其中一个“反常”的年份是1998年,这一年之前历史上最强的一次厄尔尼诺到来,受其影响在拉尼娜年里山东反而出现了暖冬。

  极端低温可能出现在2022年1月中下旬

  另一个没有被拉尼娜“冷”到的年份是2020年。这一年的冬季,印度洋偏暖,我国南涝北旱,并没有“响应”拉尼娜,实际上呈现出暖冬的特点。

  今年年初的拉尼娜在4月宣告结束,但是10月开始,又一位拉尼娜来了,因此今年是个十分罕见的“双拉尼娜”年。而且和去年明显不同,今年印度洋海温没有明显偏高。今秋我国南旱北涝的特点,更像是对拉尼娜的回应。

  据国家气候中心预测,我国今冬偏冷,特别是北方地区。“受连续连个拉尼娜事件的叠加影响,山东省气温偏低的可能大,预计呈现前冬(12月)暖,后冬(2022年1月至2月)冷的阶段性特征。”孟祥新说:“冷空气活动将较为频繁,发生阶段性低温和强降温的概率高,极端低温可能出现在2022年1月中下旬。”

  精准的气候预测对社会生产、生活产生巨大帮助,减少气候灾害造成的损失。在9日省气象局召开的天气预报信息传播媒体座谈会上,山东省气象台高级工程师韩永清介绍,我国已经建立起天地一体化的综合气象观测系统,我国现有216部天气雷达,每6分钟就能实现一次组网拼图,包括实时监测台风、暴雨、冰雹等灾害天气发生、发展及消亡的全过程。其中,山东省就有9部雷达,分布在济南、青岛、烟台、威海、潍坊、滨州、泰安、临沂、济宁。天气雷达组网和观测能力已经达到世界先进水平。

  气候预测不仅要考虑大气环流自身变化,还要考虑海洋、极冰、积雪等下垫面变化对大气环流的影响,以及海洋-陆地-大气-极冰间的相互作用,甚至要考虑由于人类活动造成的全球气候变化带来的影响,因此会更加复杂。无论天气预报还是气候预报,都在努力追赶着瞬息万变的气象要素。

  来源:新黄河


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