#江阴发布# 【非凡十年丨江阴，改革开放立潮头！】
十年时光，于浩浩历史长河中，或许只是弹指一挥间，但在江阴的发展进程中，留下了浓墨重彩的一笔。
党的十八大以来，江阴人民在市委、市政府的带领下，蹚出发展新路、打开发展格局、共享发展成果。江阴发布推出“非凡十年”系列报道，聚焦综合实力、城乡建设、改革开放、社会文明、生态环境等方面，全方位、多层次展示我市十年来各地、各行业经济社会发展和改革创新取得的辉煌成就与宝贵经验，进一步激励全市上下积极投身“南征北战、东西互搏”战略、“科创江阴”建设等重大行动，奋力谱写现代化滨江花园城市建设的崭新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。系列报道今天推出《非凡十年丨江阴，改革开放立潮头！》。
开放加码筑牢发展“硬支撑”
经过9个月时间的奋力建设，摩拓乐液压机械二期工厂项目已经初具雏形。发布君在现场看到，该项目的主体结构已建成封顶，一座现代化钢结构工厂拔地而起，工人们正在对项目配套的动力设施以及周边道路绿化工程进行施工，力争让项目在10月份正式竣工，为这家深耕江阴多年的外资企业注入全新活力。
摩拓乐液压机械（江阴）有限公司是一家韩资企业，于2011年落户江阴，在国际工程机械用行走马达、回转马达领域具备较强的竞争优势。此次企业利用利润返投形式投资3000万美元建设二期工厂，一方面是为了扩大企业产能，另一方面也映衬出企业扎根江阴的决心，而这与江阴优质的营商环境密不可分。“新项目从备案立项到建设的各个环节，江阴各级部门都给予了极大帮助，让我们在经历疫情考验时项目进度基本没耽误，竣工投产时间都在计划内。”该企业技术环境部科长苏刚告诉发布君，新项目预计在今年年底正式投产，届时可为企业新增年销售5亿元人民币。
党的十八大以来，江阴高度重视对外开放工作，开放型经济实现蓬勃发展。10年来，江阴累计实际使用外资89.47亿美元，先后引进了一批国际行业龙头企业和世界500强企业，投资者遍及世界69个国家和地区，全市外资企业以不足2%的企业数贡献了近1/3的规上工业产值以及近1/4的税收收入，为江阴经济发展做出了重大贡献。
一手引外资，一手促外贸。10年间，江阴新批对外投资项目356个，完成中方协议投资额65.51亿美元，三房巷、阳光、法尔胜等一大批本土外贸重点企业，通过加速接轨国际市场，提高国际市场份额，实现了企业的跨越式发展。去年，江阴外贸进出口达到233.2亿美元。扬帆十年，港口发展也呈现出了蓬勃生机。今年上半年，江阴港完成集装箱吞吐量28.5万标箱，货物吞吐量1.7亿吨，再创历史新高，江阴港也成为全国内河港口吞吐量第三大港。
10年来，江阴坚持以园区建设为重点，高新区、临港开发区和靖江园区三个开放园区功能设施不断完善，对全市开放型经济支撑效应愈发明显。高新区坚持以产业为强区之基，中信特钢、长电科技、天江药业等一批行业辐射能力强、国内外有较大影响力的领军企业在这里聚集“抢滩，形成了以新材料为特色，集成电路、生物医药、智能装备为支撑，新能源为战略的“1+3+1”现代制造业体系，奋力打造国内一流的创新型国际化园区。临港开发区则吹响了“二次创业”的“冲锋号”，将全域220平方公里进行整体谋划、开发和管理，“1”个千亿级新材料特色产业加速形成，新能源和高端装备等“2”个千亿级新兴产业不断壮大，节能环保、智能制造和现代物流等“3”个未来产业蓬勃兴起，矢志不渝打造竞争力一流的国际化开放园区。江阴—靖江工业园区形成了船舶制造、重钢结构、特色冶金、机械装备、汽车零部件和港口物流“5+1”主导产业，成为中国民营造船基地、国家重钢结构产业基地，全力打造高质量跨江融合发展试验区。
改革强基营造发展“软环境”
对外开放，海纳百川，增添的是发展的动力。对内改革，推陈出新，增添的是城市的活力。
前不久，江阴大学生小陈选择自主择业，准备开办一家奶茶店。令他没想到的是，办理营业执照的过程尤为高效快捷，为他的创业之旅注入了一针“强心剂”。“从递交材料，到拿到店铺营业执照，仅花了半天时间，让我感到很暖心。”
2017年，江阴正式成为全省唯一的县级集成改革试点。从最开始组建市政务服务中心、打造进一扇门办所有事，到如今推出“一件事”改革、实现“一网通办”集成服务，江阴政务服务改革将便利高效融入进了市民日常生活。
在此过程中，与市场主体息息相关的商事制度改革成效尤为亮眼。近年来，江阴市场准入领域通过深入落实登记确认制改革、推动住所登记改革、推行企业开办“全链通”系统、个体工商户“掌上办”全程电子化等改革举措，让市场主体办理营业执照时间缩短至最快0.5天办结，效率提升了十倍，企业开办更是实现了零成本。得益于此，目前江阴市场主体数已突破25万家，江阴本土经济逆势增长的强劲内生动力进一步凸显。市行政审批局审批三科科员徐昊透露，今后，市行政审批部门还将进一步加快改革创新，探索智慧化商事登记新模式，拓展“全链通”智能辅助审核功能，推动变更登记全程电子化，进一步优化江阴营商环境。
企业、群众办事有呼声，政府便有改革新举措。如今，在工程建设审批制度改革方面，江阴以项目专属管家服务为主线，深度开展事项并联审批，对项目进行批前辅导，助力项目实现“拿地即开工”“报建即开工”，项目审批等候时间成倍缩减。围绕政务服务便利化改革，江阴在全市范围推出“澄事之窗”自助服务终端，囊括百余项政务服务事项，让群众在家门口就能办理相应事项，构建起15分钟政务服务圈。
10年来，江阴顺利完成了县级集成改革试点工作，16项集成改革经验在无锡被复制推广、“1+4”基层治理新模式被全省推广，884项县域治理“江阴样本”基本形成。与此同时，江阴还扎实推进现代化建设试点，全面完成农村集体产权制度改革、党政机构改革、事业单位改革、招商体制改革等工作，助力江阴经济社会发展不断迈上新台阶。
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10年来，江阴坚持以园区建设为重点，高新区、临港开发区和靖江园区三个开放园区功能设施不断完善，对全市开放型经济支撑效应愈发明显。高新区坚持以产业为强区之基，中信特钢、长电科技、天江药业等一批行业辐射能力强、国内外有较大影响力的领军企业在这里聚集“抢滩，形成了以新材料为特色，集成电路、生物医药、智能装备为支撑，新能源为战略的“1+3+1”现代制造业体系，奋力打造国内一流的创新型国际化园区。临港开发区则吹响了“二次创业”的“冲锋号”，将全域220平方公里进行整体谋划、开发和管理，“1”个千亿级新材料特色产业加速形成，新能源和高端装备等“2”个千亿级新兴产业不断壮大，节能环保、智能制造和现代物流等“3”个未来产业蓬勃兴起，矢志不渝打造竞争力一流的国际化开放园区。江阴—靖江工业园区形成了船舶制造、重钢结构、特色冶金、机械装备、汽车零部件和港口物流“5+1”主导产业，成为中国民营造船基地、国家重钢结构产业基地，全力打造高质量跨江融合发展试验区。
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10年来，江阴顺利完成了县级集成改革试点工作，16项集成改革经验在无锡被复制推广、“1+4”基层治理新模式被全省推广，884项县域治理“江阴样本”基本形成。与此同时，江阴还扎实推进现代化建设试点，全面完成农村集体产权制度改革、党政机构改革、事业单位改革、招商体制改革等工作，助力江阴经济社会发展不断迈上新台阶。
#自主可控# 【美国商务部披露芯片法案战略文件！A股自主可控崛起 高成长50强出炉 社保险资齐重仓7股】
近期美国动作频频。先是美国总统拜登签署《2022年芯片和科技法案》，而后美国再一次收紧了芯片的对华供应，美国政府命令芯片厂商NVIDIA和AMD停止向中国内地、中国香港、俄罗斯销售部分高性能GPU。最新消息表明，拜登政府已发布芯片投资计划。
A股科技股或重回风口，尤其是自主可控题材。今天早盘，国家大基金持股、工业母机、中芯国际概念、光刻胶等自主可控题材大幅上涨。分析人士表示，种种迹象表明，进一步推动国内相关产业自主可控迫在眉睫，相关A股龙头有望迎来高速成长期。在估值低位成长仍处高位的情况下，机构资金青睐有加，社保重仓16股，险资重仓17股。其中，中国船舶、三安光电、复旦微电、中航重机、亨通光电、中航光电、紫光股份等7股为社保险资共同重仓个股。（证券时报）
近期美国动作频频。先是美国总统拜登签署《2022年芯片和科技法案》，而后美国再一次收紧了芯片的对华供应，美国政府命令芯片厂商NVIDIA和AMD停止向中国内地、中国香港、俄罗斯销售部分高性能GPU。最新消息表明，拜登政府已发布芯片投资计划。
A股科技股或重回风口，尤其是自主可控题材。今天早盘，国家大基金持股、工业母机、中芯国际概念、光刻胶等自主可控题材大幅上涨。分析人士表示，种种迹象表明，进一步推动国内相关产业自主可控迫在眉睫，相关A股龙头有望迎来高速成长期。在估值低位成长仍处高位的情况下，机构资金青睐有加，社保重仓16股，险资重仓17股。其中，中国船舶、三安光电、复旦微电、中航重机、亨通光电、中航光电、紫光股份等7股为社保险资共同重仓个股。（证券时报）
#939新闻速递##台风轩岚诺#
防汛防台抗旱动态
(2022第4期)
宁波市应急管理局、市防指办2022年9月4日
宁波市防御11号台风“轩岚诺”工作情况
（四）
一、雨水情
台风动态：今年第11号台风“轩岚诺”（超强台风级）今天11时再次加强为超强台风级，11时中心位于宁波东南方向约500公里的东海海面上，北纬26.2度、东经124.5度，近中心最大风力16级（52米/秒），中心最低气压935百帕，七级风圈半径300～400公里，十级风圈半径100～150公里，十二级风圈半径30公里。预计，“轩岚诺”以每小时15～20公里的速度向北偏西方向移动，逐渐向浙江东北部沿海靠近，今天夜里到明天早晨将沿浙江近海（东经124度附近）北上，明天上午开始在宁波沿海海面（转向点北纬29.8度，东经124.1度，距离宁波200公里左右）转向东北，趋向朝鲜半岛南部到朝鲜海峡一带沿海。
风力实况：沿海海面出现7～9级大风，杭州湾和沿海地区6～8级个别9级，内陆6～8级。
雨量实况：昨天我市出现中到大雨部分暴雨；今天上午出现阵雨，局部大到暴雨。9月1日20时至4日11时雨量（单位：毫米）：全市平均100，海曙178、江北177、镇海173、北仑96、鄞州155、奉化104、余姚120、慈溪81、宁海58、象山55。
风暴潮预测：受今年第11号台风“轩岚诺”（超强台风级）影响，宁波沿岸最大风暴潮过程出现在4日到5日，将有80-150厘米的风暴增水，预警级别最高为黄色。
水库情况:9月4日11时，全市32座大中型水库蓄水量为7.04亿立方米；全市6座大型水库蓄水量为3.55亿立方米。32座大中型水库均未超汛限。与1日20时相比，全市32座水库增蓄2788万立方米；6座大型水库增蓄1713万立方米。
河网情况: 9月4日11时，全市各主要河网水位处于高水位。目前省级河道甬江未超警戒，18条市级河道均在警戒以下。 期间(9月1日20时至4日11时)，省级河道甬江未超警戒。
潮位情况: 自9月1日以来，镇海最高潮位2.18米，宁波最高潮位2.3米，北渡最高潮位2.52米，澄浪堰最高潮位2.29米，湖头渡最高潮位2.41米，大目涂最高潮位2.4米，胡陈港最高潮位3.06米，实时潮位均在警戒以下。
趋势预报:预计，台风对我市主要影响为持续性大风和强降雨，最严重影响时段集中在今天到明天，其中阵风最大可达：沿海海面12-15级、杭州湾及沿海地区10-12级、内陆地区8-10级；累计雨量（9月4日8时至5日20时）60-130毫米，局部150毫米以上，个别250毫米以上，最大小时雨强40-70毫米。
预计未来3小时（4日11时-14时）雨量，全市5～10毫米，局部30～50毫米。
二、工作部署
9月4日早上9时30分,市委副书记、市长汤飞帆主持召开防范应对第11号台风“轩岚诺”电视电话会议，听取市防指相关成员单位及各地工作汇报。钟关华副书记、杨勇副市长参加会议。
市防指常务副指挥长、副市长强调:一是高度关注人员转移问题。红色预警区域人员必须应转必转。橙色预警区域人员视情做好应转尽转。二是船员问题方面。做好已经到港渔船和管控的各类船只及船上人员的安全,船进港的同时要引导船上人员进港上岸，严防擅自返回。三是水利水库方面。从水利通报来看，全市蓄水量。特别是中小水库和屋顶山塘水库，要做好及时巡查和预泄。四是城市防台方面。立交下穿路段、桥涵、城市施工点、城市老旧小区等易积水地要落实强排措施。最后希望各地各部门要采取的工作信息，要及时录入省市数字化平台。
钟关华书记要求：一是充分调动好基层网格力量。确保人员转移等方面做到实处。二是统筹做好社会面管控工作。做好台风防御的同时，统筹做好社会面管控工作。三是做好防台工作人员的自身安全。防台工作人员务必加强自身安全工作，确保齐心协力，打赢硬仗。
汤飞帆市长强调，第一、思想认识上再提升。“轩岚诺”台风影响范围来看，宁波是主战场；从时间节点上来看，此次台风影响在二十大召开前期，党中央和全国人员都高度重视此次防台工作，宁波不容有失。从台风特点来看。此次台风动力大，环流大，风力大，水汽足，移动缓慢，路径怪异。从全国气象年景来看，此次点雨面雨时雨非常大，存在发散性和不均匀性，旱涝急转一定会存在。从力量配置来看。党委政府换届时间不长，基层防汛防台新手多，要把有经验的人员下沉到一线，帮扶到一线。另外要统筹力量打好防疫防台和大型活动三场硬仗，坚决克服麻痹思想，侥幸心理，把问题想得更细致，工作做得更充分。
第二、闭环落实上再严密。要按照响应要求做到及早防、主动防、全面防。重点是关注七个领域，一是确保人员安全。一方面24小时监测巡查，根据台风发展趋势，市防指会商研判，进一步明确9月5日停课、停运、停工等事宜。二是强化预警预报。要用好灾害风险图，气象、水利、资规、住建、交通等部门要加强监测预报，细化颗粒度，提高时效性和精准性。三是海上安全领域。要加强无动力船，扣押船只防风准备工作。同时做好外地船舶下来人员的防疫工作。四是水利领域。科学调度，合理安排预泄情况。五是做好城市运行安全。对涉水工地要高度重视，桥梁，围堰等情况要排查清楚,户外广告等要再次检查加固。六是做好抢险应急准备。各地各部门要对抢险救援物资再检查再确认，特别是用电的，要开机测试。对于避灾点内生活物资，水、食物、充电宝等应急物资做好充分准备，做好防疫消杀工作。七是做好防疫工作。聚焦转移人员集聚可能产生的疫情风险，特别是回港上岸的船员，渔民等，千万不能放松，强化核酸监测，严防脱管漏管。
第三、制度执行再严格。一是落实响应等级预案管控，对风险管控清单要再次梳理。规定动作必须到位。二是落实风险清单管控和消号制度。明确责任和任务，层层落实，环环相扣，不留盲区死角。三是做好省里防汛防台在线平台，前端和后台要强化信息共享，提升全市防汛防台数字化水平。杜绝不想用，不会用思想。
9月4日，市防指办下发告知函,要求各地各部门落实中小学停学停课。
9月4日7时发布,24小时地质灾害红色预警共342处:海曙区共50处,奉化区共155处,余姚市共137处。
9月4日8时发布,24小时小流域山洪橙色预警160处:海曙区共63处。余姚市共97处。
三、防御工作动态
各地、市级有关部门密切跟踪台风动态，认真研判分析，有力推动各项管控措施落地落实。
（一）市级部门工作动态
1.海事部门：客渡运航线25条全部停航，同步做好航班信息发布和宣传，防止旅客滞留。12项水工项目全面停工，35艘施工船舶全部撤离，做到“应撤尽撤”。抢抓窗口保障34艘超大型船舶安全出港。
2.农业农村部门：派工作组分赴象山、奉华、余姚、慈溪、前湾等地开展防台检查。密切关注农家乐安全，特别是山洪灾害、地质灾害预警的地区，做到早提醒早落实。
3.水利部门:在建工地共160项均按“五停”要求全面落实停工；在建海塘31条全部完成缺口封闭。海塘主要道口119处全部完成封闭。目前三江堤防306个防洪道口已全部封堵。
• 4.交通运输部门：全市危化品运输车辆停运近10辆；14条水路客运航线近40艘客船全部停航；15道乡镇渡近30条渡船全部停运；近300艘在籍营运船舶均已落实避风措施；170家港口企业，全部停止码头作业。
5.住建部门：建设工地停工、临时设施加固、城乡危旧房巡查、物业小区防范、人员转移安置等重点防御措施均落实到位。完成2300余个工地、12万余人转移。3幢C级城镇危房人员于9月3日22时前已全部撤离完毕。
6.供电部门：预计台风影响期间最低全社会负荷将下降至1100万千瓦左右，较正常水平（1400万千瓦）下降约20%，并根据实际负荷情况，完成相关事故预案制定，
7.资规部门：组织开展海洋线巡查300余人次，海洋灾害隐患区、风暴潮重点防御区、海洋观测站（点）巡查近90点次。全市发生险情1起,为虹岭村西侧道路边坡，崩塌方量约10m³,无威胁人员。
8.轨道交通部门：轨道交通（含市域铁路）在建项目 60 个已全部停工。
9.民政部门：实地检查督导养老服务、儿童福利、社会事务等单位，加大对地势低洼、临近河道、紧挨山体护坡的民政服务机构巡查检查力度，强化全时段动态监控。
10.能源部门：各电厂按照规定启动应急预案，提前开展码头电煤抢卸，船只避风，确保电煤在电煤影响前完成储备。
11.文旅部门:按照防汛防台预案和“五停”工作指引及时关停有关文旅场所，目前全市已经关停80余家A级景区，公共文化场所均已停止开放。紧盯旅游景区、文保单位、星级饭店等重点领域，组织力量加大巡查检查力度，督导落家各项防御要求。
12.应急管理部门：召开救援工作部署会，市抢险救援组共有各类救援队伍近600支，6600余人集结待命，其中100余人前置，全面进入应战备勤；准备无人机、应急救援车辆、冲锋舟、潜水泵等各类应急救援装备12000余件套，可随时投入使用。
（二）区（县、市）工作动态
鄞州区：鄞响客户端发布台风相关新闻60余条，并推出3组实时滚动报道，点击量近20万。开设鄞响四点位慢直播，超3万人点击观看。
奉化区：区委书记胡永光、区委副书记区长魏建根带队分赴避灾安置点、在建工程、地质灾害隐患点和水库等地检查防台工作。各镇街道全体联村联企干部下沉一线指导抗台工作，各部门派出300余组1000余人次赴各镇街道重点部位检查防台措施落实情况，近20支应急队伍100余人已前置到重点防御区域和偏远乡镇。
余姚市：镇村两级应急力量投入一线作战,全面加强对 40 座山塘水库点位的巡逻检查。
宁海县：县委书记滕安达深入各地检查指导台风“轩岚诺”防御工作，先后来到桑洲镇、岔路镇、前童镇、黄坛镇、深甽镇、西店镇、强蛟镇，实地踏看各重点部位，检查各乡镇各项防台措施落实情况。
防汛防台抗旱动态
(2022第4期)
宁波市应急管理局、市防指办2022年9月4日
宁波市防御11号台风“轩岚诺”工作情况
（四）
一、雨水情
台风动态：今年第11号台风“轩岚诺”（超强台风级）今天11时再次加强为超强台风级，11时中心位于宁波东南方向约500公里的东海海面上，北纬26.2度、东经124.5度，近中心最大风力16级（52米/秒），中心最低气压935百帕，七级风圈半径300～400公里，十级风圈半径100～150公里，十二级风圈半径30公里。预计，“轩岚诺”以每小时15～20公里的速度向北偏西方向移动，逐渐向浙江东北部沿海靠近，今天夜里到明天早晨将沿浙江近海（东经124度附近）北上，明天上午开始在宁波沿海海面（转向点北纬29.8度，东经124.1度，距离宁波200公里左右）转向东北，趋向朝鲜半岛南部到朝鲜海峡一带沿海。
风力实况：沿海海面出现7～9级大风，杭州湾和沿海地区6～8级个别9级，内陆6～8级。
雨量实况：昨天我市出现中到大雨部分暴雨；今天上午出现阵雨，局部大到暴雨。9月1日20时至4日11时雨量（单位：毫米）：全市平均100，海曙178、江北177、镇海173、北仑96、鄞州155、奉化104、余姚120、慈溪81、宁海58、象山55。
风暴潮预测：受今年第11号台风“轩岚诺”（超强台风级）影响，宁波沿岸最大风暴潮过程出现在4日到5日，将有80-150厘米的风暴增水，预警级别最高为黄色。
水库情况:9月4日11时，全市32座大中型水库蓄水量为7.04亿立方米；全市6座大型水库蓄水量为3.55亿立方米。32座大中型水库均未超汛限。与1日20时相比，全市32座水库增蓄2788万立方米；6座大型水库增蓄1713万立方米。
河网情况: 9月4日11时，全市各主要河网水位处于高水位。目前省级河道甬江未超警戒，18条市级河道均在警戒以下。 期间(9月1日20时至4日11时)，省级河道甬江未超警戒。
潮位情况: 自9月1日以来，镇海最高潮位2.18米，宁波最高潮位2.3米，北渡最高潮位2.52米，澄浪堰最高潮位2.29米，湖头渡最高潮位2.41米，大目涂最高潮位2.4米，胡陈港最高潮位3.06米，实时潮位均在警戒以下。
趋势预报:预计，台风对我市主要影响为持续性大风和强降雨，最严重影响时段集中在今天到明天，其中阵风最大可达：沿海海面12-15级、杭州湾及沿海地区10-12级、内陆地区8-10级；累计雨量（9月4日8时至5日20时）60-130毫米，局部150毫米以上，个别250毫米以上，最大小时雨强40-70毫米。
预计未来3小时（4日11时-14时）雨量，全市5～10毫米，局部30～50毫米。
二、工作部署
9月4日早上9时30分,市委副书记、市长汤飞帆主持召开防范应对第11号台风“轩岚诺”电视电话会议，听取市防指相关成员单位及各地工作汇报。钟关华副书记、杨勇副市长参加会议。
市防指常务副指挥长、副市长强调:一是高度关注人员转移问题。红色预警区域人员必须应转必转。橙色预警区域人员视情做好应转尽转。二是船员问题方面。做好已经到港渔船和管控的各类船只及船上人员的安全,船进港的同时要引导船上人员进港上岸，严防擅自返回。三是水利水库方面。从水利通报来看，全市蓄水量。特别是中小水库和屋顶山塘水库，要做好及时巡查和预泄。四是城市防台方面。立交下穿路段、桥涵、城市施工点、城市老旧小区等易积水地要落实强排措施。最后希望各地各部门要采取的工作信息，要及时录入省市数字化平台。
钟关华书记要求：一是充分调动好基层网格力量。确保人员转移等方面做到实处。二是统筹做好社会面管控工作。做好台风防御的同时，统筹做好社会面管控工作。三是做好防台工作人员的自身安全。防台工作人员务必加强自身安全工作，确保齐心协力，打赢硬仗。
汤飞帆市长强调，第一、思想认识上再提升。“轩岚诺”台风影响范围来看，宁波是主战场；从时间节点上来看，此次台风影响在二十大召开前期，党中央和全国人员都高度重视此次防台工作，宁波不容有失。从台风特点来看。此次台风动力大，环流大，风力大，水汽足，移动缓慢，路径怪异。从全国气象年景来看，此次点雨面雨时雨非常大，存在发散性和不均匀性，旱涝急转一定会存在。从力量配置来看。党委政府换届时间不长，基层防汛防台新手多，要把有经验的人员下沉到一线，帮扶到一线。另外要统筹力量打好防疫防台和大型活动三场硬仗，坚决克服麻痹思想，侥幸心理，把问题想得更细致，工作做得更充分。
第二、闭环落实上再严密。要按照响应要求做到及早防、主动防、全面防。重点是关注七个领域，一是确保人员安全。一方面24小时监测巡查，根据台风发展趋势，市防指会商研判，进一步明确9月5日停课、停运、停工等事宜。二是强化预警预报。要用好灾害风险图，气象、水利、资规、住建、交通等部门要加强监测预报，细化颗粒度，提高时效性和精准性。三是海上安全领域。要加强无动力船，扣押船只防风准备工作。同时做好外地船舶下来人员的防疫工作。四是水利领域。科学调度，合理安排预泄情况。五是做好城市运行安全。对涉水工地要高度重视，桥梁，围堰等情况要排查清楚,户外广告等要再次检查加固。六是做好抢险应急准备。各地各部门要对抢险救援物资再检查再确认，特别是用电的，要开机测试。对于避灾点内生活物资，水、食物、充电宝等应急物资做好充分准备，做好防疫消杀工作。七是做好防疫工作。聚焦转移人员集聚可能产生的疫情风险，特别是回港上岸的船员，渔民等，千万不能放松，强化核酸监测，严防脱管漏管。
第三、制度执行再严格。一是落实响应等级预案管控，对风险管控清单要再次梳理。规定动作必须到位。二是落实风险清单管控和消号制度。明确责任和任务，层层落实，环环相扣，不留盲区死角。三是做好省里防汛防台在线平台，前端和后台要强化信息共享，提升全市防汛防台数字化水平。杜绝不想用，不会用思想。
9月4日，市防指办下发告知函,要求各地各部门落实中小学停学停课。
9月4日7时发布,24小时地质灾害红色预警共342处:海曙区共50处,奉化区共155处,余姚市共137处。
9月4日8时发布,24小时小流域山洪橙色预警160处:海曙区共63处。余姚市共97处。
三、防御工作动态
各地、市级有关部门密切跟踪台风动态，认真研判分析，有力推动各项管控措施落地落实。
（一）市级部门工作动态
1.海事部门：客渡运航线25条全部停航，同步做好航班信息发布和宣传，防止旅客滞留。12项水工项目全面停工，35艘施工船舶全部撤离，做到“应撤尽撤”。抢抓窗口保障34艘超大型船舶安全出港。
2.农业农村部门：派工作组分赴象山、奉华、余姚、慈溪、前湾等地开展防台检查。密切关注农家乐安全，特别是山洪灾害、地质灾害预警的地区，做到早提醒早落实。
3.水利部门:在建工地共160项均按“五停”要求全面落实停工；在建海塘31条全部完成缺口封闭。海塘主要道口119处全部完成封闭。目前三江堤防306个防洪道口已全部封堵。
• 4.交通运输部门：全市危化品运输车辆停运近10辆；14条水路客运航线近40艘客船全部停航；15道乡镇渡近30条渡船全部停运；近300艘在籍营运船舶均已落实避风措施；170家港口企业，全部停止码头作业。
5.住建部门：建设工地停工、临时设施加固、城乡危旧房巡查、物业小区防范、人员转移安置等重点防御措施均落实到位。完成2300余个工地、12万余人转移。3幢C级城镇危房人员于9月3日22时前已全部撤离完毕。
6.供电部门：预计台风影响期间最低全社会负荷将下降至1100万千瓦左右，较正常水平（1400万千瓦）下降约20%，并根据实际负荷情况，完成相关事故预案制定，
7.资规部门：组织开展海洋线巡查300余人次，海洋灾害隐患区、风暴潮重点防御区、海洋观测站（点）巡查近90点次。全市发生险情1起,为虹岭村西侧道路边坡，崩塌方量约10m³,无威胁人员。
8.轨道交通部门：轨道交通（含市域铁路）在建项目 60 个已全部停工。
9.民政部门：实地检查督导养老服务、儿童福利、社会事务等单位，加大对地势低洼、临近河道、紧挨山体护坡的民政服务机构巡查检查力度，强化全时段动态监控。
10.能源部门：各电厂按照规定启动应急预案，提前开展码头电煤抢卸，船只避风，确保电煤在电煤影响前完成储备。
11.文旅部门:按照防汛防台预案和“五停”工作指引及时关停有关文旅场所，目前全市已经关停80余家A级景区，公共文化场所均已停止开放。紧盯旅游景区、文保单位、星级饭店等重点领域，组织力量加大巡查检查力度，督导落家各项防御要求。
12.应急管理部门：召开救援工作部署会，市抢险救援组共有各类救援队伍近600支，6600余人集结待命，其中100余人前置，全面进入应战备勤；准备无人机、应急救援车辆、冲锋舟、潜水泵等各类应急救援装备12000余件套，可随时投入使用。
（二）区（县、市）工作动态
鄞州区：鄞响客户端发布台风相关新闻60余条，并推出3组实时滚动报道，点击量近20万。开设鄞响四点位慢直播，超3万人点击观看。
奉化区：区委书记胡永光、区委副书记区长魏建根带队分赴避灾安置点、在建工程、地质灾害隐患点和水库等地检查防台工作。各镇街道全体联村联企干部下沉一线指导抗台工作，各部门派出300余组1000余人次赴各镇街道重点部位检查防台措施落实情况，近20支应急队伍100余人已前置到重点防御区域和偏远乡镇。
余姚市：镇村两级应急力量投入一线作战,全面加强对 40 座山塘水库点位的巡逻检查。
宁海县：县委书记滕安达深入各地检查指导台风“轩岚诺”防御工作，先后来到桑洲镇、岔路镇、前童镇、黄坛镇、深甽镇、西店镇、强蛟镇，实地踏看各重点部位，检查各乡镇各项防台措施落实情况。
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