助力文旅纾困发展：今年截至7月底，全市已有644家旅行社享受了暂退质量保证金的政策，暂退（缓缴）质量保证金1.57亿元。
重庆之声8月26日讯 市文化旅游委二级巡视员陶宏宽今天作客重庆之声（FM96.8），和大家一起关注、探讨我市如何助力文旅行业应对疫情影响。
今年以来，受疫情的持续影响，全市文化和旅游产业整体比较疲软。应该说，文旅行业的受影响程度超过了前两年。主要体现在线下消费大幅萎缩，电影院、实体书店、娱乐场所长时间关停，演出、节会等活动纷纷取消，旅行社受疫情影响停止营业的约90%，景区、温泉、酒店、邮轮等营收断崖式下跌。文旅市场的主要指标仍然没有恢复到疫情前的水平。
陶宏宽介绍，当前，很多文旅企业、个体工商户长期承受成本上升、需求乏力、利润下降等多重压力，生存发展举步维艰，已经到了最困难的危急关头。首先，是日常经营支出大。疫情给我市文旅企业带来的压力主要来自于收入减少后的税费、房租金额高，另外就是市场订单减少导致的营收下降。根据市文化旅游委的调研，大部分文旅企业在缴纳税费、房租时倍感压力。其次是企业融资较困难。文旅企业大部分属于轻资产行业，很多企业没有可抵押的资产，难以获得银行贷款支撑发展，民间融资的渠道少、门槛高。个别企业即便有可抵押的资产，但是银行放贷额度不高且手续复杂。一些文旅企业因无法获贷，企业法人不得不以个人名义抵押贷款，用于维持企业经营，但因系个人贷款，无法享受贷款贴息政策。
为了帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，从2020年开始，市文化旅游委就已经在持续地制定出台相关纾困政策，比如暂退旅行社质保金、文旅企业贷款贴息等政策，取得了良好的成效，因此我们一直将好政策延续下来。另一方面，我们也在不断地创新政策手段，加大政策力度，切实为遭遇困难的文旅企业降低成本、开源节流、纾解困难。以旅行社保证金暂退政策为例，旅行社保证金一般指质量保证金。按照《旅行社条例》，经营旅行社必须在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金。其中，经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社需要存入20万元；经营出境旅游业务的旅行社应当增存质量保证金120万元。这项政策规定，旅行社可按规定申请暂退旅游服务质量保证金，暂退比例提升至100%。同时，2022年4月12日及以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社，可申请暂缓交纳保证金。暂退和缓交保证金补足期限、统一延长至2023年3月31日。要办理这项业务的旅行社呢，可直接向注册所在地的区县文化旅游委申请办理。
今年，市区两级财政联合对受疫情影响严重、经营暂时困难的文旅企业实施贷款贴息。3月，市文化旅游委、市财政局联合下发通知，对申报范围、申报条件、申报流程进行了明确。具体来说，是对2021年主营业务收入同比2019年下降幅度在50%（含）以上、单笔贷款年利息在10万元（含）以上的文旅企业贷款，按不超过银行贷款一年期基准利率的30%给予贴息，原则上一个企业贴息金额不超过30万元。今年以来，截至7月底，全市已有644家旅行社享受了暂退质量保证金的政策，暂退（缓缴）质量保证金1.57亿元。在贷款贴息方面，市文化旅游委对各区县文化旅游和财政部门审核后提交的95家企业、1437.38万元贷款贴息额度的申报材料进行了审核，并与市财政局积极沟通，最终对59家文旅企业实施了贷款贴息，共计952.36万元。
金融对接是否真正有助于企业度过难关？陶宏宽介绍，从今年1月1日到12月31日，有融资需求的相关文旅企业都可以向注册所在地的区县文化旅游委申请，由市文化旅游委形成文旅企业融资需求清单，定期推送至人行重庆营管部。人行重庆营管部依托“长江渝融通”系统，组织银行业金融机构开展精准对接，对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社等重点文旅企业加大信贷投入，适当提高贷款额度。截止目前，市文化旅游委已累计向人行重庆营管部动态推荐全市重点文旅企业融资需求名单83个，其中10家企业获得金融支持9.3亿元；推荐金融支持文旅领域重点项目51个，其中23个项目获得金融支持45.7亿元。同时，我们向文化旅游部推荐融资需求项目4个、总投资119.76亿元、融资需求67.8亿元，正争取纳入全国重点项目大盘，尽力获取政策资金支持。
输血不如造血，真正的助企纾困还须依靠市场。在刺激文旅消费带动文旅企业纾困方面，我市采取了哪些有效举措？除了推动跨省旅游复苏以外，各地派发消费券也是当前的一个热点。目前，我市正在举办第七届重庆文化旅游惠民消费季活动，14个特色主题活动陆续开展，线上惠民补贴同步派发。截止7月底，网络惠民活动发放市级财政补贴资金277.87余万元，带动企业让利1046.84万元，惠民消费劵核销使用10.62万人次，直接消费金额3148.05万元，带动文化旅游及相关产业消费超过1.57亿元。
在丰富供给这方面突出特色，市文化旅游委推动消费场景和业态的创新，以此带动消费升级。近年来新开发打造了十八梯、金刚碑、故宫文物南迁纪念馆、磁器口后街等文旅新地标；推出了来福士探索舱观景台、云中漫步、重庆之眼观景台等高楼云端旅游场景；创新打造了抗战兵工博物馆等地下洞藏文旅场景和山城巷等山城特色步道消费路线，并带动周边、沿线历史遗迹开发利用，逐渐形成了新的文旅消费热点。繁荣发展夜间文旅经济。连续举办了两届“夜景文化节”，推动各区县积极提升城市夜景、延时开放文博场馆和景区景点、培育夜间艺术培训和康养业态、举办夜间文创集市。创建了12个国家夜间文化和旅游消费集聚区，数量名列全国前茅。
重庆之声记者叶爽报道
重庆之声8月26日讯 市文化旅游委二级巡视员陶宏宽今天作客重庆之声（FM96.8），和大家一起关注、探讨我市如何助力文旅行业应对疫情影响。
今年以来，受疫情的持续影响，全市文化和旅游产业整体比较疲软。应该说，文旅行业的受影响程度超过了前两年。主要体现在线下消费大幅萎缩，电影院、实体书店、娱乐场所长时间关停，演出、节会等活动纷纷取消，旅行社受疫情影响停止营业的约90%，景区、温泉、酒店、邮轮等营收断崖式下跌。文旅市场的主要指标仍然没有恢复到疫情前的水平。
陶宏宽介绍，当前，很多文旅企业、个体工商户长期承受成本上升、需求乏力、利润下降等多重压力，生存发展举步维艰，已经到了最困难的危急关头。首先，是日常经营支出大。疫情给我市文旅企业带来的压力主要来自于收入减少后的税费、房租金额高，另外就是市场订单减少导致的营收下降。根据市文化旅游委的调研，大部分文旅企业在缴纳税费、房租时倍感压力。其次是企业融资较困难。文旅企业大部分属于轻资产行业，很多企业没有可抵押的资产，难以获得银行贷款支撑发展，民间融资的渠道少、门槛高。个别企业即便有可抵押的资产，但是银行放贷额度不高且手续复杂。一些文旅企业因无法获贷，企业法人不得不以个人名义抵押贷款，用于维持企业经营，但因系个人贷款，无法享受贷款贴息政策。
为了帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，从2020年开始，市文化旅游委就已经在持续地制定出台相关纾困政策，比如暂退旅行社质保金、文旅企业贷款贴息等政策，取得了良好的成效，因此我们一直将好政策延续下来。另一方面，我们也在不断地创新政策手段，加大政策力度，切实为遭遇困难的文旅企业降低成本、开源节流、纾解困难。以旅行社保证金暂退政策为例，旅行社保证金一般指质量保证金。按照《旅行社条例》，经营旅行社必须在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金。其中，经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社需要存入20万元；经营出境旅游业务的旅行社应当增存质量保证金120万元。这项政策规定，旅行社可按规定申请暂退旅游服务质量保证金，暂退比例提升至100%。同时，2022年4月12日及以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社，可申请暂缓交纳保证金。暂退和缓交保证金补足期限、统一延长至2023年3月31日。要办理这项业务的旅行社呢，可直接向注册所在地的区县文化旅游委申请办理。
今年，市区两级财政联合对受疫情影响严重、经营暂时困难的文旅企业实施贷款贴息。3月，市文化旅游委、市财政局联合下发通知，对申报范围、申报条件、申报流程进行了明确。具体来说，是对2021年主营业务收入同比2019年下降幅度在50%（含）以上、单笔贷款年利息在10万元（含）以上的文旅企业贷款，按不超过银行贷款一年期基准利率的30%给予贴息，原则上一个企业贴息金额不超过30万元。今年以来，截至7月底，全市已有644家旅行社享受了暂退质量保证金的政策，暂退（缓缴）质量保证金1.57亿元。在贷款贴息方面，市文化旅游委对各区县文化旅游和财政部门审核后提交的95家企业、1437.38万元贷款贴息额度的申报材料进行了审核，并与市财政局积极沟通，最终对59家文旅企业实施了贷款贴息，共计952.36万元。
金融对接是否真正有助于企业度过难关？陶宏宽介绍，从今年1月1日到12月31日，有融资需求的相关文旅企业都可以向注册所在地的区县文化旅游委申请，由市文化旅游委形成文旅企业融资需求清单，定期推送至人行重庆营管部。人行重庆营管部依托“长江渝融通”系统，组织银行业金融机构开展精准对接，对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社等重点文旅企业加大信贷投入，适当提高贷款额度。截止目前，市文化旅游委已累计向人行重庆营管部动态推荐全市重点文旅企业融资需求名单83个，其中10家企业获得金融支持9.3亿元；推荐金融支持文旅领域重点项目51个，其中23个项目获得金融支持45.7亿元。同时，我们向文化旅游部推荐融资需求项目4个、总投资119.76亿元、融资需求67.8亿元，正争取纳入全国重点项目大盘，尽力获取政策资金支持。
输血不如造血，真正的助企纾困还须依靠市场。在刺激文旅消费带动文旅企业纾困方面，我市采取了哪些有效举措？除了推动跨省旅游复苏以外，各地派发消费券也是当前的一个热点。目前，我市正在举办第七届重庆文化旅游惠民消费季活动，14个特色主题活动陆续开展，线上惠民补贴同步派发。截止7月底，网络惠民活动发放市级财政补贴资金277.87余万元，带动企业让利1046.84万元，惠民消费劵核销使用10.62万人次，直接消费金额3148.05万元，带动文化旅游及相关产业消费超过1.57亿元。
在丰富供给这方面突出特色，市文化旅游委推动消费场景和业态的创新，以此带动消费升级。近年来新开发打造了十八梯、金刚碑、故宫文物南迁纪念馆、磁器口后街等文旅新地标；推出了来福士探索舱观景台、云中漫步、重庆之眼观景台等高楼云端旅游场景；创新打造了抗战兵工博物馆等地下洞藏文旅场景和山城巷等山城特色步道消费路线，并带动周边、沿线历史遗迹开发利用，逐渐形成了新的文旅消费热点。繁荣发展夜间文旅经济。连续举办了两届“夜景文化节”，推动各区县积极提升城市夜景、延时开放文博场馆和景区景点、培育夜间艺术培训和康养业态、举办夜间文创集市。创建了12个国家夜间文化和旅游消费集聚区，数量名列全国前茅。
重庆之声记者叶爽报道
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#故纸寻迹#【#与首钢齐名的京棉从文创C位出道#】在上世纪50年代，北京工业版图中曾有“一黑一白”之说，“一黑”指首钢，与其并肩的“一白”便是京棉。作为当时的新兴支柱产业，棉纺织业打一出道，便是妥妥的C位。根据首都战略发展的需要，金字招牌京棉历经发展、转型、重组，最后退出历史舞台。如今，京棉旧址作为工业遗存转型文创园，再度“C位出道”。人们徜徉其中，既可感受其华丽转身，更可汲取其腾笼换鸟、再立潮头的改革勇气。
首都工业战线上的新军
1954年8月，北京东郊一望无际的青纱帐中，一座崭新的工厂拔地而起。深灰色的高大厂房拥有5万纱锭、1千多台织布机，厂房外，三三两两的建筑工人正在修建庭院花池。这里，便是即将正式开工投产的国营北京第一棉纺织厂。这座棉纺织厂一年生产的纱布，可满足近千万人的需要。
京棉一厂的建厂速度不一般：从1953年3月开始设计，1954年4月就进入了试车生产阶段。当时，有着30多年纺织业工作经验的总工程师李宪章感叹道，建设一座同样规模的纺织厂，即便在国外也得三五年，京棉一厂“简直是个奇迹”。
这个奇迹是“众人拾柴火焰高”创造的。
京棉一厂筹建处主任杨慧洁告诉本报记者，建厂过程中曾委托青岛梭管厂代制一批纱管。谁都知道，对于一个生产管理已上轨道的工厂来说，当它的生产任务已经排好时，额外加货是很麻烦的事，更何况这批纱管的规格与该厂现有产品不同，连工具都需要重新设计制造。但一听说是支援北京的工业建设，青岛梭管厂欣然接受了这批紧急订货，并且按期赶制出来。
其他兄弟厂也纷纷伸出援手：缺乏工具，天津的棉纺厂把自用工具调配进京；没有组织管理经验，西北的棉纺厂传授经验；需要技术力量，上海和青岛的棉纺厂送来大批工程技术人员，为北京培训工人。
继京棉一厂之后，规模更大的国营北京第二棉纺织厂、国营北京第三棉纺织厂相继建成。其中，京棉三厂的产品品种除“京棉”牌白布和细布以外，还有本市从来没有大批生产过的纱哔叽、纱直贡，适合印染成各种色布、花布，可供市民做春秋装或冬装。
1953年到1957年，新中国发展国民经济的第一个五年计划的重点是发展工业。在首都城市区域规划中，与民生息息相关的纺织工业必不可少。这3个新建棉纺织厂形成了北京现代纺织工业的雏形。自此，印有“京棉”字样、比五福布还要细密的平纹细布，开始一卡车一卡车运往城里。
产业链成型跻身全国前列
北京兴建现代化棉纺织厂的时期，也是全国工业快速发展的时期。1956年，全国纺织工业系统有13个工厂动工兴建，其中棉纺厂就有9个，占据大半江山。这些工厂建成以后，过去纺织工业基础薄弱的城市，如北京、郑州等地，均形成了规模巨大的纺织工业区。（1956年4月11日《北京日报》1版，《纺织系统今年将兴建十三个工厂》）
国内工业对于纺织业的重视，除了为满足老百姓的生活需要之外，也是对多年来纺织业积弱的抗争。1956年，上海市工商业联合会副主任委员荣毅仁向记者描述了新中国成立前国内纺织业的窘境，“国民党统治下的中国，黄浦江里停满了美国兵舰，美国货像海潮一样地涌来，我们的棉纺厂用的大部分是美国棉花，中国的工业破产，农村破产。”上海尚且如此，其他城市更不必提。
而新中国用6年时间扭转了局面。农村土地改革让棉花产量快速提高，中国的纱厂不再依靠外国的棉花。随着纺织行业新工厂的出现，北京也逐步由一个古老的消费城市转变为生产城市。
1957年4月，中纺公司北京采购供应站的统计数据显示，北京不再只是一个棉布消费城市，随着外销市场的打开，京棉的销售版图已扩展到16个省，其中浅线呢、毛蓝粗布和特字普鲁褥面等产品最为走俏，颇受消费者喜爱。
经过近十年的发展，到上世纪60年代初期，北京纺织工业已成气候，棉、毛纺织生产水平跻身国内前列，产品大量出口，成为创汇大户。1963年，北京纺织行业举办了一次质量评比，结果显示，北京生产的棉布和精纺毛织品分别有88%和96%以上是一等品；在全市21种主要纺织品中，有7种达到国内优质产品水平。
这些变化说明：北京纺织工业经历了一个由极不完整到比较完整，纺织品品种由少到多，质量由低到高的发展过程，已今非昔比。
京棉巨轮开启产业转型之旅
到1979年时，与京西十里钢城遥遥相对的京东，已是绵延数里的“纺织城”。朝阳八里庄是京东“纺织城”的中心，纺织研究所、京棉一厂、京棉二厂、京棉三厂等都在这里。这一年，北京产品在全国纺织工业名牌产品评比会上位居前三，其中，冰山牌漂白的确良荣获了金牌产品的称号。全市纺织工业一年上缴的利税，占全市财政收入的10%。（1979年9月21日《北京日报》3版，《漫步京东“纺织城”》）
1979年北京展销会上，京棉三厂生产的京棉牌纯棉宽幅平布亮相。
优秀的成绩掀起市场上的“棉纺热”，但首都工业需要更优化的发展。1981年，北京市工业系统调整产业结构，大力发展适合首都特点的轻纺工业。具备“首都特点”的棉纺织产业，首要的就是提高产品质量，增加花色品种，不断丰富首都市场。据市纺织局统计，当年1—7月试制新产品38种，生产的新花色、新品种达6206种。棉纱一等一级品率、精纺毛织品和毛线入库一等品率、丝织品一等品率，与1980年同期相比均有提高。
1982年《北京城市建设总体规划方案》中明确，北京的工业建设规模要严加控制，工业发展主要依靠技术进步。
京棉二厂论规模曾是“中国之最”，论反应也最快。该厂迅速做出调整，将生产“三高一难”，即高档次、高质量、高附加值、有一定生产难度的产品定为目标，并且率先实现按国际质量标准组织生产，让国际上备受欢迎的“无接头纱”首次在中国“落了户”。
上世纪90年代，京棉一厂生产的高级府绸、京棉二厂生产“铜亭”牌纯棉精梳纱闻名全国，另外还有“景山”牌棉纱、“灯笼”牌氨纶纱、“珍珠”牌坯布等产品在国际纺织制造业名列前茅。
随着改革开放的继续深入，北京作为首都在上世纪80年代就摸索实践的工业产业结构调整方向，有了更明确的思路。
北京纺织城所在地原来是地广人稀的东郊，但随着城市化的扩展，已成为人口密集区，显然不再适合设置工厂。按照北京工业布局的新规划，1997年京棉一厂、二厂、三厂整合为北京京棉集团，厂房设在顺义。从此，八里庄一带不再有纺织车间的机器轰鸣声，取而代之的是鑫帝大厦、华堂商场等商业设施，北京纺织业进入了世纪之交的转型期。
顺应时代之变，北京仍在与时俱进。
1998年北京市两会《政府工作报告》中，将“以纺织行业棉纺压锭减员增效为突破口，推动工业的调整和发展”作为国企解困的思路。当年4月13日，北京棉纺集团首批一万锭落后细纱机，当着各有关部门监销员的面，被倒入转炉红通通的炉膛中……此举打响了京城压缩棉纺纱锭的“第一炮”，拉开了以纺织为突破口，实现国有企业脱困与改革目标攻坚战的序幕。
随着国有企业改革沿市场化方向深入推进，京棉巨轮通过兼并、转移、破产等途径，开启了产业结构调整和转型之旅。先是北京印染厂、纺织机械厂，而后是京棉一厂、京棉三厂，最后，盛极一时的京棉二厂也在2006年进行改革重组。
“老纺织”转身文创再立潮头
2008年8月，一则“京棉二厂老厂址要建文化创意产业园”的消息引发人们关注。原本京棉二厂的土地也计划像京棉一厂、三厂那样进行房地产开发，一次性收益颇丰，怎么突然改变主意了呢？
京棉集团将目光投向文创产业，与当时工业遗存资源保护和再利用愈加受到重视有关。
2004年北京总规第五次修编后，明确北京是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。工业资源与文化创意产业的结合，与首都功能定位相符。2007年11月，北京市工促局、规划委、文物局联合发布了《北京市保护利用工业资源，发展文化创意产业指导意见》，探讨建立工业遗产的评价标准和认定机制，对其进行保护。（2008年1月23日《北京日报》5版，《工业遗迹将登文保名录》）
北京市规划委相关负责人透露，改建文化创意产业园，一方面可以保护工业文化遗存，延续城市历史记忆；另一方面可实现产业升级，获得长期收益。
2011年9月，占地面积相当于半个798园区的原京棉二厂重新开放，变身为容纳125家优质创意企业、年产值100亿元的莱锦文化创意产业园。开园仪式现场，大屏幕上密密麻麻排列着来头不小的入驻企业LOGO：昌荣传播公司、东方风行集团、安世亚太科技公司、华策影视公司……高端产业、国际化、总部型，是这些入驻企业的特色。
2015年，《京津冀协同发展规划纲要》中将纺织业列入北京市坚决淘汰产业范围，“纺织”既不适应北京经济社会发展要求，也与北京城市战略定位不相符。2016年，北京纺织印染、服装加工生产业态全面转出北京地区。它们所属的老国企北京纺织控股，也宣布更名为时尚控股，走上了一条时尚之路。
抢先一步，便是不一样的天地。在“老纺织”纷纷退场的同时，京棉二厂已凭借莱锦文化创意产业园再度“C位出道”，成为老旧厂房华丽转身的典范。它既是新兴的创业和创意园区，也是北京城市文化的新景观。2015年10月，莱锦文化创意产业园从全市百余家园区中脱颖而出，入选北京市首批4个“市级文化创意产业示范园区”，这意味着它在政策先行先试、资金优先扶持、搭建服务平台、优化人才服务、保障项目审批等方面将获得更加有力的支持。
2018年10月，来自20个国家23家媒体的记者来到朝阳区，参观转型升级后的老旧厂房。在莱锦文化创意产业园，京棉二厂老厂房改造成为46栋花园式低密度工作室的创意、近百家文化创意企业在这里创造500亿元年产值的成绩，让外国记者赞叹不已。他们纷纷表示，要把中国经验带回自己的国家。
随着北京打造全国文化中心，大力发展文化创意产业，越来越多老旧厂房再利用的故事在北京上演。“东有莱锦，西有永乐”——这个“永乐”指的是位于丰台区造甲街的永乐文智园，其前身是京棉二厂分厂。昔日的老厂房，如今已成为一个集文创中心、全智能路演中心、办公、文化书店、文化产品交流展示、创意工作室、品牌商铺、特色餐饮、休闲健身等于一体的融合功能空间，建筑面积超2万平方米。从位置上看，永乐文智园与丰台火车站相距仅1.2公里，随着丰台站站城一体化发展，它将成为城南地区新的文化亮点。（2021年2月18日《北京日报》2版，《65岁老棉纺厂编织“文创梦”》）
纺织，曾是首都工业的一面旗帜，是新中国对外展示的窗口。当时代的车轮滚滚向前，它成为了北京产业结构转型升级的排头兵。如今“老纺织”编织着新时代的“文创梦”，乘上东风，再立潮头。
（北京日报客户端 记者汪丹）
首都工业战线上的新军
1954年8月，北京东郊一望无际的青纱帐中，一座崭新的工厂拔地而起。深灰色的高大厂房拥有5万纱锭、1千多台织布机，厂房外，三三两两的建筑工人正在修建庭院花池。这里，便是即将正式开工投产的国营北京第一棉纺织厂。这座棉纺织厂一年生产的纱布，可满足近千万人的需要。
京棉一厂的建厂速度不一般：从1953年3月开始设计，1954年4月就进入了试车生产阶段。当时，有着30多年纺织业工作经验的总工程师李宪章感叹道，建设一座同样规模的纺织厂，即便在国外也得三五年，京棉一厂“简直是个奇迹”。
这个奇迹是“众人拾柴火焰高”创造的。
京棉一厂筹建处主任杨慧洁告诉本报记者，建厂过程中曾委托青岛梭管厂代制一批纱管。谁都知道，对于一个生产管理已上轨道的工厂来说，当它的生产任务已经排好时，额外加货是很麻烦的事，更何况这批纱管的规格与该厂现有产品不同，连工具都需要重新设计制造。但一听说是支援北京的工业建设，青岛梭管厂欣然接受了这批紧急订货，并且按期赶制出来。
其他兄弟厂也纷纷伸出援手：缺乏工具，天津的棉纺厂把自用工具调配进京；没有组织管理经验，西北的棉纺厂传授经验；需要技术力量，上海和青岛的棉纺厂送来大批工程技术人员，为北京培训工人。
继京棉一厂之后，规模更大的国营北京第二棉纺织厂、国营北京第三棉纺织厂相继建成。其中，京棉三厂的产品品种除“京棉”牌白布和细布以外，还有本市从来没有大批生产过的纱哔叽、纱直贡，适合印染成各种色布、花布，可供市民做春秋装或冬装。
1953年到1957年，新中国发展国民经济的第一个五年计划的重点是发展工业。在首都城市区域规划中，与民生息息相关的纺织工业必不可少。这3个新建棉纺织厂形成了北京现代纺织工业的雏形。自此，印有“京棉”字样、比五福布还要细密的平纹细布，开始一卡车一卡车运往城里。
产业链成型跻身全国前列
北京兴建现代化棉纺织厂的时期，也是全国工业快速发展的时期。1956年，全国纺织工业系统有13个工厂动工兴建，其中棉纺厂就有9个，占据大半江山。这些工厂建成以后，过去纺织工业基础薄弱的城市，如北京、郑州等地，均形成了规模巨大的纺织工业区。（1956年4月11日《北京日报》1版，《纺织系统今年将兴建十三个工厂》）
国内工业对于纺织业的重视，除了为满足老百姓的生活需要之外，也是对多年来纺织业积弱的抗争。1956年，上海市工商业联合会副主任委员荣毅仁向记者描述了新中国成立前国内纺织业的窘境，“国民党统治下的中国，黄浦江里停满了美国兵舰，美国货像海潮一样地涌来，我们的棉纺厂用的大部分是美国棉花，中国的工业破产，农村破产。”上海尚且如此，其他城市更不必提。
而新中国用6年时间扭转了局面。农村土地改革让棉花产量快速提高，中国的纱厂不再依靠外国的棉花。随着纺织行业新工厂的出现，北京也逐步由一个古老的消费城市转变为生产城市。
1957年4月，中纺公司北京采购供应站的统计数据显示，北京不再只是一个棉布消费城市，随着外销市场的打开，京棉的销售版图已扩展到16个省，其中浅线呢、毛蓝粗布和特字普鲁褥面等产品最为走俏，颇受消费者喜爱。
经过近十年的发展，到上世纪60年代初期，北京纺织工业已成气候，棉、毛纺织生产水平跻身国内前列，产品大量出口，成为创汇大户。1963年，北京纺织行业举办了一次质量评比，结果显示，北京生产的棉布和精纺毛织品分别有88%和96%以上是一等品；在全市21种主要纺织品中，有7种达到国内优质产品水平。
这些变化说明：北京纺织工业经历了一个由极不完整到比较完整，纺织品品种由少到多，质量由低到高的发展过程，已今非昔比。
京棉巨轮开启产业转型之旅
到1979年时，与京西十里钢城遥遥相对的京东，已是绵延数里的“纺织城”。朝阳八里庄是京东“纺织城”的中心，纺织研究所、京棉一厂、京棉二厂、京棉三厂等都在这里。这一年，北京产品在全国纺织工业名牌产品评比会上位居前三，其中，冰山牌漂白的确良荣获了金牌产品的称号。全市纺织工业一年上缴的利税，占全市财政收入的10%。（1979年9月21日《北京日报》3版，《漫步京东“纺织城”》）
1979年北京展销会上，京棉三厂生产的京棉牌纯棉宽幅平布亮相。
优秀的成绩掀起市场上的“棉纺热”，但首都工业需要更优化的发展。1981年，北京市工业系统调整产业结构，大力发展适合首都特点的轻纺工业。具备“首都特点”的棉纺织产业，首要的就是提高产品质量，增加花色品种，不断丰富首都市场。据市纺织局统计，当年1—7月试制新产品38种，生产的新花色、新品种达6206种。棉纱一等一级品率、精纺毛织品和毛线入库一等品率、丝织品一等品率，与1980年同期相比均有提高。
1982年《北京城市建设总体规划方案》中明确，北京的工业建设规模要严加控制，工业发展主要依靠技术进步。
京棉二厂论规模曾是“中国之最”，论反应也最快。该厂迅速做出调整，将生产“三高一难”，即高档次、高质量、高附加值、有一定生产难度的产品定为目标，并且率先实现按国际质量标准组织生产，让国际上备受欢迎的“无接头纱”首次在中国“落了户”。
上世纪90年代，京棉一厂生产的高级府绸、京棉二厂生产“铜亭”牌纯棉精梳纱闻名全国，另外还有“景山”牌棉纱、“灯笼”牌氨纶纱、“珍珠”牌坯布等产品在国际纺织制造业名列前茅。
随着改革开放的继续深入，北京作为首都在上世纪80年代就摸索实践的工业产业结构调整方向，有了更明确的思路。
北京纺织城所在地原来是地广人稀的东郊，但随着城市化的扩展，已成为人口密集区，显然不再适合设置工厂。按照北京工业布局的新规划，1997年京棉一厂、二厂、三厂整合为北京京棉集团，厂房设在顺义。从此，八里庄一带不再有纺织车间的机器轰鸣声，取而代之的是鑫帝大厦、华堂商场等商业设施，北京纺织业进入了世纪之交的转型期。
顺应时代之变，北京仍在与时俱进。
1998年北京市两会《政府工作报告》中，将“以纺织行业棉纺压锭减员增效为突破口，推动工业的调整和发展”作为国企解困的思路。当年4月13日，北京棉纺集团首批一万锭落后细纱机，当着各有关部门监销员的面，被倒入转炉红通通的炉膛中……此举打响了京城压缩棉纺纱锭的“第一炮”，拉开了以纺织为突破口，实现国有企业脱困与改革目标攻坚战的序幕。
随着国有企业改革沿市场化方向深入推进，京棉巨轮通过兼并、转移、破产等途径，开启了产业结构调整和转型之旅。先是北京印染厂、纺织机械厂，而后是京棉一厂、京棉三厂，最后，盛极一时的京棉二厂也在2006年进行改革重组。
“老纺织”转身文创再立潮头
2008年8月，一则“京棉二厂老厂址要建文化创意产业园”的消息引发人们关注。原本京棉二厂的土地也计划像京棉一厂、三厂那样进行房地产开发，一次性收益颇丰，怎么突然改变主意了呢？
京棉集团将目光投向文创产业，与当时工业遗存资源保护和再利用愈加受到重视有关。
2004年北京总规第五次修编后，明确北京是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。工业资源与文化创意产业的结合，与首都功能定位相符。2007年11月，北京市工促局、规划委、文物局联合发布了《北京市保护利用工业资源，发展文化创意产业指导意见》，探讨建立工业遗产的评价标准和认定机制，对其进行保护。（2008年1月23日《北京日报》5版，《工业遗迹将登文保名录》）
北京市规划委相关负责人透露，改建文化创意产业园，一方面可以保护工业文化遗存，延续城市历史记忆；另一方面可实现产业升级，获得长期收益。
2011年9月，占地面积相当于半个798园区的原京棉二厂重新开放，变身为容纳125家优质创意企业、年产值100亿元的莱锦文化创意产业园。开园仪式现场，大屏幕上密密麻麻排列着来头不小的入驻企业LOGO：昌荣传播公司、东方风行集团、安世亚太科技公司、华策影视公司……高端产业、国际化、总部型，是这些入驻企业的特色。
2015年，《京津冀协同发展规划纲要》中将纺织业列入北京市坚决淘汰产业范围，“纺织”既不适应北京经济社会发展要求，也与北京城市战略定位不相符。2016年，北京纺织印染、服装加工生产业态全面转出北京地区。它们所属的老国企北京纺织控股，也宣布更名为时尚控股，走上了一条时尚之路。
抢先一步，便是不一样的天地。在“老纺织”纷纷退场的同时，京棉二厂已凭借莱锦文化创意产业园再度“C位出道”，成为老旧厂房华丽转身的典范。它既是新兴的创业和创意园区，也是北京城市文化的新景观。2015年10月，莱锦文化创意产业园从全市百余家园区中脱颖而出，入选北京市首批4个“市级文化创意产业示范园区”，这意味着它在政策先行先试、资金优先扶持、搭建服务平台、优化人才服务、保障项目审批等方面将获得更加有力的支持。
2018年10月，来自20个国家23家媒体的记者来到朝阳区，参观转型升级后的老旧厂房。在莱锦文化创意产业园，京棉二厂老厂房改造成为46栋花园式低密度工作室的创意、近百家文化创意企业在这里创造500亿元年产值的成绩，让外国记者赞叹不已。他们纷纷表示，要把中国经验带回自己的国家。
随着北京打造全国文化中心，大力发展文化创意产业，越来越多老旧厂房再利用的故事在北京上演。“东有莱锦，西有永乐”——这个“永乐”指的是位于丰台区造甲街的永乐文智园，其前身是京棉二厂分厂。昔日的老厂房，如今已成为一个集文创中心、全智能路演中心、办公、文化书店、文化产品交流展示、创意工作室、品牌商铺、特色餐饮、休闲健身等于一体的融合功能空间，建筑面积超2万平方米。从位置上看，永乐文智园与丰台火车站相距仅1.2公里，随着丰台站站城一体化发展，它将成为城南地区新的文化亮点。（2021年2月18日《北京日报》2版，《65岁老棉纺厂编织“文创梦”》）
纺织，曾是首都工业的一面旗帜，是新中国对外展示的窗口。当时代的车轮滚滚向前，它成为了北京产业结构转型升级的排头兵。如今“老纺织”编织着新时代的“文创梦”，乘上东风，再立潮头。
（北京日报客户端 记者汪丹）
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