#微博萧县# 【萧县抢抓长三角一体化发展战略机遇推动县域经济高质量发展】近年来,萧县立足“苏鲁豫皖四省通衢、淮海经济区中心、徐州市近郊”的独特区位优势,抢抓长三角一体化发展战略机遇,加快推动县域产业转型升级,加速对接融入长三角一体化发展。2021年11月16日,省委书记郑栅洁在接受人民日报专访时指出,张江萧县高科技园等合作园区提档升级,皖北承接产业转移集聚区建设扎实推进,在落实国家长三角一体化发展战略上取得重要成果。萧县入选中国建制县(旗)高质量发展百强和2022年全国县域经济发展潜力百强。

一、突出高站位,打好思想同频共振“融合牌”,绘制对接融入长三角一体化发展“工笔画”

一是坚持高位推进,实化细化举措。成立以县委书记任组长的县推进长三角一体化发展领导小组、县加快皖北地区发展领导小组,强化高位统筹协调推进。在发展理念和发展战略上与长三角先发地区同频共振,出台《推进长三角一体化发展三年行动计划》《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》《萧县承接产业转移集聚区建设实施方案》等文件,对照国家赋予皖北的“24条”专属政策,细化分解60条具体措施,谋划推进集聚区建设,把萧县打造成皖北要素集聚的“强磁场”和投资兴业的“新宝地”。

二是破除行政壁垒,锚定东向发展。2021年,签署《泉山区人民政府 萧县人民政府深化合作协议》,探索干部人才交流机制,优先从全县经济综合部门选派3批30名年轻干部赴徐州市挂职锻炼。落实宿州市和上海市张江高新区战略合作,依托市县共建张江萧县高科技园建成第四代产城融合社区。强化规划政策对接,编制《萧县铜山省际毗邻地区新型功能区概念性研究规划》,确立萧县“东陇海重要支点、徐州城市副中心、大龙城东部门户”总体定位,打造“交通畅达产业创新的综合性城镇组团、农业现代生态优质的宜居性功能片区、生态颐养文化浓郁的5A级风景名胜区”。

三是深化省际合作,推动协同发展。加强与徐州市铜山区衔接,建设萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区,将萧县规划的凤城新区、凤翔大道以东,G310以南,苗山、姬村工业园区域,纳为“萧县—铜山”省际毗邻地区建设规划范围。以产城融合理念整合凤北新城、萧泉工业园、循环园建设资源,促进毗邻区集聚发展,构建特色鲜明、链条完整的现代产业体系,打造长三角省际毗邻地区同城化发展示范区、淮海经济区战略支点、徐州都市圈卫星城市和承接长三角产业转移的产城融合新高地。

二、突出全方位,下好产业集群赋能“先手棋”,打造产业转型升级的“首选地”

一是深化产业合作,推动集群发展。以链长制为抓手大力培育“链主型”企业,壮大优势产业集群。签约打造总投资29.1亿“萧县·浙江汽车配套产业园”项目,江浙沪地区瑞安市万里程等17家汽车配套企业入驻产业园、3家企业投产,推动园区汽车配件集聚发展。产业园建成预计年产值达30亿元以上,税收达1.2亿元以上,带动就业2000人以上。2022年,与上海市、浙江省联合开展“云招商”,达成10亿元航讯航空智造产业和年产100万套新能源汽车无刷电机、汽车电子扇总成项目落户萧县的合作意愿,走活区域联动“一盘棋”。

二是聚力双招双引,厚植发展动能。以系统观念推动协同共进聚合发展,成立萧县“驻长三角·上海”“驻长三角·浙江”投资促进中心,推动与区域行业协会商会等交流,对接徐州市安徽商会、上海安徽商会、杭州萧县商会。2020年,占地1000余亩、承接徐州工程机械产业的高端装备制造产业园落地萧县经开区。今年以来,已签约项目35个,总投资184.7亿元,其中亿元以上22个。2022年2月成功在徐州召开招商引资推介会,意向签约项目24个、总投资116.2亿元。第二季度萧县计划内已开工项目23个,居全市第一,制造业开工项目19个,居全市第一。

三是锚定“杭”向再起航,拓展发展新格局。立足自身禀赋优势,推进与杭州市拱墅区开展省际结对合作。2022年5月,与杭州市拾焰科技公司达成共建阿里巴巴(萧县)数字经济产业园初步合作意愿;县政府主要负责同志带队赴杭州市拱墅区开展对接合作,与杭州市安徽商会签订《萧县人民政府杭州市安徽商会缔结友好合作协议书》《萧县经济开发区管委会和杭州市安徽商会合作协议》《萧县经济开发区和杭州徽聚商务服务有限公司合作协议》三项合作协议,建立常态化高效化的沟通交流机制。

三、突出惠民生,奏好区域协同创新“合奏曲”,整合资源深度融入长三角“朋友圈”

一是实施基础设施互联互通提升行动。推动徐州—萧县市域(郊)铁路列入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》《长三角一体化发展“十四五”实施方案》《安徽省实施长三角一体化发展规划“十四五”行动方案》。会同徐州、淮北制定《徐州—萧县市域(郊)铁路共建合作框架协议》,促进交通体系加速“连线成网”,联手打造区域合作共同体。推进中小河流治理,投资2亿对北湘西河、港河、申河、毛河4条河道疏浚治理,投资4亿元建设废黄河清淤工程。

二是实施基本公共服务共建共享行动。引进沪苏浙地区优质教育资源,通过设立分校、协作帮扶等方式提升办学水平。开展徐州市泉山区—萧县教学研讨交流活动。举办皖苏两省三地(萧县、徐州铜山区、淮北杜集区)葡萄文化节“云”系列活动,开展三地名家精品书画展。引入优质医疗资源,萧县中医院与徐州市中医院、徐州矿务局总医院组建医联体和重点专科联盟,推动萧县医院与蚌医一附院合作打造省级区域专科医疗中心。

三是实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设行动。擦亮萧县“五彩”农业品牌,建好上海、南京、杭州等地“菜篮子”。以6万亩胡萝卜基地为依托,拓展“橙色”无公害农产品经济。以4000亩芦笋基地为基础,发展“绿色”农产品经济。推广“村集体经济+龙头企业+科技特派员+贫困户”葡萄产业发展模式,发展“紫色”产业农产品经济。依托“中国辣椒制种第一县”产业优势,建设“萧县辣椒育种示范试验基地”,打造“红色”产业农产品经济。推广“高床养殖+山林放牧”生产模式,打造“白色”产业农产品经济。

四是实施一体化发展体制机制对接行动。对接长三角政务服务“一网通办”,持续扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”事项,共同打造高水平营商环境。设立23个乡(镇)级为民服务中心、275个村(社区)为民服务全程代理工作站,实现县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖、线上线下同标准办理。整合原有不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心,全部进驻新政务服务中心,基本实现变“多门”为“一门”。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗,分别与江苏、浙江等6省12县(市、区)签订“跨省通办”协议,构建政务服务战略合作联盟,持续释放创新动能。

#主流媒体看萧县# 【安徽萧县高站位全方位增强发展新动能 加快融入长三角一体化发展进程】近年来,安徽省萧县立足“苏鲁豫皖四省通衢、淮海经济区中心、徐州市近郊”的独特区位优势,抢抓长三角一体化发展战略机遇,全力打造“一城三区一基地”,加快推动县域产业转型升级,加速对接融入长三角一体化发展。

2021年11月16日,省委书记郑栅洁指出,张江萧县高科技园等合作园区提档升级,皖北承接产业转移集聚区建设扎实推进,在落实国家长三角一体化发展战略上取得重要成果。

突出高站位,打好思想同频共振“融合牌”,绘制对接融入长三角一体化发展“工笔画”

坚持高位推进,实化细化举措。成立以县委书记任组长的县推进长三角一体化发展领导小组、县加快皖北地区发展领导小组,强化高位统筹协调推进。在发展理念和发展战略上与长三角先发地区同频共振,出台《推进长三角一体化发展三年行动计划》《落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施任务分工方案》《萧县承接产业转移集聚区建设实施方案》等文件,对照国家赋予皖北的“24条”专属政策,细化分解60条具体措施,谋划推进集聚区建设,把萧县打造成皖北要素集聚的“强磁场”和投资兴业的“新宝地”。

破除行政壁垒,锚定东向发展。2021年,签署《泉山区人民政府 萧县人民政府深化合作协议》,探索干部人才交流机制,优先从全县经济综合部门选派3批30名年轻干部赴徐州市挂职锻炼。落实宿州市和上海市张江高新区战略合作,依托市县共建张江萧县高科技园建成第四代产城融合社区。强化规划政策对接,编制《萧县铜山省际毗邻地区新型功能区概念性研究规划》,确立萧县“东陇海重要支点、徐州城市副中心、大龙城东部门户”总体定位,打造“交通畅达产业创新的综合性城镇组团、农业现代生态优质的宜居性功能片区、生态颐养文化浓郁的5A级风景名胜区”。

深化省际合作,推动协同发展。加强与徐州市铜山区衔接,建设萧县—铜山省际毗邻地区新型功能区,将萧县规划的凤城新区、凤翔大道以东,G310以南,苗山、姬村工业园区域,纳为“萧县—铜山”省际毗邻地区建设规划范围。以产城融合理念整合凤北新城、萧泉工业园、循环园建设资源,促进毗邻区集聚发展,构建特色鲜明、链条完整的现代产业体系,打造长三角省际毗邻地区同城化发展示范区、淮海经济区战略支点、徐州都市圈卫星城市和承接长三角产业转移的产城融合新高地。

突出全方位,下好产业集群赋能“先手棋”,打造产业转型升级的“首选地”

深化产业合作,推动集群发展。以链长制为抓手大力培育“链主型”企业,壮大优势产业集群。签约打造总投资29.1亿“萧县·浙江汽车配套产业园”项目,江浙沪地区瑞安市万里程等17家汽车配套企业入驻产业园、3家企业投产,推动园区汽车配件集聚发展。产业园建成预计年产值达30亿元以上,税收达1.2亿元以上,带动就业2000人以上。2022年,与上海市、浙江省联合开展“云招商”,达成10亿元航讯航空智造产业和年产100万套新能源汽车无刷电机、汽车电子扇总成项目落户萧县的合作意愿,走活区域联动“一盘棋”。

聚力双招双引,厚植发展动能。以系统观念推动协同共进聚合发展,成立萧县“驻长三角·上海”“驻长三角·浙江”投资促进中心,推动与区域行业协会商会等交流,对接徐州市安徽商会、上海安徽商会、杭州萧县商会。2020年,占地1000余亩、承接徐州工程机械产业的高端装备制造产业园落地萧县经开区。今年以来,已签约项目35个,总投资184.7亿元,其中亿元以上22个。2022年2月成功在徐州召开招商引资推介会,意向签约项目24个、总投资116.2亿元。第二季度萧县计划内已开工项目23个,居全市第一,制造业开工项目19个,居全市第一。

锚定“杭”向再起航,拓展发展新格局。立足自身禀赋优势,推进与杭州市拱墅区开展省际结对合作。2022年5月,与杭州市拾焰科技公司达成共建阿里巴巴(萧县)数字经济产业园初步合作意愿;县政府主要负责同志带队赴杭州市拱墅区开展对接合作,与杭州市安徽商会签订《萧县人民政府杭州市安徽商会缔结友好合作协议书》《萧县经济开发区管委会和杭州市安徽商会合作协议》《萧县经济开发区和杭州徽聚商务服务有限公司合作协议》三项合作协议,建立常态化高效化的沟通交流机制。

突出惠民生,奏好区域协同创新“合奏曲”,整合资源深度融入长三角“朋友圈”

实施基础设施互联互通提升行动。推动徐州—萧县市域(郊)铁路列入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》《长三角一体化发展“十四五”实施方案》《安徽省实施长三角一体化发展规划“十四五”行动方案》。会同徐州、淮北制定《徐州—萧县市域(郊)铁路共建合作框架协议》,促进交通体系加速“连线成网”,联手打造区域合作共同体。推进中小河流治理,投资2亿对北湘西河、港河、申河、毛河4条河道疏浚治理,投资4亿元建设废黄河清淤工程。

实施基本公共服务共建共享行动。引进沪苏浙地区优质教育资源,通过设立分校、协作帮扶等方式提升办学水平。开展徐州市泉山区—萧县教学研讨交流活动。举办皖苏两省三地(萧县、徐州铜山区、淮北杜集区)葡萄文化节“云”系列活动,开展三地名家精品书画展。引入优质医疗资源,萧县中医院与徐州市中医院、徐州矿务局总医院组建医联体和重点专科联盟,推动萧县医院与蚌医一附院合作打造省级区域专科医疗中心。

实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设行动。擦亮萧县“五彩”农业品牌,建好上海、南京、杭州等地“菜篮子”。以6万亩胡萝卜基地为依托,拓展“橙色”无公害农产品经济。以4000亩芦笋基地为基础,发展“绿色”农产品经济。推广“村集体经济+龙头企业+科技特派员+贫困户”葡萄产业发展模式,发展“紫色”产业农产品经济。依托“中国辣椒制种第一县”产业优势,建设“萧县辣椒育种示范试验基地”,打造“红色”产业农产品经济。推广“高床养殖+山林放牧”生产模式,打造“白色”产业农产品经济。

实施一体化发展体制机制对接行动。对接长三角政务服务“一网通办”,持续扩大与沪苏浙政务服务“一网通办”事项,共同打造高水平营商环境。设立23个乡(镇)级为民服务中心、275个村(社区)为民服务全程代理工作站,实现县乡村线上线下三级政务服务体系全覆盖、线上线下同标准办理。整合原有不动产登记分中心、婚姻登记分中心和公安户政分中心,全部进驻新政务服务中心,基本实现变“多门”为“一门”。同步开设长三角“一网通办”专窗、“跨省通办”专窗,分别与江苏、浙江等6省12县(市、区)签订“跨省通办”协议,构建政务服务战略合作联盟,持续释放创新动能。(记者 吴昊 通讯员 刘涛 张浩)​

【这份36次点出“台独”的白皮书,释放出哪些重磅信号?】#白皮书释放哪些重磅信号# 国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室8月10日发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书。这是继1993年和2000年后,中国官方第三次就台湾问题发表白皮书,也是党的十八大以后官方发表的第一份涉台白皮书。这份重要文件的发表也正值中国大陆围绕台湾岛举行为期数天的军演,以回应美众议院议长佩洛西窜台。

多名两岸分析人士10日对《环球时报》记者表示,白皮书既是对未来国家统一安排的一次战略规划,同时也在策略上成为反制佩洛西窜台、美台勾连的重要有力措施。值得注意的是,此次白皮书并重促统与反“独”,文中出现了高达36次“台独”,并四次明确点名揭批民进党,指其谋“独”行径挤压和平统一空间,是“必须清除的障碍”,这是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。

8月2日,美国众议院议长佩洛西窜访台湾,引发北京强烈反弹。解放军随即围绕台湾岛,在多个海域和空域开展军事演训。有媒体分析认为,此次军事演训创造彻底打破所谓“海峡中线”、导弹飞越台湾岛上空等多个“首次”,实属“前所未有”。

这份白皮书的发表是否是中国在军事演训以外反制佩洛西窜台的又一措施?中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津10日对《环球时报》记者表示,从战略层面看,中国解决台湾问题有自己的战略规划和部署,按照自己的节奏向前推进,不会随外部干涉势力和“台独”分裂势力的挑衅伎俩起舞。因此,此次白皮书的发表并非因佩洛西窜台而“临时起意”,而是推进国家统一的既定规划,旨在引领未来的国家统一进程。

他同时表示,从策略上看,此次白皮书在此时间节点发表,客观上也成为中国反制佩洛西窜台和美台勾连的重要措施。“换言之,‘台独’分裂势力越喊‘独’,我们就越喊‘统’;外部势力打‘台湾牌’越凶、‘台独’闹得越厉害,我方促进统一的步伐就会越快、力度就会越大。”

在历史上,中国官方曾发表过两次台湾问题白皮书:1993年第一份题为《台湾问题与中国统一》的白皮书发表于第一次“汪辜会谈”后,这是1949年后两岸民间代表在获得官方授权下的首度正式接触;2000年,北京发表第二份题为《一个中国的原则与台湾问题》的白皮书,该白皮书的发表时值李登辉抛出所谓“两国论”论调和陈水扁上台前夕。

台湾统一联盟党前主席、知名统派学者纪欣对《环球时报》记者表示,此次白皮书的发表时间距离2000年的第二份白皮书已相隔22年。在此期间,中国已成为世界第二大经济体,两岸关系及力量对比也随之发生空前变化,大陆更有条件、信心和能力完成国家统一大业。但与此同时,以美国为首的西方国家正竭力阻挠中国统一进程。面对新形势,有必要发表与新时代相适应的白皮书,阐述国家在新时代推进实现国家统一的立场和政策。

刚刚发表的第三份白皮书重申了“以最大诚意、尽最大努力争取和平统一”的立场,并同时表示不承诺放弃使用武力,称非和平方式将是不得已情况下做出的最后选择。此外,白皮书还用大量篇幅阐释了“国家发展进步引领两岸关系发展方向”和“挫败一切‘台独’分裂图谋”两方面的内容,促统与反“独”并重。

《南华早报》10日评论认为,白皮书重申了北京统一台湾的决心,并谴责了“台独”行为,但在强调加强两岸交流方面则采取了相对温和的口吻,并强调了寻求和平统一的“最大诚意”。

“白皮书的相关内容显示出,坚定不移地促进国家完全统一,将成为今后大陆对台工作的主轴。”王英津分析称,尤其值得关注的是,白皮书传递出一个明确的信号:坚决反对“台独”将成为推进国家统一进程中必须加以解决的问题。

“反‘独’与促统是‘一体两面’的关系。促进国家统一,必定要求坚决反对‘台独’、不给‘台独’留下任何空间。”他对《环球时报》记者表示,这份白皮书既是促进统一的宣言书,也是反对“台独”的宣言书。

厦门大学台湾研究院副院长张文生对《环球时报》记者表示,民进党执政后,两岸对立加剧,而中美关系的恶化也为台海局势带来更多不确定性。在这一背景下,很多人对和平统一的可能性产生怀疑。从此次发表的白皮书可以看出,和平统一仍然是对台的主流政策方针,但同时白皮书再次点明“不承诺放弃使用武力”,并明确使用武力的对象,即外部干涉势力和岛内的“台独”势力。《环球时报》记者注意到,此次白皮书是“反独”力度最大的一次。1993年和2000年的两份白皮书各自在文中提到5次“台独”,而这次发表的第三份白皮书则出现了高达36次“台独”,用语也更加严厉。

值得关注的是,此次白皮书直接点名民进党,并直指民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张,危害台海和平稳定,破坏和平统一前景,挤压和平统一空间,是“争取和平统一进程中必须清除的障碍”。

对此,清华大学台湾研究院助理教授朱桂兰对《环球时报》记者分析称,这是大陆正式文件中对民进党最高声量的一次揭批。她表示,蔡英文上台以来,顽固坚持“台独”立场,拒不承认“九二共识”,肆意攻击“一国两制”,在岛内全方位推行“去中国化”,操弄“法理台独”,并与美勾连,试图强化“美台关系”。此次白皮书四次点名民进党,传递出大陆坚定反对“台独”、反对外部势力干预中国内政的决心和意志,也是对民进党当局不要越过“红线”和“底线”的一次最强力的警告。

多名专家分析认为,刚刚发表的第三份白皮书中释放的另一大重要信号,是特别指出未来统一后的对台部署与安排,首次清晰地勾勒出“和平统一、一国两制”下的前景和对台政策。

根据白皮书内容,按照“一国两制”实现两岸和平统一后,有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准,外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构,国际组织和机构可以在台湾设立办事机构,有关国际公约可以在台湾适用,有关国际会议可以在台湾举办。

“这份白皮书勾勒出按‘一国两制’实现和平统一的光明前景,充分说明和平统一不仅是中华民族和中国人民之福,也是国际社会和世界人民之福。”朱桂兰表示,值得注意的是,白皮书对“一国两制”的阐述,汲取了过去20多年来“一国两制”在港澳实践中的经验和教训,明确提出“‘一国’是实行‘两制’的前提和基础,‘两制’从属和派生于‘一国’并统一于‘一国’之内”等内容。

“这份白皮书是中国在新时代推进国家统一大业的又一份纲领性文件。”王英津对《环球时报》记者表示,白皮书具有很强的象征意义,是新时代中国共产党解决台湾问题总体方略的细化和展开,并将对未来国家统一进程起到重要引领和指导作用。(环球时报-环球网报道 记者 白云怡 王琪)


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