青羊区:全面按下高质量发展“快进键”

如何做优做强超大城市的中心城区?如何在建设新发展理念的公园城市示范区中主动作为?

日前,成都市2022年一季度经济数据出炉:面对疫情带来的冲击以及国际国内宏观经济形势的影响,青羊区保持了经济平稳发展,今年1—3月共实现地区生产总值(GDP)358.3亿元,同比增长3.4%;服务业增加值完成309.4亿元,同比增长2.7%。其中规模以上工业增加值同比增长12.2%,社会消费品零售总额259.0亿元,同比增长3.4%,两项增速均排名五城区第一。

2022年是实施“十四五”规划的重要一年,也是成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区的开局之年。青羊区紧紧围绕区第八次党代会提出的“人文青羊·航空新城”总体定位,踔厉奋进、攻坚克难,推动重大项目加速集聚,主导产业能级提升,城市功能不断完善,治理结构更加现代,实现了主要经济指标平稳运行,全面按下青羊高质量发展“快进键”。

项目引领 推动产业建圈强链

核心提示

高质量发展,产业是支撑。今年以来,青羊区推动创新链与产业链协同发展,一方面加快创新动能转化,推动以高层次创新平台、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系加速建成,人机协同、空天数据链等关键核心技术攻关取得重大突破;一方面瞄准航空、金融、文旅、商务四大主导产业大力实施建圈强链,构建支撑高质量发展的现代产业体系。

关键词 项目

中国航空无线电电子研究所成都创新中心、中航工业金航数码、数智(成都)工业互联网……走进位于成都工业创新设计功能区的青羊总部经济基地一期,一大批主导企业已扎根云集。围绕这些企业,中国银行、农业银行、东吴证券等一大批商业及金融配套机构也已集聚成型。目前产业签约率达96%,商业签约率达99%,一幅产城相融的画面正在逐渐呈现。

而就在不远处,一片土地已被平整出来,各项准备工作均已完毕——预计今年6月,总投资约15亿元的青羊航空智能制造产业园即将开工建设。项目一期占地118亩,总建筑面积约29万平方米,预计两年内建成交付,目前已与亚太航空、三航机电、成都智明达电子公司、航迈科技等多家企业达成入驻意向,将聚焦机载系统、机载成品检验检测、航空仿真集成、航空产品集成交付和航空装备维修等重点环节,与域内其他产业园区形成协同互补、上下游产业链配合的发展格局。

作为成都市航空产业总体布局中“一核、一极、多点”的“一核”,青羊区不但是成都航空产业的核心区,也是国内重要的航空整机产业基地和国际民机大部件研制生产基地。2021年10月份,青羊区党代会首提“人文青羊·航空新城”的发展定位,把“加快航空产业提能”写进了会议报告,明确提出要推进“航空产业嵌入全球价值链高端”,将在航空整机、飞机服务保障、航电系统、工业应急救援和智能传感器几大领域集中发力,预计到2025年将航空产业打造成千亿产业集群。

不仅是航空产业。“我们大力实施产业‘建圈强链’,围绕产业链链主企业开展强链补链延链项目招引,同时大力推行要素供给方式转变,着力推动从‘供资源’向‘供平台’转换,不断推动招商引资向招商引智升华。”据青羊区相关负责人介绍,今年以来,该区以重点产业链提质增效为核心目标,组建了由区分管领导为链长的航空、商务、文旅等五个产业链专班,以推进产业建圈强链为目标,优化产业赛道分析、目标企业对接、重大项目调度、目标任务督导等工作机制,全力推进高能级500强、上市公司、央企国企和“专精特新”企业招引落地。在前不久的青羊区2022年一季度重大项目集中签约开工仪式上,协议投资额达303亿元的26个重大项目集中签约,总投资达124.5亿元的25个重大项目集中开工。

关键词 环境

“企业现在经营生产情况如何?”“哪些方面需要我们提供帮助和协调?”

看到由青羊区住建交局、区国资局、区民政局等部门相关负责人组成的“三服务三提升”企业服务专班组亲自上门服务来了,金兴集团相关负责人十分激动。服务专班组详细了解了企业的生产经营状况、科技创新研发成果、发展规划等,并对企业受疫情影响程度、目前存在哪些经营困难逐一进行记录和答疑,有的问题更是现场拍板现场解决。“疫情给我们的生产经营带来了很多困难,区上能第一时间来了解情况,我们非常感动,也坚定了发展信心。”集团负责人说。“希望金兴集团以更专业、更高效、更完善的产品和服务,推动品牌科研创新,打造更多的出色产品!”专班负责人也表示。

这个让企业感动的服务专班组,既是青羊区针对疫情影响推出的“三服务三提升”行动之一,也是该区精准聚焦企业需求,不断提升青羊营商环境建设质效的有力举措。围绕当前疫情对企业造成的困难,青羊区多措并举“送政策”,靠前一线“送服务”,建立常态化企业联系服务走访机制、常态化企业联谊活动机制、常态化企业问题协调解决机制,由区领导带头,走车间、看情况、问需求,瞄准政策落地的“堵点”和企业发展的“痛点”开展贴身服务。

而今年3月,该区出台的《建设稳定公平可及营商环境标杆区实施方案》(以下简称“实施方案”),更是标志着青羊营商环境4.0版政策体系建设正式开启。《实施方案》通过六个“聚焦”,共计182项具体改革举措,围绕办事环境便捷高效、政策环境稳定可及、市场环境公平开放,健全完善企业、项目、产业全生命周期服务体系,支持企业申报“城市未来场景实验室”、全面实施信用承诺制度等,全面打造最友好、最便利的营商环境。

有机更新 加快提升城市能级

核心提示

按照“人文青羊·航空新城”的总体定位,青羊区坚持把公园城市理念贯穿城市规划建设管理全过程,全力以赴加快新城规划建设和源城能级提升,力争超大城市治理取得新成效,智慧城市建设取得新进展,人城境业有机融合,公园城市形态基本呈现,形成城市均衡协调新格局。

关键词 场景

6栋古色古香的建筑修缮还原、独特的巷道格局全面恢复、38棵法国梧桐掩映传统街区、艺术主题与历史人文交相辉映……走进与人民公园一街之隔的祠堂街,川西民居百年街巷和中西合璧的建筑群落正在加快修复中,即将于6月全新亮相。

据悉,这是成都市中心最后一块保留百年街巷格局和历史遗存的街区,是成都目前拥有文保古建筑最多的主题商业社区,也是天府文化公园的重要组成部分、天府锦城“八街九坊十景”之一。为营造“老成都、蜀都味、国际范”的特色街区,青羊区正在进行“百年文化祠堂街”特色街区打造,依据“在保护中更新,在传承中创新”的原则,在悉数保留历史风貌的基础上一方面加快老旧小区改造,融入环境提升功能,同时聚焦艺术主题业态,为成都献上一个包含美术馆、艺术家空间、新生活方式茶社、复合体验书店、沉浸式红色博物馆文化、艺术孵化创业园、艺术品金融等多种文商艺旅融合业态构成的综合体,呈现“艺术生活老成都,文博旅游新场景”的全新消费场景。

由老旧办公楼摇身变成的百花岛文创园、藏在居民区里的迷你综合体围坐WEZO……在加快城市有机更新、推动源城复兴的探索中,一个个新场景正在不断“上新”。

今年以来,青羊区加快推进天府文化公园、少城、文殊坊等片区有机更新,天府文化公园片区摩诃池、东华门遗址、骡马市TOD等项目正在紧锣密鼓地建设,青羊坊策划规划正在加速完成;少城片区加快推进宽窄巷子二期等重大项目建设投用;文殊坊片区加快二期建设及周边街巷风貌整治,开展文创场景营造、重大项目招引、业态优化调整和街区主题营销。

与此同时,青羊区还全面推进老旧小区改造,2022年计划投资89902万元,按照“连片区域(含特色街)+零星小区”的模式改造162个老旧小区,在保障和改善民生的基础上不断做强城市功能,做优文化传承创新功能。

关键词 治理

作为2000万人口超大城市的中心城区,如何推动城市的精细管理,满足广大市民幸福美好生活需求?我们理想中的“未来社区”该是什么样子?

今年3月,一个小程序给出了回答——作为四川省第二批城乡社区治理试点,府南街道同德社区“人联网”新型智慧社区暨可信生活生态圈正式发布,通过社区的公众号,居民们只需动动手指,点点手机屏幕,就能报名参与社区活动,预约社区空间;不用跑路,就能在线上咨询并办理多项社区民生事务,获得各类社区服务;一键满足民生需求,利用社区生活地图可以便捷享受出行、购物、就医、办事等家门口的各类生活服务;还可以加入各类线上社群组织,结识更多朋友,扩大社交圈,构建熟人社会……

坚持以人为本、问题导向、实战管用原则,青羊区围绕公共安全、公共服务、公共管理加快推进智慧青羊建设,探索创新“智库+中心+公司”的智慧城市建设组织运营模式。在此基础上构建“区级大脑、街道中脑、社区小脑、小区微脑”智慧体系,建设区街两级城市运行管理平台,此番居民们享受到的新型智慧生活,正是各级“大小脑”统筹运行的结果。

如果说同德社区的探索,是青羊区通过建设智慧安全韧性城市,着力推动治理体系和治理能力现代化的一个缩影,同在青羊区的文家街道,更是承载了居民对“未来社区”生活的期待:由12公里公园绿道、7公里生态水岸、6条生态绿楔及6个社区公园交汇而成的蓝绿网络,实现“人与自然和谐共生”;航空数字研发轴和航空智能制造轴,将依托成飞整机总装核心产业功能,建立从上游设计研发、中游材料部件到下游整机制造的完善航空产业生态;公交TOD一站式社区服务综合体,将形成功能不断拓展和完善的“社区成长中心”;同时将创新社区发展治理工作有机融入未来公园社区的规划、设计、建设和管理服务全过程,高标准、高质量建设党建引领下各方面广泛参与的社会治理共同体,打造社区智慧服务平台,实现社区治理智慧化。今后,文家未来公园社区将打造成“自然交互的未来无界公园社区,人文烟火的未来智慧生活社区,创新引领的未来航空产业社区”,成为广大市民理想中的生态宜居人文家园。

(来源:锦观新闻)

【由“黑”翻“红”:娄底一个美丽乡村的蜕变之路】 曾经,娄底市娄星区蛇形山镇秋湖村由于采煤造成地表下沉、房屋开裂、田土荒废,村民们纷纷外出务工。现在,这里的村民喝上了放心水、走上了硬化路、用上了省心电,拥有了占地30余亩的休闲文化广场,孩子们足不出村就能享受良好教育,不少村民住进了别墅,村外游客也纷至沓来。
秋湖村先后被评为湖南省美丽乡村示范村、湖南省秀美村庄、湖南省文明示范村。
这片曾经千疮百孔的土地呈现出了五彩斑斓、生机勃勃的新景象。
#乡村振兴新角色#
辣酱红火:村民钱袋子鼓起来了

3月8日,娄底市娄星区蛇形山镇秋湖村的百姓们都兴高采烈。他们的村党支部书记、村委会主任胡少敏被评为“湖南省三八红旗手标兵”。

这是对胡少敏的肯定,也是当地村民对自己眼光的一种肯定。

2017年,当地村民选出了以胡少敏为村党支部书记的村支两委班子。

几年时光过去,秋湖村发生了翻天覆地的变化。

第一个变化就是村民的钱袋子鼓起来了。

秋湖村境内矿产资源丰富,小小一座村庄曾经坐拥7家煤矿,丰富的矿产资源致富了部分村民,但由于采煤造成地表下沉,房屋开裂,田土荒废,同时也给村民的生产和生活带来了严重的影响。特别是随着煤矿企业的关停并转,秋湖村的经济发展、生态修复和环境治理面临着严峻考验。

百姓福祉千钧重。村支两委将生态修复治理、经济转型发展和新农村建设提上重要日程,确定将实施“乡村振兴”作为推动产业升级、促进产业发展、提高村民收入的重要抓手。

2018年,村支两委带领村民和贫困户成立了秋湖食品有限公司,采取“公司+基地+农户”的模式,带动村民种植辣椒200多亩,致力于将该村已有400余年制作历史的辣酱产业发展壮大。秋湖村的“辣酱致富梦”开始了。

创业初期,胡少敏把家变成了工厂,出地、出水、出电、出资。为了全村,她个人垫资50多万元。

辣酱制作期间,胡少敏是掌舵人,选料、发酵、配方,都亲力亲为,全程掌控。

村民们感慨地说:“晒红了辣酱,晒黑了书记。”

其实,怎一个“黑”字了得?胡少敏每天往返于村部和工地,像个陀螺般不停地转动。看着20多吨鲜甜可口的辣酱,销路怎么办?于是,哪里有机会,胡少敏就出现在哪里。上直播、去湘博会参展、办文化节等都有她的身影。

2020年10月,村民们精心制作的第一批产品,亮相在长沙举办的第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(湖南)农业博览会。没想到,秋湖村的“敏悦”牌辣酱一炮打响,当场销售产品3吨多。不久之后的娄星区首届农博会上,“敏悦”牌辣酱不到一天就买断了货。

同时,通过微信、电商、互联网等平台推广,秋湖食品与长沙冰火楼、广州传奇夫人等企业签订了10吨多辣椒产品订单。如今辣酱已成为秋湖村一张的新名片。

2018年,秋湖村27户贫困户86人全部脱贫,贫困户人均增收6000元以上。2019年申报的扶贫车间,安排就业人员达200人以上,创造效益200万元以上。2020年,秋湖村村级集体经济收入达30万元。

此外,越来越多的产业在乡村雄起。2017年成立“双全”养蜂专业合作社,采取公司+农户+基地的模式,由村民入股,参与生产、经营、管理、分红,现已有5个养蜂基地,年产蜂蜜2吨,价值30余万元。秋湖村村民胡国时的豆制品店年产豆腐60000斤。娄底市大妹农民专业合作社倾情打造秋湖村精准扶贫绿色健康产业,年出栏生猪8000头,年产值2000余万元。秋湖村惠农服务社开启一站式服务,免费为村民送货到家,真正为村民提供惠农便捷服务。

乡亲们从“穷叮当”到“荷包鼓”,脸上笑开了花。

教育红火:外村孩子争相来村入学

“现在好多外村的孩子都争相到我们村来上学。”娄底市娄星区妇联驻秋湖村工作队队长王玲告诉今日女报/凤网记者。

在生活中,有不少人之所以背井离乡,一个重要原因是为了孩子得到良好的教育。

秋湖村村两委也发现了这一点。乡村教育该如何改变现状呢?

秋湖村投资1600万元建成了高标准的南塘中学、秋湖小学,为培养孩子创造优良环境。村两委与南塘中学签订奖励协议,每年用3万元奖励学校优秀教师和成绩优异的学生。师生同心同德同力,教学效果显著,多次囊括娄星区农村学校第一名。外地的教师都慕名而来,学生人数暴增,一些年级的每个班人数都超过60人。

助力教育的爱心人士也纷纷而来。中国烛光教育基金雷霆荪博士和胡肖霞校长,共捐资35万元援建教学楼。两名年轻创业者,为南塘中学优秀教师和成绩优异的学生送去奖励金3万元。麦虹科技和驻村工作队在秋湖村开展“励志圆梦”助学活动,困境学生送去助学金和生活物资。

日子红火:外地人都来村里旅游

更让村民没想到的是,越来越多的外地人来秋湖村旅游观光。

走进村里,10000多平方草皮,10000多株花木便映入眼帘。家家户户门前屋后桂花飘香,鸟语蛙鸣,空气清新! 在村两委号召下,村民们植树造林300多亩。村里还投资600多万元打造了名贵苗木基地,栽有桂花树、银杏树、金丝楠木等名贵树种三十多种。

村里对采煤沉陷区内5000平方空心房、危房全部拆除到位。受损户整体搬迁,集中居住。一排排仿古风格的建筑鳞次栉比,被评为娄星区“秋湖美丽屋场”。这也成为很多外村人打卡的网红地。

村里投资1000多万元的沿河风光带、投资70多万元的亮化工程、投资300多万元的村级公路硬化一一竣工。村民喝上了放心水、走上了硬化路、用上了省心电。

夏天的夜晚,沿河风光带和投资1000多万元建成的占地30余亩的休闲文化广场,更是吸引了一批批人前来消暑。

下一步,村里将投资建设村级儿童乐园,民宿垂钓等旅游项目,大力发展乡村旅游,做好“美丽经济”文章。

一颗红心!文明乡风奏响幸福歌

培育文明乡风,助力乡村振兴。秋湖村之所以有光彩夺目的“外在美”,是因为这里有文明尚德的“内在美”。

2020年4月,秋湖村决定向参与抗击新冠肺炎疫情的医院、基层民政、社会组织捐献200件辣酱。得知消息后,秋湖村的志愿者们纷纷自发前来充当包装工、搬运工,为抗击新冠肺炎疫情贡献了一份“辣酱力量”。这是秋湖村持续聚力乡风文明建设的一个缩影。

近年来,秋湖村通过开展“乡村好人家”、“新乡贤”、“最美系列”等多种评比活动,文明乡风建设成效凸显。

诸多乡贤回乡助力家乡建设。湖南省“最美新乡贤”获得者康雪林捐资6000万元支持家乡新农村建设:改造高标准河道2.7公里、置换土地220亩种植辣椒和经果林、修建沿河风光带2.7公里、建成30亩的休闲公园,安置45户沉陷区村民。

全村志愿者达到200余人,他们中有老板、老党员、普通村民、教师、企业精英、大学生……扶贫帮困、垃圾分类宣传、防疫抗疫一线……哪里需要哪里就有他们的身影。



《村规民约》几经修订,成为了村民行为准则的新“标尺”。移风易俗,大力倡导婚丧新办简办,2019年实现村内红白喜事统一标准统一承办、全面禁燃禁炮;杜绝了借红白喜事攀比的现象。

“一个女人的思想高度决定了一个家庭的未来。”胡少敏带领村支两委制定了家庭妇女积分制。积分制分别从政治思想、履行职责、工作成绩三大方面奖励,并用积分兑换福利,如:积分兑换小商品、优先选择就业、优先高价收购农产品、优先相关减免,极大地调动了村民的积极性。

有了秋湖人的共同努力,秋湖村各项荣誉纷至沓来,先后获得湖南省美丽乡村示范村、湖南省文明示范村、湖南省秀美村庄、湖南省法治示范村等50余种奖项。

(今日女报/凤网记者 唐天喜)

【黄河几字弯上的巴彦淖尔实践 | “农”墨重彩 描绘乡村振兴新画卷】脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。2021年以来,我市深入贯彻落实中央、自治区党委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略部署,大力弘扬脱贫攻坚精神,紧紧抓住“巩固、衔接和振兴”三个关键词,狠抓责任落实、政策落实、工作落实,全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起步稳健、开局良好。

全面发力 脱贫增收显成效

春光明媚,河套大地处处生机勃发。在杭锦后旗陕坝镇工业园区内蒙古旭一牧业有限公司(以下简称旭一公司)中南渠村的饲牛场内,一排排牛舍干净整洁,膘肥体壮、皮光毛亮的肉牛惬意地晒太阳或散步。

作为农村产业发展致富带头人,全国人大代表、杭锦后旗陕坝镇中南渠村党总支书记、内蒙古旭一牧业有限公司董事长张继新始终秉承“一人富不算富,全村富才是富”的理念,通过土地流转、订单种植、订单养殖、实现农户家门口转移就业四种产业发展模式,带领中南渠村的村民实现脱贫致富。

张继新就订单养殖这一项举例说:“每年春节过后公司会和农户签订犊牛订单合同,每户每年最多可以养200~300头牛,每头牛有4000元的利润,2021年签约农户实现户均收入13万元;另外,年迈体弱的村民可以选择代养犊牛的模式,代养65天小牛断奶后,公司按每头小牛1200元向农户支付‘保姆费’,对农户来说也是一笔不错的收入。”目前,旭一公司已经形成种植、繁育、养殖、屠宰场加工、熟食生产、有机肥生产的全循环产业链。

巩固拓展脱贫攻坚成果,让脱贫群众持续增收是关键。越来越多的群众如中南渠村村民一样,在市委、政府的正确领导下,在各项政策的有力扶持和产业带头人的带领下,用勤劳的双手创造着更美好的生活——

2021年,全市脱贫人口人均纯收入达到17820元,较2020年增加2318元,增长14.95%;
“两不愁三保障”和饮水安全持续巩固;
扎实开展防返贫监测和帮扶工作,全市新识别监测对象1249户2603人,全部确定帮扶责任人,制定了帮扶计划;
易地搬迁后续扶持措施全面落实;
扶贫项目资产管理持续规范。
累计建成201个帮扶产业园(基地),累计带动1.43万人就业,脱贫人口户均生产经营性收入30826元,较2020年增加4720元,增长18%;
持续推动脱贫人口稳岗就业工作;
脱贫劳动力务工就业4868人,完成年度任务的112%。

胜非其难也,持之者其难也。市委五届二次全会暨全市经济工作会议提出,要深入实施乡村振兴战略,在“巩固衔接”上下功夫、在“扩容增量”上做文章、在“提质增效”上求突破、在“融合增收”上上台阶,加快提升现代农牧业发展层次和水平,打造黄河流域农牧业高质量发展集聚区、乡村振兴样板区。巴彦淖尔目标清晰、步伐稳健,正在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程上坚定前行。

蓝图绘就 乡村振兴迈新程

眼下,正值大棚樱桃上市。乌拉特中旗海流图镇巴仁宝勒格村温室大棚里,串串果实挂枝长势喜人。“樱桃产业是我们村村民共同选出来的产业,大家都信心满满。”看着红彤彤的大樱桃村党支部书记杨勇乐呵呵地说。

2009年开始,巴仁宝勒格村把发展设施农业作为农民增收的主要渠道,种植葡萄、草莓、桃、甜瓜、玉米以及蔬菜,目前全村温室大棚已经达到了100多栋。2019年当地村民示范种植樱桃取得成功,该村瞅准樱桃产业发展前景,又从大连引进了一批大樱桃优良树种,现在全村有900多棵樱桃树。今年,巴仁宝勒格村党支部领办成立红欣荣合作社,以村民入股和村集体出资模式发展樱桃产业,抱团增收。如今,900多棵樱桃树硕果累累,预计产值将达到200多万元。

在我市广大的农村牧区,农牧民的日子就像枝头的樱桃一样火红甜蜜。

市委农村牧区工作暨全面推进乡村振兴会议作出部署,全市上下要凝心聚力巩固和拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农牧业和农村牧区现代化,在新征程上奋力开创巴彦淖尔“三农三牧”工作新局面。

★ 要用好五年过渡期政策,严格落实“四不摘”要求,对脱贫旗县、脱贫嘎查村、脱贫人口扶上马送一程,坚决守住不发生规模性返贫的底线;
★ 要扎实做好脱贫攻坚同乡村振兴的工作衔接、政策衔接、队伍衔接,推动工作体系、支持政策、项目资金、要素保障等与乡村振兴全面衔接,确保工作不留空档、政策不留空白;
★ 要坚持绿色兴农兴牧、科技兴农兴牧、质量兴农兴牧、品牌强农强牧,深入实施自治区提出的粮食稳产增产、耕地保护建设、现代农牧业产业化发展、农牧业品牌提升、种业振兴、奶业振兴“六大行动”,下大气力转变传统农牧业生产经营方式,努力在扩容增量、提质增效、融合增收上下功夫、做文章、求突破,加快建设黄河流域农牧业高质量发展集聚区;
★ 要遵循城乡发展建设规律,以乡村建设行动为突破,统筹抓好农牧区基础设施建设、人居环境整治、精神文明建设和乡村治理体系建设,努力在推动乡村振兴上走在前、作示范;
★ 要坚持党的全面领导,压紧压实工作责任,持续深化农村牧区改革,加强基层党组织建设和工作队伍建设,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

幸福是奋斗出来的,乡村振兴的奋进号角已经吹响。我市将以更加昂扬的姿态、更加有力的举措,有序推进各项重点任务,统筹推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,奏响巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的最强音!

(巴彦淖尔日报)#高质量发展看内蒙古# #生态内蒙古 绿色新发展#


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