一座“飞”来的小镇
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因为精准扶贫,十堰市郧阳区城东15公里处,崛起一座菇镇袜都。

5年前,这里的山岭还是杂草丛生。2018年,一年之间,165栋35万平方米居民楼拔地而起,与之配套的工厂、医院、学校、商店相继落成,天然气、光纤通信、公交车等也通向了这里。

9月初,秋高气爽,库水盈盈。湖北日报全媒记者蹲点小镇采访,目睹并深刻感受了走出大山的脱贫户在这里安居乐业、砥砺奋斗的火热生活。

两步并作一步走

2015年12月,中央明确,用5年时间对“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,在“十三五”期间完成1000万人口搬迁任务,帮助他们与全国人民同步迈入全面小康社会。

郧阳区位于秦巴山集中连片特困地区之内,全区共识别建档立卡贫困人口16.34万余人,贫困发生率高达35.63%。其中,需易地扶贫搬迁对象达2.1万户6.3万人,规模居全省第三。

“八山一水半分田,半分道路和庄园”,郧阳区属地质灾害易发地段,多数偏远乡镇、重点贫困村普遍存在发展容量不足,产业无法配套、自然条件恶劣的状况。想在镇内就近易迁安置选址很难,周边安置又缺乏长远发展的土地,生产生活条件十分脆弱,大量易地扶贫搬迁对象需要另外择址安置。

既然择址安置,那易迁扶贫与城镇化能不能两步并作一步走?

郧阳区委区政府大胆拍板决定——在城郊选择自然条件较好、交通便利的地方,建设一个可集纳全区18个乡镇扶贫搬迁对象的集中安置点,永远拔除穷根!

经过反复论证,充分征求群众意愿并认可,在获得省委省政府批复同意后,最终选址在杨溪铺镇刘湾村建设青龙泉社区。

两步并作一步走,关键是产业。从易迁规划开始,郧阳区就因地制宜,大胆招商,建设香菇扶贫产业园和袜业扶贫车间,确保易迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。

社区同步配套高水平的服务设施。青龙泉学校涵盖了小学六个年级和初中三个年级。天然气、安全饮用水也从城区延伸到了这里,马路、路灯、绿化、健身、游园与城区同一标准。

2020年遭遇了新冠疫情后,市区两级投资2000多万元,扩建杨溪铺镇卫生院,将全区重大疫情救治基地布局于此,平时为社区提供医疗服务。

按照“交钥匙工程”的严格要求,2019年,全区18个乡镇243个村4152户14892名精准扶贫人口全部走出大山,搬入新居,一步迈入城镇化。这里也成为中部地区最大单体易迁安置区,全国第二大易迁集中连片安置区。

精准扶贫,改变了湖北581万贫困人口的命运,其中,仅通过易地扶贫搬迁,全省31.84万户88.23万名群众拔除穷根。

一袜一菇兜好底

9月2日下午,青龙泉社区“棉伙棉伴”袜业公司生产车间里,33岁的质检班长陈鲜在仔细检查袜子的品质,遇有质量问题,及时修补。回想早年在外打工的经历,她对现在的生活很满意。

陈鲜是五峰乡柳林村人,以前和丈夫在外常年打工,背井离乡、收入微薄,高昂的房租压得夫妻二人喘不过气,根本攒不下积蓄。自从2019年搬到青龙泉社区后,生活发生了翻天覆地的变化,不仅住进整洁宽敞的新楼,还进入“棉伙棉伴”袜业公司就业,每月工资6000多元。

和陈鲜一样,现在厂里的500余名员工大多来自青龙泉社区。

公司办公室主任张浩告诉记者,公司主要生产各种儿童、男女高档休闲袜、运动袜,远销海外。

搬迁易,扎根难。难在就业与生活。为此,郧阳区聚焦一袜一菇进行招商。

2018年,“世界袜王”上海东北亚新公司入驻社区,在建设集中安置社区时,同步建成湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司,装备袜机1651台。目前,全社区招商引资袜业企业30余家。仅东北亚新公司就稳定在岗500余人,辐射带动各乡镇加工点1000余人就业,可年产袜子1.5亿双,年实现产值约4.5亿元,带动1500余人就业,年人均增收3万元。

“真没想到,人口聚集后形成的劳动力洼地也成为当地招商引资的名片。”社区党委书记侯晓东兴奋地说。

引袜企带就业,种植小香菇带创业。

十堰当地农民有种植香菇的传统。但是许多农民被技术、资金与销售拦在致富门外。

青龙泉社区在香菇种植创业上也模仿起“交钥匙工程”:为给群众就业搭建平台,以奖代补、免费提供工具、技术员跟踪服务,组建香菇合作社带着农民闯市场。

黄跃军2019年从海拔1000多米的大山迁入社区,当年种了8棚香菇,次年收入便达20万元,采收季有时一天请工上十人,每年发工资4万元。他说:“易迁户种香菇有政策支持,可申请‘香菇贷’。‘香菇贷’户均5万元,两年一个周期,头两年免息,今年免息又延长一年。”趁着政策好,黄跃军又扩大两个大棚,总共10个大棚投入26万元,并投了香菇保险。

“来,瞧一瞧,看一看,9.9元包邮的鸡油菌先到先得啰!”社区新建的网络直播带货演播室内,家住114栋的韩文军对着手机镜头大声叫卖。从去年开始,每晚8点半,韩文军与两个弟弟准时出现在直播间,和网友互动。

2018年搬迁至青龙泉社区后,韩文军承包了4000棒香菇,产品卖给香菇商贩,第一年就挣了近3万元。有着10年电商经验的三弟韩文平从中嗅到商机。说干就干,兄弟3人分工明确,由韩文平牵头负责账号运营,二弟韩文兵负责直播后台管理,大哥韩文军本色出演主播带货主持人。韩文军不仅直播卖掉了自己种的香菇,还帮助社区其他居民售卖香菇,累计网络销售3万斤以上,韩文军一家年收入达10万元以上。

目前,全区高标准建设香菇园区1200亩,四季出菇大棚667个,生产板房772套,浸泡池747个,烘干炉772台,年种植菌棒600万棒,实现产值4800万元,共计带动社区667户2664人增收脱贫。2020年初,受疫情影响,香菇销售一度遇阻。区里请来市内外20多家公司与电商平台在社区驻点收购。同时,社区积极推进大棚改造,推广四季种菇,并研发香菇脆、香菇酱、香菇茶等衍生产品,目前已涵盖三大类7个品系100多种单品。

一袜一菇,彻底为社区脱贫群众兜了铁底。

后扶之路宽又平

据统计,青龙泉社区老弱病残特殊群体有6000多人。这样一个超大型集中安置区,守住不发生规模性返贫的任务艰巨。

省委省政府明确提出,瞄准将安置区打造成乡村振兴样板的目标,全力做好易地扶贫搬迁后续扶持工作,确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。省发改委、省农业农村厅、省乡村振兴局等21个部门和单位联合印发了《湖北省易地扶贫搬迁后续扶持实施方案》,明确每年安排省预算内固定资产投资1.5亿元用于后续扶持。

防止返贫重要是精准监测、精准帮扶。区乡村振兴局派驻社区工作队员定期开展“户户到”走访活动,动态监测每户就业、医疗等情况,巩固脱贫成果,落实帮扶责任、帮扶政策、帮扶措施。社区有6户纳入重点监测户,200多人纳入低保。

两步并作一步走,在几万人洗脚进城后,社区治理成为新的课题。郧阳区成立社区党委,以党建引领基层社会治理,入驻3年,探索出一条“1+2+4+N”易迁后扶路子。

咬定打工经济不放松,鼓励有能力的脱贫户外出务工增加收入。侯晓东说,社区最高峰时有5000多人在外打工。并且,郧阳区与比亚迪等大型公司建立订单培训机制,开展技能培训,帮助“香菇小镇”易迁群众就业2845人。

全力打造袜业和香菇两个主导全产业链,区政府招商引入“棉伙棉伴”项目,现已成为全国乃至全球最大的单体袜业车间。香菇产业更被列入省、市、区三级重点农业产业链,其中市、区链长均由市、区主要领导担任,联农带农近千名居民。

与此同时,加大技术培训,鼓励有小作坊、小编织、小加工、小买卖经验的农户,或居家或租赁商铺或进驻农贸市场继续发展“四小产业”,丰富小镇服务内容和产业业态,目前“四小产业”创业户累计超过120户,带动近400人脱贫致富。

此外,通过多渠道促进灵活就业,积极开发物业、绿化、保洁、保安等城镇常态化物业服务,从迁入群众中选聘网格员、楼栋长开展日常管理,长期保持160人左右,月人均收入超过1500元。最近又新成立物业公司,在实现自我管理、自我治理的同时,开发物业管理岗位70多人。

中秋来临之际,走在整洁干净优美的青龙泉社区,快递店、商店超市、美发店和酒店小饭馆随处可见,俨然一个全新的城市社区模样。

“城市化最难的是人的城市化。”侯晓东称,为此,社区经常举行各类培训与文化活动,讲法律,说规范,建成3年多来,实现了零上访、零案件、零事故,小镇居民安居乐业,人均可支配收入由2018年的3980元增长到2021年的15130元,高出全区人均可支配收入13%。社区荣获“全国‘十三五’美丽搬迁安置区”等荣誉称号。

城乡一体,产城互动,生态宜居;从大山到平原,从田间地头到基地车间,如今的青龙泉社区1.5万名脱贫群众,一步跨千年,农民变市民,家家房屋拥有产权证,户户拥有不动产,与全省581万脱贫群众一样,站在新生活新奋斗的起点,激情昂扬,阔步迈向第二个百年奋斗目标。

#媒体聚焦兰州新区# 【《今日聚焦》——(奋进新征程 建功新时代 我们这十年)厚积成势 阔步向前】

#兰州新区获批国家级新区十周年#

历经十年不懈奋斗,甘肃已经站上新的发展起点。不忘来时路,谋定新目标,把国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向相统筹,以奋斗姿态沿着高质量轨道再出发。

转向高质量发展,是近年来甘肃经济的鲜明特征。十年时间,我省把着力点放在解决发展不平衡不充分问题上,坚持以经济结构调整助推高质量发展。过去十年,全省地区生产总值年均增长6.9%,人均翻了一番。2021年,经济总量更是跨上万亿元台阶、一般公共预算收入突破千亿元大关,厚积成势、阔步向前,甘肃经济发展总体走上良性循环可持续的轨道,书写高质量发展新篇章。

过去十年,兰州新区积极培育优势产业集群,产业投资和工业增加值年均增长50%,实体经济主战场地位凸显。这几天,兰石集团研制的首台国产N08120材质冷氢化流化床反应器圆满完工,即将发往内蒙古。这一大国重器是光伏行业电池板主要原料多晶硅的核心生产设备,打破了国外企业对我国装置原材料的垄断,在国内多晶硅等新能源装备制造领域实现了零的突破。

作为第一个出城入园的企业,兰石集团借此机遇建成了迄今为止我国规模最大、装备水平最高、建设速度最快、工业化与信息化融合最好的能源高端装备研发、设计、制造基地,掀开了兰石集团发展的新篇章,也加速推进从传统装备制造向新能源装备制造转型。

兰石集团披荆斩棘、激流勇进的十年,也是兰州新区工业产业链条从空白到壮大的十年。通过出城入园,装备制造产业园引进一批先进装备制造产业项目,形成了石化重型装备、高端医疗装备、核能配套、新能源装备及电工电器等产业体系。此外,兰州新区化工园区重点发展化工新材料、医药、农药等化工中间体,高端化学品研发和孵化等产业,打造西部地区特色鲜明、工业先进、环保集约的绿色化工园区。截至2022年7月,化工园区已累计落地建设项目141个,总投资超过600亿元。

在此基础上,结合新区千亿级化工产业集群优势,围绕“补链强链”专项行动,兰州新区投资300亿元建设专精特新化工科技产业园。目前,已开工建设三个区块,建成厂房171栋,引进企业102家,落地产品500余种,其中填补国内空白产品22种,替代进口91种,出口产品185种。

政策“给力”,服务“用心”,让企业“如鱼得水”,让创新发展动力充沛。十年间,兰州新区已落地1080个产业项目,总投资达5280亿元,经济增长极作用不断显现。

十年来,我省努力转变经济发展方式、推进经济结构调整、夯实高质量发展基础。新能源、新材料、大数据、生物医药等新兴产业发展势头强劲,建成全国首个千万千瓦级风电基地,全国一体化算力网络国家枢纽节点建设稳步推进,全国重要的新能源动力电池和电池材料生产基地也正在加快建设。甘肃经济发展总体走上了良性循环可持续的轨道。

酒泉市通过探索“光热+风光电”新能源项目多能互补、一体化发展的新模式,建成全国首个千万千瓦级风电基地和3个百万千瓦级光伏发电基地。并着力做强风电、光伏、光热、储能、氢能和智慧电网六大新能源装备产业集群,目前已成为中西部地区产业规模最大、产品型号最多、配套能力最强的新能源装备制造基地。

十年来,我省坚持传统产业和新兴产业两手齐抓,扎实打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造,完善和落实链长制和链主制,大力培育和发展新材料、中医药精深加工、文化旅游融合等新兴产业,现代产业体系逐步形成,这也成为10年来我省发展最大的成效。

金昌市以市企融合一体化发展为基础,培育壮大战略性新兴产业,着力打造全国镍铜钴新材料基地和全国一流的电池及电池材料生产基地。

这十年,我省始终把创新摆在现代化建设全局的核心位置,高水平建设兰州白银国家自主创新示范区和兰白科技创新改革试验区,建成了一批高能级创新平台,科技进步贡献率由2012年的37.5%提高到2021年的53.71%,综合科技创新水平指数较10年前提升了12个百分点,增幅居全国第8位。

甘肃康视达科技集团位于白银市高新区,在企业的研发实验室里,研发部经理张军和科研团队正在对新一代隐形眼镜MC60进行技术攻关。

作为白银市第一批创新型企业,甘肃康视达科技集团从10年前的默默无闻到如今的国内隐形眼镜大型生产企业,康视达始终坚持走创新发展的路径。自主研发的隐形眼镜生产技术,一步步将梦想变为了现实。

近三年来,企业累计生产镜片1亿余片,护理液400万余瓶。总计获得授权专利90余件,获得注册商标350余件,年纳税1000万余元,解决就业1000余人。

白银市加强与高校、科研院所合作,积极培育科技创新型企业,进一步提高科技成果就地转化率。白银高新区内的多家公司通过技术自主创新,企业核心竞争力在得到提升的同时,效益也持续攀升。

2012年以来,全省地区生产总值由5393亿元增加到10243亿元,年均增速达到6.9%;2021年全省经济总量和财政收入分别突破万亿和千亿大关,迈上新的台阶,地区生产总值年度增量历史性的超过千亿元。全省城镇化率由2012年的38.8%提高至2021年的53.3%;人均GDP由2012年2.1万元,提升到2021年4.1万元,年均增速达7.2%;人民群众获得感、幸福感显著提升。

以实干笃定前行,以奋斗开启未来。全方位推动高质量发展,是新时代最鲜明的主题,是新征程最激昂的乐章。我们将坚定不移走好高质量发展之路,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,积极投身现代化建设火热实践,努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面的时代篇章。
(来源:甘肃广电总台·电视新闻中心)
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【襄阳推广“时间存折”志愿服务品牌——40.8万本“存折”存储善行义举】 今年6月初,襄阳市南漳县卞和社区创新推出志愿服务“时间存折”——像去银行办理业务一样,将志愿者服务时长进行存储。7月18日,襄阳全面推广“时间存折”志愿服务品牌。

截至目前,襄阳9个县(市、区)和3个开发区,依托各文明实践所(站)共印发“时间存折”40.8万本,开展“时间存折”志愿服务时间累计超过220万小时。

一本本小“折子”,存储善行义举,为新时代文明实践汇聚源源动能。

志愿服务“明白账”

每天早上天不亮,家住宜城市鄢城街道办事处鲤鱼湖社区的曾庆山老人,都要走上几里路,到老熟人徐玲的免费爱心粥店帮忙。5年来,这家店坚持为环卫工人、孤寡、留守老人提供免费爱心早餐,风雨不易。

曾庆山已记不清参加了多少次志愿服务。但从今年7月19日开始,因为手里的“时间存折”,老人心里有了一本明白账。

目前,襄阳依托各文明实践所(站),发放“时间存折”40.8万本。

“时间存折”源于南漳县卞和社区。

卞和社区党委书记郭俊介绍,自2018年成立新时代文明实践站以来,卞和社区组织多种志愿服务,解决群众“急难愁盼”问题。志愿者通过志愿服务积分到“兑换超市”换取香皂、纸巾、洗衣液等小物品,但难以获得社会公众的认可。久而久之,志愿者积极性呈下降趋势。6月初,借助“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动,卞和社区创新推出志愿服务“时间存折”。社区制作统一规格的“时间存折”,内设日期、服务项目、时长、存支、余额、证明人等栏目。以服务1小时记录“+1”进行登记,单次最多“+10”封顶;对累计达到200分者,社区工作人员上门慰问;达到500分者,社区工作人员登门献花;达到900分者,家门口悬挂“社区最美志愿者”标牌;达到1500分者,优先推荐襄阳楷模、襄阳好人等,并编入“乡贤录”。

在大多数志愿者心目中,“时间存折”远比香皂、纸巾更有价值、更有意义。推出“时间存折”2个月,该社区新增志愿者500余人,仅有20余人兑换物品。

7月18日,襄阳在南漳召开现场会,向全市推广这一做法。

宜城市新时代文明实践中心主任杨邦元介绍,宜城制作6万本“时间存折”,已有3.5万名志愿者申领。8月25日当天,平台数据显示,该市志愿组织数量由7月18日的428个增至511个,志愿服务总时长由35.23万小时升至42.08万小时,增速均高于“时间存折”推广前。

做大共治“朋友圈”

不久前,得知因老旧小区改造,屋后的车棚要拆除,家住南漳县老财委小区的王健林,气冲冲跑到卞和社区理论:“这些年收藏的奇石都放在车棚,现在要拆,我这些宝贝咋处理?”

该小区常年缺乏管理,不少车棚被居民用来存放私人物品。“时间存折”正持续推进,郭俊琢磨:能不能依托新时代文明实践志愿服务站,设置“奇石展览角”,正好解决物品存放和小区改造这个“两难”?

听了郭俊的解释,王健林消了怒气。多年跟石头打交道,他主动申请当奇石讲解员,并注册成为一名志愿者,申领了“时间存折”。

在其劝说和带动下,小区几名私占车棚的居民成为志愿者,不到一周时间,车棚拆除清理完毕,每名志愿者的“时间存折”里存入2分。

8月19日,襄阳中心城区808个“双报到”党支部发布招募令,组织党员志愿者下沉社区协助开展扩面核酸检测。樊城区中原街道茂盛社区党员志愿者刘强上岗4天,社区工作人员在他的“时间存折”累计存入“40分”。

截至8月27日,襄阳市直机关11514名党员志愿者累计“参战”55876人次,承担各类急难险重任务586件,覆盖中心城区300多个核酸采样点。

因地制宜、因时制宜,一个多月来,襄阳各地积极探索实操性做法,做大共治“朋友圈”。

高新区按照1积分1元钱的标准,探索“时间存折”积分在商家享受购物满减优惠,80余户商家承诺加入平台。

谷城县将“时间存折”志愿服务品牌与该县“三百促三治”(百户长、百米岗、百分奖)基层治理品牌、“三爱工程”(爱心食堂、爱心教室、爱心作坊)特殊群体关爱品牌等相结合,办好群众身边、房前屋后小事实事。

有德者有得,不想得者可以存德。通过优化居民“点单”、实践站“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的志愿服务全流程,襄阳将一个个“我”如萤火聚拢,变成“我们”。

修好共享“幸福池”

8月24日,保康县寺坪镇峡口村的一场村容村貌清洁活动结束后,村干部陈敏开始给志愿者们积分。

五保户孟才鹏的羊跑到邻居地里吃庄稼,村民王东荣找到他做思想工作,老孟主动致歉,还义务帮邻居收庄稼。化解一场邻里纠纷,王东荣积了2分。

该村党支部书记刘辉义说:“‘时间存折’推广以来,村里参加志愿服务的多了,关键是志愿服务的内容更贴近村里实际。”

“志愿服务过去总是‘老三样’:搬‘三车’、铲广告、扫大街,怎么行?”“群众到底需要哪些志愿服务,哪些志愿者可以提供这些服务?怎么招募对口专业志愿者?”“根据服务时效和服务价值,进一步细化时间和积分之间的转换尺度,创新奖励机制,推动‘时间存折’从兑换物品到兑换服务、精神奖励转化。”

在襄阳各地采访,围绕一本折子,大小课题被深入研究、商讨、破解。

襄州区探索在农村发动暑期回乡大学生积极参与,推动线下查找发动志愿者、协助网上注册、登记发放“时间存折”高效运行。

枣阳丰富“时间存折”志愿服务包,包括清洁环境、纠纷调解、老幼看护等在内的一批普惠性或特惠性志愿服务有序开展。

在老河口市,李楼镇方营村新时代文明实践站等针对辖区中小学生较多,且公共文化设施相对短缺的实际,推出暑期托管、“四点半课堂”等服务和文体活动,“滴灌”式服务受到家长和学生欢迎。

南漳县在明珠路上新建“先进楷模文化长廊”,集中展示100位先进个人、30个先进集体,他们都是“时间存折”的主人。该县对于服务时长达到1500个小时以上的志愿者,将优先推荐为“楷模”“好人”“道德模范”候选人。

“我们全域推广‘时间存折’志愿服务品牌,绝不仅是为增加注册志愿者数量,而是要真正变问题清单为志愿服务清单、群众的幸福清单。”襄阳市委常委、宣传部部长陈剑表示,襄阳将持续推广“时间存折”志愿服务品牌,进一步擦亮文明底色、增进民生福祉。


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