【述评④·强化区域统筹发展 | ​城市空间布局,一场深刻的蝶变】时间是精湛的雕刻家。过去5年,青岛常住人口突破1000万,跻身特大城市行列;城乡融合发展步伐加快,城镇化率达到77.2%;青岛港货物、集装箱吞吐量分别跃居全球第4位、第6位,跻身国际性综合交通枢纽城市;地区生产总值达到14136亿元、一般公共预算收入达到1368亿元……

这些简洁有力却又内涵丰富的数字,定义青岛崭新的历史维度,也交给这座城市新的发展命题——在城镇化进程渐趋稳定的态势下,如何统筹内外空间布局,深度优化土地、人口、资本等要素配置,以放大城市规模效应,挖掘自身的结构性潜能,寻找更大的增量空间。

青青之岛,永不倦于内外求索。在市第十三次党代会擘画的发展蓝图中,青岛一方面在努力拓展无形的外部边界,积极服务黄河流域生态保护和高质量发展,加快胶东经济圈一体化步伐,规划建设青岛都市圈,在深度融入区域协同发展的道路上积蓄力量。另一方面,运筹完善城市空间和城市功能,通过“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”,优化东部、西部、北部功能定位,实施城市更新和城市建设三年攻坚行动等举措,谋求城市功能与经济发展、人民需求的高度耦合,打造宜居宜业宜游高品质湾区城市。

眼下,在新时代社会主义现代化国际大都市的宏阔画卷已然展开,在时代和人民的双重注视下,青岛将再次实现一场城市蝶变。

推动区域协同发展,强化“龙头”作用

步入新发展阶段,由都市圈、城市群孵化成长所带来的集聚效应,将为我国的高质量发展打开新空间,有专家表示,今后5至10年,中国经济百分之七八十的新增长动能将处于这个范围之内。

根据城镇化发展S曲线理论,当一个国家城市人口超过20%,城镇化加速;到50%左右则进入相对减速期;到70%时,城镇化将趋于稳定。2021年,青岛市城镇化率已达到77.2%,意味着过去许多由城镇化快速发展所触发的增长动力,已不能适应新阶段的发展需求。在此背景下,融入区域协同发展,是青岛构建现代经济体系、拓宽发展道路的必然选择。

关联城市间的协同发展,有利于发挥各自比较优势,提高经济的专业化程度,避免重复投资和建设,助力各个城市在全球视野下做大市场规模。面向这一美好愿景,未来一段时间内,青岛一方面将积极服务黄河流域生态保护和高质量发展,发挥港口门户城市优势,深化与沿黄地区重点城市战略合作,建立跨区域产业合作机制。另一方面,强化青岛龙头作用,加快胶东经济圈一体化步伐,联合胶东四市强核聚群、抱团发展,建立一批产业链联盟,共建中日韩地方经贸合作先行区、胶东滨海科创大走廊、莱西莱阳一体化发展先行区。同时,规划建设青岛都市圈,加快与周边县市同城化发展。

协同发展的步伐在不断加快。今年1月份,山东省发改委印发《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》,标志着全省首个区域一体化发展先行区获批建设。“双莱”之间将加快实现区域功能合理布局、资源要素自由流动、公共服务均衡配置;4月份,胶东经济圈一体化发展联席会议办公室正式印发《胶东经济圈同城便捷生活行动方案》,青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市,将聚焦道路交通、就业社保、政务服务、医疗服务、住房保障、权益保护等6大领域25项重点任务,联合开展同城便捷生活行动。

今年,我市还将加快在黄河流域布局更多内陆港,推行海铁联运“一单制”。出台胶东经济圈共建市际县域合作区方案,高水平建设莱西莱阳一体化发展先行区、胶州高密临空临港协作区、平度莱州昌邑绿色化工联动区。建立轨道交通装备等13个胶东经济圈产业链联盟。推进胶东半岛铁路(高铁)公交化运营,实施跨市域道路改造提升工程。

优化城市格局,提高都市能级

区域协同发展,既包含与外部城市间的团结协作,也要求更高效地统筹内部空间,通过区域间结构调整,精准解决发展不平衡不充分问题,最大限度地释放城市生产力。在此方面,针对城镇化领域,青岛坚持“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”,统筹市域一体发展;针对市区领域,坚持聚湾强心,着力提升环湾都市区的经济高度、人口密度、创新浓度和辐射强度,打造世界一流湾区。

按照市党代会的要求,未来一段时间内,服务业占比较重,基础设施相对完善,教育、医疗、文化等公共资源集中的市南、市北、李沧、崂山要谋求内涵式发展,突出文化传承、业态迭代,推进历史城区保护和城市有机更新,强化总部经济、现代金融、科技创新、特色商贸、人文交流等功能,塑造时尚魅力核心区;要在全国范围内竞速的西海岸新区,突出开放创新、全面提质,发挥多平台叠加优势,强化航运贸易、临港经济、先进制造、文化创意等功能,全面展现国家级新区特色风采,塑造综合实力展示区;有着极大发展潜力的城市北部,突出扩容聚能、产城融合,依托上合示范区、临空经济区、高新区等功能区,强化物流贸易、临空经济、科创孵化、国际会展等功能,引导先进制造业有序向北集聚成群,形成大青岛北部经济隆起带。其中城阳、即墨、胶州要提高产业和人口承载力,塑造产业活力示范区,平度、莱西建设综合性节点城市,实现突破发展。

“这一布局,顺应了国内外特大城市发展规律,构建起‘三核联动、多中心支撑’的网络化功能体系。”青岛市社科院城市所副所长冷静表示,“三核联动”就是推动东岸城区有机更新,强化西岸城区动能转换,实现北岸城区功能再造,突出国际化服务和创新型引领,打造市域现代服务业和创新经济发展增长核。“多中心支撑”,是要加快形成先进制造业中心、科技创新中心、金融服务中心、文化创意中心、公共服务中心、商业中心、消费中心、物流中心等各具特色、功能互补的区域性多中心发展格局。

在镇域层级,青岛将推动董家口港城、蓝谷新城加快建设,姜山、南村等新市镇速成规模,构筑面向胶东、辐射半岛的城镇发展轴带。

青岛市自然资源和规划局工作人员表示,董家口港城、蓝谷新城是环湾都市区重要的城市组团,自然条件优越、区位优势明显、产业基础雄厚,分别承担着重要的开放、创新功能,是打造国际门户枢纽城市、引领型现代海洋城市的关键性支点。根据规划,青岛将推动董家口港产城一体化发展,集聚提升临港产业、先进制造业和生产性服务业,加快城市功能完善和公共服务配套,打造宜业宜居现代化新港城。推动蓝谷科教产融合发展,集聚全球一流海洋科教资源和人才,完善医疗、教育、文化等公共服务设施,打造现代化滨海新城区。

新市镇是中心城区和各区市城区之外,依托重点小城镇打造的若干功能复合、职住平衡、各具特色的发展组团,是青岛建设现代产业先行城市的重要支撑。例如,姜山、南村紧邻青岛环湾都市区,是莱西、平度承接都市区外溢最具优势的区位,是青岛市域北部制造业走廊的重要节点。在《青岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》(草案)中,青岛市明确高起点规划、高水平建设姜山、南村重点镇,依托国际招商产业园发展先进制造业、生产性服务业,打造新能源汽车、高端智能家电等具有国际竞争力的产业集群,培育产城融合、职住平衡的现代化小城市。

值得注意的是,青岛注重提升新城、新市镇的经济规模、人口规模的同时,还要把生态环境和基础公共服务摆在重要发展位置,以形成山体、水系、岸线、公园、绿道、人文等有机交融,综合交通、公共服务、数字信息等网络体系支撑有力的新型城镇。

加强城市建设管理,提升宜居宜业宜游水平

卡尔维诺曾说,“对于一座城市,你所喜欢的不在于七个或是七十个奇景,而在于她对你提的问题所给予的答复。”

为了回应市民对城市发展的期望,城市更新和城市建设三年攻坚行动在历史城区保护更新、重点低效片区(园区)开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、交通基础设施建设、地铁建设及地铁沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设八个领域同步开展,统筹实现土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、交通安全畅通、生态环境优美、人居环境提升等目标,全面推动实现更高水平宜居宜业,将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化国际大都市。

目前,我市成立了市级总指挥部、八大专业指挥部及专项指挥部“三级指挥体系”,各个专项正按照既定“任务表”全力推进。例如,在交通枢纽体系建设方面,我市将加快潍烟铁路、莱荣铁路建设。开工建设蓝谷至胶东国际机场快速通道。推进7条在建地铁线路建设,力争2022年底实现4号线空载试运行、新开工4条地铁线路;在完善市政公用设施方面,打通未贯通道路30条以上,开工建设公共停车场60个,泊位4万个;重点低效片区(园区)开发建设方面,加快楼山区域、青岛轨道交通产业示范区及周边区域、王台老工业区等低效片区开发建设,带动全市低效用地再开发……

新时代的征途已启,青岛正以坚如磐石的决心、久久为功的恒心、决战决胜的信心,真抓实干、埋头苦干,加速迈向“活力海洋之都,精彩宜人之城”。(青岛日报/观海新闻记者 王 萌)

#新型工业化强市建设# 【引得“活水”来 浇得百花开——泰山财金集团助力新型工业化强市建设纪实】 “没想到财金集团这么快就为我们完成了贷款担保,为我们的转型发展解除了后顾之忧。”山东岱银纺织集团股份有限公司财务部门负责人任经理说起这笔解了燃眉之急的贷款时,难掩兴奋之情。

  给岱银集团做的这笔贷款担保是泰山财金集团聚焦新型工业化强市建设,不断攻坚克难、创新突破,为全市工业企业、实体经济提供金融服务,保证企业资金渠道“活水”不断涌动,“浇灌”企业成长的一个缩影。

  3月9日,全市新型工业化强市建设动员大会召开,吹响了全面实施新型工业化强市战略的号角,为当前和今后很长一个时期内泰安经济工作的重点任务、目标和发展方向定下了基调。泰山财金集团紧紧围绕市委、市政府作出的新型工业化强市建设战略决策,发挥好联系政府、企业、金融的桥梁纽带作用,抓住企业转向科技驱动、规模发展,向高附加值、全产业链进军的关键节点,想方设法、千方百计为企业解难题、办实事,当好企业的坚强后盾,真正为企业挺起“金融脊梁”,让企业在新型工业化强市建设新征程上心无旁骛地干事创业、冲锋陷阵。

  攻坚克难

  助企业踏平坎坷

  企业要做大做强,融资担保问题是当前的主要诉求之一,泰山财金集团抓住这个关键要素,服务保障重点工业企业的转型发展。

  岱银集团是集纺纱、织布、毛纺、服装、国际贸易、跨国经营于一体的现代化企业集团,是泰安优势纺织服装产业的龙头企业,对于带动影响本行业乃至周边产业都有着重要作用。面对新型工业化强市建设的机遇期,面对紧张的疫情形势,岱银集团急需资金来提档升级、突破难关,经过多方筹措,决定向某国有银行贷款4500万元。但贷款担保成了摆在岱银集团面前的新问题,如此大额的贷款,去哪找坚实的担保后盾呢?岱银集团想到了泰山财金集团,并向该公司发出了申请。

  正在谋划落实新型工业化强市战略的泰山财金集团,在接到岱银集团的申请后,立足服务企业发展“有解思维”,能说“行”的坚决不说“不”,当即召开党委会作出决策,第一时间派出专人对接,详细了解企业贷款的具体需求,突破了时间、地点、金额等方面的难关,在有足额反担保措施的前提下,在尽可能短的时间内完成了担保手续的办理,由泰山融资租赁公司为岱银集团提供人民币4500万元的担保,及时为企业带去了发展助力。

  此次贷款担保业务的办理,切实解决了岱银集团当前的融资难问题,为该企业注入了新鲜血液,激发了生产活力。这是泰山财金集团助力泰安工业企业提质增效、加快发展,做强产业特色,打造新型工业增长极的一个典型案例。近年来,泰山融资租赁公司先后扶持岱银集团等100多家企业,累计投放资金120多亿元,成为众多公司的“及时雨”,为工业领军企业破解融资难题,开辟了坦途大道。

  创新突破

  辟发展坦途大道

  推进新型工业化强市建设,要以新思路新举措打破既有的要素束缚,全方位激活土地、人才、科技、金融、数据等各类资源供给,其中金融要素的保障是各要素聚集效应发挥的重要一环。

  泰山财金集团作为发挥政府投资引导、带动、示范作用的市属国企,主动作为、创新突破,利用金融保障优势,引导、带动、服务工业企业实现更高层级的发展。近年来,财金集团充分运用各权属企业金融资质,通过基金投资、融资担保、融资租赁等多种方式,累计对我市260余户工业企业提供184.86亿元资金支持,缓解了企业融资难、融资贵难题。

  山东润德生物科技有限公司,主要以生物制品的研发、生产、营销、国际贸易、技术服务为核心业务,是泰安医药及医疗器械产业的龙头企业,公司荣获国家高新技术企业、泰安市工业领军企业50强等多项荣誉,谁又能想到,这样一家工业领军企业,成立之初也曾因投资大、生产成品率低等原因导致流动资金紧张、经营困难。

  泰山财金集团准确把握润德的成长潜力,好钢用在刀刃上、资金用在产业链上,以真金白银的投入换取企业产业链的不断延展、升级,为企业成长拓展了空间。2018年以来,财金集团下属弘泽担保公司累计为润德生物科技有限公司(润德科技集团)提供贷款担保支持1.6亿元,为企业经营发展、做大做强提供了有力保障,推动了企业新旧动能转换和产业结构升级。现在的润德公司拥有年产1万吨氨基葡萄糖绿色生产线,是目前世界同类产品最大的生产线,产品质量达到欧美日标准。与传统工艺高污染、高能耗和受原料限制的化学提取法相比,润德公司发酵法绿色先进制造生产技术实现颠覆性变革。

  不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。泰山财金集团在以金融要素保障新型工业化发展的新征途上,把“登高望远、奋力争先”作为指向性原则,着眼未来、投资希望,以推动产业蝶变转型为己任,把推动企业成长发展与培植夯实财源紧密结合,助力实体经济和政府财政走上了一条相辅相成、融通互促的坦途大道。

  勇担使命

  挺起新型工业化的“金融脊梁”

  牢记嘱托,勇担使命;登高望远,奋力争先。全市新型工业化强市建设动员大会召开后,泰山财金集团随即召开会议,传达全市新型工业化强市建设动员大会精神,提出要立足集团职能,以“登高望远、奋力争先”的姿态,为推进新型工业化强市战略实施,建设新时代现代化强市贡献集团力量。

  政府和企业是一家人,是利益共同体。泰山财金集团要求集团上下树立“一盘棋”思想,在扶持本土企业发展、壮大小微企业规模、积极“走出去”招商引资等方面,充分发挥国企优势;坚树政企“一家人”理念,坚守“亲清”原则,把企业的发展当成自家的事,把企业家当成自己的亲人,扑下身子、实实在在为企业解决具体问题;做好服务支持,在工作专班人员配备、产业链配套基金等方面为13个重点产业链(集群)提供全力支持,综合利用基金、担保、融资租赁等多种手段,扶持好产业链建设。

  切实把工作融入新型工业化强市建设,泰山财金集团秉持抓工业就是抓发展、抓工业就是抓财源的理念,不断推动企业强筋壮骨,挺起了新型工业化的“金融脊梁”:

  ——出资1.5亿元参与设立泰安鲁威新材料科技有限公司,建成后年产25万吨铜杆、10万吨铜线、3万吨键合丝,可带动1000余人就业。

  ——累计为山东盛德大业新材料科技有限公司提供6000万元资金支持,解决了企业融资难的问题,补充了企业资金的流动性。

  ——为山东天和纸业有限公司提供2500万元资金支持,通过融资租赁的形式为企业盘活固定资产,补充企业的现金流,实现产业升级。

  ——累计为泰山集团提供3.34亿元资金支持,涉及项目包括高压容器及变压器等电力设备,弥补了该企业的融资短板。

  ——累计为山东中天泰和实业有限公司提供9500万元资金支持,项目涉及医疗器械的研发及矿山工程的改造升级,解决了企业融资难、融资贵问题。

  ……

  一项项投资、一笔笔担保,勾勒出泰山财金集团服务实体经济发展、赋能工业企业成长的新蓝图。可以想见,以服务泰安经济社会发展为己任的财金人将乘着新型工业化强市建设的东风,激活更多“活水”源头,引动更多内生增长,浇开更多新型工业化的“花朵”,为泰安高质量发展的春天描绘一抹亮丽的色彩。

总耗时:2小时33分,21.23Km,时隔多年后第一次跑到2打头的公里数、开始计划目标10➡️15➡️16➡️17➡️18➡️18.8➡️19➡️20.22➡️21.21到最后的21.23,不断的突破设定的里程目标,所以其实有些事情,要想完成,取决于想不想与坚不坚定[嘻嘻][坏笑][害羞]
还有今早去见小阔爱的照片~
猜,5年,10年,15年,20年,30年…以后我还可以回到这里吗?


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 新的节目新的考斯滕 滑了我喜欢的所有节目 zuzu你真的很好啊 那我什么时候也可以亲眼见到呢[泪] 还有墨今天的演唱会也是一如既往嗨又好玩 如果没有疫情的话
  • 练车搞的输入法打xs都不是“笑死”而是“星沙”打“ks”都不是“可是”是“科三”今天的开心程度可能比高考结束还要开心宣誓的时候还有爸爸给我发消息说“恭喜你 小彭
  • “去年,公司首次参加了第八届中原(鹤壁)文博会,带来的红色文创产品获得了很多观众的喜爱和好评,很多人也对中国传统文化IP有了更深入了解。今年我们再次来到文博会,
  • 而我们对于二手的东西,其实现在很多人并不推崇,虽然有不少人玩闲鱼,因此也衍生出了什么老婆不让,舔狗送的各种梗,但很多人觉得二手货要不就是图一乐,要不就是没面子跌
  • 其他三位运动员不管结果如果,打到第几轮,比赛就是他们自己一场一场拼下来的!‍♂️:C罗和梅西都挺喜欢的。
  • 据鼎鑫内部人员介绍,该公司主要客户为苹果、华为及车载电子企业,起火的“一厂主要给苹果供货...”有网友向国际电子商情曝料,9月7日上午10时50分,PCB厂商龙
  • 想到这里,小刘一咬牙,收起金板拉起妻子就走,一边走还一边给妻子解释:“这东西精巧古朴,看着像个古董,我们去鉴定鉴定,说不定比卖金子值钱!妻子发现脚已恢复如初,便
  • #bts[超话]# 完全不追韩圈的姐妹 因为我记住了防弹全员 每次宝贝们有新的作品都能和她分享 给我积极的反馈 在我不好意思和身边人表现追星属性的时候支持我夸
  • 好像是高二的时候吧 那会儿看夏目友人帐时每一集都哭的稀里哗啦 印象中有一个故事是原本守护人类的神 被亵渎堕落成妖后化作一只唤为玄的雪兔 实在是连愤怒都显得柔情可
  • 周六之后,则要留意外部的变化,这就不局限于想法和感受上,很可能会遇到现实中的抉择和考验,需要你们谨慎乐观,接受改变,或者是主动做出选择。射手座,周六之后容易重蹈
  • #sky光遇[超话]#挺逗的 这图上面大多数人都挂机没带火盆不点火 我就把饭团踢下面去了自己吃(有一个还是两个小黑在线后来也点饭团了不过不多) 其他人都自己心里
  • 黄子韬开800w的车,一点都不意外,他本身就是富二代,父亲已经给他攒下了足够庞大的家业,好在他也虚心好学,上进又自律。”梦想与坚强,心灵栖息的地方,所幸,懂得独
  • ♥️ 为啥立冬了还有二十几度,我不理解[泪]瑶一瑶互联网女鹅ycj给我们寝室买的冰糖葫芦~吼吼吃!又是不想离开济南的一天[泪]xhs存的女鹅和阿瑟的美图帅照,好
  • 水瓶座水瓶座的人在感情中很磊落,而且也愿意跟随着自己的心走,当自己发现爱情的时候,水瓶座愿意去追求爱情,可是水瓶座很看重新鲜感,一旦没有了新鲜感,水瓶座很快就坚
  • #奥比岛手游[超话]#姐妹们,今天挂俩人,事情是这样的那天,我看世界二线有人喊亲密任务我就私信了他,后来我俩约好第二天做亲密任务,因为我是学生在家上网课,早上六
  • 摩登兄弟刘宇宁♚刘宇宁♔♚棚主♔宁哥#刘宇宁新歌千里江山# #刘宇宁千里江山MV# #摩登兄弟[超话]# #张远换季巡演#——‣‣张远首次个人巡演‣‣ ——
  • !!
  • 四个考试,考过了,就等出成绩时候看是考过没[笑cry]应该总结了一批考试经验,能给我下次用不过接下来更想做其他的事情[心]希望我的工作不要太为难我,都是为了生活
  • 2022.7.20达达利亚生日快乐~生日快乐 其实只包含了简单的喜欢反而显得我不知道该对你说什么 或许这是难得的机会了,所以要格外珍惜 或者这种情况还会出现第二
  • 属牛男虽然对于爱情和婚姻非常渴望,但是他们不会轻易谈到结婚这个话题,她们觉得,一定要确定能够给对方一个完美的婚姻,所以,只有当属牛男的心理和物质都准备好了,她们