俄乌局势突变，《解放军报》6月30日的这篇文章突然被一些人转起来了[并不简单][并不简单]
以下为全文：
立足战争形态演变新特点新规律，把握“慎重初战”
胡有才
引言
在中国革命长期的斗争实践中，毛泽东同志继承发展了前人“谋定后动”“慎以行事”“先胜而后求战”等思想，创造性地提出了“慎重初战”理论，并结合各个时期战争的实际情况灵活运用，不断丰富内容，使之发展成为毛泽东军事思想宝库中最精彩、最具特色的思想之一。
未来战争中，我们不仅要继承发扬好“慎重初战”思想，更要结合战争形态演变的新特点、新规律，提高创造性运用这一作战思想的能力，打赢具有战略意义的初战。
首战必胜：更加注重全局运筹
毛泽东同志特别强调，打好初战一定要全局在胸，要把第一仗与整个战役乃至战略阶段的转换联系起来考虑。传统战争往往由一系列战役组成，战役由一系列战斗组成，且由于战争的毁伤能力有限，初战的成败得失虽影响战争全局，但还不足以“致命”。
未来战争，战争序幕一旦拉开，作战双方都将会竭尽全力，意图“一锤定音”，首战的决定性作用更加凸显，初战成为关键之战，对战争全局的影响更具特殊意义。
这就要求我们初战运筹应有更宽广更高远的视野与思维，决策与谋划初战时，不仅要着眼国家政治、外交斗争大局，而且必须关照军事斗争的全过程；要基于实现国家战略目标，通盘考虑对手、战场环境甚至国际政治环境以及国家战略能力等，科学评估战争风险；慎之又慎地定下开战决心，确定何时打、打哪里、用什么打、打到何种程度、何时结束等重大问题。初战部署必须有利于全战役、战争计划的实现，有利于政治外交斗争大局；初战行动须给敌以突然、猛烈的打击，有利于加速战役乃至战争的进程，推动战局向有利于己的方向转化。
谋求先胜：更加注重前瞻备战
不打无准备之仗，创造“先胜而后求战”的条件，是“慎重初战”的核心要义之一。在革命战争年代，我军初战准备的主要方式是临战或战中准备，选择初战条件、目标和战机，制定整个战役和初战的计划等，大多是在临战或防御作战过程中进行。未来战争中，赢得初战胜利，有赖于战前的长期筹划和准备。信息时代敌我双方在网络攻防、舆论斗争、心理控制等方面的角逐往往在和平时期就已存在，因此，战前环境营造、认知攻防等均深刻影响战争开局与结局。
这就要求我们更加注重战前蓄势、预有准备，打有准备之仗、有把握之仗。要持续开展政治、外交、舆论等斗争，营造良好的国际国内环境，抢占政治、道义和法理制高点；通过和平时期的示形造势震慑瓦解对手；科学预测可能爆发局部战争的方向、地区和规模，周密准备有关作战地区战场环境资料，制定以初战为牵引的作战预案；完备构建预定战场，储备作战物资，注重关键区域力量预置，加强快速机动力量建设，构建远近衔接、攻防兼备的战略部署体系；扎实组织预案演练，抓好国防动员，厚植战争潜力。
小战即胜：更加注重控制规模
传统战争交战规模大、持续时间长，通常需经过旷日持久的战争才能摧毁对方战争机器、毁瘫对方战争体系，达成战争目的。当今时代，制约战争因素增多，特别是武器装备的发展为控制战争规模提供了良好的支撑，以有限的军事行动配合政治、经济、外交斗争，也可以实现战略目的，甚至出现了战术行动战略化趋势，大体系支撑下的战略性战斗具有明显的战略决战性质。
这就要求我们围绕最好最快地实现战略总体目标，合理控制初战力量规模，合理使用初战手段，精心选择作战目标，把精锐力量、精兵利器用在最有利于打开局面和实现战略战役目的的方向上；把对战争战役进程有重大影响的敌要害作为首歼目标，打击或夺取最有利于控制战争局势和最能产生政治、经济影响的地域和目标，破坏对手的体系作战能力、削弱对方抵抗力和意志，达成事半功倍、小战即胜的功效。
出奇制胜：更加注重隐蔽突然
传统战争中的初战，往往在敌我双方处于对峙状态下进行，双方作战目的与企图相对明了，更强调周密准备、集中兵力，“打则必胜”。未来战争中，随着快速投送、远程精确打击等能力的提升，战争往往以突然猛烈短促的打击揭开序幕，初战往往在战争初露端倪甚至毫无战争征兆时发生。因此，出敌不意实施突然而强大的袭击能够更加快速地实现初战甚至战争目的。这已经被近些年来的局部战争实践所验证。
这就要求我们高度重视在战争条件下达成初战的突然性，综合运用多种信息压制干扰摧毁手段，破坏干扰对手信息获取处理与传输系统，在多领域实施战略信息欺骗与迷惑，奇正结合、声东击西，使敌做出战略误判，并运用精锐力量、“撒手锏”武器装备，在敌意料之外的时间、地点采取敌意料之外的战法手段，攻其不备、出奇制胜。
快速制胜：更加注重全域发力
受制于武器装备等条件基础，以往战争中我军的初战尽管形式不尽相同，但大都以地面攻防、兵力对抗为主，以游击战、运动战、阵地战为主要形式。
随着信息化智能化武器装备的发展与运用，初战的形式、方法与手段更加多样，不仅包括政治、科技、外交、经济和心理等方面的较量，军事打击也是融地面、空中、海上和电磁网络空间为一体，表现出一种全维全纵深攻击作战的样式，且时间更短、效益更高。
这就要求我们整体运筹和综合运用各类作战兵力兵器、各种方法手段，集电磁网络和认知等无形空间攻击与陆海空天等有形空间突击为一体，在各种非军事斗争方式积极配合下，向敌方物理域、信息域、认知域等各域实施全面打击、复合打击，从而在更广的范围、更高的层次上形成全面的首战打击态势，以求一锤定音、速战速决。
连战连胜：更加注重初续一体
“没有好的全战役计划，绝不能有真正好的第一仗”。慎重初战思想强调必须照顾全战役计划以及下一战略阶段，统筹好以初战为序幕的第二仗、第三仗，直至最后一仗。由于传统战争中受机动能力、指挥控制能力、武器毁伤力等的制约，初战与中期续战、后期决战之间通常有一定停顿的时间间隔。随着战争能力的提升，未来战争进程更短、节奏更快、强度更大。一旦开战，战争将是全天候无时间间隔、无空间障碍连续实施，初战与续战及后续行动的联系更加紧密，可谓环环相扣，阶段划分不再明显。
这就要求我们高度重视搞好初战与续战的有机衔接，在正确预测战场形势、敌我双方实力和可能发展的基础上，制定初战与续战一体实施的计划，既要思考首战必胜之策，又要筹划推动与控制战局发展的措施行动，还要制定完美“收官”的方法，以增强战争和战役指导的全局性、连贯性。在初战展开的同时，还要密切关注敌我情况的变化，随时做好调整部署、接续作战准备，打赢续战、再战、决战，以挫败对手继续进行战争的企图，坚决彻底打垮敌人，为政治和外交斗争赢得主动。
以下为全文：
立足战争形态演变新特点新规律，把握“慎重初战”
胡有才
引言
在中国革命长期的斗争实践中，毛泽东同志继承发展了前人“谋定后动”“慎以行事”“先胜而后求战”等思想，创造性地提出了“慎重初战”理论，并结合各个时期战争的实际情况灵活运用，不断丰富内容，使之发展成为毛泽东军事思想宝库中最精彩、最具特色的思想之一。
未来战争中，我们不仅要继承发扬好“慎重初战”思想，更要结合战争形态演变的新特点、新规律，提高创造性运用这一作战思想的能力，打赢具有战略意义的初战。
首战必胜：更加注重全局运筹
毛泽东同志特别强调，打好初战一定要全局在胸，要把第一仗与整个战役乃至战略阶段的转换联系起来考虑。传统战争往往由一系列战役组成，战役由一系列战斗组成，且由于战争的毁伤能力有限，初战的成败得失虽影响战争全局，但还不足以“致命”。
未来战争，战争序幕一旦拉开，作战双方都将会竭尽全力，意图“一锤定音”，首战的决定性作用更加凸显，初战成为关键之战，对战争全局的影响更具特殊意义。
这就要求我们初战运筹应有更宽广更高远的视野与思维，决策与谋划初战时，不仅要着眼国家政治、外交斗争大局，而且必须关照军事斗争的全过程；要基于实现国家战略目标，通盘考虑对手、战场环境甚至国际政治环境以及国家战略能力等，科学评估战争风险；慎之又慎地定下开战决心，确定何时打、打哪里、用什么打、打到何种程度、何时结束等重大问题。初战部署必须有利于全战役、战争计划的实现，有利于政治外交斗争大局；初战行动须给敌以突然、猛烈的打击，有利于加速战役乃至战争的进程，推动战局向有利于己的方向转化。
谋求先胜：更加注重前瞻备战
不打无准备之仗，创造“先胜而后求战”的条件，是“慎重初战”的核心要义之一。在革命战争年代，我军初战准备的主要方式是临战或战中准备，选择初战条件、目标和战机，制定整个战役和初战的计划等，大多是在临战或防御作战过程中进行。未来战争中，赢得初战胜利，有赖于战前的长期筹划和准备。信息时代敌我双方在网络攻防、舆论斗争、心理控制等方面的角逐往往在和平时期就已存在，因此，战前环境营造、认知攻防等均深刻影响战争开局与结局。
这就要求我们更加注重战前蓄势、预有准备，打有准备之仗、有把握之仗。要持续开展政治、外交、舆论等斗争，营造良好的国际国内环境，抢占政治、道义和法理制高点；通过和平时期的示形造势震慑瓦解对手；科学预测可能爆发局部战争的方向、地区和规模，周密准备有关作战地区战场环境资料，制定以初战为牵引的作战预案；完备构建预定战场，储备作战物资，注重关键区域力量预置，加强快速机动力量建设，构建远近衔接、攻防兼备的战略部署体系；扎实组织预案演练，抓好国防动员，厚植战争潜力。
小战即胜：更加注重控制规模
传统战争交战规模大、持续时间长，通常需经过旷日持久的战争才能摧毁对方战争机器、毁瘫对方战争体系，达成战争目的。当今时代，制约战争因素增多，特别是武器装备的发展为控制战争规模提供了良好的支撑，以有限的军事行动配合政治、经济、外交斗争，也可以实现战略目的，甚至出现了战术行动战略化趋势，大体系支撑下的战略性战斗具有明显的战略决战性质。
这就要求我们围绕最好最快地实现战略总体目标，合理控制初战力量规模，合理使用初战手段，精心选择作战目标，把精锐力量、精兵利器用在最有利于打开局面和实现战略战役目的的方向上；把对战争战役进程有重大影响的敌要害作为首歼目标，打击或夺取最有利于控制战争局势和最能产生政治、经济影响的地域和目标，破坏对手的体系作战能力、削弱对方抵抗力和意志，达成事半功倍、小战即胜的功效。
出奇制胜：更加注重隐蔽突然
传统战争中的初战，往往在敌我双方处于对峙状态下进行，双方作战目的与企图相对明了，更强调周密准备、集中兵力，“打则必胜”。未来战争中，随着快速投送、远程精确打击等能力的提升，战争往往以突然猛烈短促的打击揭开序幕，初战往往在战争初露端倪甚至毫无战争征兆时发生。因此，出敌不意实施突然而强大的袭击能够更加快速地实现初战甚至战争目的。这已经被近些年来的局部战争实践所验证。
这就要求我们高度重视在战争条件下达成初战的突然性，综合运用多种信息压制干扰摧毁手段，破坏干扰对手信息获取处理与传输系统，在多领域实施战略信息欺骗与迷惑，奇正结合、声东击西，使敌做出战略误判，并运用精锐力量、“撒手锏”武器装备，在敌意料之外的时间、地点采取敌意料之外的战法手段，攻其不备、出奇制胜。
快速制胜：更加注重全域发力
受制于武器装备等条件基础，以往战争中我军的初战尽管形式不尽相同，但大都以地面攻防、兵力对抗为主，以游击战、运动战、阵地战为主要形式。
随着信息化智能化武器装备的发展与运用，初战的形式、方法与手段更加多样，不仅包括政治、科技、外交、经济和心理等方面的较量，军事打击也是融地面、空中、海上和电磁网络空间为一体，表现出一种全维全纵深攻击作战的样式，且时间更短、效益更高。
这就要求我们整体运筹和综合运用各类作战兵力兵器、各种方法手段，集电磁网络和认知等无形空间攻击与陆海空天等有形空间突击为一体，在各种非军事斗争方式积极配合下，向敌方物理域、信息域、认知域等各域实施全面打击、复合打击，从而在更广的范围、更高的层次上形成全面的首战打击态势，以求一锤定音、速战速决。
连战连胜：更加注重初续一体
“没有好的全战役计划，绝不能有真正好的第一仗”。慎重初战思想强调必须照顾全战役计划以及下一战略阶段，统筹好以初战为序幕的第二仗、第三仗，直至最后一仗。由于传统战争中受机动能力、指挥控制能力、武器毁伤力等的制约，初战与中期续战、后期决战之间通常有一定停顿的时间间隔。随着战争能力的提升，未来战争进程更短、节奏更快、强度更大。一旦开战，战争将是全天候无时间间隔、无空间障碍连续实施，初战与续战及后续行动的联系更加紧密，可谓环环相扣，阶段划分不再明显。
这就要求我们高度重视搞好初战与续战的有机衔接，在正确预测战场形势、敌我双方实力和可能发展的基础上，制定初战与续战一体实施的计划，既要思考首战必胜之策，又要筹划推动与控制战局发展的措施行动，还要制定完美“收官”的方法，以增强战争和战役指导的全局性、连贯性。在初战展开的同时，还要密切关注敌我情况的变化，随时做好调整部署、接续作战准备，打赢续战、再战、决战，以挫败对手继续进行战争的企图，坚决彻底打垮敌人，为政治和外交斗争赢得主动。
【70载开发建设 大兴安岭林区筑起千层绿】#点赞内蒙古#
今年是内蒙古大兴安岭林区开发建设70周年。作为“共和国林业长子”和我国面积最大的重点国有林区——内蒙古大兴安岭林区从1952年到2022年70年间，由输送万千栋梁出林海，跨越到如今护林植树筑起千层绿，三代务林人始终以国家经济社会发展需要为目标，用深深的家国情怀，在祖国北疆书写绿色传奇。
共和国林业长子
内蒙古大兴安岭林区总面积10.67万平方公里，是我国面积最大、保存最完好的重点国有林区，是祖国北疆重要的生态安全屏障和安全稳定屏障。现有22个民族、5万务林人守望相助、奉献奋斗在这片林海。
新中国成立初期百废待兴，亟须大量木材，国家对人迹罕至的大兴安岭原始林区进行有计划开发。1952年6月20日，内蒙古大兴安岭林管局首任局长杰尔格勒带领干部来到牙克石，组织开发建设大兴安岭林区。同年10月，大兴安岭林区采伐的第一声“顺山倒”号子从当时的图里河森工局响起。
作为共和国最早成立的林业企业——共和国林业长子，为支援国家建设，一批批复转军人、工人、农民、知识分子走上高高的大兴安岭，踏进茫茫林海雪原，他们手执弯把锯，斗风雪、战严寒，每天都创造着木材生产奇迹。
人民大会堂、革命历史博物馆、中国人民革命军事博物馆、钓鱼台国宾馆、农业展览馆、北京站、中国美术馆、北京展览馆、工人体育场、民族文化宫等“十大工程”所用木料，都是从大兴安岭和小兴安岭林区调运的。
统计表明，从1952年到2015年，内蒙古大兴安岭林区累计为国家提供木材2亿多立方米、上缴利税200多亿元，把栋梁之材源源不断运往祖国各地，特别是在国民经济恢复发展时期，有力支援了国家经济建设，无愧于“共和国林业长子”的称号。
2亿立方米是什么概念？以铁路枕木为例，1根枕木体积为0.088立方米，11根枕木约为1立方米，铁路两根枕木中间的距离为40厘米，平均5根枕木能铺2米长的铁路。2亿立方米木材能铺80多万公里铁路，能绕赤道20圈。
一边做减法，一边做加法。采伐，并非无节制地向森林索取。从上世纪60年代开始，内蒙古大兴安岭林区就坚持“一手砍树、一手栽树，左手砍树、右手栽树”，为了让过伐区和荒坡披上“新绿”，一代又一代务林人把植树造林作为己任，生生不息、矢志不渝……
在内蒙古大兴安岭东麓大杨树林业有限公司“李庶坤纪念林”生态文明教育基地里，一排排树木郁郁葱葱。31年前，刚刚离开公司党委副书记岗位的李庶坤，放弃退休后安逸生活，主动要求开展义务造林，并为自己定下了每年植树不少于1000棵的任务，许下了“生命不息、造林不止”的诺言。至2011年2月李庶坤老人去世，共义务植树2.5万棵。如今，树已成林、郁郁葱葱……
70年再造一个大兴安岭林区
进入新世纪，内蒙古大兴安岭林区坚决执行国家“天保工程”政策，落实木材产量调减任务，木材产量由工程实施前每年425万立方米，分两步调减到110万立方米。
与此同时，植树造林没有因采伐量减少而降低，林区同步开始有计划、分区域的植树造林工作，强化了种苗培育，全民植树护绿在林区蔚然成风。
内蒙古森工集团党委副书记、总经理闫宏光说，实施“天保工程”20年里，林区累计减少森林资源消耗3178万立方米，植树造林304.76万亩，真正实现了“青山常在、永续利用”，为子孙后代留下了宝贵的绿色财富。
2015年3月31日，对于内蒙古大兴安岭林区的务林人来说，是永生难忘的日子。这一天，庄严的停伐仪式在根河森工公司517工队举行，伴随着轰鸣的油锯声，最后一棵树被伐倒，三代务林人自此挂锯停斧。20万林业人变身成为守护森林的务林人，开启了生态文明建设的新征程。
绿色，是生命的颜色，更是内蒙古大兴安岭林区的底色。开发建设70年来，内蒙古大兴安岭林区人工更新造林总面积超过2000万亩，并涌现出库都尔、阿尔山两处“百万亩人工林基地”的营造林奇迹。
植绿更要护绿。内蒙古森工集团作为这片绿色林海的守护者，先后创建国际重要湿地2个、国家级自然保护区3个、国家湿地公园12个、国家级森林公园9个，构建起总面积182万公顷自然保护地体系，覆盖了中国最大的泰加林（寒温带明亮针叶林）区。
在几代务林人的接力奋斗中，内蒙古大兴安岭森林资源持续向好。第九次全国森林资源连续清查结果显示，内蒙古大兴安岭林区有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率由开发初期的6.37万平方公里、6.6亿立方米、60.1%，提高到8.37万平方公里、10.33亿立方米、78.39%，分别提高了31.4%、56.5%、30.4%，相当于70年再造了一个大兴安岭林区。
国有林区碳汇的“先行者”
大兴安岭林区开发建设70年来，森林资源实现长大于消，绿色碳库持续扩容。目前，林区森林蓄积9.4亿立方米，森林碳储总量稳定在17.2亿吨以上，生态系统每年固定二氧化碳达8500万吨以上，森林蓄积年增量2000万立方米左右，保守估算林木年固定二氧化碳达3600万吨以上。
据中国林科院专家测算，内蒙古大兴安岭的生态系统服务功能总价值量为6160亿元/年，其中“绿色碳库”价值量为1071.75亿元。到2030年，内蒙古大兴安岭林区森林蓄积量力争增加6亿立方米，能够承担起中国森林同期蓄积增量（比2005年增加60亿立方米）1/10的任务。
在多年的探索与实践中，内蒙古森工集团将林业碳汇作为凝结生态保护建设成果的优质生态产品，架起了市场与生态建设的桥梁。2014年至今，按照国际VCS、国内CCER标准开发储备林业碳汇项目12个，预计减排总量达7800万吨。截至2022年7月，内蒙古森工集团碳汇产品交易总额累计达3195万元。
2022年8月17日，内蒙古森工集团再次推进林业碳汇产业发展，与中国林业集团有限公司、包钢集团、中石油国际事业有限公司、内蒙古产权交易中心、和君资本5家公司签订战略合作框架协议，将在人才培养、碳汇科研、碳资产运营、碳金融产品开发等方面开启全方位合作，积极推进碳汇产业发展。
“增汇行业和控排行业强强联合，把林业碳汇与生态优势、经济优势结合，对实现‘双碳’目标有积极推动作用。”内蒙古森工集团碳汇办主任包国庆说，一亩树林，每天能吸收67千克二氧化碳，释放49千克氧气，足够65个人呼吸之用。拥有巨量森林的大兴安岭不仅可以为我们输送纯净的空气，也是人们康养、游憩、体验自然美景的绝佳胜地。
如今，内蒙古大兴安岭林区以生态旅游为主线，带动林下经济、特色种植养殖、经济林、碳汇等绿色产业的全新转型思路已经形成。坚持生态产业化、产业生态化，依托富集的自然资源禀赋转型发展、富民增收，“绿色GDP”真正实现了升值。
内蒙古森工集团党委书记、董事长陈佰山表示，作为国家重点生态功能区，践行“两山论”的重要实践基地，森工集团将始终保持生态文明建设战略定力，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，努力实现林区生态地位更突出，生态作用更凸显，发展潜力更强劲，发展空间更广阔，兴安岭上绿更浓。（记者 于长洪 丁铭）（来源：经济参考报）
今年是内蒙古大兴安岭林区开发建设70周年。作为“共和国林业长子”和我国面积最大的重点国有林区——内蒙古大兴安岭林区从1952年到2022年70年间，由输送万千栋梁出林海，跨越到如今护林植树筑起千层绿，三代务林人始终以国家经济社会发展需要为目标，用深深的家国情怀，在祖国北疆书写绿色传奇。
共和国林业长子
内蒙古大兴安岭林区总面积10.67万平方公里，是我国面积最大、保存最完好的重点国有林区，是祖国北疆重要的生态安全屏障和安全稳定屏障。现有22个民族、5万务林人守望相助、奉献奋斗在这片林海。
新中国成立初期百废待兴，亟须大量木材，国家对人迹罕至的大兴安岭原始林区进行有计划开发。1952年6月20日，内蒙古大兴安岭林管局首任局长杰尔格勒带领干部来到牙克石，组织开发建设大兴安岭林区。同年10月，大兴安岭林区采伐的第一声“顺山倒”号子从当时的图里河森工局响起。
作为共和国最早成立的林业企业——共和国林业长子，为支援国家建设，一批批复转军人、工人、农民、知识分子走上高高的大兴安岭，踏进茫茫林海雪原，他们手执弯把锯，斗风雪、战严寒，每天都创造着木材生产奇迹。
人民大会堂、革命历史博物馆、中国人民革命军事博物馆、钓鱼台国宾馆、农业展览馆、北京站、中国美术馆、北京展览馆、工人体育场、民族文化宫等“十大工程”所用木料，都是从大兴安岭和小兴安岭林区调运的。
统计表明，从1952年到2015年，内蒙古大兴安岭林区累计为国家提供木材2亿多立方米、上缴利税200多亿元，把栋梁之材源源不断运往祖国各地，特别是在国民经济恢复发展时期，有力支援了国家经济建设，无愧于“共和国林业长子”的称号。
2亿立方米是什么概念？以铁路枕木为例，1根枕木体积为0.088立方米，11根枕木约为1立方米，铁路两根枕木中间的距离为40厘米，平均5根枕木能铺2米长的铁路。2亿立方米木材能铺80多万公里铁路，能绕赤道20圈。
一边做减法，一边做加法。采伐，并非无节制地向森林索取。从上世纪60年代开始，内蒙古大兴安岭林区就坚持“一手砍树、一手栽树，左手砍树、右手栽树”，为了让过伐区和荒坡披上“新绿”，一代又一代务林人把植树造林作为己任，生生不息、矢志不渝……
在内蒙古大兴安岭东麓大杨树林业有限公司“李庶坤纪念林”生态文明教育基地里，一排排树木郁郁葱葱。31年前，刚刚离开公司党委副书记岗位的李庶坤，放弃退休后安逸生活，主动要求开展义务造林，并为自己定下了每年植树不少于1000棵的任务，许下了“生命不息、造林不止”的诺言。至2011年2月李庶坤老人去世，共义务植树2.5万棵。如今，树已成林、郁郁葱葱……
70年再造一个大兴安岭林区
进入新世纪，内蒙古大兴安岭林区坚决执行国家“天保工程”政策，落实木材产量调减任务，木材产量由工程实施前每年425万立方米，分两步调减到110万立方米。
与此同时，植树造林没有因采伐量减少而降低，林区同步开始有计划、分区域的植树造林工作，强化了种苗培育，全民植树护绿在林区蔚然成风。
内蒙古森工集团党委副书记、总经理闫宏光说，实施“天保工程”20年里，林区累计减少森林资源消耗3178万立方米，植树造林304.76万亩，真正实现了“青山常在、永续利用”，为子孙后代留下了宝贵的绿色财富。
2015年3月31日，对于内蒙古大兴安岭林区的务林人来说，是永生难忘的日子。这一天，庄严的停伐仪式在根河森工公司517工队举行，伴随着轰鸣的油锯声，最后一棵树被伐倒，三代务林人自此挂锯停斧。20万林业人变身成为守护森林的务林人，开启了生态文明建设的新征程。
绿色，是生命的颜色，更是内蒙古大兴安岭林区的底色。开发建设70年来，内蒙古大兴安岭林区人工更新造林总面积超过2000万亩，并涌现出库都尔、阿尔山两处“百万亩人工林基地”的营造林奇迹。
植绿更要护绿。内蒙古森工集团作为这片绿色林海的守护者，先后创建国际重要湿地2个、国家级自然保护区3个、国家湿地公园12个、国家级森林公园9个，构建起总面积182万公顷自然保护地体系，覆盖了中国最大的泰加林（寒温带明亮针叶林）区。
在几代务林人的接力奋斗中，内蒙古大兴安岭森林资源持续向好。第九次全国森林资源连续清查结果显示，内蒙古大兴安岭林区有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率由开发初期的6.37万平方公里、6.6亿立方米、60.1%，提高到8.37万平方公里、10.33亿立方米、78.39%，分别提高了31.4%、56.5%、30.4%，相当于70年再造了一个大兴安岭林区。
国有林区碳汇的“先行者”
大兴安岭林区开发建设70年来，森林资源实现长大于消，绿色碳库持续扩容。目前，林区森林蓄积9.4亿立方米，森林碳储总量稳定在17.2亿吨以上，生态系统每年固定二氧化碳达8500万吨以上，森林蓄积年增量2000万立方米左右，保守估算林木年固定二氧化碳达3600万吨以上。
据中国林科院专家测算，内蒙古大兴安岭的生态系统服务功能总价值量为6160亿元/年，其中“绿色碳库”价值量为1071.75亿元。到2030年，内蒙古大兴安岭林区森林蓄积量力争增加6亿立方米，能够承担起中国森林同期蓄积增量（比2005年增加60亿立方米）1/10的任务。
在多年的探索与实践中，内蒙古森工集团将林业碳汇作为凝结生态保护建设成果的优质生态产品，架起了市场与生态建设的桥梁。2014年至今，按照国际VCS、国内CCER标准开发储备林业碳汇项目12个，预计减排总量达7800万吨。截至2022年7月，内蒙古森工集团碳汇产品交易总额累计达3195万元。
2022年8月17日，内蒙古森工集团再次推进林业碳汇产业发展，与中国林业集团有限公司、包钢集团、中石油国际事业有限公司、内蒙古产权交易中心、和君资本5家公司签订战略合作框架协议，将在人才培养、碳汇科研、碳资产运营、碳金融产品开发等方面开启全方位合作，积极推进碳汇产业发展。
“增汇行业和控排行业强强联合，把林业碳汇与生态优势、经济优势结合，对实现‘双碳’目标有积极推动作用。”内蒙古森工集团碳汇办主任包国庆说，一亩树林，每天能吸收67千克二氧化碳，释放49千克氧气，足够65个人呼吸之用。拥有巨量森林的大兴安岭不仅可以为我们输送纯净的空气，也是人们康养、游憩、体验自然美景的绝佳胜地。
如今，内蒙古大兴安岭林区以生态旅游为主线，带动林下经济、特色种植养殖、经济林、碳汇等绿色产业的全新转型思路已经形成。坚持生态产业化、产业生态化，依托富集的自然资源禀赋转型发展、富民增收，“绿色GDP”真正实现了升值。
内蒙古森工集团党委书记、董事长陈佰山表示，作为国家重点生态功能区，践行“两山论”的重要实践基地，森工集团将始终保持生态文明建设战略定力，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，努力实现林区生态地位更突出，生态作用更凸显，发展潜力更强劲，发展空间更广阔，兴安岭上绿更浓。（记者 于长洪 丁铭）（来源：经济参考报）
王棟、孫冰岩：美國「芯片法案」損人不利己
王棟
北京大學中外人文交流研究基地主任、教授，北京大學國際關係學院教授
孫冰岩
國際關係學院知識產權與科技安全研究中心副主任
近日，美國總統拜登簽署《芯片和科學法案》，正式拉開美國政府親自上陣刺激本國芯片產業發展、維持芯片技術霸權的序幕。《芯片和科學法案》實際上屬於美國參議院2021年通過的《創新和競爭法案》的修訂版。《創新和競爭法案》在歷時一年的立法進程中，因為激烈的黨爭和國會試圖將更多反華內容塞入其中，最終處於僵死狀態。
隨着拜登政府近期推動包含氣候、醫保等議題的「社會基建」大政府開支立法議程遇挫，民主黨花掉寶貴的「預算協調」機會，僅在國會拿到包含減排、稅收、醫保內容的7400億美元《通脹削減法案》。在已經實現阻撓民主黨大政府開支立法議程的背景下，共和黨不再需要通過劫持芯片法案立法議程的戰術來阻擊民主黨的議程，他們轉而積極支持原來《創新和競爭法案》中對美國芯片產業進行大規模資助的內容。在此情況下，急於在中期選舉前做點什麼以拉升民意的民主黨人，則趕緊對《創新和競爭法案》中存在兩黨、兩院分歧的內容進行削砍和調整，最終確保修訂版的《創新和競爭法案》——《芯片和科學法案》趕在今年中期選舉前順利通過。
《芯片和科學法案》基本延續了2021年參議院版本《創新和競爭法案》的核心精神：以冷戰思維中的科技產業對抗思路為基礎，以推動中美芯片產業脫鉤、組建排華芯片產業鏈、打擊中國芯片產業、維持美國在芯片產業的霸權為根本目標。
為推動參議院在今夏儘快啟動《芯片和科學法案》的立法議程，拜登曾於7月13日派商務部長雷蒙多及其他負責對華情報的官員來到參議院秘密通報。據美國媒體報道，雷蒙多等人在解釋過程中強調，如果沒有《芯片和科學法案》，中國就會在芯片產業領域對美國的國家安全造成可怕的「威脅」，美國會輸掉與中國的經濟競爭乃至戰略競爭。在雷蒙多等人的遊說結束後，參議院以64票對32票通過了囊括科研資助的《芯片和科學法案》，該法案涉及的聯邦資助額度達2800億美元。民主黨對其中可能引起眾議院反對、修訂和調整的內容進行適當削砍，以消除該法案在眾議院通過的政治阻力，這使《芯片和科學法案》在眾議院也很快通過並送交拜登簽署成為正式法律。
儘管《芯片和科學法案》在立法過程中最終拋棄了原打算寫入文本的限制美國企業在華投資和打壓中國貿易政策的內容，但法案文本依然體現出美國在芯片產業領域加大對中國的打壓與脫鉤力度。例如，法案規定，美國政府對芯片產業進行撥款資助和允許其享受稅務優惠政策的條件，必須與美國對華技術打壓相關立法中的規定相符。如果在美國建廠生產芯片的半導體公司也在中國建廠，則該公司將無法獲得美國政府的補貼資金。
這意味着，與中國芯片產業或被美國商務部列入制裁名單的中國企業存在供應鏈、研發投資或技術合作的企業，將不可能得到《芯片和科學法案》的補貼資金。任何考慮在美國建廠生產芯片的企業，將不得不在美國政府的資助與中國芯片產業之間「選邊站」。
可以說，美國實際上是通過政府補貼的方式，脅迫和利誘全球芯片產業中的領頭企業與中國脫鉤、與美國結盟。這些明顯體現出冷戰與陣營對抗思維的細節表明，美國試圖通過《芯片和科學法案》，在芯片領域深化針對中國的「小院高牆」式打壓政策。然而，芯片產業的興起發展本身就體現出全球化內在規律的要求，任何違背全球化內在規律的產業政策也必然會失敗，《芯片和科學法案》及其對中國的芯片打壓政策亦然。
芯片產業的興起是全球化背景下勞動力、知識、資本、原料等優勢要素進行複雜和高效組合的結果，而不是美國等西方發達國家單獨「建立」的。例如，美國的因特爾和英偉達等企業確實在芯片設計環節有傳統的技術優勢，但中國、歐洲和其他發展中國家同樣在芯片原材料的開採、半成品處理、晶圓生產與芯片生產製造環節發揮着不可或缺的作用。美國的《芯片和科學法案》妄圖打破這種全球化背景下已有的生產要素配合狀態，試圖以一己之力建立與全球供應鏈脫鉤的芯片「小世界」，實屬對全球化必然規律的蚍蜉撼樹式挑戰。
根據美國半導體協會估計，美國若想徹底脫離全球芯片供應鏈並重構孤立的芯片供應鏈，就需要投入上萬億美元的聯邦資助，這無論從美國經濟現實還是從產業規律的角度來看，都是完全不可能實現的。違背全球化內在邏輯和芯片產業發展規律的《芯片和科學法案》，既不可能實現美國芯片供應鏈的安全，也不可能實現美國芯片製造業的重振，更不可能對已處於深度全球化狀態的中國芯片產業的發展造成實質性阻礙。
美國在《芯片和科學法案》指導下大搞反華產業「小圈子」，在芯片產品出口和芯片製造技術兩方面打壓中國芯片產業，反而會搬起石頭砸自己的腳。根據美國波士頓諮詢集團的評估，美國正在對中國進行的芯片出口限制會使美國芯片企業失去全球8%的芯片市場份額和16%的芯片銷售收入。美國正在組建的反華芯片聯盟將使美國芯片產業失去37%的全球市場收入和1.5萬-4萬個半導體產業就業崗位。市場份額的萎縮和芯片營收的下降，會使美國企業在新一代芯片研發的資本投入方面逐漸捉襟見肘，進而反噬美國芯片產業的發展機遇和競爭潛力。
同樣的，《芯片和科學法案》要求接受美國政府資助的企業必須在芯片生產和供應領域與中國企業切割，這會進一步加劇而不是緩解美國當前已經非常嚴重的芯片供應危機。儘管美國當前正拉攏台積電、三星等芯片製造企業在美國籌備投資建廠事宜，但芯片生產工廠的建造和投入運行需要數年乃至十年以上的時間，在美國本土建成可大量生產芯片的工廠之前，美國國內需用芯片的產業將在未來幾年處於「缺芯」狀態。長期「缺芯」會嚴重限制美國整體的工業產出，進而會導致讓拜登政府已經非常頭疼的通脹和供應鏈危機持續下去。
令人遺憾的是，在面臨嚴重的供應鏈和通脹危機背景下，拜登政府不僅沒有通過積極行動，在芯片生產供應鏈領域與中國芯片企業加深產業政策協調與生產市場方面的溝通，與中國深化合作共同解決當前的全球芯片供應危機，反而試圖通過《芯片和科學法案》立法，加大與中國與全球芯片產業的切割力度。這將進一步加劇對美國其他需要芯片的產業發展的負面影響，最終危及美國產業經濟發展的穩定性和拜登政府治理通脹問題的效果。這種「南轅北轍」式的芯片產業政策，最終會使美國芯片產業和美國經濟隨着拜登正在下降的總統支持率繼續沉淪下去。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《中美聚焦》
王棟
北京大學中外人文交流研究基地主任、教授，北京大學國際關係學院教授
孫冰岩
國際關係學院知識產權與科技安全研究中心副主任
近日，美國總統拜登簽署《芯片和科學法案》，正式拉開美國政府親自上陣刺激本國芯片產業發展、維持芯片技術霸權的序幕。《芯片和科學法案》實際上屬於美國參議院2021年通過的《創新和競爭法案》的修訂版。《創新和競爭法案》在歷時一年的立法進程中，因為激烈的黨爭和國會試圖將更多反華內容塞入其中，最終處於僵死狀態。
隨着拜登政府近期推動包含氣候、醫保等議題的「社會基建」大政府開支立法議程遇挫，民主黨花掉寶貴的「預算協調」機會，僅在國會拿到包含減排、稅收、醫保內容的7400億美元《通脹削減法案》。在已經實現阻撓民主黨大政府開支立法議程的背景下，共和黨不再需要通過劫持芯片法案立法議程的戰術來阻擊民主黨的議程，他們轉而積極支持原來《創新和競爭法案》中對美國芯片產業進行大規模資助的內容。在此情況下，急於在中期選舉前做點什麼以拉升民意的民主黨人，則趕緊對《創新和競爭法案》中存在兩黨、兩院分歧的內容進行削砍和調整，最終確保修訂版的《創新和競爭法案》——《芯片和科學法案》趕在今年中期選舉前順利通過。
《芯片和科學法案》基本延續了2021年參議院版本《創新和競爭法案》的核心精神：以冷戰思維中的科技產業對抗思路為基礎，以推動中美芯片產業脫鉤、組建排華芯片產業鏈、打擊中國芯片產業、維持美國在芯片產業的霸權為根本目標。
為推動參議院在今夏儘快啟動《芯片和科學法案》的立法議程，拜登曾於7月13日派商務部長雷蒙多及其他負責對華情報的官員來到參議院秘密通報。據美國媒體報道，雷蒙多等人在解釋過程中強調，如果沒有《芯片和科學法案》，中國就會在芯片產業領域對美國的國家安全造成可怕的「威脅」，美國會輸掉與中國的經濟競爭乃至戰略競爭。在雷蒙多等人的遊說結束後，參議院以64票對32票通過了囊括科研資助的《芯片和科學法案》，該法案涉及的聯邦資助額度達2800億美元。民主黨對其中可能引起眾議院反對、修訂和調整的內容進行適當削砍，以消除該法案在眾議院通過的政治阻力，這使《芯片和科學法案》在眾議院也很快通過並送交拜登簽署成為正式法律。
儘管《芯片和科學法案》在立法過程中最終拋棄了原打算寫入文本的限制美國企業在華投資和打壓中國貿易政策的內容，但法案文本依然體現出美國在芯片產業領域加大對中國的打壓與脫鉤力度。例如，法案規定，美國政府對芯片產業進行撥款資助和允許其享受稅務優惠政策的條件，必須與美國對華技術打壓相關立法中的規定相符。如果在美國建廠生產芯片的半導體公司也在中國建廠，則該公司將無法獲得美國政府的補貼資金。
這意味着，與中國芯片產業或被美國商務部列入制裁名單的中國企業存在供應鏈、研發投資或技術合作的企業，將不可能得到《芯片和科學法案》的補貼資金。任何考慮在美國建廠生產芯片的企業，將不得不在美國政府的資助與中國芯片產業之間「選邊站」。
可以說，美國實際上是通過政府補貼的方式，脅迫和利誘全球芯片產業中的領頭企業與中國脫鉤、與美國結盟。這些明顯體現出冷戰與陣營對抗思維的細節表明，美國試圖通過《芯片和科學法案》，在芯片領域深化針對中國的「小院高牆」式打壓政策。然而，芯片產業的興起發展本身就體現出全球化內在規律的要求，任何違背全球化內在規律的產業政策也必然會失敗，《芯片和科學法案》及其對中國的芯片打壓政策亦然。
芯片產業的興起是全球化背景下勞動力、知識、資本、原料等優勢要素進行複雜和高效組合的結果，而不是美國等西方發達國家單獨「建立」的。例如，美國的因特爾和英偉達等企業確實在芯片設計環節有傳統的技術優勢，但中國、歐洲和其他發展中國家同樣在芯片原材料的開採、半成品處理、晶圓生產與芯片生產製造環節發揮着不可或缺的作用。美國的《芯片和科學法案》妄圖打破這種全球化背景下已有的生產要素配合狀態，試圖以一己之力建立與全球供應鏈脫鉤的芯片「小世界」，實屬對全球化必然規律的蚍蜉撼樹式挑戰。
根據美國半導體協會估計，美國若想徹底脫離全球芯片供應鏈並重構孤立的芯片供應鏈，就需要投入上萬億美元的聯邦資助，這無論從美國經濟現實還是從產業規律的角度來看，都是完全不可能實現的。違背全球化內在邏輯和芯片產業發展規律的《芯片和科學法案》，既不可能實現美國芯片供應鏈的安全，也不可能實現美國芯片製造業的重振，更不可能對已處於深度全球化狀態的中國芯片產業的發展造成實質性阻礙。
美國在《芯片和科學法案》指導下大搞反華產業「小圈子」，在芯片產品出口和芯片製造技術兩方面打壓中國芯片產業，反而會搬起石頭砸自己的腳。根據美國波士頓諮詢集團的評估，美國正在對中國進行的芯片出口限制會使美國芯片企業失去全球8%的芯片市場份額和16%的芯片銷售收入。美國正在組建的反華芯片聯盟將使美國芯片產業失去37%的全球市場收入和1.5萬-4萬個半導體產業就業崗位。市場份額的萎縮和芯片營收的下降，會使美國企業在新一代芯片研發的資本投入方面逐漸捉襟見肘，進而反噬美國芯片產業的發展機遇和競爭潛力。
同樣的，《芯片和科學法案》要求接受美國政府資助的企業必須在芯片生產和供應領域與中國企業切割，這會進一步加劇而不是緩解美國當前已經非常嚴重的芯片供應危機。儘管美國當前正拉攏台積電、三星等芯片製造企業在美國籌備投資建廠事宜，但芯片生產工廠的建造和投入運行需要數年乃至十年以上的時間，在美國本土建成可大量生產芯片的工廠之前，美國國內需用芯片的產業將在未來幾年處於「缺芯」狀態。長期「缺芯」會嚴重限制美國整體的工業產出，進而會導致讓拜登政府已經非常頭疼的通脹和供應鏈危機持續下去。
令人遺憾的是，在面臨嚴重的供應鏈和通脹危機背景下，拜登政府不僅沒有通過積極行動，在芯片生產供應鏈領域與中國芯片企業加深產業政策協調與生產市場方面的溝通，與中國深化合作共同解決當前的全球芯片供應危機，反而試圖通過《芯片和科學法案》立法，加大與中國與全球芯片產業的切割力度。這將進一步加劇對美國其他需要芯片的產業發展的負面影響，最終危及美國產業經濟發展的穩定性和拜登政府治理通脹問題的效果。這種「南轅北轍」式的芯片產業政策，最終會使美國芯片產業和美國經濟隨着拜登正在下降的總統支持率繼續沉淪下去。
文章只屬作者觀點，不代表本網立場。
文章原刊於《中美聚焦》
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