https://t.cn/A6Xl8juk#喜迎山东省第十二次党代会#
两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。五年之变，究竟能有多大？
最近，有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说，山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。山东“光而不耀”。
虽然山东一直保持不俗的发展成就，但这5年似乎格外引人注目。
五年间，山东经济发生了什么？
五年，是新和旧的变奏。
长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇，肩负重任，山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。
“老树”发新芽，新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司，工人按下远程控制按钮，井下工作面整套智能化系统启动，采煤设备自如运转，记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送，一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装，就把煤采了！这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设，传统煤炭开采通过嫁接新技术，迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级，传统优势夯实塑强。2018年以来，山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个，投资规模居全国首位。2021年，山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业，焕发出新的活力。
新树开新花，新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，占比提高10个百分点。从投资看，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%，占全部投资比重达到51.2%；高新技术产业投资增长11.6%，高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是，省级以上“专精特新”中小企业中，72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。
五年，是重和轻的变奏。
动能转换带来产业结构优化，山东三次产业结构轻重之变，突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速，成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时，山东三次产业构成为6.7：45.3：48.0；2021年，山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8，服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。
在当前发展阶段下，服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升，服务业对经济增长的贡献率提高，对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要，有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下，实体经济受到的冲击比较大，服务业就成为拉动经济增长的重要力量。
产业结构持续优化，也体现在三次产业内部。农业方面，特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外，蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力，蔬菜总产量8801.1万吨，居全国首位。工业方面，2021年，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。
产业结构持续优化，还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据，2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，而到2021年，山东市场主体规模大幅增加，年末突破1300万户，4年多了将近500万户。
从2017年开始，山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划，到2019年底，三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年，山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家，共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位。
过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省，因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现，正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。
五年，是实和虚的变奏。
《荀子•劝学》：君子性非异也，善假于物也。实是实体经济，虚是虚拟经济，善假于“网”，线下和线上融合，是山东经济涅槃重生的重要力量。
在传统产业占比达70%的淄博，如今已是工业互联网创新发展先行区，企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前，作为传统高能耗企业，鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%，鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造，实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制，并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后，每条产线一年能耗费用就降低了100多万，基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业，仅从窑炉改造一项来看，淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级，在山东各地屡见不鲜。在泰安，石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，这是一个以往极难达到的数值，每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右，每年可节省煤炭成本近1500万元。
山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息，山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。2021年，山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。
互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社，菜农卖菜只需刷一下卡，一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”，实现“云”上交易。在德州宁津县，天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目，拿起手机就能随时查看田间作物生长情况；点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥，收割；不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥，手不沾水”，即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。
智慧农业，大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店，年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大，即使疫情期间，生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产，线上打通消费市场，成为理想的经营模式。
2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景……
五年之变，离不开勇于正视短板。鲁迅先生说，必须敢于正视，这才可望敢想，敢说，敢做，敢当。五年来，山东正是不回避现实问题，敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇，重点突出特色，着力实现突破，确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。
五年之变，离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出，山东把九大比较优势利用好，保持好，发挥好，把发展优势转化成发展胜势。
五年之变，离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”，把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力……
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。
五年，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。
五年，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
五年之变，究竟能有多大？
历史中写着答案，未来将有更好的答卷。
两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。五年之变，究竟能有多大？
最近，有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说，山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。山东“光而不耀”。
虽然山东一直保持不俗的发展成就，但这5年似乎格外引人注目。
五年间，山东经济发生了什么？
五年，是新和旧的变奏。
长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇，肩负重任，山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。
“老树”发新芽，新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司，工人按下远程控制按钮，井下工作面整套智能化系统启动，采煤设备自如运转，记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送，一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装，就把煤采了！这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设，传统煤炭开采通过嫁接新技术，迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级，传统优势夯实塑强。2018年以来，山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个，投资规模居全国首位。2021年，山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业，焕发出新的活力。
新树开新花，新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，占比提高10个百分点。从投资看，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%，占全部投资比重达到51.2%；高新技术产业投资增长11.6%，高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是，省级以上“专精特新”中小企业中，72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。
五年，是重和轻的变奏。
动能转换带来产业结构优化，山东三次产业结构轻重之变，突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速，成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时，山东三次产业构成为6.7：45.3：48.0；2021年，山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8，服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。
在当前发展阶段下，服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升，服务业对经济增长的贡献率提高，对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要，有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下，实体经济受到的冲击比较大，服务业就成为拉动经济增长的重要力量。
产业结构持续优化，也体现在三次产业内部。农业方面，特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外，蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力，蔬菜总产量8801.1万吨，居全国首位。工业方面，2021年，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。
产业结构持续优化，还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据，2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，而到2021年，山东市场主体规模大幅增加，年末突破1300万户，4年多了将近500万户。
从2017年开始，山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划，到2019年底，三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年，山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家，共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位。
过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省，因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现，正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。
五年，是实和虚的变奏。
《荀子•劝学》：君子性非异也，善假于物也。实是实体经济，虚是虚拟经济，善假于“网”，线下和线上融合，是山东经济涅槃重生的重要力量。
在传统产业占比达70%的淄博，如今已是工业互联网创新发展先行区，企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前，作为传统高能耗企业，鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%，鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造，实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制，并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后，每条产线一年能耗费用就降低了100多万，基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业，仅从窑炉改造一项来看，淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级，在山东各地屡见不鲜。在泰安，石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，这是一个以往极难达到的数值，每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右，每年可节省煤炭成本近1500万元。
山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息，山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。2021年，山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。
互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社，菜农卖菜只需刷一下卡，一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”，实现“云”上交易。在德州宁津县，天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目，拿起手机就能随时查看田间作物生长情况；点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥，收割；不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥，手不沾水”，即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。
智慧农业，大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店，年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大，即使疫情期间，生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产，线上打通消费市场，成为理想的经营模式。
2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景……
五年之变，离不开勇于正视短板。鲁迅先生说，必须敢于正视，这才可望敢想，敢说，敢做，敢当。五年来，山东正是不回避现实问题，敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇，重点突出特色，着力实现突破，确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。
五年之变，离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出，山东把九大比较优势利用好，保持好，发挥好，把发展优势转化成发展胜势。
五年之变，离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”，把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力……
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。
五年，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。
五年，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
五年之变，究竟能有多大？
历史中写着答案，未来将有更好的答卷。
扩需求优供给稳预期“三箭齐发”
受疫情影响，作为拉动经济的“主引擎”之一，消费动力恢复迫在眉睫。
《经济参考报》记者调研发现，针对短期需求不足的“难点”、供给端存在的“堵点”以及消费预期不稳的“痛点”等问题，有关部门和地方正在综合施策，出台包括加快启动消费季活动，大规模发放消费券；加大纾困力度、促进餐饮零售等加快回温；拉动汽车家电等大件消费，释放信息消费、绿色消费潜力等举措。
目前，政策落地效果如何？市场恢复情况怎么样？如何进一步精准发力，促进消费市场加快复苏？记者采访了相关企业及专家。
——针对短期需求不足的“难点”问题，不少地方抢抓时间窗口，加快推出促消费措施，并密集启动消费季活动、大规模发放消费券，借此提升居民消费意愿，撬动更大规模的消费。
“省里出台的汽车补贴政策客户咨询较多，对销量提升有一定促进作用，今年5月份新车销售环比上涨幅度大概在65%以上。”江西国力集团负责人对记者说。据悉，5月至7月，江西将投入4600万用于汽车摇号抽奖，买新车最高奖补达5万元。
在广州，5月16日至5月24日期间，在“羊城欢乐购”促消费活动带动下，全市消费金额环比上周增幅为17.35%，消费笔数环比上周增幅为13.49%。“消费券活动给我们平台带来近2万单的交易，其中新用户占比28%，同时也积极带动了超3000位低频消费客户重新进行消费。”朴朴超市负责人介绍称。
近段时间，多地加快出台促消费政策举措，并通过发放消费补贴、消费券等方式，刺激消费需求。5月29日，上海推出八个方面50条举措，加快经济恢复和重振。其中，围绕大力促进消费加快恢复，在新增非营业性客车牌照额度、提供纯电动汽车购买补贴，实施家电以旧换新计划等方面都提出了有力举措。
此前两日，《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》出炉，涉及汽车、消费电子、家电、户外文旅体等九大方面的30项措施。据相关部门预计，将拉动消费约450亿元。
广州市社会科学院国际商贸研究所所长何江认为，政府发放消费券能够产生“四两拨千斤”的乘数效应，拉动数倍于消费券面额的消费增加，是一种提振消费市场的有效政策工具。
平安证券报告称，参考2020年经验，消费券杠杆率在3.5左右。“目前各地总额百亿不到的消费券，对总消费的边际影响较小。后续有必要鼓励更多有条件的城市扩大消费券发放规模，进一步促进消费恢复。”平安证券首席经济学家钟正生说。
——针对供给端存在的“堵点”问题，从优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务，到保障货运通畅等系列举措，有关部门以及地方采取一系列措施，确保打通供应梗阻。
作为大件消费的重要领域，4月限额以上单位汽车类商品零售额同比下降31.6%。“新能源车与传统燃油车环比走势都受到生产影响。其中，新能源车供不应求加剧导致未交付订单拖期严重。”乘联会秘书长崔东树分析称。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣接受《经济参考报》记者采访时提出，当前消费市场不仅面临需求转弱的压力，从大宗消费和重点领域来看，供给端还存在一些堵点卡点亟待破解。
工信部相关负责人表示，汽车产业链长、涉及面广、带动性强，当前面临供给受阻、需求转弱的“双向压力”，必须坚持“需求拉动先行、供需双侧发力”，尽快扭转下滑态势。
在上海市浦东新区，传动系统产品、高精密注塑部件、仪表显示器等一大批生产汽车零部件的企业陆续恢复生产，以点带链，推动汽车产业“链式复工”。目前，占浦东新区汽车规上工业产值90%以上的21家规模企业实现复工复产。
“封控管理，员工多数居家。线上店面仍然可以运转，但仓储物流和调拨成为问题。”不少电商经历了这样的处境。各地依托物流保通保畅工作机制，按需及时向邮政、快递企业发放重点物资运输车辆通行证，推动各地寄递物流网络及时恢复。
用新供给创造新需求，也成为重要着力点。据了解，在进一步拓展消费方面，将充分挖掘信息消费、绿色消费潜力，培育信息消费示范城市和示范项目，加快5G、工业互联网与能源、教育等垂直行业融合应用。
“稳消费政策需综合运用需求侧管理和供给侧改革，同时发挥消费的基础作用和投资的关键作用，增强居民消费能力，丰富产品和服务供给，完善城乡消费基础设施，优化城乡公共服务体系，更好地增强消费信心和消费预期。”关利欣说。
——针对消费预期不稳的“痛点”问题，在有效控制疫情、尽快恢复生产生活的同时，有关部门加大助企纾困力度，着力促进餐饮、零售等困难行业恢复发展，通过稳市场主体稳就业稳收入，提高消费意愿和能力。
“本土疫情多发频发，波及全国多数省份，居民外出购物、就餐减少，非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。”国家统计局贸易外经司统计师付加奇指出，4月份餐饮收入同比下降22.7%，限额以上住宿业客房收入下降超过30%。
“前期受疫情影响，餐饮业经营状况并不乐观，特别是暂停堂食期间，销售少了很多，经营压力非常大。”无锡市王兴记有限公司财务负责人赵亮表示，为进一步推进复工复商、降低损失，公司积极拓展外卖种类、丰富配送渠道，加大礼盒类商品网上营销力度，虽然取得了一定成效，但与正常经营期销售额相比，差距依然很大。
受益于部分困难行业“房土”两税减免、“六税两费”优惠政策扩围等利好政策的扶持，“王兴记”预计全年可以享受大约40万元的税费优惠。“这相当于多卖了13000笼小笼包，大大减轻了运营压力，也增添了我们应对疫情、稳岗复产的信心和底气。”赵亮介绍。
今年以来，尤其是二季度以来，新的组合式税费支持政策、特困行业阶段性缓缴社保费等政策加快落地，加大小微企业、个体工商户水电气费、房租支持等举措紧锣密鼓推进。
在钟正生看来，加大助企纾困，优先保障市场主体，能够在促消费和稳就业之间形成良性互动。“保市场主体有助于吸纳就业，进而提高居民部门的消费意愿和消费能力。”
“市场主体和企业稳定了，老百姓就有收入，有收入才能消费。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为，从企业到收入再到消费会有一定时滞，2022年消费恢复可能会相对滞后于整个经济大盘，滞后于供给方面的增长，但这个差距会慢慢缩小。
受疫情影响，作为拉动经济的“主引擎”之一，消费动力恢复迫在眉睫。
《经济参考报》记者调研发现，针对短期需求不足的“难点”、供给端存在的“堵点”以及消费预期不稳的“痛点”等问题，有关部门和地方正在综合施策，出台包括加快启动消费季活动，大规模发放消费券；加大纾困力度、促进餐饮零售等加快回温；拉动汽车家电等大件消费，释放信息消费、绿色消费潜力等举措。
目前，政策落地效果如何？市场恢复情况怎么样？如何进一步精准发力，促进消费市场加快复苏？记者采访了相关企业及专家。
——针对短期需求不足的“难点”问题，不少地方抢抓时间窗口，加快推出促消费措施，并密集启动消费季活动、大规模发放消费券，借此提升居民消费意愿，撬动更大规模的消费。
“省里出台的汽车补贴政策客户咨询较多，对销量提升有一定促进作用，今年5月份新车销售环比上涨幅度大概在65%以上。”江西国力集团负责人对记者说。据悉，5月至7月，江西将投入4600万用于汽车摇号抽奖，买新车最高奖补达5万元。
在广州，5月16日至5月24日期间，在“羊城欢乐购”促消费活动带动下，全市消费金额环比上周增幅为17.35%，消费笔数环比上周增幅为13.49%。“消费券活动给我们平台带来近2万单的交易，其中新用户占比28%，同时也积极带动了超3000位低频消费客户重新进行消费。”朴朴超市负责人介绍称。
近段时间，多地加快出台促消费政策举措，并通过发放消费补贴、消费券等方式，刺激消费需求。5月29日，上海推出八个方面50条举措，加快经济恢复和重振。其中，围绕大力促进消费加快恢复，在新增非营业性客车牌照额度、提供纯电动汽车购买补贴，实施家电以旧换新计划等方面都提出了有力举措。
此前两日，《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》出炉，涉及汽车、消费电子、家电、户外文旅体等九大方面的30项措施。据相关部门预计，将拉动消费约450亿元。
广州市社会科学院国际商贸研究所所长何江认为，政府发放消费券能够产生“四两拨千斤”的乘数效应，拉动数倍于消费券面额的消费增加，是一种提振消费市场的有效政策工具。
平安证券报告称，参考2020年经验，消费券杠杆率在3.5左右。“目前各地总额百亿不到的消费券，对总消费的边际影响较小。后续有必要鼓励更多有条件的城市扩大消费券发放规模，进一步促进消费恢复。”平安证券首席经济学家钟正生说。
——针对供给端存在的“堵点”问题，从优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务，到保障货运通畅等系列举措，有关部门以及地方采取一系列措施，确保打通供应梗阻。
作为大件消费的重要领域，4月限额以上单位汽车类商品零售额同比下降31.6%。“新能源车与传统燃油车环比走势都受到生产影响。其中，新能源车供不应求加剧导致未交付订单拖期严重。”乘联会秘书长崔东树分析称。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣接受《经济参考报》记者采访时提出，当前消费市场不仅面临需求转弱的压力，从大宗消费和重点领域来看，供给端还存在一些堵点卡点亟待破解。
工信部相关负责人表示，汽车产业链长、涉及面广、带动性强，当前面临供给受阻、需求转弱的“双向压力”，必须坚持“需求拉动先行、供需双侧发力”，尽快扭转下滑态势。
在上海市浦东新区，传动系统产品、高精密注塑部件、仪表显示器等一大批生产汽车零部件的企业陆续恢复生产，以点带链，推动汽车产业“链式复工”。目前，占浦东新区汽车规上工业产值90%以上的21家规模企业实现复工复产。
“封控管理，员工多数居家。线上店面仍然可以运转，但仓储物流和调拨成为问题。”不少电商经历了这样的处境。各地依托物流保通保畅工作机制，按需及时向邮政、快递企业发放重点物资运输车辆通行证，推动各地寄递物流网络及时恢复。
用新供给创造新需求，也成为重要着力点。据了解，在进一步拓展消费方面，将充分挖掘信息消费、绿色消费潜力，培育信息消费示范城市和示范项目，加快5G、工业互联网与能源、教育等垂直行业融合应用。
“稳消费政策需综合运用需求侧管理和供给侧改革，同时发挥消费的基础作用和投资的关键作用，增强居民消费能力，丰富产品和服务供给，完善城乡消费基础设施，优化城乡公共服务体系，更好地增强消费信心和消费预期。”关利欣说。
——针对消费预期不稳的“痛点”问题，在有效控制疫情、尽快恢复生产生活的同时，有关部门加大助企纾困力度，着力促进餐饮、零售等困难行业恢复发展，通过稳市场主体稳就业稳收入，提高消费意愿和能力。
“本土疫情多发频发，波及全国多数省份，居民外出购物、就餐减少，非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。”国家统计局贸易外经司统计师付加奇指出，4月份餐饮收入同比下降22.7%，限额以上住宿业客房收入下降超过30%。
“前期受疫情影响，餐饮业经营状况并不乐观，特别是暂停堂食期间，销售少了很多，经营压力非常大。”无锡市王兴记有限公司财务负责人赵亮表示，为进一步推进复工复商、降低损失，公司积极拓展外卖种类、丰富配送渠道，加大礼盒类商品网上营销力度，虽然取得了一定成效，但与正常经营期销售额相比，差距依然很大。
受益于部分困难行业“房土”两税减免、“六税两费”优惠政策扩围等利好政策的扶持，“王兴记”预计全年可以享受大约40万元的税费优惠。“这相当于多卖了13000笼小笼包，大大减轻了运营压力，也增添了我们应对疫情、稳岗复产的信心和底气。”赵亮介绍。
今年以来，尤其是二季度以来，新的组合式税费支持政策、特困行业阶段性缓缴社保费等政策加快落地，加大小微企业、个体工商户水电气费、房租支持等举措紧锣密鼓推进。
在钟正生看来，加大助企纾困，优先保障市场主体，能够在促消费和稳就业之间形成良性互动。“保市场主体有助于吸纳就业，进而提高居民部门的消费意愿和消费能力。”
“市场主体和企业稳定了，老百姓就有收入，有收入才能消费。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微认为，从企业到收入再到消费会有一定时滞，2022年消费恢复可能会相对滞后于整个经济大盘，滞后于供给方面的增长，但这个差距会慢慢缩小。
【#为何强调老年人加强新冠疫苗接种#？】新冠病毒的危害有没有减轻？疫苗接种有没有作用？为何强调老年人加强疫苗接种？近日，《面对面》专访了中国疾控中心免疫规划首席专家王华庆。王华庆有着30多年免疫工作经历，自开展新冠疫苗接种以来，一直跟踪国内外新冠病毒疫苗研发和应用的进展，他主要参与新冠疫苗接种科普信息传播、不良反应监测、效果评估研究等多项研究工作。
根据国家卫生健康委公布的消息，截至2022年5月21日，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗337016.2万剂次。从2020年12月首批新冠疫苗开始对重点人群进行接种，一年半时间内，中国完成了世界上人数规模最大的新冠病毒疫苗接种。
王华庆告诉记者，针对两年前新冠肺炎原始毒株开发的疫苗，随着疫苗接种时间的推移，中和抗体呈下降趋势，德尔塔变异株和奥密克戎变异株也出现了免疫逃逸现象。
记者：怎么面对这种意外？
王华庆：目前这个情况下主要就是说怎么样减少重症的发生，减少死亡的发生。（接种疫苗）这是目前我们能够采取一个最好的方法，因为我们看到不管之前的德尔塔变异株也好，还是到目前的奥密克戎也好，重症死亡的发生情况在一些国家和一些地区也比较严重，在这种情况下，其实打疫苗的一个目的主要是减少重症、减少死亡。
记者：现在从医学研究数据来看的话，通过疫苗的接种降低死亡率或者减轻重症率，这个必然之间的联系是怎么样的？
王华庆：现在关于疫苗，从全球来说达成一个共识还要继续接种，尤其是要给老年人接种，给慢性病人群接种，还要进行加强针，其实还是看到疫苗在预防重症和预防死亡的效果。效果其实有两个方面，第一个减少死亡和重症的风险能够达到多少，还有不接种疫苗和接种不同剂次的疫苗从人群的发病率趋势来做一个比较，其实这两个方面都看到了疫苗预防重症和死亡的效果。
根据香港卫生署5月12日公布的信息，从2021年12月23日至2022年5月11日，香港暴发新冠肺炎疫情期间，不接种疫苗的人群病死率是3.04%，接种两剂次疫苗的病死率为0.17%，接种三剂次的病死率是0.04%，后两者与不接种人群相比分别相差18倍和76倍。另外，疾控机构对今年春季吉林市暴发聚集性疫情的病例进行了专项研究，研究结果显示，重症病例中没有接种疫苗和没有全程接种疫苗的人数占到78%。
相关研究表明，近期发生在香港、上海等地的新冠肺炎疫情所导致的重症和死亡病例，除了未接种疫苗或未全程接种疫苗的占比较大之外，还有高龄者多、有慢性病者多的明显特征。
王华庆：我们看到重症和死亡主要是在有慢性基础性疾病的和老年人当中出现的比例非常大，为什么在这些人群出现了重症和死亡的比较高。感染病毒是一个非常重要的诱因，一方面使患上新冠肺炎的症状更重一些，另外一个其实感染了新冠病毒，导致原有基础性疾病进一步加重，而且会使他严重的合并症进一步增加。因为新冠病毒从早期研究结果来看可以侵犯大多数组织和器官，这些组织和器官原先处在一个病理状况的时候，再有这个病毒攻击的时候就会更重一些。另外对于老年人来说还有一个风险，他感染之后病程比较隐匿，在其他人当中可能发烧会马上凸显出来，发烧之后知道可能有感染的风险，但是老年人发烧率和其他人相比比较低。
记者：为什么会出现这种情况？
王华庆：生理基础决定了老年人反应弱，疾病临床表现过程就和普通人不一样，所以在这种情况下有一些老年人失去生命，其实跟发现晚有关系。因为症状不典型，一旦出现症状的时候可能就比较严重了。
据香港卫生署统计，香港本轮新冠肺炎疫情中，80岁以上老年人的病死率为16.48%。现有的研究数据表明，新冠肺炎病毒对老年人的危害，并没有减弱的迹象。
王华庆：现在病毒在进化，我们看到奥密克戎目前传染性特别强，传播速度又快，传播过程又隐匿。我们没打疫苗，感染之后，尤其老年人其实带来这种重症和死亡的风险在增加。在这种情况下，疫苗对于他们降低重症和死亡其实是最好的一个措施。
目前，在我国“坚持动态清零”全方位综合防控新冠肺炎疫情的阶段，如何进一步加强疫苗接种，减少老年人因感染导致重症和死亡的几率，成为防控工作的重点之一。
王华庆：因为我们已经进入老龄化社会了，老年人口在我们人群当中占的比例非常大。这种疾病广泛流行起来的时候，带来的冲击我想可能还是比较大的。从世界卫生组织也好，各个国家也好，制定了一个最优先接种的人群，这里面就包括60岁以上的老年人，有的国家可能要定在65岁或75岁以上的人群。
根据国家卫生健康委的通报，截至5月12日，全国60岁以上老年人新冠病毒疫苗接种约2.3亿人，接种覆盖率86%、全程接种率82%，与全国人口接种覆盖率91%、全程接种率89%相比，依然偏低。
记者：其实现在已经达到80%多这个比例，还要继续加强对老年人的疫苗接种？
王华庆：这是一个全国平均数，但是如果把这个数分散到各地，我们就看到地区间差异比较明显，这个病毒出现感染的时候，对于接种率比较低的地方，像80岁以上人群其实风险就比较大了。
记者：从这个接种的角度来看的话是不是这个相当于木桶理论里面的短板？
王华庆：对，它现在有两个短板，第一个就是我们看到有些地区老年人接种不高，第二个短板就是年龄。在60~69岁这个人群接种率可能接近90%或者90%左右，但是如果到了70~80岁，尤其是80岁以上的时候可能有的都达不到50%或60%，这个时候出现疾病流行，大家想一想带来重症和死亡的风险就会非常大。
除了疫苗接种能够有效减少重症和死亡病例之外，治疗新冠肺炎的特效药也被寄予厚望。截至5月8日，国内已批准6个新冠病毒治疗药物上市。
记者：对很多人来讲的话会觉得可能病毒的危害性现在已经不像最初那么强烈了，在这种情况下还必须要接种这种疫苗吗？
王华庆：我们说疾病严重不严重的时候一个看发病数，还有一个看发病的人群当中病死比例有多大，还包括重症比例有多大。这次奥密克戎其实发病数在新冠流行的两年多来，从全球的角度发病数是大大超过之前的高峰，每周高峰发病数其实和以前最高峰相比可能超过四五倍的程度。在这样一个庞大基数下，我们看到病死情况也出现一个高峰。像我们国家所在的西太平洋区，病死高峰和之前流行的德尔塔病死高峰其实是差不多少的。有人有很多顾虑不接种疫苗，但是真正流行起来的时候，我们看到不接种疫苗带来这个危害是比较严重的。
针对不断变异的新冠病毒，科研人员致力于推动疫苗的迭代升级，希望能够研制出更有效的疫苗。5月9日，中国首支奥密克戎株新冠病毒灭活疫苗序贯临床试验正式启动，这也是全球首支进入临床试验，针对奥密克戎变异株的新冠病毒灭活疫苗。
记者：对很多需要接种的老年人来讲，他们会觉得更成熟的时候接种可能是最安全的，能这么理解吗？
王华庆：我想是不能这么理解的，奥密克戎变异株的疫苗现在还在研发阶段，将来要做一系列评估还需要一定时间。在这种情况下未来是一个怎么样的情况，我们现在要做的是把眼前的事情做好，用现有疫苗可以起到预防重症、预防死亡比较好的效果，我们现在为什么不用呢？
在新冠疫苗接种的过程中，也有一些老年人因为担心疫苗可能会发生的不良反应而迟迟没有接种。
王华庆：严重的不良反应发生大概是在百万分之一这样一个水平，或者比这个更低的水平。现在根据我们分析，和既往使用的疫苗相比，不高于以前用过的疫苗严重不良反应的发生水平。
记者：可能老年人的免疫系统还有各个方面基础比较薄弱，这种不良反应的存在是否会对他们也带来一定影响？
王华庆：我们一直在倡导大家去了解认识风险和获益，假如说我们一直感受不到疾病威胁的话，大家可能考虑的主要是这个问题。但是如果说感染这个病毒带来的风险80岁以上病死率超过16%和我们不良反应百万分之一相比的话，其实可以看到非常巨大的一个差距。
王华庆介绍说，为了解决疫苗接种者的后顾之忧，对于新冠疫苗接种出现的不良反应，国家设有健全的异常反应补偿机制进行保障。
王华庆：好比说我是受种者，我打完疫苗之后出现发烧，发烧时间比较长，而且发烧也比较高，在这种情况下我怀疑是疫苗，你就要向接种单位报告。接种单位接到这个报告之后如果你的症状没有缓解，发烧没有降下来，又出现了其他症状的时候要报告给疾控中心，疾控中心要组织相关的专家来去做调查和诊断，来看是偶合症还是不良反应。
记者：如果说注射疫苗产生了对老年人身体不利的影响甚至是损害，谁来承担责任？
王华庆：对于这些情况，各地都按疫苗管理法的相关要求。好比说经费是从哪出，赔偿标准是哪些，我们有一套完整机制来去做这个事情。在我们国家疫苗接种这么多年的过程中，已经形成了一个比较完整的机制。
在党中央国务院的决策部署下，目前我国各地正在按照“应接尽接”的原则，有序推进新冠病毒疫苗同源和序贯加强免疫接种。全国人口，尤其是60岁以上老年人群的疫苗接种率将进一步得到提升。
王华庆：根据我们从专业角度来说，接种率越高的话，风险就会进一步降低。老年人不打疫苗，接种率比较低的话，到时候流行起来的话重症可能就会出现很多，病死的情况也会进一步增加。
记者：您现在的建议是什么？
王华庆：我们建议符合条件的老年人尽快去接种疫苗，不要等着疫情来了，在我们周边发生感染了，我们再想接种疫苗，那么这个时候可能已经晚了。有些时候感染这个疾病，得了重症，或者家人出现失去生命的时候，我们想是不是早期时候有一种特效药会更好，现在来看不让重症发生、减少死亡的发生，这个特效药其实就是疫苗。
根据国家卫生健康委公布的消息，截至2022年5月21日，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗337016.2万剂次。从2020年12月首批新冠疫苗开始对重点人群进行接种，一年半时间内，中国完成了世界上人数规模最大的新冠病毒疫苗接种。
王华庆告诉记者，针对两年前新冠肺炎原始毒株开发的疫苗，随着疫苗接种时间的推移，中和抗体呈下降趋势，德尔塔变异株和奥密克戎变异株也出现了免疫逃逸现象。
记者：怎么面对这种意外？
王华庆：目前这个情况下主要就是说怎么样减少重症的发生，减少死亡的发生。（接种疫苗）这是目前我们能够采取一个最好的方法，因为我们看到不管之前的德尔塔变异株也好，还是到目前的奥密克戎也好，重症死亡的发生情况在一些国家和一些地区也比较严重，在这种情况下，其实打疫苗的一个目的主要是减少重症、减少死亡。
记者：现在从医学研究数据来看的话，通过疫苗的接种降低死亡率或者减轻重症率，这个必然之间的联系是怎么样的？
王华庆：现在关于疫苗，从全球来说达成一个共识还要继续接种，尤其是要给老年人接种，给慢性病人群接种，还要进行加强针，其实还是看到疫苗在预防重症和预防死亡的效果。效果其实有两个方面，第一个减少死亡和重症的风险能够达到多少，还有不接种疫苗和接种不同剂次的疫苗从人群的发病率趋势来做一个比较，其实这两个方面都看到了疫苗预防重症和死亡的效果。
根据香港卫生署5月12日公布的信息，从2021年12月23日至2022年5月11日，香港暴发新冠肺炎疫情期间，不接种疫苗的人群病死率是3.04%，接种两剂次疫苗的病死率为0.17%，接种三剂次的病死率是0.04%，后两者与不接种人群相比分别相差18倍和76倍。另外，疾控机构对今年春季吉林市暴发聚集性疫情的病例进行了专项研究，研究结果显示，重症病例中没有接种疫苗和没有全程接种疫苗的人数占到78%。
相关研究表明，近期发生在香港、上海等地的新冠肺炎疫情所导致的重症和死亡病例，除了未接种疫苗或未全程接种疫苗的占比较大之外，还有高龄者多、有慢性病者多的明显特征。
王华庆：我们看到重症和死亡主要是在有慢性基础性疾病的和老年人当中出现的比例非常大，为什么在这些人群出现了重症和死亡的比较高。感染病毒是一个非常重要的诱因，一方面使患上新冠肺炎的症状更重一些，另外一个其实感染了新冠病毒，导致原有基础性疾病进一步加重，而且会使他严重的合并症进一步增加。因为新冠病毒从早期研究结果来看可以侵犯大多数组织和器官，这些组织和器官原先处在一个病理状况的时候，再有这个病毒攻击的时候就会更重一些。另外对于老年人来说还有一个风险，他感染之后病程比较隐匿，在其他人当中可能发烧会马上凸显出来，发烧之后知道可能有感染的风险，但是老年人发烧率和其他人相比比较低。
记者：为什么会出现这种情况？
王华庆：生理基础决定了老年人反应弱，疾病临床表现过程就和普通人不一样，所以在这种情况下有一些老年人失去生命，其实跟发现晚有关系。因为症状不典型，一旦出现症状的时候可能就比较严重了。
据香港卫生署统计，香港本轮新冠肺炎疫情中，80岁以上老年人的病死率为16.48%。现有的研究数据表明，新冠肺炎病毒对老年人的危害，并没有减弱的迹象。
王华庆：现在病毒在进化，我们看到奥密克戎目前传染性特别强，传播速度又快，传播过程又隐匿。我们没打疫苗，感染之后，尤其老年人其实带来这种重症和死亡的风险在增加。在这种情况下，疫苗对于他们降低重症和死亡其实是最好的一个措施。
目前，在我国“坚持动态清零”全方位综合防控新冠肺炎疫情的阶段，如何进一步加强疫苗接种，减少老年人因感染导致重症和死亡的几率，成为防控工作的重点之一。
王华庆：因为我们已经进入老龄化社会了，老年人口在我们人群当中占的比例非常大。这种疾病广泛流行起来的时候，带来的冲击我想可能还是比较大的。从世界卫生组织也好，各个国家也好，制定了一个最优先接种的人群，这里面就包括60岁以上的老年人，有的国家可能要定在65岁或75岁以上的人群。
根据国家卫生健康委的通报，截至5月12日，全国60岁以上老年人新冠病毒疫苗接种约2.3亿人，接种覆盖率86%、全程接种率82%，与全国人口接种覆盖率91%、全程接种率89%相比，依然偏低。
记者：其实现在已经达到80%多这个比例，还要继续加强对老年人的疫苗接种？
王华庆：这是一个全国平均数，但是如果把这个数分散到各地，我们就看到地区间差异比较明显，这个病毒出现感染的时候，对于接种率比较低的地方，像80岁以上人群其实风险就比较大了。
记者：从这个接种的角度来看的话是不是这个相当于木桶理论里面的短板？
王华庆：对，它现在有两个短板，第一个就是我们看到有些地区老年人接种不高，第二个短板就是年龄。在60~69岁这个人群接种率可能接近90%或者90%左右，但是如果到了70~80岁，尤其是80岁以上的时候可能有的都达不到50%或60%，这个时候出现疾病流行，大家想一想带来重症和死亡的风险就会非常大。
除了疫苗接种能够有效减少重症和死亡病例之外，治疗新冠肺炎的特效药也被寄予厚望。截至5月8日，国内已批准6个新冠病毒治疗药物上市。
记者：对很多人来讲的话会觉得可能病毒的危害性现在已经不像最初那么强烈了，在这种情况下还必须要接种这种疫苗吗？
王华庆：我们说疾病严重不严重的时候一个看发病数，还有一个看发病的人群当中病死比例有多大，还包括重症比例有多大。这次奥密克戎其实发病数在新冠流行的两年多来，从全球的角度发病数是大大超过之前的高峰，每周高峰发病数其实和以前最高峰相比可能超过四五倍的程度。在这样一个庞大基数下，我们看到病死情况也出现一个高峰。像我们国家所在的西太平洋区，病死高峰和之前流行的德尔塔病死高峰其实是差不多少的。有人有很多顾虑不接种疫苗，但是真正流行起来的时候，我们看到不接种疫苗带来这个危害是比较严重的。
针对不断变异的新冠病毒，科研人员致力于推动疫苗的迭代升级，希望能够研制出更有效的疫苗。5月9日，中国首支奥密克戎株新冠病毒灭活疫苗序贯临床试验正式启动，这也是全球首支进入临床试验，针对奥密克戎变异株的新冠病毒灭活疫苗。
记者：对很多需要接种的老年人来讲，他们会觉得更成熟的时候接种可能是最安全的，能这么理解吗？
王华庆：我想是不能这么理解的，奥密克戎变异株的疫苗现在还在研发阶段，将来要做一系列评估还需要一定时间。在这种情况下未来是一个怎么样的情况，我们现在要做的是把眼前的事情做好，用现有疫苗可以起到预防重症、预防死亡比较好的效果，我们现在为什么不用呢？
在新冠疫苗接种的过程中，也有一些老年人因为担心疫苗可能会发生的不良反应而迟迟没有接种。
王华庆：严重的不良反应发生大概是在百万分之一这样一个水平，或者比这个更低的水平。现在根据我们分析，和既往使用的疫苗相比，不高于以前用过的疫苗严重不良反应的发生水平。
记者：可能老年人的免疫系统还有各个方面基础比较薄弱，这种不良反应的存在是否会对他们也带来一定影响？
王华庆：我们一直在倡导大家去了解认识风险和获益，假如说我们一直感受不到疾病威胁的话，大家可能考虑的主要是这个问题。但是如果说感染这个病毒带来的风险80岁以上病死率超过16%和我们不良反应百万分之一相比的话，其实可以看到非常巨大的一个差距。
王华庆介绍说，为了解决疫苗接种者的后顾之忧，对于新冠疫苗接种出现的不良反应，国家设有健全的异常反应补偿机制进行保障。
王华庆：好比说我是受种者，我打完疫苗之后出现发烧，发烧时间比较长，而且发烧也比较高，在这种情况下我怀疑是疫苗，你就要向接种单位报告。接种单位接到这个报告之后如果你的症状没有缓解，发烧没有降下来，又出现了其他症状的时候要报告给疾控中心，疾控中心要组织相关的专家来去做调查和诊断，来看是偶合症还是不良反应。
记者：如果说注射疫苗产生了对老年人身体不利的影响甚至是损害，谁来承担责任？
王华庆：对于这些情况，各地都按疫苗管理法的相关要求。好比说经费是从哪出，赔偿标准是哪些，我们有一套完整机制来去做这个事情。在我们国家疫苗接种这么多年的过程中，已经形成了一个比较完整的机制。
在党中央国务院的决策部署下，目前我国各地正在按照“应接尽接”的原则，有序推进新冠病毒疫苗同源和序贯加强免疫接种。全国人口，尤其是60岁以上老年人群的疫苗接种率将进一步得到提升。
王华庆：根据我们从专业角度来说，接种率越高的话，风险就会进一步降低。老年人不打疫苗，接种率比较低的话，到时候流行起来的话重症可能就会出现很多，病死的情况也会进一步增加。
记者：您现在的建议是什么？
王华庆：我们建议符合条件的老年人尽快去接种疫苗，不要等着疫情来了，在我们周边发生感染了，我们再想接种疫苗，那么这个时候可能已经晚了。有些时候感染这个疾病，得了重症，或者家人出现失去生命的时候，我们想是不是早期时候有一种特效药会更好，现在来看不让重症发生、减少死亡的发生，这个特效药其实就是疫苗。
✋热门推荐