【6月1日后高州这些人可以提前退休，有你份吗？】
2019年6月1日起，修订后的《中华人民共和国公务员法》将正式实施。新公务员法的一大亮点是：工作满30年可申请提前退休，公务员将迎来重大变革。
非领导职务以后晋升更快
工作满30年可以申请提前退休
……
一大波改革即将来临
同样引人关注的是
企业职工提前退休需符合哪些条件
“提前退休”到来！公务员迎来大变革
工作满三十年可申请提前退休
公务员法第九十三条明确规定：
（1）工作满三十年的，可以申请提前退休。
（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。
（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。
非领导职务改革
新公务员法中关于调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定，堪称大亮点。
现行公务员法规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。共10个层级。
非领导职务层次在厅局级（含）以下设置，分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。共8个层级。
新公务员法将上述规定修改为：国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
新法指出，公务员职级层次在厅局级（含）以下设置。综合管理类公务员职级层次分为四等12级。
按照新公务员法，领导职务层次和综合管理类公务员职级层次并非一一对应。这体现了职务与职级并行制度。原来的正科副科，变成了现在的一级二级三级四级主任科员，晋升更容易，更快了！以后工作四五年享受副科待遇将成为常态。
企业职工提前退休需要符合一定条件
哪些情况可以办理提前退休
根据国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，下列几种情况可以办理提前退休：
（1）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。
（2）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。
（3）因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。
根据《工伤保险条例》规定：
（1）职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴。
（2）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。
（3）基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
提前退休的几种情况
内退
1.内退后，社会保险不会终止
内退，全称“内部退养”或“内退内养”或“离岗退养”。
严格来说并不是真正办理了退休手续，只是在单位内部实行的一种近似退休待遇的办法，办理内退的人员可不在单位工作，但每月可从单位领取一定数额的内退费，不过这些人的社会保险并没有终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，一直到到达退休年龄正式办理退休。
2.内退设置一定的年龄界限
单位一般也对内退设置一定的年龄界限（譬如距法定退休年龄5年内等）。所以，这实际上是一种保留劳动关系但又无须在岗的情形，一般在国企较多，主要是对一些无法安排合适岗位但又未达到退休年龄的老员工的过渡性办法。
3.距法定退休年龄不足5年可办理
距法定退休年龄不足5年，本人申请企业批准的，可办理企业内部退养手续。
退职
1.什么情况下能办理退职呢
退职是指职工因病或者非因工负伤，经过鉴定丧失劳动能力，但是年龄又不够病退条件，只能退出岗位，经过社保部门批准，按照退职办理，退职按月领取的不叫退休费，也不叫退职费，叫退职生活费。
2.按照退职处理情况
国有、公私合营的企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人、职员，符合于下列情况之一的，按照退职处理：
（1）年老体衰，经劳动鉴定委员会或者医师证明不能继续从事原职工作，在本企业、机关内部确实无轻便工作可分配，而又不合退休条件的；
（2）本人自愿退职，其退职对于本单位的生产或工作并无妨碍的；
（3）连续工龄不满三年，因病或非因工负伤而停止工作的时间满一年的；
（4）录用后在六个月以内，发现原来有严重慢性疾病，不能坚持工作的。
病退
根据我国相关社保条例规定，因病丧失劳动能力人员符合一定条件即可申请办理提前退休。
办理条件：
1.按照规定参加养老保险；
2.连续工龄满10年；
3.达到提前退休年龄，男年满50周岁，女年满45周岁；
4.由医院证明，并经鉴定完全丧失劳动能力。
看到这里，好多人分不清退职和病退的区别，两者的主要区别是病退有年龄限制。
特殊工种退休
1.特殊工种退休和正常退休的区别
特殊工种退休和正常退休的区别在于特殊工种可以提前5年退休，其它与正常退休相同。
特殊工种提前退休需符合男年满55周岁，女干部年满50周岁，女工人年满45周岁，缴费年限满15年，所从事工种在国家特殊工种目录范围内并达到规定年限，有毒有害满8年以上（含8年）、高温井下满9年以上（含9年）、高空特别繁重满10年以上（含10年）。
2.特殊情况
常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人退休时，可以参照从事井下、高温作业的工人的有关规定办理。
这些事业单位全部转企，取消编制
我国约有126万个事业单位，涉及到4000多万的事业单位人员，对于从事生产经营活动的事业单位，效益好的全部转企，对于效益差的企业将在2020年底前全部退出事业单位序列，也就在不久后将彻底完成转企改制，这部分人不再占用事业单位编制，至少要影响数百万事业单位职工。
从事生产经营活动的事业单位有哪些？
从事生产经营活动的事业单位是以营利为目的，提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围。
这类的事业单位主要有：
宾馆，招待所，经营性康复疗养，工程建设、维修、养护，工程勘察设计，技术开发类科研，商业性地质勘査，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介等。
事业单位分类改革，人员分流安置有三个基本原则：
1.总的安置原则，是按照“编随事走、人随编走”的原则，安置整合、撤销后的分流人员。
2.为了解决临退休人员安置问题，工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休，提前交由社保部门接管。病休和未满年限但临近退休年龄的，也可适当放宽条件限制。
3.对于招聘的合同制管理人员，包括合同工、临时工、劳务派遣工等编外人员、自收自支人员、自定自筹类编制人员，统一按照《劳动合同法》规定给予经济补偿后自主择业。也可以随企改制，安置到新成立的企业就业。
按照“编随事走、人随编走”的原则安置
"事"指职能，"编"是编制，"人"是人员，意思是连人带编一起随职能整合，职能整合到哪里，人员编制一起调整到哪里。
事业单位整合或者撤销，其行政类职能划归相应的行政机关承担，由于行政机关行政编制总量控制，不能随职能大批量转换整合进来的事业编制，机关又不允许混岗混编，使用事业编制，因此，行政类职能整合到机关，原来承担职能的事业人员和编制，随职能转换为行政编制的可能性基本没有。
只有公益类事业单位的公益服务职能剥离整合后，人员编制可以随同职能整合到新的事业单位，个人身份和编制类型不发生改变。因此，还要加上一条人为的规定：同类性质的单位进行职能划转、整合时，可以执行“编随事走、人随编走”的原则，即行政职能整合到行政单位，事业职能整合到事业单位。
招聘的合同制管理人员自主择业
由于行政部门、事业单位改革，都有精简机构、精简人员编制的要求，人员编制精简在20%左右。而机构改革中，又要“妥善安置分流人员，不能简单推向社会”，因此，受影响最大的，就是合同制管理的非正式职工。
自定自筹类编制及人员是地方政府自行核定的编制类型，多数省份早已经按要求清理结束。下一步根据机构改革需要，清理的就是其他合同制人员。《机构编制法》颁布实施后，不允许出现法律规定之外的编制类型，再加上事业单位分类改革，要求将生产经营类职能改企经营，推向社会，因此，自收自支类事业单位、自收自支类编制将在2020年底之前撤销，不再成立和使用。
所有合同制管理的自收自支人员、合同工、临时人员等编外管理人员，将按《劳动合同法》规定，领取经济补偿后，自主择业，或者随企改制，安置到新成立的企业。
临近退休人员可提前交由社保部门接管
机构改革中，以提前退休政策为基础，提出了对临退休人员的安置方案。提前退休的政策各地执行政策基本统一，都是“工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休”，特殊工种人员年限可放宽至8—10年。
https://t.cn/EJFD5Kd
2019年6月1日起，修订后的《中华人民共和国公务员法》将正式实施。新公务员法的一大亮点是：工作满30年可申请提前退休，公务员将迎来重大变革。
非领导职务以后晋升更快
工作满30年可以申请提前退休
……
一大波改革即将来临
同样引人关注的是
企业职工提前退休需符合哪些条件
“提前退休”到来！公务员迎来大变革
工作满三十年可申请提前退休
公务员法第九十三条明确规定：
（1）工作满三十年的，可以申请提前退休。
（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。
（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。
非领导职务改革
新公务员法中关于调整完善公务员职务、职级以及分类管理等有关规定，堪称大亮点。
现行公务员法规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。共10个层级。
非领导职务层次在厅局级（含）以下设置，分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。共8个层级。
新公务员法将上述规定修改为：国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。
新法指出，公务员职级层次在厅局级（含）以下设置。综合管理类公务员职级层次分为四等12级。
按照新公务员法，领导职务层次和综合管理类公务员职级层次并非一一对应。这体现了职务与职级并行制度。原来的正科副科，变成了现在的一级二级三级四级主任科员，晋升更容易，更快了！以后工作四五年享受副科待遇将成为常态。
企业职工提前退休需要符合一定条件
哪些情况可以办理提前退休
根据国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，下列几种情况可以办理提前退休：
（1）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年。
（2）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的职工。
（3）因工致残，经医院证明(工人并经劳动鉴定委员会确认)完全丧失工作能力的。
根据《工伤保险条例》规定：
（1）职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴。
（2）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。
（3）基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
提前退休的几种情况
内退
1.内退后，社会保险不会终止
内退，全称“内部退养”或“内退内养”或“离岗退养”。
严格来说并不是真正办理了退休手续，只是在单位内部实行的一种近似退休待遇的办法，办理内退的人员可不在单位工作，但每月可从单位领取一定数额的内退费，不过这些人的社会保险并没有终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，一直到到达退休年龄正式办理退休。
2.内退设置一定的年龄界限
单位一般也对内退设置一定的年龄界限（譬如距法定退休年龄5年内等）。所以，这实际上是一种保留劳动关系但又无须在岗的情形，一般在国企较多，主要是对一些无法安排合适岗位但又未达到退休年龄的老员工的过渡性办法。
3.距法定退休年龄不足5年可办理
距法定退休年龄不足5年，本人申请企业批准的，可办理企业内部退养手续。
退职
1.什么情况下能办理退职呢
退职是指职工因病或者非因工负伤，经过鉴定丧失劳动能力，但是年龄又不够病退条件，只能退出岗位，经过社保部门批准，按照退职办理，退职按月领取的不叫退休费，也不叫退职费，叫退职生活费。
2.按照退职处理情况
国有、公私合营的企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人、职员，符合于下列情况之一的，按照退职处理：
（1）年老体衰，经劳动鉴定委员会或者医师证明不能继续从事原职工作，在本企业、机关内部确实无轻便工作可分配，而又不合退休条件的；
（2）本人自愿退职，其退职对于本单位的生产或工作并无妨碍的；
（3）连续工龄不满三年，因病或非因工负伤而停止工作的时间满一年的；
（4）录用后在六个月以内，发现原来有严重慢性疾病，不能坚持工作的。
病退
根据我国相关社保条例规定，因病丧失劳动能力人员符合一定条件即可申请办理提前退休。
办理条件：
1.按照规定参加养老保险；
2.连续工龄满10年；
3.达到提前退休年龄，男年满50周岁，女年满45周岁；
4.由医院证明，并经鉴定完全丧失劳动能力。
看到这里，好多人分不清退职和病退的区别，两者的主要区别是病退有年龄限制。
特殊工种退休
1.特殊工种退休和正常退休的区别
特殊工种退休和正常退休的区别在于特殊工种可以提前5年退休，其它与正常退休相同。
特殊工种提前退休需符合男年满55周岁，女干部年满50周岁，女工人年满45周岁，缴费年限满15年，所从事工种在国家特殊工种目录范围内并达到规定年限，有毒有害满8年以上（含8年）、高温井下满9年以上（含9年）、高空特别繁重满10年以上（含10年）。
2.特殊情况
常年在摄氏零度以下的冷库、生产车间等低温场所工作的工人退休时，可以参照从事井下、高温作业的工人的有关规定办理。
这些事业单位全部转企，取消编制
我国约有126万个事业单位，涉及到4000多万的事业单位人员，对于从事生产经营活动的事业单位，效益好的全部转企，对于效益差的企业将在2020年底前全部退出事业单位序列，也就在不久后将彻底完成转企改制，这部分人不再占用事业单位编制，至少要影响数百万事业单位职工。
从事生产经营活动的事业单位有哪些？
从事生产经营活动的事业单位是以营利为目的，提供的产品或服务不属于政府必须提供的公益服务范围。
这类的事业单位主要有：
宾馆，招待所，经营性康复疗养，工程建设、维修、养护，工程勘察设计，技术开发类科研，商业性地质勘査，市政公用经营与作业，经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、招投标代理，一般性评审认证，咨询服务，评估鉴定，面向社会的培训机构，房屋修缮，物业、车辆服务，部门文印机构，投融资，担保，粮食收储，物资、图书、仪器设备供应，非时政类报刊，一般文艺院团，影剧院，影视音像制作销售，演出中介等。
事业单位分类改革，人员分流安置有三个基本原则：
1.总的安置原则，是按照“编随事走、人随编走”的原则，安置整合、撤销后的分流人员。
2.为了解决临退休人员安置问题，工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休，提前交由社保部门接管。病休和未满年限但临近退休年龄的，也可适当放宽条件限制。
3.对于招聘的合同制管理人员，包括合同工、临时工、劳务派遣工等编外人员、自收自支人员、自定自筹类编制人员，统一按照《劳动合同法》规定给予经济补偿后自主择业。也可以随企改制，安置到新成立的企业就业。
按照“编随事走、人随编走”的原则安置
"事"指职能，"编"是编制，"人"是人员，意思是连人带编一起随职能整合，职能整合到哪里，人员编制一起调整到哪里。
事业单位整合或者撤销，其行政类职能划归相应的行政机关承担，由于行政机关行政编制总量控制，不能随职能大批量转换整合进来的事业编制，机关又不允许混岗混编，使用事业编制，因此，行政类职能整合到机关，原来承担职能的事业人员和编制，随职能转换为行政编制的可能性基本没有。
只有公益类事业单位的公益服务职能剥离整合后，人员编制可以随同职能整合到新的事业单位，个人身份和编制类型不发生改变。因此，还要加上一条人为的规定：同类性质的单位进行职能划转、整合时，可以执行“编随事走、人随编走”的原则，即行政职能整合到行政单位，事业职能整合到事业单位。
招聘的合同制管理人员自主择业
由于行政部门、事业单位改革，都有精简机构、精简人员编制的要求，人员编制精简在20%左右。而机构改革中，又要“妥善安置分流人员，不能简单推向社会”，因此，受影响最大的，就是合同制管理的非正式职工。
自定自筹类编制及人员是地方政府自行核定的编制类型，多数省份早已经按要求清理结束。下一步根据机构改革需要，清理的就是其他合同制人员。《机构编制法》颁布实施后，不允许出现法律规定之外的编制类型，再加上事业单位分类改革，要求将生产经营类职能改企经营，推向社会，因此，自收自支类事业单位、自收自支类编制将在2020年底之前撤销，不再成立和使用。
所有合同制管理的自收自支人员、合同工、临时人员等编外管理人员，将按《劳动合同法》规定，领取经济补偿后，自主择业，或者随企改制，安置到新成立的企业。
临近退休人员可提前交由社保部门接管
机构改革中，以提前退休政策为基础，提出了对临退休人员的安置方案。提前退休的政策各地执行政策基本统一，都是“工勤人员工资满20年、干部工作满30年，距离退休不足5年，可以申请提前退休”，特殊工种人员年限可放宽至8—10年。
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#国资委# 今天分享一个信息，“国资委：管资本为主 对混改企业大胆放权。”而我们在海南投资的将于2018年12月12日开业的“体彩乐吧”项目正这样的混改企业。
我们近日从国资委获悉，国资委正在制定国有资本授权经营改革方案，由管企业为主转向管资本为主，对混改企业大胆放权。
国资委副主任、党委委员翁杰明对包括第一财经在内的媒体解释称，管资本为主意味着只对对应出资的资本行使权利，企业在混改方面能够形成更好的股权、股东之间相互制约，从而促进内在活力的迸发，人才的不断产生和引进。
具体来说，对混改后的企业，从传统的对国有独资公司监管模式转为对多元股东公司的管理模式和治理机制。国资委将进一步以管资本为主，对混改企业大胆放权，落实混改后企业董事会的经理层成员选聘权、业绩考核权、薪酬管理权和职工工资分配管理权等权限，重点抓好事中和事后监管，提高监管效能，提升监管的针对性、有效性、系统性。国有股东通过股东会行使股东职权，并通过向董事会派出董事表达股东意愿，不干预企业日常经营活动。各治理主体按照《公司法》规定行使相应职权，进一步厘清政企边界，使混合所有制企业更好地与市场经济融合。
党的十八大以来，国有企业混合所有制改革进入新的阶段。国有企业通过改制上市、股权转让、增资扩股、合资新设、市场化重组以及基金投资等多种方式，与民营资本进行广泛合作，互利双赢。例如，国投旗下国投高新以基金等方式投资了一批引领产业发展的民营企业，支持了1800多家创新型中小企业发展，创造专利超过万项，吸纳就业30万人。
在谈到下一步的工作安排时，翁杰明表示，以混改为契机开展综合性改革，加强改革联动，更好放大国企改革乘数效应。混合所有制改革企业联动推进相关改革，落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、实施企业薪酬分配差异化改革、开展员工持股等，提升改革的体系性、整体性。国有资本投资运营公司试点企业重点推进所属企业混合所有制改革，增强资本流动性，促进组织框架和运营模式不断完善。
翁杰明强调，“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点企业将积极开展混合所有制改革，引入各类资本，促进综合施策。
“区域性试点例如上海、深圳、沈阳，步子要迈得更大一些。”翁杰明说。
明天我们继续分享。
所有积家系统的伙伴，让我们一起携手并肩，前行。
我们近日从国资委获悉，国资委正在制定国有资本授权经营改革方案，由管企业为主转向管资本为主，对混改企业大胆放权。
国资委副主任、党委委员翁杰明对包括第一财经在内的媒体解释称，管资本为主意味着只对对应出资的资本行使权利，企业在混改方面能够形成更好的股权、股东之间相互制约，从而促进内在活力的迸发，人才的不断产生和引进。
具体来说，对混改后的企业，从传统的对国有独资公司监管模式转为对多元股东公司的管理模式和治理机制。国资委将进一步以管资本为主，对混改企业大胆放权，落实混改后企业董事会的经理层成员选聘权、业绩考核权、薪酬管理权和职工工资分配管理权等权限，重点抓好事中和事后监管，提高监管效能，提升监管的针对性、有效性、系统性。国有股东通过股东会行使股东职权，并通过向董事会派出董事表达股东意愿，不干预企业日常经营活动。各治理主体按照《公司法》规定行使相应职权，进一步厘清政企边界，使混合所有制企业更好地与市场经济融合。
党的十八大以来，国有企业混合所有制改革进入新的阶段。国有企业通过改制上市、股权转让、增资扩股、合资新设、市场化重组以及基金投资等多种方式，与民营资本进行广泛合作，互利双赢。例如，国投旗下国投高新以基金等方式投资了一批引领产业发展的民营企业，支持了1800多家创新型中小企业发展，创造专利超过万项，吸纳就业30万人。
在谈到下一步的工作安排时，翁杰明表示，以混改为契机开展综合性改革，加强改革联动，更好放大国企改革乘数效应。混合所有制改革企业联动推进相关改革，落实董事会职权、市场化选聘经营管理者、实施企业薪酬分配差异化改革、开展员工持股等，提升改革的体系性、整体性。国有资本投资运营公司试点企业重点推进所属企业混合所有制改革，增强资本流动性，促进组织框架和运营模式不断完善。
翁杰明强调，“双百行动”、区域性国资国企综合改革试点企业将积极开展混合所有制改革，引入各类资本，促进综合施策。
“区域性试点例如上海、深圳、沈阳，步子要迈得更大一些。”翁杰明说。
明天我们继续分享。
所有积家系统的伙伴，让我们一起携手并肩，前行。
【中央经济工作会议划重点：明年经济有六大看点】
中央经济工作会议18日至20日在北京举行，此次会议延续了中央政治局会议锚定的“新风向”，对2018年全年的经济工作划出重点，其中有六大看点最为突出。
看点一：“稳中求进”仍是“主基调” 还需“长期坚持”
在今年的中央经济工作会议上，稳中求进工作总基调依然被强调为治国理政的重要原则，要长期坚持。“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策，加强政策协同。
这样的表述表明“稳中求进”在未来一段时间内作为治国理政、经济工作的重要方法论没有改变。
看点二：高质量发展是根本发展要求
“中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”——中央经济工作会议作出这一判断。
此前召开的中央政治局会议提出，要遵循十九大报告的指引，“坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求”来开展各项工作。“推动高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。”
作为新提法，新要求，“高质量发展”接下来如何实现，中央经济工作会议给了明确指示。
“推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。”
看点三 加快住房制度改革和长效机制建设
继去年中央经济工作会议提出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落等方针。
今年的中央经济工作会议会议上关于房地产的表述为：“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。”
从“研究建立”转变为“完善促进”，表明“房地产长效机制”已经由理论层面进入到了实践层面。另外，中央经济工作会议对于住房市场租赁市场的表述之细，指导方向之明确，是前所未有的。
看点四 乡村振兴战略将成农村工作重点
中央经济工作会议明确：“要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。”
乡村振兴战略在十九大首次提出，在中央政治局会议上成为2018年重点工作之一，预示这2018年及下阶段乡村振兴战略将进入落地实施，农地流转、农民增收与消费、农村基础设施建设等将成为未来一段时间内的重点。
看点五 推动形成全面开放新格局
中央经济工作会议明确：“要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进口，下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。”
看点六 推动国有资本做强做优做大
中央经济工作会议明确：“要推动国有资本做强做优做大，完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。”
近期国有资本改革的速度已在悄然加快。国资委副秘书长彭华岗12月15日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，目前第三批混改试点名单已经确定，共31家，其中中央企业子企业10家，地方国有企业21家。12月18日，发改委新闻发言人孟玮表示，重点领域混合所有制改革持续推进，目前第三批混改试点企业的实施方案正在加紧制定当中。12月19日，人民日报援引国资委有关人士表示，目前央企层面的公司制改革方案已全部批复完成，而各省国资企业的改制率已达95.8%。
来源：新华网
中央经济工作会议18日至20日在北京举行，此次会议延续了中央政治局会议锚定的“新风向”，对2018年全年的经济工作划出重点，其中有六大看点最为突出。
看点一：“稳中求进”仍是“主基调” 还需“长期坚持”
在今年的中央经济工作会议上，稳中求进工作总基调依然被强调为治国理政的重要原则，要长期坚持。“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度。要统筹各项政策，加强政策协同。
这样的表述表明“稳中求进”在未来一段时间内作为治国理政、经济工作的重要方法论没有改变。
看点二：高质量发展是根本发展要求
“中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”——中央经济工作会议作出这一判断。
此前召开的中央政治局会议提出，要遵循十九大报告的指引，“坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求”来开展各项工作。“推动高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。”
作为新提法，新要求，“高质量发展”接下来如何实现，中央经济工作会议给了明确指示。
“推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。”
看点三 加快住房制度改革和长效机制建设
继去年中央经济工作会议提出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落等方针。
今年的中央经济工作会议会议上关于房地产的表述为：“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。”
从“研究建立”转变为“完善促进”，表明“房地产长效机制”已经由理论层面进入到了实践层面。另外，中央经济工作会议对于住房市场租赁市场的表述之细，指导方向之明确，是前所未有的。
看点四 乡村振兴战略将成农村工作重点
中央经济工作会议明确：“要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。”
乡村振兴战略在十九大首次提出，在中央政治局会议上成为2018年重点工作之一，预示这2018年及下阶段乡村振兴战略将进入落地实施，农地流转、农民增收与消费、农村基础设施建设等将成为未来一段时间内的重点。
看点五 推动形成全面开放新格局
中央经济工作会议明确：“要在开放的范围和层次上进一步拓展，更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展。有序放宽市场准入，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外资相关法律，加强知识产权保护。促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，积极扩大进口，下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。”
看点六 推动国有资本做强做优做大
中央经济工作会议明确：“要推动国有资本做强做优做大，完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。”
近期国有资本改革的速度已在悄然加快。国资委副秘书长彭华岗12月15日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示，目前第三批混改试点名单已经确定，共31家，其中中央企业子企业10家，地方国有企业21家。12月18日，发改委新闻发言人孟玮表示，重点领域混合所有制改革持续推进，目前第三批混改试点企业的实施方案正在加紧制定当中。12月19日，人民日报援引国资委有关人士表示，目前央企层面的公司制改革方案已全部批复完成，而各省国资企业的改制率已达95.8%。
来源：新华网
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