大医精诚寓平番——治疗神经性耳聋中耳炎耳病专J许万山
立夏时节，柳绿花红，万物一派勃勃生机。我陪一友去给他看耳疾，特地去找位于翟店镇的稷山中医耳病专科医院院长、治疗神经性耳聋中耳炎耳病专jia许万山。
许万山大夫是我相识多年、交情非浅的老朋友。记得上世纪八十年代初，我在县百货公司工作时，一次偶然的机会，我与他萍水相逢，一见如故，引为知己。那时的许万山，在蔡村卫生院工作，年方四十出头，衣着朴素，脸色端庄，说话和气，动作麻利。那时他正为自己受到某些人的排挤和不公而四处反映情况申述诉求，我对他遭遇的不公平深表同情，便直接或间接地帮了一些忙。许大夫对此很为感激，便经常和我走动。当他得知我那年仅两岁的二女儿耳朵流脓到处求医难治这一情况后，用责备的口吻告诉我，赶紧把孩子送到他那儿来治！考虑到让孩子到蔡村卫生院住院治疗，既破费qian财，又影响我工作，许大夫竟然一再邀我，把孩子送到柴村他的家中，让他利用每天班前班后的时间专门治疗。就这样，我带我母亲抱上二女儿，来到许大夫家，让她们祖孙俩一连在许大夫家住了七天。许大夫每天早晚勤观察细换药，他的妻子也是精心提供每日三餐，全家人象招待贵客一般好生伺侯这祖孙俩，让我那母亲好几次在我面前念叨:“许大夫不愧是个好医生，一家子都是大好人！”当我二女儿病愈回家时，我再三要给许大夫出这看病和食宿费，被他断然拒绝了，理由是:“其一，这是住我家，不是住院，难道亲朋好友在自家住几天，还要收房钱和饭钱？其二，给你娃娃看耳病用药，都是我自个配的，根本沒用卫生院一点点药品和材料，这更不能算治疗费用！”一听这话，我只好作罢，挥手告别，一路上回想许大夫的朴实人品和高尚yi德，感叹不已……
流年似水，日月如梭。在改革开放大潮中，许大夫和我各有所忙，聚少离多，荣辱浮沉，不在话下。后来我得知，他的工作环境逐渐改善：翟店卫生院的开明院长，对老许的耳病治疗技术，特别看重，专门在院内设立专科，划出病区，使老许一身才学，从此真正有了用武之地，工作劲头大为高涨，在医疗专业技术上精益求精，来找他看病的患者越来越多，使翟店卫生院门前经常车拥人挤，宛如闹市。1995年10月，县卫生局领导们顺势而为，在翟店镇中心卫生院积极申请下，特批成立了公立稷山县耳病专科医院；2014年又根据国家支持中医药事业发展相关政策，鼓励退休人员许万山申请成立民营耳病专科医院，2014年1月，经市卫生局批准成立了民营稷山中医耳病专科医院，许万山为法人兼院长。住院大楼盖起了，医疗设施更新了，管理制度健全了，许万山院长依然不忘初心，自加压力，在“精”、“诚”二字上，百尺竿头再锐进，致臻致善做文章。
所谓“精”者，是在医朮上狠下功夫，渐进佳境。清代名医赵濂在他所著《医门补要》中自序有言:“医贵乎精，学贵乎博，识贵乎卓，心贵乎活，方贵乎纯，治贵乎巧，效贵乎捷……”这大概就是对医朮求精的最好诠释。许大夫率领他的医疗团队，在系统总结和悉心传承前人及自己实践经验的基础上，大胆创新，自主研发，有两项成果特别引人注目:一是“许氏中医八针疗法”，以针炙为主，再口服中药“开窍复聪汤剂”，充分发挥了针灸和中药的综合特效，适用治疗各种后天性神经性耳聋和后天性聋哑，其中包括感音性耳聋、突发性耳聋、yao物性耳聋、噪音性耳聋、传ran性耳聋、bao震性耳聋、外伤性耳聋、老年性耳聋。此方法，已分别列入市级和省级非物质文化遗产代表性项目。二是治疗中耳炎的“冲洗加上药”方法:先用“清热去腐洗剂”，将患者耳道内脓液冲洗干淨，再用上药器将“清疮祛疡散剂”敷于病灶。此方法，已于1999年2月获得国家发明专利。看到许大夫这个方法介绍后，我马上联想到，当年他为我二女儿看好了耳病，大概就用的此方吧？我曾经多次来到耳病医院看望许大夫，耳闻目睹他的针法之妙和药效之神——那年许大夫因公赴京，应邀在北京某部招待所，为中国医学科学院药物研究所一位70多岁的女研究员治疗耳聋。当时这位女研究员一耳朵的听距仅有80厘米，经许大夫治疗约不到一小时，这个耳朵在26米外都可听到了；第二天她又来继续治疗，听距提高到40多米，这位专家级的女研究员，十分高兴更佩服地说:“qi迹，qi迹！我这多年耳聋病，一下子就被许大夫治好了，他才是真正的耳病专jia”。
所谓“诚”者，是在医德上待人至仁，用方至正，服务至善。正如宋人刘昉所言:“未医彼病，先医我心。”明代小说家冯梦龙也曰:“古人医在心，心正药自真。”行医六十余载，办院二十多年来，许万山大夫始终体察病人之心痛苦，体贴病人之需求，千方百计予以关心和照顾，尽可能减轻他们的经济困难和心理负担，让他们尽快痊yu，恢复健康。许万山出身农家，扎根农村，属于“脱下白大褂，回家把田下，既能看病症，也会舞镰叉”的基层医疗卫生人员，对父老乡亲和底层人群有一种天然的亲切感，多年来党的教育和医界先贤的精神感召，更使他自觉恪守医德，秉持仁心，善待每一位前来就诊的患者及家属。好多人反映，许大夫这人心地良善好说话，看病特別认真负责。即便现今他已是一院之长，著ming专jia，但依然沒有盛气凌人的傲气、居高临下的官气，从来都是那种“上的庙堂，下的厅堂，嚼的菜根，透的地气”之老好人和平常心。单说他从医执业数十年来，主动为求诊的孤寡老人、特困群众和jun人家属减免诊疗费或义诊赠药，就不计其数，难以统计！
“桃李不言，下自成蹊。”许大夫和他创办的稷山中医耳病专科医院，以精立院，以诚树信，声名远播，吸引全国各地，甚至还有老挝、泰国、日本等国外的患者前来就诊或网上咨询，治yu者近万人。有关部门和权威专jia考察后一致认为:许万山大夫研创的中医八针疗法，已tu破yi学jin区，攻克世界上至今也不能解决的神经性耳聋难题。市县领导则评价，许大夫和他的耳病专科医院，为全县乃至全市树起了对外宣传的一面特色医疗旗帜。著ming诗人杨山虎，曾欣然为许大夫题字:“神qi银针一入耳穴，聋人回归有声世界。”还有一位经许大夫治yu的患者凤鸣，向他热情赠联:“两只启障回声手，一颗安民济世心。”2019年3月，中共稷山县委授予许万山大夫“稷山县第五批拔尖人才”称号。同年，中共山西省委授予他“入选2018年山西省三晋英才支持计划拔尖骨干人才”。
那天我陪挚友去见许万山大夫时，看到他儿子许明其正在忙着给病人检查病情，扎针换药。许大夫微笑着告诉我，儿子已随他从医20多年，进步很快，目前已是医院技术主力、业务院长。不仅如此，许大夫的孙子也从医学院毕业，已取得国家注册医师资格，目前在西安某综合医院从师西医理论实践，力争耳病专科在中西医结合方面取得新的突破。环视医院里每个房间挂满的患者赠送的锦旗和镜匾，以及几大柜子里塞满的荣誉证书和感谢信，凝望着眼前这位年逾八旬但依然精神焕发的许大夫，我内心倍生温暖，更感振奋，激动地对他说:“一剂奠基，八针树名。百年立业，三代传承。许大夫您把这个事业干对了，干成了，干好了，今后继续干下去，我们期待着你们在新时代里的新发展、新成就！”
写于2020年5月10日
本文作者：
宁水龙，山西省作家协会会员、省级非遗项目“稷王的传说”代表性传承人、稷山后稷文化研究会会长、《后稷文化》刊物主编等。
立夏时节，柳绿花红，万物一派勃勃生机。我陪一友去给他看耳疾，特地去找位于翟店镇的稷山中医耳病专科医院院长、治疗神经性耳聋中耳炎耳病专jia许万山。
许万山大夫是我相识多年、交情非浅的老朋友。记得上世纪八十年代初，我在县百货公司工作时，一次偶然的机会，我与他萍水相逢，一见如故，引为知己。那时的许万山，在蔡村卫生院工作，年方四十出头，衣着朴素，脸色端庄，说话和气，动作麻利。那时他正为自己受到某些人的排挤和不公而四处反映情况申述诉求，我对他遭遇的不公平深表同情，便直接或间接地帮了一些忙。许大夫对此很为感激，便经常和我走动。当他得知我那年仅两岁的二女儿耳朵流脓到处求医难治这一情况后，用责备的口吻告诉我，赶紧把孩子送到他那儿来治！考虑到让孩子到蔡村卫生院住院治疗，既破费qian财，又影响我工作，许大夫竟然一再邀我，把孩子送到柴村他的家中，让他利用每天班前班后的时间专门治疗。就这样，我带我母亲抱上二女儿，来到许大夫家，让她们祖孙俩一连在许大夫家住了七天。许大夫每天早晚勤观察细换药，他的妻子也是精心提供每日三餐，全家人象招待贵客一般好生伺侯这祖孙俩，让我那母亲好几次在我面前念叨:“许大夫不愧是个好医生，一家子都是大好人！”当我二女儿病愈回家时，我再三要给许大夫出这看病和食宿费，被他断然拒绝了，理由是:“其一，这是住我家，不是住院，难道亲朋好友在自家住几天，还要收房钱和饭钱？其二，给你娃娃看耳病用药，都是我自个配的，根本沒用卫生院一点点药品和材料，这更不能算治疗费用！”一听这话，我只好作罢，挥手告别，一路上回想许大夫的朴实人品和高尚yi德，感叹不已……
流年似水，日月如梭。在改革开放大潮中，许大夫和我各有所忙，聚少离多，荣辱浮沉，不在话下。后来我得知，他的工作环境逐渐改善：翟店卫生院的开明院长，对老许的耳病治疗技术，特别看重，专门在院内设立专科，划出病区，使老许一身才学，从此真正有了用武之地，工作劲头大为高涨，在医疗专业技术上精益求精，来找他看病的患者越来越多，使翟店卫生院门前经常车拥人挤，宛如闹市。1995年10月，县卫生局领导们顺势而为，在翟店镇中心卫生院积极申请下，特批成立了公立稷山县耳病专科医院；2014年又根据国家支持中医药事业发展相关政策，鼓励退休人员许万山申请成立民营耳病专科医院，2014年1月，经市卫生局批准成立了民营稷山中医耳病专科医院，许万山为法人兼院长。住院大楼盖起了，医疗设施更新了，管理制度健全了，许万山院长依然不忘初心，自加压力，在“精”、“诚”二字上，百尺竿头再锐进，致臻致善做文章。
所谓“精”者，是在医朮上狠下功夫，渐进佳境。清代名医赵濂在他所著《医门补要》中自序有言:“医贵乎精，学贵乎博，识贵乎卓，心贵乎活，方贵乎纯，治贵乎巧，效贵乎捷……”这大概就是对医朮求精的最好诠释。许大夫率领他的医疗团队，在系统总结和悉心传承前人及自己实践经验的基础上，大胆创新，自主研发，有两项成果特别引人注目:一是“许氏中医八针疗法”，以针炙为主，再口服中药“开窍复聪汤剂”，充分发挥了针灸和中药的综合特效，适用治疗各种后天性神经性耳聋和后天性聋哑，其中包括感音性耳聋、突发性耳聋、yao物性耳聋、噪音性耳聋、传ran性耳聋、bao震性耳聋、外伤性耳聋、老年性耳聋。此方法，已分别列入市级和省级非物质文化遗产代表性项目。二是治疗中耳炎的“冲洗加上药”方法:先用“清热去腐洗剂”，将患者耳道内脓液冲洗干淨，再用上药器将“清疮祛疡散剂”敷于病灶。此方法，已于1999年2月获得国家发明专利。看到许大夫这个方法介绍后，我马上联想到，当年他为我二女儿看好了耳病，大概就用的此方吧？我曾经多次来到耳病医院看望许大夫，耳闻目睹他的针法之妙和药效之神——那年许大夫因公赴京，应邀在北京某部招待所，为中国医学科学院药物研究所一位70多岁的女研究员治疗耳聋。当时这位女研究员一耳朵的听距仅有80厘米，经许大夫治疗约不到一小时，这个耳朵在26米外都可听到了；第二天她又来继续治疗，听距提高到40多米，这位专家级的女研究员，十分高兴更佩服地说:“qi迹，qi迹！我这多年耳聋病，一下子就被许大夫治好了，他才是真正的耳病专jia”。
所谓“诚”者，是在医德上待人至仁，用方至正，服务至善。正如宋人刘昉所言:“未医彼病，先医我心。”明代小说家冯梦龙也曰:“古人医在心，心正药自真。”行医六十余载，办院二十多年来，许万山大夫始终体察病人之心痛苦，体贴病人之需求，千方百计予以关心和照顾，尽可能减轻他们的经济困难和心理负担，让他们尽快痊yu，恢复健康。许万山出身农家，扎根农村，属于“脱下白大褂，回家把田下，既能看病症，也会舞镰叉”的基层医疗卫生人员，对父老乡亲和底层人群有一种天然的亲切感，多年来党的教育和医界先贤的精神感召，更使他自觉恪守医德，秉持仁心，善待每一位前来就诊的患者及家属。好多人反映，许大夫这人心地良善好说话，看病特別认真负责。即便现今他已是一院之长，著ming专jia，但依然沒有盛气凌人的傲气、居高临下的官气，从来都是那种“上的庙堂，下的厅堂，嚼的菜根，透的地气”之老好人和平常心。单说他从医执业数十年来，主动为求诊的孤寡老人、特困群众和jun人家属减免诊疗费或义诊赠药，就不计其数，难以统计！
“桃李不言，下自成蹊。”许大夫和他创办的稷山中医耳病专科医院，以精立院，以诚树信，声名远播，吸引全国各地，甚至还有老挝、泰国、日本等国外的患者前来就诊或网上咨询，治yu者近万人。有关部门和权威专jia考察后一致认为:许万山大夫研创的中医八针疗法，已tu破yi学jin区，攻克世界上至今也不能解决的神经性耳聋难题。市县领导则评价，许大夫和他的耳病专科医院，为全县乃至全市树起了对外宣传的一面特色医疗旗帜。著ming诗人杨山虎，曾欣然为许大夫题字:“神qi银针一入耳穴，聋人回归有声世界。”还有一位经许大夫治yu的患者凤鸣，向他热情赠联:“两只启障回声手，一颗安民济世心。”2019年3月，中共稷山县委授予许万山大夫“稷山县第五批拔尖人才”称号。同年，中共山西省委授予他“入选2018年山西省三晋英才支持计划拔尖骨干人才”。
那天我陪挚友去见许万山大夫时，看到他儿子许明其正在忙着给病人检查病情，扎针换药。许大夫微笑着告诉我，儿子已随他从医20多年，进步很快，目前已是医院技术主力、业务院长。不仅如此，许大夫的孙子也从医学院毕业，已取得国家注册医师资格，目前在西安某综合医院从师西医理论实践，力争耳病专科在中西医结合方面取得新的突破。环视医院里每个房间挂满的患者赠送的锦旗和镜匾，以及几大柜子里塞满的荣誉证书和感谢信，凝望着眼前这位年逾八旬但依然精神焕发的许大夫，我内心倍生温暖，更感振奋，激动地对他说:“一剂奠基，八针树名。百年立业，三代传承。许大夫您把这个事业干对了，干成了，干好了，今后继续干下去，我们期待着你们在新时代里的新发展、新成就！”
写于2020年5月10日
本文作者：
宁水龙，山西省作家协会会员、省级非遗项目“稷王的传说”代表性传承人、稷山后稷文化研究会会长、《后稷文化》刊物主编等。
#我市召开庆祝第38个教师节座谈会#
9月9日，我市召开庆祝第38个教师节座谈会，表彰先进，交流经验，进一步营造尊师重教的浓厚氛围，激励全市的教师、教育工作者，更加发奋工作，为兴化、为社会、为国家培养更多的优秀人才。
活动中，方捷、殷俊等市领导为省兴化中学颁发教育教学成果奖，向省“最美教师”徐永忠，泰州市首届特级教师丁磊、邓昌滨、刘安早，特级校长刘宏海，特级班主任邹道进、何婷婷、李文根颁奖。优秀校长、教师代表在座谈中作交流发言。
市委书记方捷代表市四套班子，向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺，向全市广大教师、教育工作者和离退休老教师，致以节日的问候和崇高的敬意。
市长殷俊主持会议。
市领导陈林峰、王贵善、刘玲洁、黄荣参加活动。
9月9日，我市召开庆祝第38个教师节座谈会，表彰先进，交流经验，进一步营造尊师重教的浓厚氛围，激励全市的教师、教育工作者，更加发奋工作，为兴化、为社会、为国家培养更多的优秀人才。
活动中，方捷、殷俊等市领导为省兴化中学颁发教育教学成果奖，向省“最美教师”徐永忠，泰州市首届特级教师丁磊、邓昌滨、刘安早，特级校长刘宏海，特级班主任邹道进、何婷婷、李文根颁奖。优秀校长、教师代表在座谈中作交流发言。
市委书记方捷代表市四套班子，向受到表彰的集体和个人表示热烈的祝贺，向全市广大教师、教育工作者和离退休老教师，致以节日的问候和崇高的敬意。
市长殷俊主持会议。
市领导陈林峰、王贵善、刘玲洁、黄荣参加活动。
【西宁努力打造高原城市高品质生活标杆】#西宁[超话]# #西宁#
9月9日，中共西宁市委宣传部召开“西宁这十年”系列主题新闻发布会的第四场——“努力打造高原城市高品质生活标杆”专场新闻发布会。西宁市相关部门介绍了十年来，西宁市基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面取得的成效。中共西宁市委宣传部常务副部长王光明主持发布会。
城市低保标准实现“10连增”
十年来，西宁市织密兜牢基本民生安全网，社会救助体系日益完善，形成了具有西宁特色的“1+8+N”兜底保障大救助体系。围绕脱贫攻坚兜底保障，全面实施兜底救助工作，推进农村低保与脱贫攻坚政策的有效衔接，全市城市低保标准实现“10连增”，累计发放各类社会救助资金33.96亿元。城镇贫困和困难群体精准帮扶、贫困家庭大学生全程资助和今冬明春救助工作走在西部地区前列，连续9年获得全省绩效考核优秀地区称号。
十年来，西宁市适度普惠关爱保障体系全面建立，以构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系为目标，在全省率先实施爱老幸福食堂工程，建成182个“幸福食堂”，形成了“五级助餐网络”。“爱老幸福食堂”建设得到了民政部的充分肯定，并作为“范本”在全国推广。围绕乡村振兴战略，投资2.09亿元建设了400个农村老年之家，打造了“离家不离村、离亲不离情”的互助养老服务模式。
十年来，累计投资3410万元建设370个儿童之家，实现全市村（居）“儿童之家”全覆盖。加强社区综合服务设施建设，累计投入资金7.25亿元，建成社区综合服务设施131个，村级综合服务中心179个，实现了城乡综合服务设施全覆盖。
城镇新增就业31.47万人
围绕“就业是最大的民生”重大要求，坚持实施就业优先战略，促进更加充分更高质量就业成效明显。党的十八大以来，全市就业专项资金支出逐年增高，累计支出23.68亿元。城镇新增就业31.47万人，各类失业人员实现就业23.47万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内，农村劳动力转移就业396.71万人次，实现劳务收入223.92亿元。
企业退休人员养老金逐年调整，全市企业退休人员月均养老金达到3600余元，较十年前提高近2100元。城乡居民基本养老保险待遇实现8次调整，受益参保人员达14.99万人。
十年来，推进人才人事体制改革。共招聘各类事业单位人员9314人。同时，实施职业技能提升行动，率先在全省开展企业新型学徒制培训工作，完成城乡劳动力职业技能培训33.06万人次。
累计投入医改资金106.49亿元
全市累计投入医改资金106.49亿元，初步建立了覆盖全市的基本医疗保障、药品供应保障、医疗服务和公共卫生服务体系，做到了城市公立医院改革、分级诊疗制度、基本药物制度、疾病应急救助制度等12项全覆盖，医院收支结构逐步优化，实现了以治病为中心向以人民健康为中心的转变，探索出一条财政负担得起、群众承受得了、社会满意度高的医疗和健康“双轮”驱动的医改之路。
以满足广大群众日益增长的健康需求为目标，十年来，投资实施医疗卫生项目211个，新（改、扩）建各级各类医疗卫生机构155所，补齐基本医疗设备和急救车辆，全面完成村级卫生室标准化建设。
以县为单位现代结核病控制策略覆盖率继续保持100%。连续10年未发生人间鼠疫疫情。深入实施健康西宁20个专项行动，持续推进“幸福西宁·健康药箱”及13种慢性病药品补助惠民政策。
打造10条乡村旅游示范带
十年来，西宁市加速文旅融合，产业发展迈出新步伐。成功入选首批国家文化和旅游消费试点城市，打造了西纳川休闲农业、窎沟片区民俗文化等10条乡村旅游示范带，培育全国乡村旅游重点村（镇）11个，全国乡村旅游能人6人。
成功创建国家公共文化服务体系示范区。投资7.5亿元，建成西宁市文化馆、图书馆、美术馆、博物馆。建成乡镇（街道）综合文化站76个、村（社区）综合文化中心1093个。
连续举办六届中国西部自驾车旅游联盟年会、四届青海地方特色小吃展暨西宁美食节、两届西宁河湟文化旅游艺术节、FIRST青年电影展等特色节庆活动。“西宁美食节”“冬游西宁”入选2021年度中国旅游产业影响案例，西宁市先后荣获“国家旅游标准化示范城市”“全国十大网红旅游城市”“避暑旅游十佳城市”“中国最具幸福感城市”等称号。
投入149亿元新改扩建学校443所
过去十年，是教育资源从基本满足到全面改善提升的十年。西宁市坚持教育优先发展，全市教育经费总投入585.04亿元，一般公共预算教育支出年均增长6.56%，财政性教育经费支出占GDP比例多年保持在4%以上。建立健全教育资助体系，落实资金38.28亿元，惠及学生437.35万人次。投入149亿元，新改扩建学校443所，新增学位3.5万个，义务教育超大班额全面消除，大班额比例降至2.3%。加快推进教育云平台、智慧校园等教育信息化建设，中小学“班班通”覆盖率达100%。
全面深化教育体制改革，着力推进义务教育课程、普通高中育人方式、教育评价、督导体制机制等重点改革任务，呈现出全面铺开、多点开花的良好局面，中考制度改革经验得到教育部推广。
推动城区优质教育资源下沉乡村学校，全市五区两县顺利通过国家义务教育基本均衡评估验收。目前，全市学前三年毛入园率105.16%，义务教育巩固率98.82%，高中阶段教育毛入学率103.68%，公益普惠性幼儿园占比提高到95.5%，职业学校毕业生就业率达98%以上。
（西海全媒体记者 范程程）
9月9日，中共西宁市委宣传部召开“西宁这十年”系列主题新闻发布会的第四场——“努力打造高原城市高品质生活标杆”专场新闻发布会。西宁市相关部门介绍了十年来，西宁市基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面取得的成效。中共西宁市委宣传部常务副部长王光明主持发布会。
城市低保标准实现“10连增”
十年来，西宁市织密兜牢基本民生安全网，社会救助体系日益完善，形成了具有西宁特色的“1+8+N”兜底保障大救助体系。围绕脱贫攻坚兜底保障，全面实施兜底救助工作，推进农村低保与脱贫攻坚政策的有效衔接，全市城市低保标准实现“10连增”，累计发放各类社会救助资金33.96亿元。城镇贫困和困难群体精准帮扶、贫困家庭大学生全程资助和今冬明春救助工作走在西部地区前列，连续9年获得全省绩效考核优秀地区称号。
十年来，西宁市适度普惠关爱保障体系全面建立，以构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系为目标，在全省率先实施爱老幸福食堂工程，建成182个“幸福食堂”，形成了“五级助餐网络”。“爱老幸福食堂”建设得到了民政部的充分肯定，并作为“范本”在全国推广。围绕乡村振兴战略，投资2.09亿元建设了400个农村老年之家，打造了“离家不离村、离亲不离情”的互助养老服务模式。
十年来，累计投资3410万元建设370个儿童之家，实现全市村（居）“儿童之家”全覆盖。加强社区综合服务设施建设，累计投入资金7.25亿元，建成社区综合服务设施131个，村级综合服务中心179个，实现了城乡综合服务设施全覆盖。
城镇新增就业31.47万人
围绕“就业是最大的民生”重大要求，坚持实施就业优先战略，促进更加充分更高质量就业成效明显。党的十八大以来，全市就业专项资金支出逐年增高，累计支出23.68亿元。城镇新增就业31.47万人，各类失业人员实现就业23.47万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内，农村劳动力转移就业396.71万人次，实现劳务收入223.92亿元。
企业退休人员养老金逐年调整，全市企业退休人员月均养老金达到3600余元，较十年前提高近2100元。城乡居民基本养老保险待遇实现8次调整，受益参保人员达14.99万人。
十年来，推进人才人事体制改革。共招聘各类事业单位人员9314人。同时，实施职业技能提升行动，率先在全省开展企业新型学徒制培训工作，完成城乡劳动力职业技能培训33.06万人次。
累计投入医改资金106.49亿元
全市累计投入医改资金106.49亿元，初步建立了覆盖全市的基本医疗保障、药品供应保障、医疗服务和公共卫生服务体系，做到了城市公立医院改革、分级诊疗制度、基本药物制度、疾病应急救助制度等12项全覆盖，医院收支结构逐步优化，实现了以治病为中心向以人民健康为中心的转变，探索出一条财政负担得起、群众承受得了、社会满意度高的医疗和健康“双轮”驱动的医改之路。
以满足广大群众日益增长的健康需求为目标，十年来，投资实施医疗卫生项目211个，新（改、扩）建各级各类医疗卫生机构155所，补齐基本医疗设备和急救车辆，全面完成村级卫生室标准化建设。
以县为单位现代结核病控制策略覆盖率继续保持100%。连续10年未发生人间鼠疫疫情。深入实施健康西宁20个专项行动，持续推进“幸福西宁·健康药箱”及13种慢性病药品补助惠民政策。
打造10条乡村旅游示范带
十年来，西宁市加速文旅融合，产业发展迈出新步伐。成功入选首批国家文化和旅游消费试点城市，打造了西纳川休闲农业、窎沟片区民俗文化等10条乡村旅游示范带，培育全国乡村旅游重点村（镇）11个，全国乡村旅游能人6人。
成功创建国家公共文化服务体系示范区。投资7.5亿元，建成西宁市文化馆、图书馆、美术馆、博物馆。建成乡镇（街道）综合文化站76个、村（社区）综合文化中心1093个。
连续举办六届中国西部自驾车旅游联盟年会、四届青海地方特色小吃展暨西宁美食节、两届西宁河湟文化旅游艺术节、FIRST青年电影展等特色节庆活动。“西宁美食节”“冬游西宁”入选2021年度中国旅游产业影响案例，西宁市先后荣获“国家旅游标准化示范城市”“全国十大网红旅游城市”“避暑旅游十佳城市”“中国最具幸福感城市”等称号。
投入149亿元新改扩建学校443所
过去十年，是教育资源从基本满足到全面改善提升的十年。西宁市坚持教育优先发展，全市教育经费总投入585.04亿元，一般公共预算教育支出年均增长6.56%，财政性教育经费支出占GDP比例多年保持在4%以上。建立健全教育资助体系，落实资金38.28亿元，惠及学生437.35万人次。投入149亿元，新改扩建学校443所，新增学位3.5万个，义务教育超大班额全面消除，大班额比例降至2.3%。加快推进教育云平台、智慧校园等教育信息化建设，中小学“班班通”覆盖率达100%。
全面深化教育体制改革，着力推进义务教育课程、普通高中育人方式、教育评价、督导体制机制等重点改革任务，呈现出全面铺开、多点开花的良好局面，中考制度改革经验得到教育部推广。
推动城区优质教育资源下沉乡村学校，全市五区两县顺利通过国家义务教育基本均衡评估验收。目前，全市学前三年毛入园率105.16%，义务教育巩固率98.82%，高中阶段教育毛入学率103.68%，公益普惠性幼儿园占比提高到95.5%，职业学校毕业生就业率达98%以上。
（西海全媒体记者 范程程）
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