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事件背景：2010年，黑龙江省铁锋区针对当时区内连续倒闭5家公办幼儿园，幼教资源严重不足的状况，为优化区内学前教育环境，铁锋区招商台湾吉地堡幼教连锁机构开设了龙之源幼儿园。幼园经营者李博经与铁锋区政府协商，由铁锋区教育局经办，双方签订了位于铁锋区太顺路166号废弃的房屋场地租赁合同。为达到教育教学标准，李博对此处先后投入重金进行修缮。幼儿园开业当天，时任区委书记为幼儿园剪彩，教育副区长到会致词。

一年一签的租赁合同 埋下幼儿园发展隐患
起初幼儿园在签订房屋场地租赁合同时，铁锋区教育局决定一年一起签。深谙教育机构的特殊性，必须保障连续运营的李博，对此提出异议。铁锋区教育局有关领导对李博讲，放心经营吧，10、20年租赁期限不可能有啥变化。出于对政府部门公信力的信任，李博只能在此合同一年一签的情况下，一门心思投入到幼儿园的经营上。就这样，这家幼儿园在李博的精心管理下，逐渐成为当地有口皆碑的知名幼教机构。在近10年的时间，这家幼儿园共计培养幼儿近2000名，解决了铁锋区近10年幼儿入园难的问题。
直到2018年6月，铁锋区教育局将书面通知送到幼儿园，通报要取消以前租赁合同，此处房屋、场地要在公共资源交易中心挂牌招租。这时，李博才意识到这纸一年一签的租赁合同，已经给自己带来无尽的麻烦。
职能部门失信违诺 迫使品牌幼儿园关停
此时，李博在开办这所幼儿园已斥资350万元，通过脱胎换骨式的维修、装修，改造旧房和场地，使之不但在能够达到正常运营的基础上，也增加了此房产的价值。
当时的铁锋区教育局长同意幼儿园装修和维修，可以将维修、装修费用计入固定资产增值部分来抵顶租金。2015年8月25日上午，李博向时任铁锋区教育局长提交了幼儿园修复屋顶漏雨、增加外墙保温、将铁窗更换成塑窗、更换室内暖气等四份申请，并提交了一份《装修申请表》。该领导在《装修申请表》上署名签字“同意装修 XXX”，并同意提高固定资产估值的装修可用房租抵顶（幼儿园工作日志里对此事也有记录）。这一点是铁锋区教育局领导承诺用装修费抵顶房租的有力佐证。此事，当时铁锋区一些相关领导也知道。但由于幼儿园装修过程中环境杂乱，导致签署的《装修申请表》遗失。李博在随后找到该局主要领导时如实说明了此事。但遗憾的是，当该局主要领导便“你找不到那份签署的申请表，我就不承认给你过签字”为由，将以前承诺一概退却。而李博也因在庭审举证时缺失此证据，而导致官司处于被动局面。
因此，幼儿园在此期间未缴纳租金，等待政府给出最终意见如何抵顶租金。在所欠租金期间，铁锋区教育局及政府没有任何工作人员以任何方式向幼儿园催交过租金，或下达文书要求其交纳或补交租金。李博多次登门或电话询问过教育局此事进程，但得到的答复多是等待上会研究。
2018年6月，在当地政府有关部门未履行承诺、幼儿园尚有近百名幼儿和几十名老师，以及又投入重金尚未收回的情况下，铁锋区教育局单方提出解除租赁关系。随后，将此处房屋、场地拍租（在拍租公告中明确提出，此地用途为继续从事幼教事业）。
李博基于铁锋区相关部门没有解决以前协商的问题，自身经济损失无人问津的情况下，曾多次找到有关部门寻求解决措施，要求其履行承诺，均无果。
然而，接下发生的事情，让李博更觉委屈和无助。因为铁锋区教育局将李博诉至法院，要求其补缴60余万元的租金，且无条件搬出。为维护自身权益，李博不得不走上诉讼之路。按照齐齐哈尔市中级人民法院的判决，李博在蒙受巨额损失的情况下，于2020年 月将幼儿园迁出。
教育资源闲置荒废 业主惨重损失无人问津
现在回顾这起开始红红火火招商引资入驻、地方相关部门领导承诺扶持政策，到不遵循教育教学事业规律，签订一年一签的租赁合同、不履行承诺，直至单方终止合同、迫使该幼儿园关停且蒙受巨额经济损失，期间折射的是当下一些政府职能部门工作人员不作为、乱作为、慢作为、“新官不理旧事”的症结。
首先，装修期间，铁锋区政府两名领导到这所幼儿园维修、装修现场视察，并予以肯定。加之，李博也就此事曾多次到教育局汇报维修、装修事宜，并要求及时兑现用此费用抵顶房租的承诺。因此，可以断定铁锋区政府和区教育局是知晓并支持其维修、装修的。反之，铁锋区政府和教育局应该出面阻止。
同时，从遵从利益均衡的原则考量，此事件关联要点在装修和维修的基本概念上，因装修和维修在性质上有着严格不同，这也直接影响案件的判决，以及这所幼儿园投入资金用途后补偿的分配额度。
据了解，目前经过铁锋区有关部门上述的一番“神操作”，
不但李博原来经营的这家幼儿园闲置待用，该区的另一家幼儿园也处于闲置状态。政府公信力不容损毁，营商环境不容肆意破坏，百姓利益不可伤害！但愿类似令人痛心的事件不再发生。

#龙外身边事# 【实践出真知，动手做起来 | 黑龙江外国语学院国际商学院《基础英语1》课程大作业】为检验课堂教学效果、丰富学生课后作业形式、提高学生英语交际能力和动手实践能力，国际商学院2020级国际商务（英语）专业1-2班、酒店管理专业1班全体同学，在任课教师王佳彤的指导下，于11月完成了《基础英语1》课程大作业——为期一周的3分钟全英文Vlog录制，视频主题为“My schedule for one day/ one week”，同时上交了纸质版全英思维导图。