#济南身边事# 【“预约制”成济南景区标配，旅游新模式带来哪些改变？】
受到新冠肺炎疫情的影响，“预约制”成为五一小长假各景区的“标配”。5月3日，泰山景区假日工作指挥部发布小长假第三个暂停售票公告，决策依据就是网络售票预约情况。
那么，济南市各景区预约情况如何？这种旅游新模式带来了哪些改变呢？
济南市各景区全面推行预约制
不仅要吸引客流、促进旅游产业发展，还要做好疫情防控工作，如何平衡两者的关系？对于各大旅游景区来说，提前预约、控制客流无疑是一方良剂。
4月13日，文化和旅游部和国家卫生健康委联合发文《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》，要求疫情防控期间，旅游景区只开放室外区域，室内场所暂不开放；旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量的30%。
同时，旅游景区要建立完善预约制度，通过即时通讯工具、手机客户端、景区官网、电话预约等多种渠道，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰旅游。严格限制现场领票、购票游客数量。
“五一假期来临之际，景区及场馆全面执行实名网上预约购票或现场扫码购票，接待游客量不超过核定最大承载量的30%。”4月23日，济南文旅发展集团副总经理王学军在济南市委市政府召开的新闻发布会上称，超出客流要求将立即启动应急预案，停止售票工作，引导游客有序出园，并通过广播及媒体第一时间发布温馨提示。
4月29日，济南市文化和旅游局公布49家已开放A级旅游景区咨询预约电话,此举旨在推进A级旅游景区有序开放，加强疫情防控，防止扎堆聚集，方便市民游客购票出游。5月1日起，济南市各景区全面推行预约制。
“毕竟现在还处于疫情期间，预约制非常有必要，这样能够保障游客的生命安全。”山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授、硕士研究生导师王忠武称，景区实行预约制可以有效控制客流，也能让游客少走冤枉路。
通过网络电话都能提前预约
在五一小长假期间，济南市各景区是如何推行预约制的？具体采取了哪些措施？5月3日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者调查了解到，网络预约、电话预约等方式同时存在，并且根据网络售票和现场售票的情况控制客流量。
据了解，天下第一泉景区严格实行网络预约限流购票机制。当入园游客达到最大承载量20%、25%、30%时，将逐级启动预警机制，对客流量情况进行公告，并采取延缓入园、限流、停止入园等措施。
“我们每天只在网上投放1.2万张门票，现场售票处预留了8000张（门票），主要是为免费游客和应急的游客准备的。”天下第一泉景区一名工作人员介绍，从源头上控制门票的数量就能有效控制景区内的客流量，从而有效控制景区内的客流量。
济南千佛山风景名胜区一位工作人员介绍，他们景区每天的最大承载量为10万人，当客流量达到最大承载量的25%（即25000人）时将采取预警机制，暂缓游客进入景区；当客流量达到最大承载量的30%（即30000人）时将停止售票。
“现在景区每个门口都有客流实时监控系统，我们的线下售票点将与网络售票平台及时沟通，以确保每天客流量不超过3万人。”该工作人员说，游客提前预约避免扎堆的现象。
5月3日下午，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者拨打多个景区内的预约电话了解到，有的景区建议网络购票，有的景区则可以通过登记姓名、电话号码以及出游人数、时间等信息进行预订。
“如果游客登记的时间段客流量超过最大承载量的30%，我们建议游客更换游览时间。”百脉泉景区一名工作人员说，他们景区在五一小长假期间客流量相对较少，不少游客可以现场购票。
同时，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者登录美团、携程旅行等多款旅游app发现，济南部分景区提示“五一假期票数有限”，不过大都可以购买当天的门票。“如果景区客流量超过最大承载量的30%，景区的工作人员就会通知我们停止售票。”进驻携程旅行APP某旅行社工作人员说，他们在接到停止售票的通知以后就会关闭售票通道。
旅游新模式带来哪些改变？
根据济南市文化和旅游局发布的《“五一”假期文化和旅游假日市场综合情况》，截至5月3日14时，济南市重点监测的16家景区当日接待游客人数13.9万人次，同比下降77%。其中，天下第一泉景区接待游客5.58万人次，千佛山景区接待游客1.34万人次。
值得注意的是，连续三天的时间里，济南市各景区客流量均在最大承载量的25%以下，也都没有出现拥堵的情况，而这与景区推行的预约制有一定的关系。
有业内人士分析，济南市各景区全面推行预约制，不仅能够有效监控景区入园客流量，而且还能推动景区的智慧化、网络化发展。同时，五一小长假期间的预约制度也倒逼各景区认真钻研建设和调试预约系统，制定更加完善的分流预案以更好应对未来旅游高峰。
“趵突泉景区不仅实行网上实名购票，而且线下的售票处准备了门票，门票分配的比例也很合适，这种预约方式值得推广。”山东省人民政府法律顾问库成员、济南大学法学教授袁曙光认为，景区实行预约制可以防止疫情反弹，而预约制也考验着旅游行业，不仅要把相关技术落到实处，还要充分考虑到不会使用智能设备的群体。
除了趵突泉景区以外，九如山度假风景区在推行预约制方面也取得了不错的成绩。“一个星期之前，五一假期前三天的所有民宿都被预订了。”九如山度假风景区品牌推广部总监崔新程说，他们景区的民宿共有60多间房间，除了5月4日和5日以外，其它时间都是一房难求。
“游客拨打预约电话，我们也建议他们网上购票。”崔新程说，预约出游的新模式让旅游行业与电商平台深度融合，不仅能让游客体验到更便捷周到的服务，而且可以促进旅游行业转型升级。
五一小长假期间，济南各景区推行的预约制是暂时措施，不少景区可能在疫情结束后就会取消这项措施。“各景区要形成长效机制，把预约制继续推行下去。”袁曙光称，利用信息化手段控制客流量，将来可以应用于突发天气、自然灾害等场景，从而保障游客的生命安全。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
受到新冠肺炎疫情的影响，“预约制”成为五一小长假各景区的“标配”。5月3日，泰山景区假日工作指挥部发布小长假第三个暂停售票公告，决策依据就是网络售票预约情况。
那么，济南市各景区预约情况如何？这种旅游新模式带来了哪些改变呢？
济南市各景区全面推行预约制
不仅要吸引客流、促进旅游产业发展，还要做好疫情防控工作，如何平衡两者的关系？对于各大旅游景区来说，提前预约、控制客流无疑是一方良剂。
4月13日，文化和旅游部和国家卫生健康委联合发文《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》，要求疫情防控期间，旅游景区只开放室外区域，室内场所暂不开放；旅游景区接待游客量不得超过核定最大承载量的30%。
同时，旅游景区要建立完善预约制度，通过即时通讯工具、手机客户端、景区官网、电话预约等多种渠道，推行分时段游览预约，引导游客间隔入园、错峰旅游。严格限制现场领票、购票游客数量。
“五一假期来临之际，景区及场馆全面执行实名网上预约购票或现场扫码购票，接待游客量不超过核定最大承载量的30%。”4月23日，济南文旅发展集团副总经理王学军在济南市委市政府召开的新闻发布会上称，超出客流要求将立即启动应急预案，停止售票工作，引导游客有序出园，并通过广播及媒体第一时间发布温馨提示。
4月29日，济南市文化和旅游局公布49家已开放A级旅游景区咨询预约电话,此举旨在推进A级旅游景区有序开放，加强疫情防控，防止扎堆聚集，方便市民游客购票出游。5月1日起，济南市各景区全面推行预约制。
“毕竟现在还处于疫情期间，预约制非常有必要，这样能够保障游客的生命安全。”山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授、硕士研究生导师王忠武称，景区实行预约制可以有效控制客流，也能让游客少走冤枉路。
通过网络电话都能提前预约
在五一小长假期间，济南市各景区是如何推行预约制的？具体采取了哪些措施？5月3日，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者调查了解到，网络预约、电话预约等方式同时存在，并且根据网络售票和现场售票的情况控制客流量。
据了解，天下第一泉景区严格实行网络预约限流购票机制。当入园游客达到最大承载量20%、25%、30%时，将逐级启动预警机制，对客流量情况进行公告，并采取延缓入园、限流、停止入园等措施。
“我们每天只在网上投放1.2万张门票，现场售票处预留了8000张（门票），主要是为免费游客和应急的游客准备的。”天下第一泉景区一名工作人员介绍，从源头上控制门票的数量就能有效控制景区内的客流量，从而有效控制景区内的客流量。
济南千佛山风景名胜区一位工作人员介绍，他们景区每天的最大承载量为10万人，当客流量达到最大承载量的25%（即25000人）时将采取预警机制，暂缓游客进入景区；当客流量达到最大承载量的30%（即30000人）时将停止售票。
“现在景区每个门口都有客流实时监控系统，我们的线下售票点将与网络售票平台及时沟通，以确保每天客流量不超过3万人。”该工作人员说，游客提前预约避免扎堆的现象。
5月3日下午，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者拨打多个景区内的预约电话了解到，有的景区建议网络购票，有的景区则可以通过登记姓名、电话号码以及出游人数、时间等信息进行预订。
“如果游客登记的时间段客流量超过最大承载量的30%，我们建议游客更换游览时间。”百脉泉景区一名工作人员说，他们景区在五一小长假期间客流量相对较少，不少游客可以现场购票。
同时，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者登录美团、携程旅行等多款旅游app发现，济南部分景区提示“五一假期票数有限”，不过大都可以购买当天的门票。“如果景区客流量超过最大承载量的30%，景区的工作人员就会通知我们停止售票。”进驻携程旅行APP某旅行社工作人员说，他们在接到停止售票的通知以后就会关闭售票通道。
旅游新模式带来哪些改变？
根据济南市文化和旅游局发布的《“五一”假期文化和旅游假日市场综合情况》，截至5月3日14时，济南市重点监测的16家景区当日接待游客人数13.9万人次，同比下降77%。其中，天下第一泉景区接待游客5.58万人次，千佛山景区接待游客1.34万人次。
值得注意的是，连续三天的时间里，济南市各景区客流量均在最大承载量的25%以下，也都没有出现拥堵的情况，而这与景区推行的预约制有一定的关系。
有业内人士分析，济南市各景区全面推行预约制，不仅能够有效监控景区入园客流量，而且还能推动景区的智慧化、网络化发展。同时，五一小长假期间的预约制度也倒逼各景区认真钻研建设和调试预约系统，制定更加完善的分流预案以更好应对未来旅游高峰。
“趵突泉景区不仅实行网上实名购票，而且线下的售票处准备了门票，门票分配的比例也很合适，这种预约方式值得推广。”山东省人民政府法律顾问库成员、济南大学法学教授袁曙光认为，景区实行预约制可以防止疫情反弹，而预约制也考验着旅游行业，不仅要把相关技术落到实处，还要充分考虑到不会使用智能设备的群体。
除了趵突泉景区以外，九如山度假风景区在推行预约制方面也取得了不错的成绩。“一个星期之前，五一假期前三天的所有民宿都被预订了。”九如山度假风景区品牌推广部总监崔新程说，他们景区的民宿共有60多间房间，除了5月4日和5日以外，其它时间都是一房难求。
“游客拨打预约电话，我们也建议他们网上购票。”崔新程说，预约出游的新模式让旅游行业与电商平台深度融合，不仅能让游客体验到更便捷周到的服务，而且可以促进旅游行业转型升级。
五一小长假期间，济南各景区推行的预约制是暂时措施，不少景区可能在疫情结束后就会取消这项措施。“各景区要形成长效机制，把预约制继续推行下去。”袁曙光称，利用信息化手段控制客流量，将来可以应用于突发天气、自然灾害等场景，从而保障游客的生命安全。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
阿里中台搞了3年,搞砸了?网传:副总裁玄难“背锅”,辞职创业!
01
阿里中台事业部，人事大地震！
近日，原菜鸟网络CTO 谷雪梅（花名：康朵），将回归阿里集团中台事业部，推动菜鸟技术体系与集团中台战略的融合。
我们先来回顾下，2015年阿里宣布启动中台战略时的组织架构：
2015年12月7日，时任阿里巴巴集团CEO的张勇（逍遥子）发布集团全员信，宣布正式启动为期3年的中台战略，打造“大中台、小前台”的组织机制和业务机制。新成立的中台事业群由张建锋（行癫）担任总裁，中台事业群下辖的搜索事业部、共享业务平台、数据技术及产品部分别由谷雪梅（康朵）、墙辉（玄难）和朋新宇（小芃）带领。
在2019年末，这一套领导班子已“物是人非”。行癫于2019年12月19日卸任集团CTO一职，调岗去负责阿里云。 副总裁玄难，已于2019年底离职。小芃（朋新宇）则在2016年1月就已前去掌管友盟+。
大家熟悉的《企业IT架构转型之道》作者钟华（古谦），是原阿里巴巴中间件首席架构师，也已经于2019年离职，加入了比升技术担任CEO。
面对诸多核心高层的人事变动，阿里中台战略的未来发展，变得扑朔迷离。
02
网传：玄难成中台“背锅侠”，已离职创业！
坊间对于的玄难离职一直说法比较多，有认为是明哲保身，也有说法玄难在阿里内部还可以查到，但身份是外包，还有另一种说法认为，阿里本身制订了一个15~18的三年中台战略，但到19年还没有任何建树，所以中台大将玄难不得不引咎辞职。
简单回顾下玄难的履历：
浙江大学毕业
2009年加入阿里，入职阿里主要负责汇金系统（资金结算平台）的开发设计和研发团队管理;
2011年升P9，主要负责电商云计算平台-聚石塔的研发管理，解决过双11爆仓问题;
2013年P10，创建了阿里通信事业部，带领业务平台事业部，构建阿里大中台，带领淘宝事业部，支持东南亚电商；
2017年副总裁，主要负责业务中台事业部，企业智能事业部，ICBU，CCO，CRO，政务中台事业部，政务钉钉事业部等等……
2019年末，离开阿里，自主创业，选择的方向是企业中台建设和数字化转型。
玄难在阿里的10年，一路开挂，做到副总裁职位，职业生涯可以说是非常成功了，网传的说法是有一定道理的，毕竟已经做到BAT级别公司副总裁职位，如果不是逼不得已，不会轻易离开阿里这个大平台。为了梦想而去创业？醒醒吧，大家都是成年人了。
03
阿里首席架构师，马云：
你去干中台吧，反正我也不知道怎么干！
阿里最懂中台的人，不是张建锋，而是马云。江湖传闻，2015年，马云带领团队拜访Supercell，被其“几个人的小团队在几周时间就能研发出一款新游戏，并进行公测”背后的方法论所触动，也就有了阿里的中台变革。
中台战略的核心在于快速试错，快速失败，这样才能快速找到成功的路径，这在竞争惨烈的互联网时代有着重要意义：谁掌握了快速应对变化的方法，就是掌握了致胜法宝。对中国功夫造诣颇深的马云，当然知道，天下功夫，为快不破的道理。
张建锋在2019年云栖大会上接受媒体采访时谈到中台：
大概在三年、四年前，我担任阿里中台事业群的总裁，第一次开启了互联网公司的中台化战略，当初很多人都不知道你们中台是个什么东西，坦率的讲我也不知道。
马老师跟我讲，他说你去干这个中台，我也不知道怎么干。那他只说了3个统一：技术统一、数据统一、文化统一；
大概做了一两年之后，张建锋有一次跟马老师汇报，说我终于明白什么叫数据中台了，然后马云听了一下以后，说你大概只到了50%。马云自己理解到了100%吗？这个就不知道了，只是说张建锋汇报的东西可能有50%是觉得是符合他当初的期望的，所以又过了这么三四年，张建锋觉得基本上就建立了整个所谓的中台体系。
老K研究中台以来，觉得最玄幻的东西就是，一个不懂技术的马云，提出了中台化，然后整个行业的技术天才，折腾了几年，仍然只领悟到了50%。什么是玄学？中台就是。
04
阿里的中台，不是行业的中台
阿里的中台和行业的中台，不是一个中台。虽然阿里中台事业群创立于2015年，但实际上相关积累要早于这个时间点。阿里数据中台，是从2007年的阿里宁波战略会议，这个会议被称作是阿里内部的遵义会议。
阿里巴巴是一家数据公司，也是那个时候提出来的。朋新宇也曾表示，“在2015年阿里公开提出“大中台，小前台”中台战略之前，我们已经干了三四年了”。
关于“大中台、小前台”，张勇是这么阐述的：
构建符合DT时代的更创新灵活的“大中台、小前台”组织机制和业务机制：作为前台的一线业务会更敏捷，更快速适应瞬息万变的市场；中台将集合整个集团的运营数据能力、产品技术能力，对各前台业务形成强力支撑。
回到中台方法论本身，中台是一种架构理念和方法。任何一种架构的方法，其本质不外乎，利用分、合、打散、重组等技术手段，对系统进行有序化重构，以达到减少系统“熵”的过程，使系统得以不断进化。
中台架构的本质是平台思维。平台是指连接两个以上的特定群体，为他们提供互动交流机制，满足所有群体的需求，并从中赢利的商业模式。马歇尔在《平台革命》一书中，对平台进行过描述：“匹配用户，通过商品、服务或社会货币的交换为所有参与者创造价值。”
可见，阿里的中台和行业的中台是两个概念。
05
写在本文末尾的话
每个大型企业想上中台，需要根据企业自身的战略规划，战术路径，因地制宜的实施。不要妄想引入一个咨询公司、一套解决方案，就能帮助企业换个引擎。就这智商，换殷勤有啥用？趁早关门得了。
要知道阿里也是花了5到6年的时间，几万个工程师的智慧，才摸索出了适合阿里自己的“数据+业务双中台”模式，你想踩在巨人肩膀上坐收渔利？恐怕只会成为巨人嘴边一颗肥硕的韭菜而已。#阿里巴巴#
01
阿里中台事业部，人事大地震！
近日，原菜鸟网络CTO 谷雪梅（花名：康朵），将回归阿里集团中台事业部，推动菜鸟技术体系与集团中台战略的融合。
我们先来回顾下，2015年阿里宣布启动中台战略时的组织架构：
2015年12月7日，时任阿里巴巴集团CEO的张勇（逍遥子）发布集团全员信，宣布正式启动为期3年的中台战略，打造“大中台、小前台”的组织机制和业务机制。新成立的中台事业群由张建锋（行癫）担任总裁，中台事业群下辖的搜索事业部、共享业务平台、数据技术及产品部分别由谷雪梅（康朵）、墙辉（玄难）和朋新宇（小芃）带领。
在2019年末，这一套领导班子已“物是人非”。行癫于2019年12月19日卸任集团CTO一职，调岗去负责阿里云。 副总裁玄难，已于2019年底离职。小芃（朋新宇）则在2016年1月就已前去掌管友盟+。
大家熟悉的《企业IT架构转型之道》作者钟华（古谦），是原阿里巴巴中间件首席架构师，也已经于2019年离职，加入了比升技术担任CEO。
面对诸多核心高层的人事变动，阿里中台战略的未来发展，变得扑朔迷离。
02
网传：玄难成中台“背锅侠”，已离职创业！
坊间对于的玄难离职一直说法比较多，有认为是明哲保身，也有说法玄难在阿里内部还可以查到，但身份是外包，还有另一种说法认为，阿里本身制订了一个15~18的三年中台战略，但到19年还没有任何建树，所以中台大将玄难不得不引咎辞职。
简单回顾下玄难的履历：
浙江大学毕业
2009年加入阿里，入职阿里主要负责汇金系统（资金结算平台）的开发设计和研发团队管理;
2011年升P9，主要负责电商云计算平台-聚石塔的研发管理，解决过双11爆仓问题;
2013年P10，创建了阿里通信事业部，带领业务平台事业部，构建阿里大中台，带领淘宝事业部，支持东南亚电商；
2017年副总裁，主要负责业务中台事业部，企业智能事业部，ICBU，CCO，CRO，政务中台事业部，政务钉钉事业部等等……
2019年末，离开阿里，自主创业，选择的方向是企业中台建设和数字化转型。
玄难在阿里的10年，一路开挂，做到副总裁职位，职业生涯可以说是非常成功了，网传的说法是有一定道理的，毕竟已经做到BAT级别公司副总裁职位，如果不是逼不得已，不会轻易离开阿里这个大平台。为了梦想而去创业？醒醒吧，大家都是成年人了。
03
阿里首席架构师，马云：
你去干中台吧，反正我也不知道怎么干！
阿里最懂中台的人，不是张建锋，而是马云。江湖传闻，2015年，马云带领团队拜访Supercell，被其“几个人的小团队在几周时间就能研发出一款新游戏，并进行公测”背后的方法论所触动，也就有了阿里的中台变革。
中台战略的核心在于快速试错，快速失败，这样才能快速找到成功的路径，这在竞争惨烈的互联网时代有着重要意义：谁掌握了快速应对变化的方法，就是掌握了致胜法宝。对中国功夫造诣颇深的马云，当然知道，天下功夫，为快不破的道理。
张建锋在2019年云栖大会上接受媒体采访时谈到中台：
大概在三年、四年前，我担任阿里中台事业群的总裁，第一次开启了互联网公司的中台化战略，当初很多人都不知道你们中台是个什么东西，坦率的讲我也不知道。
马老师跟我讲，他说你去干这个中台，我也不知道怎么干。那他只说了3个统一：技术统一、数据统一、文化统一；
大概做了一两年之后，张建锋有一次跟马老师汇报，说我终于明白什么叫数据中台了，然后马云听了一下以后，说你大概只到了50%。马云自己理解到了100%吗？这个就不知道了，只是说张建锋汇报的东西可能有50%是觉得是符合他当初的期望的，所以又过了这么三四年，张建锋觉得基本上就建立了整个所谓的中台体系。
老K研究中台以来，觉得最玄幻的东西就是，一个不懂技术的马云，提出了中台化，然后整个行业的技术天才，折腾了几年，仍然只领悟到了50%。什么是玄学？中台就是。
04
阿里的中台，不是行业的中台
阿里的中台和行业的中台，不是一个中台。虽然阿里中台事业群创立于2015年，但实际上相关积累要早于这个时间点。阿里数据中台，是从2007年的阿里宁波战略会议，这个会议被称作是阿里内部的遵义会议。
阿里巴巴是一家数据公司，也是那个时候提出来的。朋新宇也曾表示，“在2015年阿里公开提出“大中台，小前台”中台战略之前，我们已经干了三四年了”。
关于“大中台、小前台”，张勇是这么阐述的：
构建符合DT时代的更创新灵活的“大中台、小前台”组织机制和业务机制：作为前台的一线业务会更敏捷，更快速适应瞬息万变的市场；中台将集合整个集团的运营数据能力、产品技术能力，对各前台业务形成强力支撑。
回到中台方法论本身，中台是一种架构理念和方法。任何一种架构的方法，其本质不外乎，利用分、合、打散、重组等技术手段，对系统进行有序化重构，以达到减少系统“熵”的过程，使系统得以不断进化。
中台架构的本质是平台思维。平台是指连接两个以上的特定群体，为他们提供互动交流机制，满足所有群体的需求，并从中赢利的商业模式。马歇尔在《平台革命》一书中，对平台进行过描述：“匹配用户，通过商品、服务或社会货币的交换为所有参与者创造价值。”
可见，阿里的中台和行业的中台是两个概念。
05
写在本文末尾的话
每个大型企业想上中台，需要根据企业自身的战略规划，战术路径，因地制宜的实施。不要妄想引入一个咨询公司、一套解决方案，就能帮助企业换个引擎。就这智商，换殷勤有啥用？趁早关门得了。
要知道阿里也是花了5到6年的时间，几万个工程师的智慧，才摸索出了适合阿里自己的“数据+业务双中台”模式，你想踩在巨人肩膀上坐收渔利？恐怕只会成为巨人嘴边一颗肥硕的韭菜而已。#阿里巴巴#
【商报特稿】【铿锵的脚步 写在《外商投资法》实施100天之际】
1月1日至今，《中华人民共和国外商投资法》实施整整100天。
作为新时代中国外商投资领域的基础性法律，《外商投资法》的实施开辟了中国外资工作的新境界。过去的100天里，尽管面临疫情的直接冲击，中国吸引外资工作依然迈出了铿锵的步伐，世界目睹了中国对外开放的变与不变：变的是中国外商投资便利化提升，促进和保护力度加大，外资准入负面清单大幅缩减和营商环境日益改善；不变的是中国推动形成全面开放新格局的决心、诚意和行动。
从无到有，自然人参与外商投资获突破
1月1日，上海尊蕴咨询管理有限公司副总经理徐进拿到了新公司的营业执照，这是他和美国朋友一起设立的公司。
营业执照上，公司类型不再是此前常见的“中外合资”，而是“有限责任公司（外商投资、非独资）”。此前“外资三法”并未将中国自然人纳入外商投资企业中方投资者的范畴，但随着《外商投资法》的实施，中国自然人可出资设立外商投资企业。徐进的这家公司便是上海首家由中国自然人出资设立的外商投资企业。
“《外商投资法》明确了中国自然人作为中方投资者的合格主体身份，是积极响应市场需求的体现，这为充分释放民间投资热情、促进市场活力创造了有利条件。”在上海社科院世界经济研究所副所长赵蓓文看来，外国投资者与中国自然人合资新设外商投资企业的“从无到有”，不止是营业执照上公司类型和称谓的改变，更释放出中国在改善营商环境、提升企业国民待遇以及持续开放国内市场等方面的诸多积极信号。据了解，到目前为止，外国投资者与中国自然人合资新设外商投资企业超过300家。
商务部日前发布的数据显示，《外商投资法》实施的第一个月，全国实际使用外资875.7亿元，同比增长4%，以美元计同比增长2.2%，延续了平稳增长势头。
促进与保护，稳外资初心不变
就在中国市场“摩拳擦掌”期待“魅力值”持续上升之时，突如其来的新冠肺炎疫情使中国吸收外资遭遇了前所未有的挑战。由于受到人员流动受阻、交通物流不畅、防疫物资紧缺、原材料供应不及时等因素影响，春节假期后外资企业复工复产面临着巨大挑战。
然而，中国的对外开放并未因此按下“暂停键”。商务部迅速反应，制定了一系列稳外资政策措施，以确保中国这块吸收外资的热土不会因疫情发生而冷却。
2月10日，《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》出台，从五个方面指导地方开展稳外资工作。
2月18日，《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》出台，推出7条稳外资举措，进一步强化稳外资工作。
3月19日，《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》公开征求意见。
3月23日，《外商投资企业投诉工作办法（征求意见稿）》公开征求意见。
3月24日，《关于应对新冠肺炎疫情支持边境（跨境）经济合作区建设促进边境贸易创新发展有关工作的通知》出台，推出10条举措，加强对边境（跨境）经济合作区的金融支持，促进边境贸易创新发展，培育沿边地区开放发展新动能。
同一天，《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展全面做好国家级经开区工作的通知》出台，从十个方面提出工作要求，发挥国家级经开区稳外资作用。
3月27日，2020年全国外资工作会议暨应对疫情稳外资工作电视电话会议举行，明确了中央和地方层面六个重点方面的工作内容。
4月1日，《关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知》印发，统筹五个方面，提出了24条稳外资措施，进一步完善和提升了相关政策。
一条条政策，一个个通知，让世界看到的不仅是中国打赢疫情防控阻击战的努力，更是中国促进和保护外商投资的诚意和决心。
全面取消对外商投资企业设立和变更事项的审批和备案，实施信息报告制度，变事前管理为事中事后监管，《外商投资法》实施带来的管理体制改革成果，正在使外商投资更加便利。在上海，企业通过上海“一网通办”平台在线提交初始报告、变更报告，并通过国家企业信用信息公示系统在线提交年度报告，实现了市场监管、商务、外汇年报的“多报合一”。过去跑两个部门、填两个系统的经历一去不复返，只需一个窗口、一套系统就搞定。
“为了更好地落实信息报告制度，提高外商投资便利化水平，商务厅多次赴市场监管厅对接系统改造情况，指导五市商务局做好外商投资信息报告相关工作。”宁夏回族自治区商务厅厅长徐晓平告诉记者，目前，商务厅“外资系统”已成功接收到市场监管厅推送的外资企业初始报告、变更报告，两部门实现了外资企业信息互联互通、数据共享。
在外商投资便利化水平不断提升的同时，对外商投资合法权益加大保护的脚步同样不停歇。重庆市在积极保障外商投资企业平等享受国家支持企业发展的政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面各项政策利好的同时，严格落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，清理了负面清单外的限制措施。重庆市商务委主任张智奎透露，在疫情防控期间，重庆切实保障了外商投资企业公平公正享受各项鼓励复工复产的支持政策。
优化的营商环境，坚定了外企信心
“很多法律条款都明确了我们的关切。”从立法之初到公布实施，这样的声音在外资企业中不绝于耳。《外商投资法》的出台无疑给外企吃下了一颗在华投资发展的“定心丸”。
“佳能对今年1月开始实施的《外商投资法》始终保持着高度关注。”佳能（中国）有限公司董事长兼首席执行官小泽秀树在接受国际商报记者专访时表示，《外商投资法》的实施，意味着中国将营造更加公平的营商环境，进一步扩大对外开放，全面落实外资国民待遇，提振全球投资者信心。“例如，其中特别明确了对政府采购中的外资企业的公平竞争原则，以及在进行新的投资时，将进一步减少审批事项，优化办事流程，更多地变审批为核准和备案等。这些变化意味着，外资进入中国将获得一视同仁的政策环境，有助于佳能等外资企业进一步拓宽在华业务的类型与领域，更广泛地参与到中国的各项建设中。”
在这100天里，小泽秀树忘不了疫情给中国经济发展与企业经营带来的困难，更忘不了在佳能复工复产中，中国政府给予的密切关注。
“佳能早在2月10日起便逐步启动复工，有序恢复在华的经营工作。在复工复产过程中，我们充分感受到了中国政府对外资企业经营发展关心。”小泽秀树说，近段时间以来，中国政府明确提出“稳外贸、稳外资”的重要方针，并确定了应对疫情影响的一系列新举措。为了给针对包括外资企业在内的疫情防控与纾困发展提供切实有效的帮助和支持，3月18日，中央复工复产调研组走进佳能（中国），现场对企业在华经营、产业链恢复、对全球供应链的影响进行了深入了解，并认真听取了企业的建议。目前，佳能正在全力以赴，积极推进各项业务的逐步恢复。小泽秀树直言，虽然面临很多实际困难，但他相信在此特殊时期，在《外商投资法》的各项细节逐步落实的过程中，中国政府一定会持续推出更多有针对性的支持政策，帮助企业纾困发展。
小泽秀树还告诉记者：“当前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，全球经济都遇到严峻挑战。中国率先取得了抗击新冠肺炎疫情的阶段性胜利，经济也率先开始恢复，这对于包括佳能在内的在华外资企业来说是非常令人振奋的消息。”
“中国是佳能非常重要的市场，无论是在研发、生产还是销售层面，佳能都希望能够在中国有更大的投入和发展，并对今后中国投资与营商环境的不断改善充满期待。相信随着《外商投资法》各项新举措的进一步具体落实，一定会为外资企业在华的发展带来持续动力。”面对未来，这位佳能（中国）的当家人充满信心。
充满信心的还有辽宁的多家外资企业。疫情期间，辽宁省商务厅通过电话、网络等多种方式对在辽发展的外资企业进行调研，了解企业在复工复产过程中面临的困难，为企业提供口罩等防疫物资。据了解，英特尔半导体（大连）有限公司疫情期间未停产，日本电产1月28日（正月初四）恢复生产，坚持防控、生产两不误。辽宁商务厅还积极帮助华晨雷诺金杯汽车公司解决零部件供应短缺问题，在解决企业复工燃眉之急的同时，积极寻求合作，跟踪洽谈进展，促进更多零部件企业来辽宁投资发展。同时，辽宁商务厅向省贸促会申请为企业出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明，帮助外资企业维护权益，减少损失。
逐渐完善的营商环境让中国成为不少企业眼中的“香饽饽”，即使疫情期间，也难挡它们在华发展的热情：疫情发生以来，江苏省签约外资项目达118个，预计投资总额143.6亿美元；山东省在商务部指导下，推动韩国现代汽车32家配套企业及时复工，韩国产业通商资源部致信表示感谢；广东省妥善解决了50多家外资企业诉求，密切跟进巴斯夫、埃克森美孚、中海油壳牌三期等在谈在建重点项目；上海市对720家跨国公司地区总部开展全覆盖走访，共收到企业诉求553项，已解决546项；浙江省近期通过“云签约”引进外资项目74个，总投资62.11亿美元……
投资热土，不会因疫情而冷却
3月13日，星巴克全球首个铂金级建筑与绿色烘焙制造基地正式签约落户昆山经济技术开发区，将在中国打造一座具有前瞻性、可持续发展的“咖啡创新产业园”。这是美国500强企业今年在中国新投资的首个产业项目，也是星巴克在美国以外最大的一笔生产性战略投资。
这座星巴克全资投建的烘焙工厂将于今年下半年开工建设，预计2022年夏季投产，建成后，将为星巴克中国零售门店供应新鲜烘焙的高品质咖啡。
这是外资企业对中国营商环境最好的点赞方式，也是国家级经济技术开发区产业集聚的最好诠释。过去3年，昆山经济技术开发区在着力打造高端食品产业集群，先后引进了日世冰淇淋、顺大咖啡、黛妃巧克力等一大批高端食品项目和台资咖啡烘焙。在“一带一路”国际合作的支撑下，昆山通过与埃塞俄比亚的友好城市建设和产业合作，将非洲优质咖啡引入中国市场。昆山经开区咖啡生豆物流分拨-咖啡交易平台-咖啡豆烘焙研磨-咖啡品牌销售为一体的产业链正在快速形成。星巴克产群项目落地更成为昆山经开区打造千亿级全链式咖啡产业和高端食品产业的重要节点。
“国家级经开区是我国重要的开放平台和产业集聚区，218家国家级经开区的进出口额、实际使用外资和工业增加值占全国比重都在1/5左右，对我国经济社会发展发挥了重要作用。”外资司副司长朱冰表示，下一步，商务部将充分调动国家级经开区工作的积极性、主动性，努力在今年稳外资工作中发挥更大作用。
作为改革开放新高地，自贸试验区也是稳住外资基本盘的重要阵地。今年前两个月，自贸试验区吸收外资表现不俗。上海、广东自贸试验区吸收外资分别增长13%和12.8%，海南、福建、浙江自贸试验区吸收外资增速分别为230.2%、149.5%和140%。据商务部自贸区港司副司长袁园介绍，在做好疫情防控工作的同时，各自贸试验区推进对外开放新高地建设脚步不停。目前，山东自贸试验区青岛片区外资企业已基本复工；福建自贸试验区平潭片区、江苏自贸试验区苏州片区的规模以上外资企业复工率达100%，日本参天制药新建全球最大眼科制药基地项目已签约江苏自贸试验区苏州片区。
就在4月8日，上海市代市长龚正为21家跨国公司地区总部和10家研发中心颁发了证书，至此，落户上海的跨国公司地区总部和研发中心已累计分别达730家和466家。上海吸引外资魅力不减，中国引资热土招牌金光熠熠。
《外商投资法》开启了我国高质量利用外资和对外开放的新阶段，也为我国更高水平对外开放奠定更坚实的法治根基。（国际商报记者 晏澜菲）
1月1日至今，《中华人民共和国外商投资法》实施整整100天。
作为新时代中国外商投资领域的基础性法律，《外商投资法》的实施开辟了中国外资工作的新境界。过去的100天里，尽管面临疫情的直接冲击，中国吸引外资工作依然迈出了铿锵的步伐，世界目睹了中国对外开放的变与不变：变的是中国外商投资便利化提升，促进和保护力度加大，外资准入负面清单大幅缩减和营商环境日益改善；不变的是中国推动形成全面开放新格局的决心、诚意和行动。
从无到有，自然人参与外商投资获突破
1月1日，上海尊蕴咨询管理有限公司副总经理徐进拿到了新公司的营业执照，这是他和美国朋友一起设立的公司。
营业执照上，公司类型不再是此前常见的“中外合资”，而是“有限责任公司（外商投资、非独资）”。此前“外资三法”并未将中国自然人纳入外商投资企业中方投资者的范畴，但随着《外商投资法》的实施，中国自然人可出资设立外商投资企业。徐进的这家公司便是上海首家由中国自然人出资设立的外商投资企业。
“《外商投资法》明确了中国自然人作为中方投资者的合格主体身份，是积极响应市场需求的体现，这为充分释放民间投资热情、促进市场活力创造了有利条件。”在上海社科院世界经济研究所副所长赵蓓文看来，外国投资者与中国自然人合资新设外商投资企业的“从无到有”，不止是营业执照上公司类型和称谓的改变，更释放出中国在改善营商环境、提升企业国民待遇以及持续开放国内市场等方面的诸多积极信号。据了解，到目前为止，外国投资者与中国自然人合资新设外商投资企业超过300家。
商务部日前发布的数据显示，《外商投资法》实施的第一个月，全国实际使用外资875.7亿元，同比增长4%，以美元计同比增长2.2%，延续了平稳增长势头。
促进与保护，稳外资初心不变
就在中国市场“摩拳擦掌”期待“魅力值”持续上升之时，突如其来的新冠肺炎疫情使中国吸收外资遭遇了前所未有的挑战。由于受到人员流动受阻、交通物流不畅、防疫物资紧缺、原材料供应不及时等因素影响，春节假期后外资企业复工复产面临着巨大挑战。
然而，中国的对外开放并未因此按下“暂停键”。商务部迅速反应，制定了一系列稳外资政策措施，以确保中国这块吸收外资的热土不会因疫情发生而冷却。
2月10日，《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》出台，从五个方面指导地方开展稳外资工作。
2月18日，《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》出台，推出7条稳外资举措，进一步强化稳外资工作。
3月19日，《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》公开征求意见。
3月23日，《外商投资企业投诉工作办法（征求意见稿）》公开征求意见。
3月24日，《关于应对新冠肺炎疫情支持边境（跨境）经济合作区建设促进边境贸易创新发展有关工作的通知》出台，推出10条举措，加强对边境（跨境）经济合作区的金融支持，促进边境贸易创新发展，培育沿边地区开放发展新动能。
同一天，《关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展全面做好国家级经开区工作的通知》出台，从十个方面提出工作要求，发挥国家级经开区稳外资作用。
3月27日，2020年全国外资工作会议暨应对疫情稳外资工作电视电话会议举行，明确了中央和地方层面六个重点方面的工作内容。
4月1日，《关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知》印发，统筹五个方面，提出了24条稳外资措施，进一步完善和提升了相关政策。
一条条政策，一个个通知，让世界看到的不仅是中国打赢疫情防控阻击战的努力，更是中国促进和保护外商投资的诚意和决心。
全面取消对外商投资企业设立和变更事项的审批和备案，实施信息报告制度，变事前管理为事中事后监管，《外商投资法》实施带来的管理体制改革成果，正在使外商投资更加便利。在上海，企业通过上海“一网通办”平台在线提交初始报告、变更报告，并通过国家企业信用信息公示系统在线提交年度报告，实现了市场监管、商务、外汇年报的“多报合一”。过去跑两个部门、填两个系统的经历一去不复返，只需一个窗口、一套系统就搞定。
“为了更好地落实信息报告制度，提高外商投资便利化水平，商务厅多次赴市场监管厅对接系统改造情况，指导五市商务局做好外商投资信息报告相关工作。”宁夏回族自治区商务厅厅长徐晓平告诉记者，目前，商务厅“外资系统”已成功接收到市场监管厅推送的外资企业初始报告、变更报告，两部门实现了外资企业信息互联互通、数据共享。
在外商投资便利化水平不断提升的同时，对外商投资合法权益加大保护的脚步同样不停歇。重庆市在积极保障外商投资企业平等享受国家支持企业发展的政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面各项政策利好的同时，严格落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，清理了负面清单外的限制措施。重庆市商务委主任张智奎透露，在疫情防控期间，重庆切实保障了外商投资企业公平公正享受各项鼓励复工复产的支持政策。
优化的营商环境，坚定了外企信心
“很多法律条款都明确了我们的关切。”从立法之初到公布实施，这样的声音在外资企业中不绝于耳。《外商投资法》的出台无疑给外企吃下了一颗在华投资发展的“定心丸”。
“佳能对今年1月开始实施的《外商投资法》始终保持着高度关注。”佳能（中国）有限公司董事长兼首席执行官小泽秀树在接受国际商报记者专访时表示，《外商投资法》的实施，意味着中国将营造更加公平的营商环境，进一步扩大对外开放，全面落实外资国民待遇，提振全球投资者信心。“例如，其中特别明确了对政府采购中的外资企业的公平竞争原则，以及在进行新的投资时，将进一步减少审批事项，优化办事流程，更多地变审批为核准和备案等。这些变化意味着，外资进入中国将获得一视同仁的政策环境，有助于佳能等外资企业进一步拓宽在华业务的类型与领域，更广泛地参与到中国的各项建设中。”
在这100天里，小泽秀树忘不了疫情给中国经济发展与企业经营带来的困难，更忘不了在佳能复工复产中，中国政府给予的密切关注。
“佳能早在2月10日起便逐步启动复工，有序恢复在华的经营工作。在复工复产过程中，我们充分感受到了中国政府对外资企业经营发展关心。”小泽秀树说，近段时间以来，中国政府明确提出“稳外贸、稳外资”的重要方针，并确定了应对疫情影响的一系列新举措。为了给针对包括外资企业在内的疫情防控与纾困发展提供切实有效的帮助和支持，3月18日，中央复工复产调研组走进佳能（中国），现场对企业在华经营、产业链恢复、对全球供应链的影响进行了深入了解，并认真听取了企业的建议。目前，佳能正在全力以赴，积极推进各项业务的逐步恢复。小泽秀树直言，虽然面临很多实际困难，但他相信在此特殊时期，在《外商投资法》的各项细节逐步落实的过程中，中国政府一定会持续推出更多有针对性的支持政策，帮助企业纾困发展。
小泽秀树还告诉记者：“当前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，全球经济都遇到严峻挑战。中国率先取得了抗击新冠肺炎疫情的阶段性胜利，经济也率先开始恢复，这对于包括佳能在内的在华外资企业来说是非常令人振奋的消息。”
“中国是佳能非常重要的市场，无论是在研发、生产还是销售层面，佳能都希望能够在中国有更大的投入和发展，并对今后中国投资与营商环境的不断改善充满期待。相信随着《外商投资法》各项新举措的进一步具体落实，一定会为外资企业在华的发展带来持续动力。”面对未来，这位佳能（中国）的当家人充满信心。
充满信心的还有辽宁的多家外资企业。疫情期间，辽宁省商务厅通过电话、网络等多种方式对在辽发展的外资企业进行调研，了解企业在复工复产过程中面临的困难，为企业提供口罩等防疫物资。据了解，英特尔半导体（大连）有限公司疫情期间未停产，日本电产1月28日（正月初四）恢复生产，坚持防控、生产两不误。辽宁商务厅还积极帮助华晨雷诺金杯汽车公司解决零部件供应短缺问题，在解决企业复工燃眉之急的同时，积极寻求合作，跟踪洽谈进展，促进更多零部件企业来辽宁投资发展。同时，辽宁商务厅向省贸促会申请为企业出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明，帮助外资企业维护权益，减少损失。
逐渐完善的营商环境让中国成为不少企业眼中的“香饽饽”，即使疫情期间，也难挡它们在华发展的热情：疫情发生以来，江苏省签约外资项目达118个，预计投资总额143.6亿美元；山东省在商务部指导下，推动韩国现代汽车32家配套企业及时复工，韩国产业通商资源部致信表示感谢；广东省妥善解决了50多家外资企业诉求，密切跟进巴斯夫、埃克森美孚、中海油壳牌三期等在谈在建重点项目；上海市对720家跨国公司地区总部开展全覆盖走访，共收到企业诉求553项，已解决546项；浙江省近期通过“云签约”引进外资项目74个，总投资62.11亿美元……
投资热土，不会因疫情而冷却
3月13日，星巴克全球首个铂金级建筑与绿色烘焙制造基地正式签约落户昆山经济技术开发区，将在中国打造一座具有前瞻性、可持续发展的“咖啡创新产业园”。这是美国500强企业今年在中国新投资的首个产业项目，也是星巴克在美国以外最大的一笔生产性战略投资。
这座星巴克全资投建的烘焙工厂将于今年下半年开工建设，预计2022年夏季投产，建成后，将为星巴克中国零售门店供应新鲜烘焙的高品质咖啡。
这是外资企业对中国营商环境最好的点赞方式，也是国家级经济技术开发区产业集聚的最好诠释。过去3年，昆山经济技术开发区在着力打造高端食品产业集群，先后引进了日世冰淇淋、顺大咖啡、黛妃巧克力等一大批高端食品项目和台资咖啡烘焙。在“一带一路”国际合作的支撑下，昆山通过与埃塞俄比亚的友好城市建设和产业合作，将非洲优质咖啡引入中国市场。昆山经开区咖啡生豆物流分拨-咖啡交易平台-咖啡豆烘焙研磨-咖啡品牌销售为一体的产业链正在快速形成。星巴克产群项目落地更成为昆山经开区打造千亿级全链式咖啡产业和高端食品产业的重要节点。
“国家级经开区是我国重要的开放平台和产业集聚区，218家国家级经开区的进出口额、实际使用外资和工业增加值占全国比重都在1/5左右，对我国经济社会发展发挥了重要作用。”外资司副司长朱冰表示，下一步，商务部将充分调动国家级经开区工作的积极性、主动性，努力在今年稳外资工作中发挥更大作用。
作为改革开放新高地，自贸试验区也是稳住外资基本盘的重要阵地。今年前两个月，自贸试验区吸收外资表现不俗。上海、广东自贸试验区吸收外资分别增长13%和12.8%，海南、福建、浙江自贸试验区吸收外资增速分别为230.2%、149.5%和140%。据商务部自贸区港司副司长袁园介绍，在做好疫情防控工作的同时，各自贸试验区推进对外开放新高地建设脚步不停。目前，山东自贸试验区青岛片区外资企业已基本复工；福建自贸试验区平潭片区、江苏自贸试验区苏州片区的规模以上外资企业复工率达100%，日本参天制药新建全球最大眼科制药基地项目已签约江苏自贸试验区苏州片区。
就在4月8日，上海市代市长龚正为21家跨国公司地区总部和10家研发中心颁发了证书，至此，落户上海的跨国公司地区总部和研发中心已累计分别达730家和466家。上海吸引外资魅力不减，中国引资热土招牌金光熠熠。
《外商投资法》开启了我国高质量利用外资和对外开放的新阶段，也为我国更高水平对外开放奠定更坚实的法治根基。（国际商报记者 晏澜菲）
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