【石家庄市人民政府办公室关于《公益损害举报制度（试行）》公开征求广大市民群众意见建议的通告】为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为举报工作的认知度，动员全体市民，参与社会治理，共建美好家园，市政府办公室起草了《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士就相关内容提出宝贵意见和建议。
即日起至2022年8月2日，市民群众可通过市12345政务服务便民热线（网站、微信）、电子信箱（sjzgyjb2022@163.com）等方式参与意见建议征集活动。
特此通告。
附件：《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿）
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
附件：
公益损害举报制度（试行）
（征求意见稿）
为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为的认知度，引导和鼓励人民群众参与到公益保护中来，按照市政府工作统一安排，建立公益损害举报制度。
一、举报原则
公益损害举报工作遵循依法依规、实事求是，依靠群众、适当奖励的原则。
二、举报途径
通过“掌上石家庄超级应用”微信小程序（即将上线）、“石家庄市12345政务服务便民热线”微信公众号、市政府门户网站、12345热线电话等渠道，举报石家庄市行政区划范围内正在发生的公益损害行为线索。
三、举报情形
主要围绕市委、市政府中心工作和当前重点工作，各县（市、区）、各部门不易于发现的公益损害行为，便于群众举报的情形。后续根据市民举报实际情况，定期对举报内容进行充实完善。
（一）破坏生态环境的行为
1.利用废旧厂房、民房违法进行喷漆作业的；
2.使用简易库房贮存危险废物的；
3.私自将工业废水运输至厂区外违规处置的；
4.向市政排水管道内倾倒污泥、餐厨垃圾，向河道排放污水、废水的；
5.偷倒建筑垃圾的。
（二）违反疫情防控管理规定的行为
1.涉疫风险地区来石返石人员和涉疫风险人员未按要求提前报备的；
2.大型聚集性活动未提前报备的；
3.刻意瞒报谎报涉疫风险地区旅居史或与病例接触史，故意逃避防疫管控措施的；
4.违反规定销售‘一退双抗一咳’药品的；
5.核酸检测机构弄虚作假，出具虚假证明的。
（三）妨害公共安全的行为
1.生产经营单位及其人员因违反操作规程导致发生安全隐患的；
2.未取得燃气经营许可证，擅自销售瓶装液化石油气的；
3.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
4.占用、堵塞、封闭消防疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
5.占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
6.人员密集场所在门窗设置了影响逃生和灭火救援障碍的。
（四）损害公共设施、公共资源的行为
1.偷盗水、电、暖资源和设施的；
2.偷窃井盖、线缆的；
3.擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；
4.道路停车位被私家车长期占用，并加罩车衣的；
5.损坏供水设施或者危及供水设施安全的；
6.燃气管道、设施上堆放重物、易燃易爆物品，倾倒腐蚀性液体；燃气管道上方种植树木；沿街店面装修时将燃气管或设施包覆的（出地面的燃气管进户管、楼栋调压器）。
（五）危害食品药品安全的行为
1.食品经营许可证超过有效期的；
2.经营的食品超出食品经营许可范围的；
3.销售过期食品药品的；
4.未取得药品经营许可证销售药品的；
5.销售假药、劣药的；
6.未按要求妥善处理病死猪牛羊禽类、经营的动物及动物产品未经检疫的。
（六）损害营商环境的行为
1.商家违规套用政府发放的消费券的；
2.加油站非法售卖“散装汽油”的；
3.生产销售侵犯注册商标专用权商品、“山寨”商品的；
4.未经审批发布医疗广告、向未成年人发布烟草广告、利用中小学教材教辅材料发布违法广告的。
（七）损害自然资源的行为
1.偷猎国家保护野生动物及其制品、乱捕滥猎野生动物的；
2.出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的；
3.违法占用林地、盗伐滥伐林木的；
4.未经批准擅自占用城市绿地，砍伐、移植树木，截除树木主干、去除树冠的；
5.损毁公共绿地植物和设施的；
6.大面积占用、毁坏绿化带，毁坏树木的。
（八）社会不文明行为
1.摩托车、非机动车闯红灯、逆向行驶的；
2.饲养宠物干扰他人正常生活或任由宠物随处大小便的；
3.非机动车不按道行驶，随意穿插车流的；
4.从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的；
5.在城市河道（含水库、滹沱河、环城水系、民心河）用带电设备或撒网捕鱼的；
6.驾驶人或乘客在机动车行驶过程中抛洒废弃物的；
7.渣土运输车23:00至6:00在市区主干道及生活区不遮盖、时速超40公里/小时通行的。
（九）其他行为
1.违规建设、改造、扩建自建房的；
2.房地产公司没有取得《商品房预售许可证》，擅自开启销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的；
3.校外培训机构违规培训的；
4.互联网上网服务场所接纳未成年人进入营业场所的；
5.出版物经营单位销售非法出版物的。
（十）部门现行违法违规行为举报奖励办法涉及的行为
1.涉及妨害国（边）境管理及“三非”的；（市公安局）
2.涉及危爆物品违法违规的；（市公安局）
3.涉及生态环境违法的；（市生态环境局）
4.涉及“黑车”及出租车违规经营的；（市交通运输局）
5.涉及生产安全事故的；（市应急管理局）
6.涉及市场监管领域违法的；（市市场监督管理局）
7.涉及非法集资的；（市地方金融监督管理局）
8.涉及欺诈骗取医疗保障基金的；（市医疗保障局）
9.涉及纳税人税收违法行为的。（市税务局）
四、举报办理
举报人的合法权益受法律保护，举报线索受理和查处过程要严格保密。
（一）办理流程
1.举报平台受理线索后，由相关职能部门进行核实查处。
2.涉及“举报情形”第一项至第九项的，相关部门按照办理时限要求反馈办理情况，提出奖励金额的依据和建议，加盖单位公章报市政府办公室，市政府办公室负责回复举报人办理情况，并联系举报人领取奖励等相关事宜。
3.涉及“举报情形”第十项的，由相关部门负责回复举报人办理情况，同时联系举报人领取奖励等相关事宜。诉求办结后，每月以书面和电子版的形式加盖单位公章后报市政府办公室。
（二）办理时限
各相关承办部门要对举报的线索认真、及时办理。
1.对一般性举报事项，自收到线索之日起3个工作日之内反馈查处情况。
2.对危及人民群众安全、公共财产利益、污染面积较大等重大举报案件，相关承办部门在接到交办案件后要第一时间赶赴现场查处并反馈相关情况，同时要在作出处罚决定之日起5个工作日内反馈查处情况。
3.对复杂、疑难举报案件不能按时限要求办结的，要说明原因，延期办理过程中要及时反馈进展情况，但最长办理时限不得超过相关法律法规规定的最长期限。
五、举报奖励
（一）举报奖励条件
1.石家庄市公益损害举报实行实名举报，匿名或个人信息不实的，不能获得奖励。
2.举报线索须有被举报对象违法违规行为发生的具体时间、地点和情形（照片、音频、视频等）。
3.举报线索事先未被相关职能部门掌握或查处，未经新闻媒体曝光，未被其他同类平台受理。
4.举报线索经相关部门核实查处，确属公益损害行为的。
如系举报人故意实施公益损害行为、捏造虚假举报材料、恶意举报的不予奖励，情节严重者将依法追究法律责任。
（二）举报奖励额度
本制度“举报情形”中第一项至第九项的损害行为，视其危害程度，对社会影响范围等因素，设定不同档次的奖励标准。
1.举报案件危害程度较轻，给予被举报方批评教育、责令整改的，奖励举报人5-50元不等。
2.举报案件危害程度较重，给予被举报方处罚的，奖励举报人60-500元不等。
3.举报案件危害程度严重，涉嫌违法违规的，奖励举报人600-1000元不等。
4.举报案件危害程度特别严重，被立案侦查或移送司法机关追究刑事责任的，奖励举报人2000-5000元不等。
本制度“举报情形”中第十项，举报奖励额度以各部门奖励办法为准。
（三）举报奖励领取
举报人接到领奖通知之日起10个工作日内，提供本人真实姓名、身份证号码及本人银行账号，办理领取奖金事宜，过期视为举报人自愿放弃奖励资金；10个工作日内未能联系到举报人，导致无法通知领奖信息的，视为举报人自愿放弃奖励资金。
（四）举报奖励支付
1.涉及本制度“举报情形”中第一至第九项内容的，市政府办公室根据承办单位提出奖励金额的依据和建议进行奖励，所需资金列入市政府办公室年度预算。
2.涉及本制度“举报情形”第十项内容的,由相关部门根据现行奖励办法进行审核及支付奖励资金。
3.同一公益损害行为线索，多人举报的，奖励资金支付给第一时间举报人；联名举报的，奖励资金平均支付给联名举报人；同一公益损害行为线索不重复奖励。
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
即日起至2022年8月2日，市民群众可通过市12345政务服务便民热线（网站、微信）、电子信箱（sjzgyjb2022@163.com）等方式参与意见建议征集活动。
特此通告。
附件：《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿）
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
附件：
公益损害举报制度（试行）
（征求意见稿）
为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为的认知度，引导和鼓励人民群众参与到公益保护中来，按照市政府工作统一安排，建立公益损害举报制度。
一、举报原则
公益损害举报工作遵循依法依规、实事求是，依靠群众、适当奖励的原则。
二、举报途径
通过“掌上石家庄超级应用”微信小程序（即将上线）、“石家庄市12345政务服务便民热线”微信公众号、市政府门户网站、12345热线电话等渠道，举报石家庄市行政区划范围内正在发生的公益损害行为线索。
三、举报情形
主要围绕市委、市政府中心工作和当前重点工作，各县（市、区）、各部门不易于发现的公益损害行为，便于群众举报的情形。后续根据市民举报实际情况，定期对举报内容进行充实完善。
（一）破坏生态环境的行为
1.利用废旧厂房、民房违法进行喷漆作业的；
2.使用简易库房贮存危险废物的；
3.私自将工业废水运输至厂区外违规处置的；
4.向市政排水管道内倾倒污泥、餐厨垃圾，向河道排放污水、废水的；
5.偷倒建筑垃圾的。
（二）违反疫情防控管理规定的行为
1.涉疫风险地区来石返石人员和涉疫风险人员未按要求提前报备的；
2.大型聚集性活动未提前报备的；
3.刻意瞒报谎报涉疫风险地区旅居史或与病例接触史，故意逃避防疫管控措施的；
4.违反规定销售‘一退双抗一咳’药品的；
5.核酸检测机构弄虚作假，出具虚假证明的。
（三）妨害公共安全的行为
1.生产经营单位及其人员因违反操作规程导致发生安全隐患的；
2.未取得燃气经营许可证，擅自销售瓶装液化石油气的；
3.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
4.占用、堵塞、封闭消防疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
5.占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
6.人员密集场所在门窗设置了影响逃生和灭火救援障碍的。
（四）损害公共设施、公共资源的行为
1.偷盗水、电、暖资源和设施的；
2.偷窃井盖、线缆的；
3.擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；
4.道路停车位被私家车长期占用，并加罩车衣的；
5.损坏供水设施或者危及供水设施安全的；
6.燃气管道、设施上堆放重物、易燃易爆物品，倾倒腐蚀性液体；燃气管道上方种植树木；沿街店面装修时将燃气管或设施包覆的（出地面的燃气管进户管、楼栋调压器）。
（五）危害食品药品安全的行为
1.食品经营许可证超过有效期的；
2.经营的食品超出食品经营许可范围的；
3.销售过期食品药品的；
4.未取得药品经营许可证销售药品的；
5.销售假药、劣药的；
6.未按要求妥善处理病死猪牛羊禽类、经营的动物及动物产品未经检疫的。
（六）损害营商环境的行为
1.商家违规套用政府发放的消费券的；
2.加油站非法售卖“散装汽油”的；
3.生产销售侵犯注册商标专用权商品、“山寨”商品的；
4.未经审批发布医疗广告、向未成年人发布烟草广告、利用中小学教材教辅材料发布违法广告的。
（七）损害自然资源的行为
1.偷猎国家保护野生动物及其制品、乱捕滥猎野生动物的；
2.出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的；
3.违法占用林地、盗伐滥伐林木的；
4.未经批准擅自占用城市绿地，砍伐、移植树木，截除树木主干、去除树冠的；
5.损毁公共绿地植物和设施的；
6.大面积占用、毁坏绿化带，毁坏树木的。
（八）社会不文明行为
1.摩托车、非机动车闯红灯、逆向行驶的；
2.饲养宠物干扰他人正常生活或任由宠物随处大小便的；
3.非机动车不按道行驶，随意穿插车流的；
4.从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的；
5.在城市河道（含水库、滹沱河、环城水系、民心河）用带电设备或撒网捕鱼的；
6.驾驶人或乘客在机动车行驶过程中抛洒废弃物的；
7.渣土运输车23:00至6:00在市区主干道及生活区不遮盖、时速超40公里/小时通行的。
（九）其他行为
1.违规建设、改造、扩建自建房的；
2.房地产公司没有取得《商品房预售许可证》，擅自开启销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的；
3.校外培训机构违规培训的；
4.互联网上网服务场所接纳未成年人进入营业场所的；
5.出版物经营单位销售非法出版物的。
（十）部门现行违法违规行为举报奖励办法涉及的行为
1.涉及妨害国（边）境管理及“三非”的；（市公安局）
2.涉及危爆物品违法违规的；（市公安局）
3.涉及生态环境违法的；（市生态环境局）
4.涉及“黑车”及出租车违规经营的；（市交通运输局）
5.涉及生产安全事故的；（市应急管理局）
6.涉及市场监管领域违法的；（市市场监督管理局）
7.涉及非法集资的；（市地方金融监督管理局）
8.涉及欺诈骗取医疗保障基金的；（市医疗保障局）
9.涉及纳税人税收违法行为的。（市税务局）
四、举报办理
举报人的合法权益受法律保护，举报线索受理和查处过程要严格保密。
（一）办理流程
1.举报平台受理线索后，由相关职能部门进行核实查处。
2.涉及“举报情形”第一项至第九项的，相关部门按照办理时限要求反馈办理情况，提出奖励金额的依据和建议，加盖单位公章报市政府办公室，市政府办公室负责回复举报人办理情况，并联系举报人领取奖励等相关事宜。
3.涉及“举报情形”第十项的，由相关部门负责回复举报人办理情况，同时联系举报人领取奖励等相关事宜。诉求办结后，每月以书面和电子版的形式加盖单位公章后报市政府办公室。
（二）办理时限
各相关承办部门要对举报的线索认真、及时办理。
1.对一般性举报事项，自收到线索之日起3个工作日之内反馈查处情况。
2.对危及人民群众安全、公共财产利益、污染面积较大等重大举报案件，相关承办部门在接到交办案件后要第一时间赶赴现场查处并反馈相关情况，同时要在作出处罚决定之日起5个工作日内反馈查处情况。
3.对复杂、疑难举报案件不能按时限要求办结的，要说明原因，延期办理过程中要及时反馈进展情况，但最长办理时限不得超过相关法律法规规定的最长期限。
五、举报奖励
（一）举报奖励条件
1.石家庄市公益损害举报实行实名举报，匿名或个人信息不实的，不能获得奖励。
2.举报线索须有被举报对象违法违规行为发生的具体时间、地点和情形（照片、音频、视频等）。
3.举报线索事先未被相关职能部门掌握或查处，未经新闻媒体曝光，未被其他同类平台受理。
4.举报线索经相关部门核实查处，确属公益损害行为的。
如系举报人故意实施公益损害行为、捏造虚假举报材料、恶意举报的不予奖励，情节严重者将依法追究法律责任。
（二）举报奖励额度
本制度“举报情形”中第一项至第九项的损害行为，视其危害程度，对社会影响范围等因素，设定不同档次的奖励标准。
1.举报案件危害程度较轻，给予被举报方批评教育、责令整改的，奖励举报人5-50元不等。
2.举报案件危害程度较重，给予被举报方处罚的，奖励举报人60-500元不等。
3.举报案件危害程度严重，涉嫌违法违规的，奖励举报人600-1000元不等。
4.举报案件危害程度特别严重，被立案侦查或移送司法机关追究刑事责任的，奖励举报人2000-5000元不等。
本制度“举报情形”中第十项，举报奖励额度以各部门奖励办法为准。
（三）举报奖励领取
举报人接到领奖通知之日起10个工作日内，提供本人真实姓名、身份证号码及本人银行账号，办理领取奖金事宜，过期视为举报人自愿放弃奖励资金；10个工作日内未能联系到举报人，导致无法通知领奖信息的，视为举报人自愿放弃奖励资金。
（四）举报奖励支付
1.涉及本制度“举报情形”中第一至第九项内容的，市政府办公室根据承办单位提出奖励金额的依据和建议进行奖励，所需资金列入市政府办公室年度预算。
2.涉及本制度“举报情形”第十项内容的,由相关部门根据现行奖励办法进行审核及支付奖励资金。
3.同一公益损害行为线索，多人举报的，奖励资金支付给第一时间举报人；联名举报的，奖励资金平均支付给联名举报人；同一公益损害行为线索不重复奖励。
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
贵州贵阳，刘女士将自己的房子以110万的价格卖给了买家，而买家先是支付了22万的首付款给刘女士，然后，刘女士把房子过户给买家，让买家去银行申请房贷，可是买家并没有去银行申请房贷，而是把房子拿去银行做了抵押，拿着钱跑了，这可把何女士气坏了。
刘女士在贵阳有一套110平方米的房子，不过她本人在苏州，不在贵阳居住，所以她就想把房子卖掉，可是没想到，买家和中介的工作人员联合起来，将她的房子骗到手后，就就房子抵押给了银行，拿着钱就跑了。
更为关键的是，居然还有其他人和刘女士一样的遭遇，那么，事情的经过到底怎么回事呢，我们先从头说起。
2021年7月份左右，远在苏州工作的刘女士找到了她的弟弟，让她的弟弟帮她把房子挂牌出售。
没过多久，一个叫秦尧的人联系上了刘女士的弟弟，他自称是房屋中介的工作人员，有一对夫妻想要买他的房子。
很快，秦尧就带着张昕和王韬来看房子，看完房子后，张昕和王韬均表示对房子比较满意，愿意买下这套房子。
而远在苏州的刘女士便回到了贵阳，本来，房子的挂牌价格是123万元，在经过双方的沟通后，刘女士做出了让步，最终以110万的价格成交，张昕和王韬当天就支付了1万元定金给刘女士。
接下来在2021年8月4日，刘女士和王韬夫妻俩签订了房屋买卖协议，并支付了21万的首付款给刘女士，至于剩下的88万元，会去申请房贷。
于是，刘女士便配合王韬，把房子过户到了王韬的名下，其实这一个步骤不对，只是刘女士不知道她被秦尧给骗了。
后来，刘女士以为王韬会拿着房子去银行申请房贷，而要不了多久，她就能收到尾款，可是让她没有想到的是，王韬并没有去申请房贷，而是在过户的当天下午，就拿着房本去银行做了抵押，然后带着钱跑了。
另一边，刘女士还在等着收尾款，可是一连等了好几个月都没有收到尾款，而她联系秦尧，秦尧却说，银行那边正在排队，还得再等一等。
就这样，一直到了2022年的4月份，当刘女士再次联系秦尧时，却发现已经联系不到秦尧了，打电话不接，发信息不回。
这个时候，刘女士才意识到不妙，她赶忙联系买家王韬，然而，王韬和张昕也联系不上了，这时，刘女士就找人去银行查找，这才发现，王韬已经拿房子做了抵押了，如果王韬后续不还钱，那么房子就会被拍卖，而刘女士将什么也没有得到。
想到这里，刘女士去找了秦尧所在的房屋中介公司，结果这个公司也早就关门了，而且她还发现，还有一户人家，也是在2021年的7月份，通过秦尧将房子卖给了王韬和张昕，而这人的遭遇和刘女士一模一样，而且，这人已经起诉王韬和秦尧了。
2022年的6月份，刘女士找到了调解员，而调解员得知了刘女士的遭遇后，便联系了房屋中介公司的老板罗兰，罗兰表示，他已经知道这件事了，而且他也认识秦尧，但是，他们的店铺在六盘水，根本就没有在贵阳开过分店，他也不知道秦尧买房的事。
而且罗兰还透露了一个重要的信息，那就是秦尧曾经问过他，他的店名叫什么。
如此看来，秦尧应该利用了罗兰的房屋中介公司的名字，来实施诈骗行为。
至于王韬，他说所有的一切都是张昕让他做的，他什么都不知道，之后再也联系不到王韬了。
事情暂时就到这里。
1，那么，刘女士还能要回她的房子吗？
我认为，刘女士无法要回她的房子。
因为王韬将房子抵押给银行时，房子在王韬名下，根据《民法典》规定，房子以登记为准，在谁的名下就是谁的房子。
所以，银行并不知道王韬和刘女士的房屋买卖合同，也不知道王韬没有给刘女士支付尾款，所以，银行的行为属于善意第三人。
因此，刘女士和王韬之间的房屋买卖合同，不能对抗第三人，所以刘女士的房子会被拍卖，用于偿还银行欠款，而刘女士可以起诉王韬违约，主张她的权利。
2，那么，秦尧和王韬以及张昕三人的行为，属于什么性质呢？
我认为，三人的行为，就是明显的诈骗。
所谓的诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
而秦尧三人冒用他人的中介公司，和刘女士签订一份虚假的房屋买卖合同，这就是一起典型的诈骗，而且数额巨大。
根据《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
而诈骗公私财物价值五十万元以上的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额特别巨大”。
也就是说，秦尧三人已经触犯了刑法，且诈骗数额已经达到了100多万，属于数额特别巨大，将会处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
刘女士在贵阳有一套110平方米的房子，不过她本人在苏州，不在贵阳居住，所以她就想把房子卖掉，可是没想到，买家和中介的工作人员联合起来，将她的房子骗到手后，就就房子抵押给了银行，拿着钱就跑了。
更为关键的是，居然还有其他人和刘女士一样的遭遇，那么，事情的经过到底怎么回事呢，我们先从头说起。
2021年7月份左右，远在苏州工作的刘女士找到了她的弟弟，让她的弟弟帮她把房子挂牌出售。
没过多久，一个叫秦尧的人联系上了刘女士的弟弟，他自称是房屋中介的工作人员，有一对夫妻想要买他的房子。
很快，秦尧就带着张昕和王韬来看房子，看完房子后，张昕和王韬均表示对房子比较满意，愿意买下这套房子。
而远在苏州的刘女士便回到了贵阳，本来，房子的挂牌价格是123万元，在经过双方的沟通后，刘女士做出了让步，最终以110万的价格成交，张昕和王韬当天就支付了1万元定金给刘女士。
接下来在2021年8月4日，刘女士和王韬夫妻俩签订了房屋买卖协议，并支付了21万的首付款给刘女士，至于剩下的88万元，会去申请房贷。
于是，刘女士便配合王韬，把房子过户到了王韬的名下，其实这一个步骤不对，只是刘女士不知道她被秦尧给骗了。
后来，刘女士以为王韬会拿着房子去银行申请房贷，而要不了多久，她就能收到尾款，可是让她没有想到的是，王韬并没有去申请房贷，而是在过户的当天下午，就拿着房本去银行做了抵押，然后带着钱跑了。
另一边，刘女士还在等着收尾款，可是一连等了好几个月都没有收到尾款，而她联系秦尧，秦尧却说，银行那边正在排队，还得再等一等。
就这样，一直到了2022年的4月份，当刘女士再次联系秦尧时，却发现已经联系不到秦尧了，打电话不接，发信息不回。
这个时候，刘女士才意识到不妙，她赶忙联系买家王韬，然而，王韬和张昕也联系不上了，这时，刘女士就找人去银行查找，这才发现，王韬已经拿房子做了抵押了，如果王韬后续不还钱，那么房子就会被拍卖，而刘女士将什么也没有得到。
想到这里，刘女士去找了秦尧所在的房屋中介公司，结果这个公司也早就关门了，而且她还发现，还有一户人家，也是在2021年的7月份，通过秦尧将房子卖给了王韬和张昕，而这人的遭遇和刘女士一模一样，而且，这人已经起诉王韬和秦尧了。
2022年的6月份，刘女士找到了调解员，而调解员得知了刘女士的遭遇后，便联系了房屋中介公司的老板罗兰，罗兰表示，他已经知道这件事了，而且他也认识秦尧，但是，他们的店铺在六盘水，根本就没有在贵阳开过分店，他也不知道秦尧买房的事。
而且罗兰还透露了一个重要的信息，那就是秦尧曾经问过他，他的店名叫什么。
如此看来，秦尧应该利用了罗兰的房屋中介公司的名字，来实施诈骗行为。
至于王韬，他说所有的一切都是张昕让他做的，他什么都不知道，之后再也联系不到王韬了。
事情暂时就到这里。
1，那么，刘女士还能要回她的房子吗？
我认为，刘女士无法要回她的房子。
因为王韬将房子抵押给银行时，房子在王韬名下，根据《民法典》规定，房子以登记为准，在谁的名下就是谁的房子。
所以，银行并不知道王韬和刘女士的房屋买卖合同，也不知道王韬没有给刘女士支付尾款，所以，银行的行为属于善意第三人。
因此，刘女士和王韬之间的房屋买卖合同，不能对抗第三人，所以刘女士的房子会被拍卖，用于偿还银行欠款，而刘女士可以起诉王韬违约，主张她的权利。
2，那么，秦尧和王韬以及张昕三人的行为，属于什么性质呢？
我认为，三人的行为，就是明显的诈骗。
所谓的诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
而秦尧三人冒用他人的中介公司，和刘女士签订一份虚假的房屋买卖合同，这就是一起典型的诈骗，而且数额巨大。
根据《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
而诈骗公私财物价值五十万元以上的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额特别巨大”。
也就是说，秦尧三人已经触犯了刑法，且诈骗数额已经达到了100多万，属于数额特别巨大，将会处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贵州贵阳，刘女士将自己的房子以110万的价格卖给了买家，而买家先是支付了22万的首付款给刘女士，然后，刘女士把房子过户给买家，让买家去银行申请房贷，可是买家并没有去银行申请房贷，而是把房子拿去银行做了抵押，拿着钱跑了，这可把何女士气坏了。
刘女士在贵阳有一套110平方米的房子，不过她本人在苏州，不在贵阳居住，所以她就想把房子卖掉，可是没想到，买家和中介的工作人员联合起来，将她的房子骗到手后，就就房子抵押给了银行，拿着钱就跑了。
更为关键的是，居然还有其他人和刘女士一样的遭遇，那么，事情的经过到底怎么回事呢，我们先从头说起。
2021年7月份左右，远在苏州工作的刘女士找到了她的弟弟，让她的弟弟帮她把房子挂牌出售。
没过多久，一个叫秦尧的人联系上了刘女士的弟弟，他自称是房屋中介的工作人员，有一对夫妻想要买他的房子。
很快，秦尧就带着张昕和王韬来看房子，看完房子后，张昕和王韬均表示对房子比较满意，愿意买下这套房子。
而远在苏州的刘女士便回到了贵阳，本来，房子的挂牌价格是123万元，在经过双方的沟通后，刘女士做出了让步，最终以110万的价格成交，张昕和王韬当天就支付了1万元定金给刘女士。
接下来在2021年8月4日，刘女士和王韬夫妻俩签订了房屋买卖协议，并支付了21万的首付款给刘女士，至于剩下的88万元，会去申请房贷。
于是，刘女士便配合王韬，把房子过户到了王韬的名下，其实这一个步骤不对，只是刘女士不知道她被秦尧给骗了。
后来，刘女士以为王韬会拿着房子去银行申请房贷，而要不了多久，她就能收到尾款，可是让她没有想到的是，王韬并没有去申请房贷，而是在过户的当天下午，就拿着房本去银行做了抵押，然后带着钱跑了。
另一边，刘女士还在等着收尾款，可是一连等了好几个月都没有收到尾款，而她联系秦尧，秦尧却说，银行那边正在排队，还得再等一等。
就这样，一直到了2022年的4月份，当刘女士再次联系秦尧时，却发现已经联系不到秦尧了，打电话不接，发信息不回。
这个时候，刘女士才意识到不妙，她赶忙联系买家王韬，然而，王韬和张昕也联系不上了，这时，刘女士就找人去银行查找，这才发现，王韬已经拿房子做了抵押了，如果王韬后续不还钱，那么房子就会被拍卖，而刘女士将什么也没有得到。
想到这里，刘女士去找了秦尧所在的房屋中介公司，结果这个公司也早就关门了，而且她还发现，还有一户人家，也是在2021年的7月份，通过秦尧将房子卖给了王韬和张昕，而这人的遭遇和刘女士一模一样，而且，这人已经起诉王韬和秦尧了。
2022年的6月份，刘女士找到了调解员，而调解员得知了刘女士的遭遇后，便联系了房屋中介公司的老板罗兰，罗兰表示，他已经知道这件事了，而且他也认识秦尧，但是，他们的店铺在六盘水，根本就没有在贵阳开过分店，他也不知道秦尧买房的事。
而且罗兰还透露了一个重要的信息，那就是秦尧曾经问过他，他的店名叫什么。
如此看来，秦尧应该利用了罗兰的房屋中介公司的名字，来实施诈骗行为。
至于王韬，他说所有的一切都是张昕让他做的，他什么都不知道，之后再也联系不到王韬了。
事情暂时就到这里。
1，那么，刘女士还能要回她的房子吗？
我认为，刘女士无法要回她的房子。
因为王韬将房子抵押给银行时，房子在王韬名下，根据《民法典》规定，房子以登记为准，在谁的名下就是谁的房子。
所以，银行并不知道王韬和刘女士的房屋买卖合同，也不知道王韬没有给刘女士支付尾款，所以，银行的行为属于善意第三人。
因此，刘女士和王韬之间的房屋买卖合同，不能对抗第三人，所以刘女士的房子会被拍卖，用于偿还银行欠款，而刘女士可以起诉王韬违约，主张她的权利。
2，那么，秦尧和王韬以及张昕三人的行为，属于什么性质呢？
我认为，三人的行为，就是明显的诈骗。
所谓的诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
而秦尧三人冒用他人的中介公司，和刘女士签订一份虚假的房屋买卖合同，这就是一起典型的诈骗，而且数额巨大。
根据《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
而诈骗公私财物价值五十万元以上的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额特别巨大”。
也就是说，秦尧三人已经触犯了刑法，且诈骗数额已经达到了100多万，属于数额特别巨大，将会处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
大家觉得我说得对吗？
刘女士在贵阳有一套110平方米的房子，不过她本人在苏州，不在贵阳居住，所以她就想把房子卖掉，可是没想到，买家和中介的工作人员联合起来，将她的房子骗到手后，就就房子抵押给了银行，拿着钱就跑了。
更为关键的是，居然还有其他人和刘女士一样的遭遇，那么，事情的经过到底怎么回事呢，我们先从头说起。
2021年7月份左右，远在苏州工作的刘女士找到了她的弟弟，让她的弟弟帮她把房子挂牌出售。
没过多久，一个叫秦尧的人联系上了刘女士的弟弟，他自称是房屋中介的工作人员，有一对夫妻想要买他的房子。
很快，秦尧就带着张昕和王韬来看房子，看完房子后，张昕和王韬均表示对房子比较满意，愿意买下这套房子。
而远在苏州的刘女士便回到了贵阳，本来，房子的挂牌价格是123万元，在经过双方的沟通后，刘女士做出了让步，最终以110万的价格成交，张昕和王韬当天就支付了1万元定金给刘女士。
接下来在2021年8月4日，刘女士和王韬夫妻俩签订了房屋买卖协议，并支付了21万的首付款给刘女士，至于剩下的88万元，会去申请房贷。
于是，刘女士便配合王韬，把房子过户到了王韬的名下，其实这一个步骤不对，只是刘女士不知道她被秦尧给骗了。
后来，刘女士以为王韬会拿着房子去银行申请房贷，而要不了多久，她就能收到尾款，可是让她没有想到的是，王韬并没有去申请房贷，而是在过户的当天下午，就拿着房本去银行做了抵押，然后带着钱跑了。
另一边，刘女士还在等着收尾款，可是一连等了好几个月都没有收到尾款，而她联系秦尧，秦尧却说，银行那边正在排队，还得再等一等。
就这样，一直到了2022年的4月份，当刘女士再次联系秦尧时，却发现已经联系不到秦尧了，打电话不接，发信息不回。
这个时候，刘女士才意识到不妙，她赶忙联系买家王韬，然而，王韬和张昕也联系不上了，这时，刘女士就找人去银行查找，这才发现，王韬已经拿房子做了抵押了，如果王韬后续不还钱，那么房子就会被拍卖，而刘女士将什么也没有得到。
想到这里，刘女士去找了秦尧所在的房屋中介公司，结果这个公司也早就关门了，而且她还发现，还有一户人家，也是在2021年的7月份，通过秦尧将房子卖给了王韬和张昕，而这人的遭遇和刘女士一模一样，而且，这人已经起诉王韬和秦尧了。
2022年的6月份，刘女士找到了调解员，而调解员得知了刘女士的遭遇后，便联系了房屋中介公司的老板罗兰，罗兰表示，他已经知道这件事了，而且他也认识秦尧，但是，他们的店铺在六盘水，根本就没有在贵阳开过分店，他也不知道秦尧买房的事。
而且罗兰还透露了一个重要的信息，那就是秦尧曾经问过他，他的店名叫什么。
如此看来，秦尧应该利用了罗兰的房屋中介公司的名字，来实施诈骗行为。
至于王韬，他说所有的一切都是张昕让他做的，他什么都不知道，之后再也联系不到王韬了。
事情暂时就到这里。
1，那么，刘女士还能要回她的房子吗？
我认为，刘女士无法要回她的房子。
因为王韬将房子抵押给银行时，房子在王韬名下，根据《民法典》规定，房子以登记为准，在谁的名下就是谁的房子。
所以，银行并不知道王韬和刘女士的房屋买卖合同，也不知道王韬没有给刘女士支付尾款，所以，银行的行为属于善意第三人。
因此，刘女士和王韬之间的房屋买卖合同，不能对抗第三人，所以刘女士的房子会被拍卖，用于偿还银行欠款，而刘女士可以起诉王韬违约，主张她的权利。
2，那么，秦尧和王韬以及张昕三人的行为，属于什么性质呢？
我认为，三人的行为，就是明显的诈骗。
所谓的诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
而秦尧三人冒用他人的中介公司，和刘女士签订一份虚假的房屋买卖合同，这就是一起典型的诈骗，而且数额巨大。
根据《刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
而诈骗公私财物价值五十万元以上的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“数额特别巨大”。
也就是说，秦尧三人已经触犯了刑法，且诈骗数额已经达到了100多万，属于数额特别巨大，将会处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
大家觉得我说得对吗？
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