【古老大运河焕发时代新风貌——北京城市副中心运河文化保护的探索实践】#副中心会客厅# 京杭大运河京冀游船互联互通,标志着北京市第一次出现了跨省际航道和跨省际水上旅游运输,为京津冀协同发展注入新活力。#大美副中心#
北运河,一水连通京津冀。
北运河北起北京通州北关闸,流经河北香河,入天津汇入海河。其上游河流为温榆河,在北京境内长41.9公里。
北运河古称潞河、白河。自金代迁都燕京,实施大规模漕运,潞河遂成为重要的漕运河道,历经元明清时期的兴盛发展,今天,北运河成为京杭大运河七段之一。
北运河段文化遗产丰富,包括河道、水源、水利工程设施(堤坝、桥梁)、航运工程设施(闸坝)、古代漕运设施(仓库、码头)和管理机构(官署)遗存等各种文化遗产,是北京市大运河国家文化公园的核心区,也是展示运河文化、首都文化、中国文化的重要窗口。
2017年2月,习近平总书记在北京考察时强调,通州有不少历史文化遗产,要古为今用,深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源。保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任,北京要积极发挥示范作用。2017年6月,习近平总书记对建设大运河文化带作出重要指示:大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,要统筹保护好、传承好、利用好。
近年来,北京市广大干部群众牢记嘱托,认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,深入贯彻京津冀协同发展战略,坚决扛起大运河文化带建设的使命担当,精心保护大运河遗产,有效传承大运河文化,合理利用大运河资源,让穿城而过的大运河成为城市副中心独特风景线。
1.“漕运河道”变身“生态走廊”
秋天的北京城市副中心,风静云闲,叠翠流金。
调研组一行首先来到北运河北关分洪枢纽拦河闸。放眼望去,温榆河、通惠河、小中河、运潮减河、北运河“五河交汇”的美景尽收眼底。
“这里就是京杭大运河的北起点。”指着宽阔的水面,从小在运河边长大,与水打了一辈子交道的北京市北运河管理处的教授级高级工程师白文荣说。
提到北京地区的大运河历史,白文荣打开了话匣子:秦汉时期,北京就有了运河漕运的记载。隋炀帝开凿大运河,其中永济渠将北京和中原地区连通了起来。元代开通了山东会通河,将隋唐大运河裁弯取直,沟通海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系,奠定了京杭大运河的基本格局。蜿蜒近2000公里的京杭大运河全线畅通后,粮食、商品等物资源源不断从南方运抵北京。“北京民间有句俗语,‘大运河漂来的北京城’。”白文荣说。
望着辽阔的水面,清澈的流水,北京市北运河管理处副主任周洪利说:“想不到吧,以前运河水一度因工业排污、生活污染变得又黑又臭。”
北运河北京段属于北京的“九河末梢”,是北京城的“下水道”,北京城区90%的排水流入北运河。2011年后,北京水务部门在干支流持续截污治污,北运河逐渐有了游鱼和水鸟。
党的十八大以来,党中央提出京津冀协同发展战略,在通州建设北京城市副中心,为北运河的保护带来了机遇。
治污、补水、植绿,水务部门打出运河治理“组合拳”:河长制把流域内违建和污染清除了;“清河行动”和“清管行动”在排污口处增设拦污索,减少污染物入河……
上游来水、雨水、再生水、生态补水让运河“流”了起来。2021年,北京、天津、河北首次建立京津冀供水动态保障机制,从密云水库、官厅水库、南水北调中线等工程水源,对永定河、潮白河、北运河等进行跨流域生态补水,仅北运河流域就配置了1亿多立方米生态用水。
2019年1月,北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心,环绕办公区的镜河水系自然灵动、形若如意,水质基本保持在Ⅳ类以上,成为北京水质改善最大的河流之一。
水务部门用生态的办法解决生态的问题,在镜河种植了2万平方米沉水植物,形成水下“森林”;在河边种植了3万余株芦苇、鸢尾、黄菖蒲、溪荪等挺水植物,用以生态护岸;在水中,投放鱼苗及底栖动物,构建丰富多样的水生动物系统。这样,水下有“森林”,河流会“呼吸”,确保了镜河水环境的安全。如今,北运河已形成了绿色生态带,成为人们休闲旅游的好去处。
2.浩繁遗存传承运河文脉
在北运河上,游船南来北往,沿途风景美不胜收。2022年6月24日,大运河京冀段旅游航道实现互联互通。
作为北京的东大门,通州历史上因运河漕运而盛极一时,有“一京、二卫、三通州”的美誉。1780年,朝鲜使臣朴趾源来到北京,在通州登上运河码头,举目瞭望,“万舟骈集、千帆竞发”的盛景令他惊叹:“不见潞河之舟楫,则不识帝都之壮也”,“舟楫之盛,可敌长城之雄!”
如今,经历了过往盛世繁华的北运河历史文化遗迹,再次迎来了春天。
在北运河北关分洪枢纽西岸,一座重檐叠角、雕梁画栋的雄伟建筑,巍峨耸立。“这便是号称‘潞河第一观’的大光楼。”说起运河岸边的文物建筑,一同调研的陈喜波如数家珍。作为北京联合大学教授,他研究运河文化多年。“这个大光楼,取名有讲究,取自《易经》中‘益’卦的爻辞‘自上下下、其道大光’之义,是明清两朝户部坐粮厅官员办公休闲之处。”
“大光楼临河而建,视野开阔,清朝乾隆皇帝前往东陵祭祖,途经通州曾在此登楼小憩,观景吟诗。但1900年八国联军入侵通州,将大光楼焚毁,从此不复存在。”陈喜波遗憾地说。
“幸运的是,水务部门听取文物专家的建议,2007年在原址附近复建了大光楼。”北京市北运河管理处北关管理所所长沙洪利说,“在保障新北关拦河闸生产管理用房功能的同时,还实现了对大运河文化保护传承利用。”
从大光楼出来,西侧不远处便是北京地区最高、最大的塔——燃灯塔。
“一枝塔影认通州。这是通州吉祥的象征,也是通州的标志。”大运河文史专家、北京市通州区博物馆原党支部书记任德永说:“凡是从大运河北上京城的船只,只要看到燃灯塔,就知道到北京的地界了。”
建于北周的燃灯塔,有着1400多年的历史。塔的南侧是通州学宫,又称文庙,塔的东侧是佑胜教寺和紫清宫。通州文庙始建于元代,为明清时期北京周边地区最大的官方教育机构。任德永表示,“燃灯塔与周边建筑群”是通州独有的人文景观,映射着大运河文化的开放和包容。如今,“燃灯塔与周边建筑群”得到整体修复,兼顾了非物质文化遗产和传统风貌保护,维护了运河文物的真实性、完整性。
站在运河边回望,拱形的新北关拦河闸(桥)、雄伟的大光楼、古朴的燃灯塔,与四周现代化建筑物浑然一体。楼影、塔影、桥影、云影交相辉映,水利工程与人文历史、自然风貌有机融合,宛若一幅精美的画卷。
沿着北运河一路走来,调研组发现沿线文物的保护和利用得到加强,特别是北京对八里桥的特殊保护措施令人鼓舞。任德永介绍:“八里桥本名叫永通桥,始建于1446年,2014年列入世界文化遗产名录。这座桥自建成至2020年,一直承担着繁重的交通功能。为了保护这座珍贵的历史文物,经多方协调,有关部门在该桥西侧新建了一座桥,这座近600岁的文化遗产得到了妥善保护。”
2018年3月,《北京市大运河国家文化公园建设保护规划》印发,北京积极推出“河道、水源”“闸、桥梁”“古遗址、古建筑”3类大运河物质文化遗产与周边环境风貌、文化生态的整体性保护,打造文化保护传承与创新的典范。
北京市通州区委常委、宣传部部长汤一原表示,正在建设的通州大运河集中展示带,以通州古城核心展示园为基点,串联通州古城、“燃灯塔及周边建筑群”、通州大运河文化旅游景区、运河商务区、城市绿心等重点片区和景观节点;以运河船工号子、开漕节歌谣、通州运河龙灯等为特色,开展民俗文化展示活动。“这些举措将进一步提升运河文化品牌的认知度和影响力,打造大运河国家文化公园建设的北京样板。”汤一原说。
3.讲好运河故事 传承运河精神
通州城区东南5公里处,有一座运河古镇张家湾。1728年,一个男孩随着家人从金陵(南京)起程,沿着大运河而来,在张家湾下了船。他穷毕生之力,写出了一部叫作《红楼梦》的书。他叫曹雪芹。
在张家湾,民间传说曹家曾在这里经营当铺、染坊、盐店等生意,至今还流传着“曹家井”的故事。1968年在张家湾出土“曹公讳霑墓”刻石,20世纪90年代对外公布后,引发了红学界和考古界的巨大反响。如今,在张家湾通运桥西的萧太后河南岸不远处,便立着曹雪芹的铜塑雕像。
调研组来到张家湾,只见古城墙巍然屹立,城墙下的萧太后河水缓缓流淌。古城墙门洞下,几位村民在乘凉。“我们这里在古代很出名的。这条河叫萧太后河,这座桥叫萧太后河桥。”60岁的村民老马指着桥自豪地说。
当年这里有“京东第一大码头”的美誉。陈喜波说:“作为漕粮运输的必经之地、各种物资转运之所,当年张家湾码头密布,商铺林立。”夕阳下,萧太后河桥上一道道深深的车辙,记述了这座古镇曾经的繁荣与辉煌。
“萧太后河桥”本名叫“通运桥”。“在古代,各国使臣来华,大多走水路,通过大运河到张家湾,再入京城。明代时西方传教士利玛窦、清代顺治年间荷兰东印度公司来华使团等,都在这里留下了足迹。”陈喜波介绍。
大运河流经千年,不仅是润泽群众的水脉,更是传承历史的文脉。在新时代首都发展理念指引下,大运河文化的保护、传承、利用正开启新的篇章。
2022年4月28日,京杭大运河百年来首次全线水流贯通。
随着北京全国文化中心建设、北京城市副中心建设、京津冀协同发展稳步推进,人文运河、生态运河、魅力运河的集结号已经吹响。
在通州老城南大街的南街书屋,“2022全民阅读·书香副中心——讲好大运河故事图书读书分享会”的水牌,竖立在最显眼的位置。“我们主要收集与大运河有关的文学著作和文史资料,与基层党支部共建,宣传大运河文化。”书屋创办人柏则亮说。
从2021年开始,北京(国际)运河文化节连续举办两届,讲好运河故事,传承弘扬运河文化,让运河文化焕发新生。
伫立在北运河岸边,运河商务区、北京城市副中心图书馆、剧院、大运河博物馆鳞次栉比,城市绿心公园、大运河森林公园处处添绿……悠悠运河水正带动千年古城焕发文明活力。
4.北运河文化保护传承的几点启示
运河文化是北京城市副中心的金字招牌。通过北运河流域综合治理,大规模的生态建设和全面的运河文化遗产保护,让大运河这个金字招牌更加亮丽,北京起到了示范和引领作用。有几点经验可供借鉴:
敢于啃“硬骨头”。在运河文化遗产保护方面,北京勇于“拔钉子”、啃“硬骨头”,如推动八里桥老桥“退役”并全面修缮,使其进入完全的文化遗产保护状态,发挥文化遗产的“顶梁柱”作用。有了文化遗产保护的基础,就有了“活化”运河的底气和力量。
统筹生态与文化。水环境治理是运河文化带建设的牛鼻子。在“治水”方面,北京在水生态修复、湿地建设、园林绿化、景观营造等方面打出“组合拳”,同时加强运河文化遗产资源的开发和利用,生态与文化相得益彰。
注重传承与创新。创新利用是文化传承的最佳手段。北京组织各方力量,深入挖掘运河文化内涵,如编写大型辞书《大运河文化辞典》,长篇小说《北上》获茅盾文学奖,推出京剧交响套曲《京城大运河》等,扩大运河影响力;举办“京杭论坛”“大运河(国际)文化节”等活动,推动文旅深度融合;运河岸边北京城市副中心剧院、图书馆和大运河博物馆三大文化建筑落地生根,彰显运河文化发展的时代新貌。
坚持以人为本。运河文化带建设得好不好,群众是评卷人。在调研过程中,市民普遍反映运河水更清,天更蓝,树更绿。运河游线路一年一个跨越。大运河文旅产业蓬勃发展,群众幸福感骤增。
着眼于高质量推进北京大运河文化带建设,调研组建议,还须从几个方面进一步完善:
一是打造北京大运河文化带生态和文化品牌。恢复运河柳岸长堤的历史风貌,再造北京大运河“百里烟柳”生态品牌景观,古为今用;通过漕运景观营造,重现北京大运河万帆林立的漕运盛景,重塑生态与文化交叠的“运河云景”品牌,推陈出新;将大运河国家文化公园打造成北京城市副中心的标志性文化品牌和生态品牌,让穿城而过的大运河成为城市副中心独特风景线。
二是加强运河文化遗产内涵挖掘和价值阐释工作。利用北京市高等院校、科研院所众多的有利条件,加强运河文化遗产内涵挖掘和深入阐释,讲好运河故事,更好地向世界展现中国大运河这张国际“金名片”。
三是实施北京大运河文化带文化多样性建设工程。借助北运河多元文化遗产资源聚集的优势,推动大运河文化多样性建设,通过文化认同凝聚人心,增进情感,促进交流,助力北京全国文化中心建设,进一步擦亮世界认可的国家文化符号,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。(光明日报)
北运河,一水连通京津冀。
北运河北起北京通州北关闸,流经河北香河,入天津汇入海河。其上游河流为温榆河,在北京境内长41.9公里。
北运河古称潞河、白河。自金代迁都燕京,实施大规模漕运,潞河遂成为重要的漕运河道,历经元明清时期的兴盛发展,今天,北运河成为京杭大运河七段之一。
北运河段文化遗产丰富,包括河道、水源、水利工程设施(堤坝、桥梁)、航运工程设施(闸坝)、古代漕运设施(仓库、码头)和管理机构(官署)遗存等各种文化遗产,是北京市大运河国家文化公园的核心区,也是展示运河文化、首都文化、中国文化的重要窗口。
2017年2月,习近平总书记在北京考察时强调,通州有不少历史文化遗产,要古为今用,深入挖掘以大运河为核心的历史文化资源。保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任,北京要积极发挥示范作用。2017年6月,习近平总书记对建设大运河文化带作出重要指示:大运河是祖先留给我们的宝贵遗产,是流动的文化,要统筹保护好、传承好、利用好。
近年来,北京市广大干部群众牢记嘱托,认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,深入贯彻京津冀协同发展战略,坚决扛起大运河文化带建设的使命担当,精心保护大运河遗产,有效传承大运河文化,合理利用大运河资源,让穿城而过的大运河成为城市副中心独特风景线。
1.“漕运河道”变身“生态走廊”
秋天的北京城市副中心,风静云闲,叠翠流金。
调研组一行首先来到北运河北关分洪枢纽拦河闸。放眼望去,温榆河、通惠河、小中河、运潮减河、北运河“五河交汇”的美景尽收眼底。
“这里就是京杭大运河的北起点。”指着宽阔的水面,从小在运河边长大,与水打了一辈子交道的北京市北运河管理处的教授级高级工程师白文荣说。
提到北京地区的大运河历史,白文荣打开了话匣子:秦汉时期,北京就有了运河漕运的记载。隋炀帝开凿大运河,其中永济渠将北京和中原地区连通了起来。元代开通了山东会通河,将隋唐大运河裁弯取直,沟通海河、黄河、淮河、长江和钱塘江五大水系,奠定了京杭大运河的基本格局。蜿蜒近2000公里的京杭大运河全线畅通后,粮食、商品等物资源源不断从南方运抵北京。“北京民间有句俗语,‘大运河漂来的北京城’。”白文荣说。
望着辽阔的水面,清澈的流水,北京市北运河管理处副主任周洪利说:“想不到吧,以前运河水一度因工业排污、生活污染变得又黑又臭。”
北运河北京段属于北京的“九河末梢”,是北京城的“下水道”,北京城区90%的排水流入北运河。2011年后,北京水务部门在干支流持续截污治污,北运河逐渐有了游鱼和水鸟。
党的十八大以来,党中央提出京津冀协同发展战略,在通州建设北京城市副中心,为北运河的保护带来了机遇。
治污、补水、植绿,水务部门打出运河治理“组合拳”:河长制把流域内违建和污染清除了;“清河行动”和“清管行动”在排污口处增设拦污索,减少污染物入河……
上游来水、雨水、再生水、生态补水让运河“流”了起来。2021年,北京、天津、河北首次建立京津冀供水动态保障机制,从密云水库、官厅水库、南水北调中线等工程水源,对永定河、潮白河、北运河等进行跨流域生态补水,仅北运河流域就配置了1亿多立方米生态用水。
2019年1月,北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心,环绕办公区的镜河水系自然灵动、形若如意,水质基本保持在Ⅳ类以上,成为北京水质改善最大的河流之一。
水务部门用生态的办法解决生态的问题,在镜河种植了2万平方米沉水植物,形成水下“森林”;在河边种植了3万余株芦苇、鸢尾、黄菖蒲、溪荪等挺水植物,用以生态护岸;在水中,投放鱼苗及底栖动物,构建丰富多样的水生动物系统。这样,水下有“森林”,河流会“呼吸”,确保了镜河水环境的安全。如今,北运河已形成了绿色生态带,成为人们休闲旅游的好去处。
2.浩繁遗存传承运河文脉
在北运河上,游船南来北往,沿途风景美不胜收。2022年6月24日,大运河京冀段旅游航道实现互联互通。
作为北京的东大门,通州历史上因运河漕运而盛极一时,有“一京、二卫、三通州”的美誉。1780年,朝鲜使臣朴趾源来到北京,在通州登上运河码头,举目瞭望,“万舟骈集、千帆竞发”的盛景令他惊叹:“不见潞河之舟楫,则不识帝都之壮也”,“舟楫之盛,可敌长城之雄!”
如今,经历了过往盛世繁华的北运河历史文化遗迹,再次迎来了春天。
在北运河北关分洪枢纽西岸,一座重檐叠角、雕梁画栋的雄伟建筑,巍峨耸立。“这便是号称‘潞河第一观’的大光楼。”说起运河岸边的文物建筑,一同调研的陈喜波如数家珍。作为北京联合大学教授,他研究运河文化多年。“这个大光楼,取名有讲究,取自《易经》中‘益’卦的爻辞‘自上下下、其道大光’之义,是明清两朝户部坐粮厅官员办公休闲之处。”
“大光楼临河而建,视野开阔,清朝乾隆皇帝前往东陵祭祖,途经通州曾在此登楼小憩,观景吟诗。但1900年八国联军入侵通州,将大光楼焚毁,从此不复存在。”陈喜波遗憾地说。
“幸运的是,水务部门听取文物专家的建议,2007年在原址附近复建了大光楼。”北京市北运河管理处北关管理所所长沙洪利说,“在保障新北关拦河闸生产管理用房功能的同时,还实现了对大运河文化保护传承利用。”
从大光楼出来,西侧不远处便是北京地区最高、最大的塔——燃灯塔。
“一枝塔影认通州。这是通州吉祥的象征,也是通州的标志。”大运河文史专家、北京市通州区博物馆原党支部书记任德永说:“凡是从大运河北上京城的船只,只要看到燃灯塔,就知道到北京的地界了。”
建于北周的燃灯塔,有着1400多年的历史。塔的南侧是通州学宫,又称文庙,塔的东侧是佑胜教寺和紫清宫。通州文庙始建于元代,为明清时期北京周边地区最大的官方教育机构。任德永表示,“燃灯塔与周边建筑群”是通州独有的人文景观,映射着大运河文化的开放和包容。如今,“燃灯塔与周边建筑群”得到整体修复,兼顾了非物质文化遗产和传统风貌保护,维护了运河文物的真实性、完整性。
站在运河边回望,拱形的新北关拦河闸(桥)、雄伟的大光楼、古朴的燃灯塔,与四周现代化建筑物浑然一体。楼影、塔影、桥影、云影交相辉映,水利工程与人文历史、自然风貌有机融合,宛若一幅精美的画卷。
沿着北运河一路走来,调研组发现沿线文物的保护和利用得到加强,特别是北京对八里桥的特殊保护措施令人鼓舞。任德永介绍:“八里桥本名叫永通桥,始建于1446年,2014年列入世界文化遗产名录。这座桥自建成至2020年,一直承担着繁重的交通功能。为了保护这座珍贵的历史文物,经多方协调,有关部门在该桥西侧新建了一座桥,这座近600岁的文化遗产得到了妥善保护。”
2018年3月,《北京市大运河国家文化公园建设保护规划》印发,北京积极推出“河道、水源”“闸、桥梁”“古遗址、古建筑”3类大运河物质文化遗产与周边环境风貌、文化生态的整体性保护,打造文化保护传承与创新的典范。
北京市通州区委常委、宣传部部长汤一原表示,正在建设的通州大运河集中展示带,以通州古城核心展示园为基点,串联通州古城、“燃灯塔及周边建筑群”、通州大运河文化旅游景区、运河商务区、城市绿心等重点片区和景观节点;以运河船工号子、开漕节歌谣、通州运河龙灯等为特色,开展民俗文化展示活动。“这些举措将进一步提升运河文化品牌的认知度和影响力,打造大运河国家文化公园建设的北京样板。”汤一原说。
3.讲好运河故事 传承运河精神
通州城区东南5公里处,有一座运河古镇张家湾。1728年,一个男孩随着家人从金陵(南京)起程,沿着大运河而来,在张家湾下了船。他穷毕生之力,写出了一部叫作《红楼梦》的书。他叫曹雪芹。
在张家湾,民间传说曹家曾在这里经营当铺、染坊、盐店等生意,至今还流传着“曹家井”的故事。1968年在张家湾出土“曹公讳霑墓”刻石,20世纪90年代对外公布后,引发了红学界和考古界的巨大反响。如今,在张家湾通运桥西的萧太后河南岸不远处,便立着曹雪芹的铜塑雕像。
调研组来到张家湾,只见古城墙巍然屹立,城墙下的萧太后河水缓缓流淌。古城墙门洞下,几位村民在乘凉。“我们这里在古代很出名的。这条河叫萧太后河,这座桥叫萧太后河桥。”60岁的村民老马指着桥自豪地说。
当年这里有“京东第一大码头”的美誉。陈喜波说:“作为漕粮运输的必经之地、各种物资转运之所,当年张家湾码头密布,商铺林立。”夕阳下,萧太后河桥上一道道深深的车辙,记述了这座古镇曾经的繁荣与辉煌。
“萧太后河桥”本名叫“通运桥”。“在古代,各国使臣来华,大多走水路,通过大运河到张家湾,再入京城。明代时西方传教士利玛窦、清代顺治年间荷兰东印度公司来华使团等,都在这里留下了足迹。”陈喜波介绍。
大运河流经千年,不仅是润泽群众的水脉,更是传承历史的文脉。在新时代首都发展理念指引下,大运河文化的保护、传承、利用正开启新的篇章。
2022年4月28日,京杭大运河百年来首次全线水流贯通。
随着北京全国文化中心建设、北京城市副中心建设、京津冀协同发展稳步推进,人文运河、生态运河、魅力运河的集结号已经吹响。
在通州老城南大街的南街书屋,“2022全民阅读·书香副中心——讲好大运河故事图书读书分享会”的水牌,竖立在最显眼的位置。“我们主要收集与大运河有关的文学著作和文史资料,与基层党支部共建,宣传大运河文化。”书屋创办人柏则亮说。
从2021年开始,北京(国际)运河文化节连续举办两届,讲好运河故事,传承弘扬运河文化,让运河文化焕发新生。
伫立在北运河岸边,运河商务区、北京城市副中心图书馆、剧院、大运河博物馆鳞次栉比,城市绿心公园、大运河森林公园处处添绿……悠悠运河水正带动千年古城焕发文明活力。
4.北运河文化保护传承的几点启示
运河文化是北京城市副中心的金字招牌。通过北运河流域综合治理,大规模的生态建设和全面的运河文化遗产保护,让大运河这个金字招牌更加亮丽,北京起到了示范和引领作用。有几点经验可供借鉴:
敢于啃“硬骨头”。在运河文化遗产保护方面,北京勇于“拔钉子”、啃“硬骨头”,如推动八里桥老桥“退役”并全面修缮,使其进入完全的文化遗产保护状态,发挥文化遗产的“顶梁柱”作用。有了文化遗产保护的基础,就有了“活化”运河的底气和力量。
统筹生态与文化。水环境治理是运河文化带建设的牛鼻子。在“治水”方面,北京在水生态修复、湿地建设、园林绿化、景观营造等方面打出“组合拳”,同时加强运河文化遗产资源的开发和利用,生态与文化相得益彰。
注重传承与创新。创新利用是文化传承的最佳手段。北京组织各方力量,深入挖掘运河文化内涵,如编写大型辞书《大运河文化辞典》,长篇小说《北上》获茅盾文学奖,推出京剧交响套曲《京城大运河》等,扩大运河影响力;举办“京杭论坛”“大运河(国际)文化节”等活动,推动文旅深度融合;运河岸边北京城市副中心剧院、图书馆和大运河博物馆三大文化建筑落地生根,彰显运河文化发展的时代新貌。
坚持以人为本。运河文化带建设得好不好,群众是评卷人。在调研过程中,市民普遍反映运河水更清,天更蓝,树更绿。运河游线路一年一个跨越。大运河文旅产业蓬勃发展,群众幸福感骤增。
着眼于高质量推进北京大运河文化带建设,调研组建议,还须从几个方面进一步完善:
一是打造北京大运河文化带生态和文化品牌。恢复运河柳岸长堤的历史风貌,再造北京大运河“百里烟柳”生态品牌景观,古为今用;通过漕运景观营造,重现北京大运河万帆林立的漕运盛景,重塑生态与文化交叠的“运河云景”品牌,推陈出新;将大运河国家文化公园打造成北京城市副中心的标志性文化品牌和生态品牌,让穿城而过的大运河成为城市副中心独特风景线。
二是加强运河文化遗产内涵挖掘和价值阐释工作。利用北京市高等院校、科研院所众多的有利条件,加强运河文化遗产内涵挖掘和深入阐释,讲好运河故事,更好地向世界展现中国大运河这张国际“金名片”。
三是实施北京大运河文化带文化多样性建设工程。借助北运河多元文化遗产资源聚集的优势,推动大运河文化多样性建设,通过文化认同凝聚人心,增进情感,促进交流,助力北京全国文化中心建设,进一步擦亮世界认可的国家文化符号,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。(光明日报)
【记者蹲点|无缝续贷,企业长舒一口气】看着放款通知单,山东天绿制药有限公司负责人陆其华长舒一口气,“贷款快到期那段时间一直处在焦虑中,但事到临头却一点没操心,去银行签几个字,就续贷了一年。”
陆其华化解焦虑的过程,不少企业的负责人都曾经历过。今年以来,德州市积极引导银行机构有效落实助企纾困金融措施,在此前开展无还本续贷基础上,推出无缝续贷业务,进一步降低融资成本,提高融资效率。
提前对接贷款将到期企业
8月24日,禹城市农商银行召开贷审会,审议山东天绿制药有限公司的续贷。会上,7位总行贷审委员就企业的市场竞争、生产销售、存货、回款情况和企业负债、利润以及征信、主要负责人信用等情况进行讨论,最终表决通过了400万元的续贷业务。
三天后,陆其华来到禹城农商行签字确认,只需付完利息就可继续使用这400万元资金一年。
“这笔贷款9月1日到期,8月底续贷就批了,从企业提交申请材料到审批通过仅用了三天,中间没有断档。这是真心帮企业爬坡过坎啊。”陆其华感慨颇深。
位于禹城市的山东天绿制药有限公司,今年企业经营基本正常,但流动资金比较紧张,而恰巧9月份有一笔400万元贷款到期。“正常来说再贷款也应该没有问题,但是一般来说要还上再贷,中间这个时间只能再去借。”陆其华说。
,图为平原农商银行进企业走访调研,助力企业良性发展。记者 贺莹莹 通讯员 张国水
“其实每个月银行都进行贷后管理,对企业情况比较了解。看到企业贷款快到期时,我们提前一个月就主动联系询问企业需求。”禹城农商行客户经理于伟说,天绿制药经营不错,但是担心因疫情影响物流,所以想多购入原材料。结合企业实际,于伟认为天绿制药适合无缝续贷业务,便根据企业申请资料及调查情况形成调查报告及授信方案,上报银行的授信审查审批中心。
“8月21日,在我提交完申请材料的当天,客户经理就带着审查中心的工作人员来我们企业进行了实地考察,仅隔了三天就通知我审查报告已报贷审委,贷款已通过。”天绿制药财务负责人葛英霞说,如果按照传统的“还后再贷”,需要借过桥资金,手续繁琐且资金成本较高,也会增加互保风险。
白名单让续贷流程更高效
新疆库尔勒第二水源地项目是当地重点民生项目,德州企业格瑞德集团负责玻璃钢工艺管道的安装,预计年底前完成施工。“该项目合同额1.2亿元,产品主要是树脂加纤维纱缠绕制成,每月仅树脂需求量在1000吨以上。由于该商品市场价格波动较大,需要现价采购,资金需求量大。”格瑞德集团财务部副部长国林东说,以往每逢银行贷款快到期的日子,都是他最焦虑的时候,“我们公司市场规模很大,回款是没问题的,但最主要的问题是前期垫资多。”
齐鲁银行德州分行客户经理常增志的一个主动来电,让国林东松了口气。“企业在8月份有一笔2000万元贷款到期,贷后管理时我已了解到企业两方面的需求,一个是需续贷购买原材料,另外因扩大产能想继续增加授信。”常增志作为格瑞德的客户经理,说起格瑞德的情况已经“轻车熟路”。
按照齐鲁银行规定,超过2000万元贷款审批需报总行,而格瑞德续贷与增加授信两个事项办理流程完成至少需要20个工作日,但此次两笔业务仅用了7个工作日。“从客户经理、风险经理再到分行上会、总行审批,我们对纳入白名单的无缝续贷客户实行支行、分行、总行三级联动以及营销、风险、审批各部门协同优先的全流程绿色通道,效率大大提高。”齐鲁银行德州分行营业部总经理助理刘瑞说。不仅如此,在授信续作期间,齐鲁银行为格瑞德集团推出“主办行+中长期贷款”专案,新增中长期授信5000万元。
简化手续、提供便利并不意味着放松风险管控。流程简化提速其实需要银行方提前贷前调查、提前审批。“针对无缝续贷,齐鲁银行制定了专项考核办法,考核结果纳入客户经理定级管理中,对贷款到期且符合无缝续贷条件的白名单客户,要求客户经理必须做到无缝衔接,无法实现的给予内部通报批评,并作出相应处罚。”刘瑞介绍。
这个白名单,便是德州在推进无缝续贷时,要求各银行机构结合各自实际和本行无缝续贷产品条件要求,在符合无缝续贷条件的企业中,筛选推荐企业建立“动态性续贷企业白名单”。“通过推广白名单,对贷款企业来说,在资金链稳定性上有准确的预期,把不确定的风险降下来;对银行来说,提前介入后,也便于合理管控风险,避免在办理续贷时手忙脚乱;对于提供过桥资金的企业,也是一个参考。”德州市地方金融监督管理局局长孙洪魁说。
续贷更注重普惠性
“过去银行续贷有时间差,无奈只能高息借款。公司最多筹借过800万元过桥资金。”德州一公司负责人感叹,一旦无法正常还钱,企业征信出现问题,后果将不堪设想。
今年5月份,德州印发《关于推进无缝续贷工作增量扩面进一步优化企业融资服务的通知》,推出无还本续贷、年审制中期流贷、随借随还、收回后及时再贷等模式,做好企业融资的无缝衔接。这一举措与之前的续贷相比,更加注重普惠性,更加侧重中小企业。
最近,德州兴德棉织造有限公司因市场开拓、采购原材料等资金需求量较大,出现暂时性流动资金紧张。“因为我们已经被纳入白名单,德州市金控集团及时为我们公司提供了续贷周转资金,按不到0.04%/日收费,远低于其他业务0.08%/日的基准收费标准,为企业节约一半以上的过桥成本。”公司财务负责人齐艳丽说。
“对符合条件的白名单企业,我们将优先纳入应急转贷服务范围,并给予优惠费率支持,为企业提供便捷、高效的应急转贷服务,缩短续贷周转时间和过桥融资成本。”德州市国有金融控股集团有限公司副总经理章良常说,对于过桥企业来说最害怕的就是银行不给企业续贷,白名单无疑是给过桥企业吃下了一颗“定心丸”。
截至今年7月末,德州36家银行机构累计办理续贷业务金额141.53亿元,其中,3日内完成的续贷业务金额107.55亿元,当日完成的续贷业务金额52.67亿元,分别占比75.99%、37.21%。(大众日报)
陆其华化解焦虑的过程,不少企业的负责人都曾经历过。今年以来,德州市积极引导银行机构有效落实助企纾困金融措施,在此前开展无还本续贷基础上,推出无缝续贷业务,进一步降低融资成本,提高融资效率。
提前对接贷款将到期企业
8月24日,禹城市农商银行召开贷审会,审议山东天绿制药有限公司的续贷。会上,7位总行贷审委员就企业的市场竞争、生产销售、存货、回款情况和企业负债、利润以及征信、主要负责人信用等情况进行讨论,最终表决通过了400万元的续贷业务。
三天后,陆其华来到禹城农商行签字确认,只需付完利息就可继续使用这400万元资金一年。
“这笔贷款9月1日到期,8月底续贷就批了,从企业提交申请材料到审批通过仅用了三天,中间没有断档。这是真心帮企业爬坡过坎啊。”陆其华感慨颇深。
位于禹城市的山东天绿制药有限公司,今年企业经营基本正常,但流动资金比较紧张,而恰巧9月份有一笔400万元贷款到期。“正常来说再贷款也应该没有问题,但是一般来说要还上再贷,中间这个时间只能再去借。”陆其华说。
,图为平原农商银行进企业走访调研,助力企业良性发展。记者 贺莹莹 通讯员 张国水
“其实每个月银行都进行贷后管理,对企业情况比较了解。看到企业贷款快到期时,我们提前一个月就主动联系询问企业需求。”禹城农商行客户经理于伟说,天绿制药经营不错,但是担心因疫情影响物流,所以想多购入原材料。结合企业实际,于伟认为天绿制药适合无缝续贷业务,便根据企业申请资料及调查情况形成调查报告及授信方案,上报银行的授信审查审批中心。
“8月21日,在我提交完申请材料的当天,客户经理就带着审查中心的工作人员来我们企业进行了实地考察,仅隔了三天就通知我审查报告已报贷审委,贷款已通过。”天绿制药财务负责人葛英霞说,如果按照传统的“还后再贷”,需要借过桥资金,手续繁琐且资金成本较高,也会增加互保风险。
白名单让续贷流程更高效
新疆库尔勒第二水源地项目是当地重点民生项目,德州企业格瑞德集团负责玻璃钢工艺管道的安装,预计年底前完成施工。“该项目合同额1.2亿元,产品主要是树脂加纤维纱缠绕制成,每月仅树脂需求量在1000吨以上。由于该商品市场价格波动较大,需要现价采购,资金需求量大。”格瑞德集团财务部副部长国林东说,以往每逢银行贷款快到期的日子,都是他最焦虑的时候,“我们公司市场规模很大,回款是没问题的,但最主要的问题是前期垫资多。”
齐鲁银行德州分行客户经理常增志的一个主动来电,让国林东松了口气。“企业在8月份有一笔2000万元贷款到期,贷后管理时我已了解到企业两方面的需求,一个是需续贷购买原材料,另外因扩大产能想继续增加授信。”常增志作为格瑞德的客户经理,说起格瑞德的情况已经“轻车熟路”。
按照齐鲁银行规定,超过2000万元贷款审批需报总行,而格瑞德续贷与增加授信两个事项办理流程完成至少需要20个工作日,但此次两笔业务仅用了7个工作日。“从客户经理、风险经理再到分行上会、总行审批,我们对纳入白名单的无缝续贷客户实行支行、分行、总行三级联动以及营销、风险、审批各部门协同优先的全流程绿色通道,效率大大提高。”齐鲁银行德州分行营业部总经理助理刘瑞说。不仅如此,在授信续作期间,齐鲁银行为格瑞德集团推出“主办行+中长期贷款”专案,新增中长期授信5000万元。
简化手续、提供便利并不意味着放松风险管控。流程简化提速其实需要银行方提前贷前调查、提前审批。“针对无缝续贷,齐鲁银行制定了专项考核办法,考核结果纳入客户经理定级管理中,对贷款到期且符合无缝续贷条件的白名单客户,要求客户经理必须做到无缝衔接,无法实现的给予内部通报批评,并作出相应处罚。”刘瑞介绍。
这个白名单,便是德州在推进无缝续贷时,要求各银行机构结合各自实际和本行无缝续贷产品条件要求,在符合无缝续贷条件的企业中,筛选推荐企业建立“动态性续贷企业白名单”。“通过推广白名单,对贷款企业来说,在资金链稳定性上有准确的预期,把不确定的风险降下来;对银行来说,提前介入后,也便于合理管控风险,避免在办理续贷时手忙脚乱;对于提供过桥资金的企业,也是一个参考。”德州市地方金融监督管理局局长孙洪魁说。
续贷更注重普惠性
“过去银行续贷有时间差,无奈只能高息借款。公司最多筹借过800万元过桥资金。”德州一公司负责人感叹,一旦无法正常还钱,企业征信出现问题,后果将不堪设想。
今年5月份,德州印发《关于推进无缝续贷工作增量扩面进一步优化企业融资服务的通知》,推出无还本续贷、年审制中期流贷、随借随还、收回后及时再贷等模式,做好企业融资的无缝衔接。这一举措与之前的续贷相比,更加注重普惠性,更加侧重中小企业。
最近,德州兴德棉织造有限公司因市场开拓、采购原材料等资金需求量较大,出现暂时性流动资金紧张。“因为我们已经被纳入白名单,德州市金控集团及时为我们公司提供了续贷周转资金,按不到0.04%/日收费,远低于其他业务0.08%/日的基准收费标准,为企业节约一半以上的过桥成本。”公司财务负责人齐艳丽说。
“对符合条件的白名单企业,我们将优先纳入应急转贷服务范围,并给予优惠费率支持,为企业提供便捷、高效的应急转贷服务,缩短续贷周转时间和过桥融资成本。”德州市国有金融控股集团有限公司副总经理章良常说,对于过桥企业来说最害怕的就是银行不给企业续贷,白名单无疑是给过桥企业吃下了一颗“定心丸”。
截至今年7月末,德州36家银行机构累计办理续贷业务金额141.53亿元,其中,3日内完成的续贷业务金额107.55亿元,当日完成的续贷业务金额52.67亿元,分别占比75.99%、37.21%。(大众日报)
江西资溪:“两山”路上新探索 金融智慧点绿成金
来源:资溪发布
盛夏的江西大觉山森林遮天蔽日,溪流环佩叮咚,高达98.3%的森林覆盖率和每立方厘米达30万个负氧离子含量的良好生态资源,引来众多消暑纳凉的游客。
“今年实在太热了!多亏有大觉山这样的好地方,不然我们真不知道该怎样办?”一位来自景德镇市区参加漂流的游客开心地说。
大觉山景区从2002年开发至今,游客数量逐年攀升,旅游收入快速增长,成为当地经济社会发展的重要增长点。在创造了很好的经济效益同时,大觉景区及周边生态环境持续优化,周边群众生活水平持续提高,走出了一条“在保护中促进开发,在开发中落实保护”的经营模式。
“我们也是得益于生态价值转化带来的资金支持。2019年,资溪县联合第三方机构对大觉山景区进行了生态系统生产总值和核算,为生态产品价值实现提供了重要依据。”大觉山景区行政总监戢党如告诉记者,经核算,2018年大觉山景区生态系统生产总值(GEP)10.66亿元。其中,物质产品价值0.54亿元,占比5.05%;调节服务价值7.1亿元,占比66.73%;文化服务价值2.99亿元,占比28.02%。同时,大觉山拥有土地1444568.98平方米,建筑物55309.77平方米,评估价值234308371元,年均利润3000-5000万元。
基于大觉山景区GEP核算结果,资溪县联合人民银行、工商银行先后进行7轮磋商。最终,工商银行资溪支行为大觉山景区提供了“特定资产收费权支持贷款”。这项贷款,由传统的景区门票、索道、游览车和漂流四项收入质押和景区已办不动产权证的资产抵押4.3亿元,改变为固定资产2.34亿元+GEP价值(物质产品0.54亿元的60%比例,调节服务中的固碳释氧及酒店溢价2.42亿元的30%比例)+15年景区收益权4.41亿元,合计7.8亿元,溢价率达到81%。这一结果,为大觉山景区更好发展提供了充足动力。
依靠金融的支撑,大觉山的生态效益和经济效益逐步显现。
大觉山生态旅游开发,使更多的人享受到了优质的生态资源,体现了大觉山的生态影响力。同时开发中注重保护森林资源及生态系统功能免遭破坏,也促使空气、水、气候得到有效调节,维持了当地的生物多样性,包括45科、123种的珍稀濒危植物,以及25种国家一、二级保护动物得以保存和繁衍。
戢党如说,大觉山景区旅游接待量从2012年86.3万人次上升到2021年197万人次,旅游综合收入从6013万元上升至13035万元。以大觉山生态旅游为龙头,辐射带动周边景区如法水森林温泉度假村、马头山原始森林、新月畲族民俗文化村等生态产业发展。为当地村民创造了直接就业岗位530个,创业惠及人数达5140人。
过去同样具有优厚生态本底的大觉山,为什么不能把生态优势转化为经济优势实现绿色发展呢?究其原因,关键还是“两山”转化路径不清的问题。
资溪地处江西省东部、武夷山脉西麓,森林覆盖率达87.7%,生态环境状况指数居全省前列,是“国家重点生态功能区”“国家生态文明建设示范县”“国家生态综合补偿试点县”。
党的十八大以来,资溪县始终将践行生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程,将生态产品价值实现机制试点上升为推动全县经济社会发展的总引擎,依托生态区位、环境质量和资源禀赋特点,架起了绿水青山就是金山银山的转化桥梁。
资溪县从“两山”转化中心到“两山”学院,从竹科技产业园再到“碳中和”实践创新中心,在生态文明建设和转化上创造了多个江西省第一,去年还获得了全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。该县“两山”转化中心为集体和群众的山水林田湖草等生态资源价值转化提供收储、评估、交易、运营和金融等一站式服务,极大提升了县域内生态资源的转化和升值。
资溪县金融工作服务中心主任金建华说,资溪县“两山”转化中心借鉴商业银行的“存”“贷”理念,按照“分散输入、集中输出、综合收益”的规模经济思路,为山水林田湖草等生态资源的价值转化,采用联调联审联批机制,提供收储、评估、交易、运营以及金融服务等一窗式受理一站式办理服务,探索生态产品价值实现机制的综合性平台。
他们聘请专业团队绘制资溪县生态资源资产“一张图”,为探索生态产品价值实现提供大数据支撑。采取赎买、租赁、托管、股权合作、特许经营等多种方式,推动山林、土地、流域、农房等碎片化资源收储、整合,最大程度上实现资源的集约化和规模化,提升生态资产质量。目前,国有平台公司为生态资源的收储主体,已收储山林20万亩,河湖水面4500亩,闲置农房、土地经营权等生态资源资产20余项,总价值超过20亿元。
金建华说:“我们的目的就是激活沉睡的生态资源,有效提升生态品质,为老百姓增添生态财富,有效打通‘两山’转换渠道,推动生态产业化和产业生态化”。
“想不到这么快就拿到收益证,更想不到这么快就获得贷款。”资溪县罗山峰生态科技有限公司负责人聂绿云在申请到了300万元的“林下经济收益权”贷款后高兴地说。
罗山峰生态科技有限公司在资溪县承包山林面积800余亩,主要从事生态产品林下种植。此次,该公司获得林下经济收益权证,是国家对其承包山林的权益保障。资溪金融系统在了解到其种植资金周转出现困难后,创新推出“林下经济收益权”贷款,并向该公司权证质押授信300万元解决了资金周转难题。
“林下经济收益权”贷款是全国首创,该产品是面向持有林下经济收益权证的小微企业、新型农业主体推出的,对其收益权进行评估,贷款手续方便快捷,最高额度可达1000万元。“林下经济收益权”贷款的创新及推广,将让更多发展和获得林下经济收益权证的企业、新型农业主体和农户成为受益者。
资溪县拥有竹林面积达55万亩,是竹产业大县。近年来,资溪县大力推动竹产业转型升级,致力以科技为动力,把资溪的毛竹资源优势用足,守住绿水青山,生出金山银山。资溪县兴办了竹科技产业园,培植龙头企业,拓宽产业链条,提高产品科技含量,做优做强毛竹产业。
金竹富是资溪县竹富竹业有限公司的创办人。从16岁起就开始做冬笋、毛竹生意。通过山场和毛竹林流转,他拥有了300多亩竹林。“一年纯利就有10多万元。我发财致富就是靠竹林。”金竹富说。
2020年,金竹富将2500多亩杉木林地转让给资溪县“两山”转化中心,拿到了395万元。“杉木与竹加工关系不大,打理起来又得花费很多精力,不如转手。换来的资金可以扩大竹条加工生产。”他说。
在资溪县竹科技产业园江西竺尚竹业有限公司生产车间内,记者看到工人在熟练地破解毛竹。“破碎化的竹林地整合、经营好了,对我们用材企业也是非常有好处的。”江西竺尚竹业有限公司总经理张春梅说,“原料有保证了,竹子的品质也高了”。
在竺尚竹业生产车间看到,生产线上机声隆隆,叉车往来穿梭。在车间的多个场地堆放着等待外运的产品。“如果满负荷生产,年产值能达到3亿元。”张春梅说,压制出的高密度竹板硬度大,稳定性好,不易变形,使用寿命可达20年以上,珠港澳大桥观景台、冬奥会旅游设施等都有其产品的应用。
据金建华介绍,资溪县制定了绿色金融改革远景规划及行动计划,统计分析生态产业投融资状况,推动生态资源所有权、经营权抵质押融资创新,打通生态产业融资渠道,发挥金融资本杠杆作用,并以此撬动社会资本,为资溪县生态产品价值实现提供金融解决方案。
“我们开设金融服务窗口,鼓励每家金融机构至少开展1项生态资源抵质押融资创新,在全省率先落地‘林赎买抵押贷款’、‘景区收费权、发电收益权贷款’、‘林权补偿收益权质押贷款’、‘百福·碳汇贷’、‘林业碳汇权益质押’、‘特种养殖证、林下经济收益权、茶园经营收益权证质押贷款’,做活不动产以外的各种权益抵质押贷款业务。”金建华说。
截至7月末,资溪全县生态产品价值实现各项贷款余额33.95亿元,占全县贷款余额的42.01%,较年初增加3.51亿元。较年2020年8月增加17.85亿元。其中:农地经营权贷款余额2.91亿元,新增297万元;林权贷款余额10.11亿元,新增2万元:古屋贷贷款余额1.45亿元;其他权益类贷款余额19.48亿元,新增2043万元(水权贷款余额2.25亿元;用能权贷款余额3260万元;养殖权贷款余额2500万元;其他贷款余额16.65亿元)。
相关专家在资溪县考察后认为,“两山”转化中心是自然资源资产运营管理平台,具有金融属性,通过政府背书,使借款人、担保人、银行、评估、保险、林权收储等多方业主融合,是生态产品价值实现的一种创新形式,切实解决了生态企业融资难、融资贵问题。
来源:资溪发布
盛夏的江西大觉山森林遮天蔽日,溪流环佩叮咚,高达98.3%的森林覆盖率和每立方厘米达30万个负氧离子含量的良好生态资源,引来众多消暑纳凉的游客。
“今年实在太热了!多亏有大觉山这样的好地方,不然我们真不知道该怎样办?”一位来自景德镇市区参加漂流的游客开心地说。
大觉山景区从2002年开发至今,游客数量逐年攀升,旅游收入快速增长,成为当地经济社会发展的重要增长点。在创造了很好的经济效益同时,大觉景区及周边生态环境持续优化,周边群众生活水平持续提高,走出了一条“在保护中促进开发,在开发中落实保护”的经营模式。
“我们也是得益于生态价值转化带来的资金支持。2019年,资溪县联合第三方机构对大觉山景区进行了生态系统生产总值和核算,为生态产品价值实现提供了重要依据。”大觉山景区行政总监戢党如告诉记者,经核算,2018年大觉山景区生态系统生产总值(GEP)10.66亿元。其中,物质产品价值0.54亿元,占比5.05%;调节服务价值7.1亿元,占比66.73%;文化服务价值2.99亿元,占比28.02%。同时,大觉山拥有土地1444568.98平方米,建筑物55309.77平方米,评估价值234308371元,年均利润3000-5000万元。
基于大觉山景区GEP核算结果,资溪县联合人民银行、工商银行先后进行7轮磋商。最终,工商银行资溪支行为大觉山景区提供了“特定资产收费权支持贷款”。这项贷款,由传统的景区门票、索道、游览车和漂流四项收入质押和景区已办不动产权证的资产抵押4.3亿元,改变为固定资产2.34亿元+GEP价值(物质产品0.54亿元的60%比例,调节服务中的固碳释氧及酒店溢价2.42亿元的30%比例)+15年景区收益权4.41亿元,合计7.8亿元,溢价率达到81%。这一结果,为大觉山景区更好发展提供了充足动力。
依靠金融的支撑,大觉山的生态效益和经济效益逐步显现。
大觉山生态旅游开发,使更多的人享受到了优质的生态资源,体现了大觉山的生态影响力。同时开发中注重保护森林资源及生态系统功能免遭破坏,也促使空气、水、气候得到有效调节,维持了当地的生物多样性,包括45科、123种的珍稀濒危植物,以及25种国家一、二级保护动物得以保存和繁衍。
戢党如说,大觉山景区旅游接待量从2012年86.3万人次上升到2021年197万人次,旅游综合收入从6013万元上升至13035万元。以大觉山生态旅游为龙头,辐射带动周边景区如法水森林温泉度假村、马头山原始森林、新月畲族民俗文化村等生态产业发展。为当地村民创造了直接就业岗位530个,创业惠及人数达5140人。
过去同样具有优厚生态本底的大觉山,为什么不能把生态优势转化为经济优势实现绿色发展呢?究其原因,关键还是“两山”转化路径不清的问题。
资溪地处江西省东部、武夷山脉西麓,森林覆盖率达87.7%,生态环境状况指数居全省前列,是“国家重点生态功能区”“国家生态文明建设示范县”“国家生态综合补偿试点县”。
党的十八大以来,资溪县始终将践行生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程,将生态产品价值实现机制试点上升为推动全县经济社会发展的总引擎,依托生态区位、环境质量和资源禀赋特点,架起了绿水青山就是金山银山的转化桥梁。
资溪县从“两山”转化中心到“两山”学院,从竹科技产业园再到“碳中和”实践创新中心,在生态文明建设和转化上创造了多个江西省第一,去年还获得了全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。该县“两山”转化中心为集体和群众的山水林田湖草等生态资源价值转化提供收储、评估、交易、运营和金融等一站式服务,极大提升了县域内生态资源的转化和升值。
资溪县金融工作服务中心主任金建华说,资溪县“两山”转化中心借鉴商业银行的“存”“贷”理念,按照“分散输入、集中输出、综合收益”的规模经济思路,为山水林田湖草等生态资源的价值转化,采用联调联审联批机制,提供收储、评估、交易、运营以及金融服务等一窗式受理一站式办理服务,探索生态产品价值实现机制的综合性平台。
他们聘请专业团队绘制资溪县生态资源资产“一张图”,为探索生态产品价值实现提供大数据支撑。采取赎买、租赁、托管、股权合作、特许经营等多种方式,推动山林、土地、流域、农房等碎片化资源收储、整合,最大程度上实现资源的集约化和规模化,提升生态资产质量。目前,国有平台公司为生态资源的收储主体,已收储山林20万亩,河湖水面4500亩,闲置农房、土地经营权等生态资源资产20余项,总价值超过20亿元。
金建华说:“我们的目的就是激活沉睡的生态资源,有效提升生态品质,为老百姓增添生态财富,有效打通‘两山’转换渠道,推动生态产业化和产业生态化”。
“想不到这么快就拿到收益证,更想不到这么快就获得贷款。”资溪县罗山峰生态科技有限公司负责人聂绿云在申请到了300万元的“林下经济收益权”贷款后高兴地说。
罗山峰生态科技有限公司在资溪县承包山林面积800余亩,主要从事生态产品林下种植。此次,该公司获得林下经济收益权证,是国家对其承包山林的权益保障。资溪金融系统在了解到其种植资金周转出现困难后,创新推出“林下经济收益权”贷款,并向该公司权证质押授信300万元解决了资金周转难题。
“林下经济收益权”贷款是全国首创,该产品是面向持有林下经济收益权证的小微企业、新型农业主体推出的,对其收益权进行评估,贷款手续方便快捷,最高额度可达1000万元。“林下经济收益权”贷款的创新及推广,将让更多发展和获得林下经济收益权证的企业、新型农业主体和农户成为受益者。
资溪县拥有竹林面积达55万亩,是竹产业大县。近年来,资溪县大力推动竹产业转型升级,致力以科技为动力,把资溪的毛竹资源优势用足,守住绿水青山,生出金山银山。资溪县兴办了竹科技产业园,培植龙头企业,拓宽产业链条,提高产品科技含量,做优做强毛竹产业。
金竹富是资溪县竹富竹业有限公司的创办人。从16岁起就开始做冬笋、毛竹生意。通过山场和毛竹林流转,他拥有了300多亩竹林。“一年纯利就有10多万元。我发财致富就是靠竹林。”金竹富说。
2020年,金竹富将2500多亩杉木林地转让给资溪县“两山”转化中心,拿到了395万元。“杉木与竹加工关系不大,打理起来又得花费很多精力,不如转手。换来的资金可以扩大竹条加工生产。”他说。
在资溪县竹科技产业园江西竺尚竹业有限公司生产车间内,记者看到工人在熟练地破解毛竹。“破碎化的竹林地整合、经营好了,对我们用材企业也是非常有好处的。”江西竺尚竹业有限公司总经理张春梅说,“原料有保证了,竹子的品质也高了”。
在竺尚竹业生产车间看到,生产线上机声隆隆,叉车往来穿梭。在车间的多个场地堆放着等待外运的产品。“如果满负荷生产,年产值能达到3亿元。”张春梅说,压制出的高密度竹板硬度大,稳定性好,不易变形,使用寿命可达20年以上,珠港澳大桥观景台、冬奥会旅游设施等都有其产品的应用。
据金建华介绍,资溪县制定了绿色金融改革远景规划及行动计划,统计分析生态产业投融资状况,推动生态资源所有权、经营权抵质押融资创新,打通生态产业融资渠道,发挥金融资本杠杆作用,并以此撬动社会资本,为资溪县生态产品价值实现提供金融解决方案。
“我们开设金融服务窗口,鼓励每家金融机构至少开展1项生态资源抵质押融资创新,在全省率先落地‘林赎买抵押贷款’、‘景区收费权、发电收益权贷款’、‘林权补偿收益权质押贷款’、‘百福·碳汇贷’、‘林业碳汇权益质押’、‘特种养殖证、林下经济收益权、茶园经营收益权证质押贷款’,做活不动产以外的各种权益抵质押贷款业务。”金建华说。
截至7月末,资溪全县生态产品价值实现各项贷款余额33.95亿元,占全县贷款余额的42.01%,较年初增加3.51亿元。较年2020年8月增加17.85亿元。其中:农地经营权贷款余额2.91亿元,新增297万元;林权贷款余额10.11亿元,新增2万元:古屋贷贷款余额1.45亿元;其他权益类贷款余额19.48亿元,新增2043万元(水权贷款余额2.25亿元;用能权贷款余额3260万元;养殖权贷款余额2500万元;其他贷款余额16.65亿元)。
相关专家在资溪县考察后认为,“两山”转化中心是自然资源资产运营管理平台,具有金融属性,通过政府背书,使借款人、担保人、银行、评估、保险、林权收储等多方业主融合,是生态产品价值实现的一种创新形式,切实解决了生态企业融资难、融资贵问题。
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