做控销、原控的注意了!这些协议内容,国家已盯上!

新修订的《禁止垄断协议规定(征求意见稿)》对一些行为做出明确规定,医药界做控销、原控的,一看就懂!

近日,市场监管总局就《禁止垄断协议规定(征求意见稿)》公开征求意见。

此次《意见稿》是在2019年6月26日国家市场监管总局发布的《禁止垄断协议暂行规定》的基础上修订而成,共涉及47条。其中特别提出某些固定、限制、分割价格或商品,划分商品销售地域、市场份额、销售对象或者拒接采购、销售特定经营者的行为,做控销、原控的注意了,关键段落红字标出。

同时明确违反规定的,或将面临数百万的处罚。比如经营者达成并实施垄断协议的,将没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款,如无销售额的处五百万元以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的,可以处三百万元以下的罚款。

下面来看看此次《意见稿》的部分内容:

禁止具有竞争关系的经营者就商品或者服务(以下统称商品)价格达成下列垄断协议:

(一)固定或者变更价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用;(做控销的注意了)

(二)约定采用据以计算价格的标准公式、算法、平台规则等;

(三)限制参与协议的经营者的自主定价权;(做原控、控销的注意了)

(四)通过其他方式固定或者变更价格

禁止具有竞争关系的经营者就限制商品的生产数量或者销售数量达成下列垄断协议:

(一)以限制产量、固定产量、停止生产等方式限制商品的生产数量,或者限制特定品种、型号商品的生产数量;(做原控的注意了,某些搞饥饿营销的也要注意了)

(二)以限制商品投放量等方式限制商品的销售数量,或者限制特定品种、型号商品的销售数量;(饥饿营销的、限量发售的、限量版的)

(三)通过其他方式限制商品的生产数量或者销售数量。

禁止具有竞争关系的经营者就分割销售市场或者原材料采购市场达成下列垄断协议:

(一)划分商品销售地域、市场份额、销售对象、销售收入、销售利润或者销售商品的种类、数量、时间;(做原控的、控销的都注意了)

(二)划分原料、半成品、零部件、相关设备等原材料的采购区域、种类、数量、时间或者供应商;(做原控的注意了)

(三)通过其他方式分割销售市场或者原材料采购市场。前款规定中的原材料还包括经营者生产经营所必需的数据、技术和服务等。(原控的注意了)

禁止具有竞争关系的经营者就限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品达成下列垄断协议:

(一)限制购买、使用新技术、新工艺;

(二)限制购买、租赁、使用新设备、新产品;

(三)限制投资、研发新技术、新工艺、新产品;

(四)拒绝使用新技术、新工艺、新设备、新产品;

(五)通过其他方式限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品。

禁止具有竞争关系的经营者就联合抵制交易达成下列垄断协议:

(一)联合拒绝向特定经营者供应或者销售商品;(做原控的注意了)

(二)联合拒绝采购或者销售特定经营者的商品;

(三)联合限定特定经营者不得与其具有竞争关系的经营者进行交易;

(四)通过其他方式联合抵制交易。

禁止经营者与交易相对人就商品价格达成下列垄断协议:

(一)固定向第三人转售商品的价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用;

(二)限定向第三人转售商品的最低价格,或者通过限定价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用限定向第三人转售商品的最低价格;

(三)通过其他方式固定转售商品价格或者限定转售商品最低价格。对前款规定的协议,经营者能够证明其不具有排除、限制竞争效果的,不予禁止。

违反规定或面临巨额罚款

《意见稿》明确经营者违反本规定,达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款,上一年度没有销售额的,处五百万元以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的,可以处三百万元以下的罚款。

经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的,可以处一百万元以下的罚款。

行业协会违反本规定,组织本行业的经营者达成垄断协议的,由反垄断执法机构责令改正,可以处三百万元以下的罚款;情节严重的,社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。

修订背景

市场监管总局表示,《禁止垄断协议暂行规定》作为《反垄断法》关于垄断协议制度的配套部门规章,自 2019 年施行以来,对明确执法程序和标准、统一执法规则、保护市场公平竞争、维护消费者利益和社会公共利益,发挥了重要作用。

2022年6月24日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了关于修改《中华人民共和国反垄断法》的决定,为贯彻落实该决定,有必要在部门规章中对相关制度予以调整、细化和明确,为经营者提供公开、透明、可预期的行为准则。

同时随着我国经济快速发展,现行《规定》的部分条款已不能完全适应我国经济高质量发展和现实执法的需要。为进一步夯实反垄断法律制度,更好保护公平竞争和消费者利益,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,促进社会主义市场经济高质量发展,有必要对《规定》做出进一步修订完善。

七点主要修订内容

与2019年版《禁止垄断协议暂行规定》相比,本次主要修订的内容有7点:

一是新增关于横向垄断协议“具有竞争关系的经营者”的定义,明确实际和潜在的竞争者均可能成为横向垄断协议的主体,与国际通行规则有效衔接。

二是新增经营者对所达成的纵向价格协议进行抗辩的权利,经营者可在个案中对其行为不具有排除、限制竞争效果进行举证。

三是新增数字经济手段构成达成垄断协议的行为方式,更好适应数字经济背景下的反垄断监管需要,规范相关竞争行为,促进经济健康发展。

四是新增安全港制度,明确具体标准和程序,为经营者提供更加确定性的合规指引,更好提升市场预期。

五是新增组织和帮助达成垄断协议的经营者法律责任,明确“组织”和“实质性帮助”的认定标准,细化相关违法情形,为执法机构精准执法和经营者依法合规奠定基础。

六是进一步规范中止调查程序、细化宽大申请和认定程序、理顺豁免认定程序、增加约谈制度等。

七是对照修正后的《反垄断法》相应调整了相关违法情形下的法律责任;新增反垄断执法机构工作人员违法情形的处理等规定。

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【2022年度深圳市碳达峰碳中和科技创新专项项目指南建议开始征集了】今日,深圳市科技创新委员会发布《2022年度碳达峰、碳中和科技创新专项项目指南建议征集工作》。征集时间为2022-06-17 / 2022-07-13,资助强度最高不超过600万元/项。具体内容如下:
  一、征集方向  (一)基础前沿科学研究项目。面向国家碳达峰、碳中和重大需求和世界科技前沿,围绕绿色低碳、大数据、节能环保等领域,加强对碳交易、碳数据监管、碳中和、高效碳捕集利用与封存、环境与气候协同控制、多场景固碳增汇、碳循环利用、热回收与利用、新型高安全与低成本储能技术、新原理高稳定智慧调光节能玻璃技术、新原理高效高稳定太阳能电池技术、太阳能光热储存与利用技术、建筑光伏一体化技术等科学问题和颠覆性技术的前沿研究。面向重点用能行业以及交通、建筑、环境治理等减污降碳领域,从全生命周期、循环经济、物质流动、时空耦合、能量流动、供给和需求等系统角度,构建低碳发展评价体系研究,力争形成一批引领碳达峰、碳中和技术发展的原创性理论和方法。开展全球主要城市碳中和研究,提出深圳实施图径和方法。
  (二)产业前瞻与关键核心技术攻关项目。瞄准国际前沿,加强绿色低碳、节能环保核心技术攻关,着力推进低碳循环经济、碳数据区块链、绿色能源、碳捕集与利用等零碳/负碳技术创新。加强能源系统脱碳技术、绿色低碳交通技术、工业和建设近零排放和绿色替代技术、废弃物固碳+循环再生协同利用技术创新。加快形成一批具有自主知识产权原创性和标志性技术成果,支撑经济结构调整和产业结构优化,促进实现碳达峰、碳中和目标。
  (三)实施先进适用重大科技示范项目。聚焦我市重点领域、行业碳达峰、碳中和目标需求,大力推进近零排放园区综合可再生能源利用技术、企业零碳排放技术、电力系统低碳技术、碳捕集与利用集成技术、“深绿”交通技术、零碳建筑技术、零碳/负碳废物处理循环利用技术、基于数字孪生的减污降碳技术集成应用示范,推动形成一批可复制、可推广的样板,为我市碳达峰、碳中和目标实现提供科技支撑。

  二、强度设置  市科技创新委员会碳达峰、碳中和科技创新专项项目,市级财政资金资助强度最高不超过600万元/项,执行期一般3年(软科学课题最高不超过100万元/项,执行期一般1年),请根据项目资助强度合理提出指南建议内容。

  三、征集要求  (一)推荐单位。推荐单位应当是在深圳市(含深汕特别合作区)依法注册,具备法人资格的企业、高等院校、科研机构和社会组织等单位或者是经市政府批准的其他机构。
  (二)征集原则。指南建议人应在深圳市科技创新委员会科技业务管理系统提交指南建议,经推荐单位审核后统一报送,不接收个人单独报送。

  四、征集数量  每家高等院校、科研机构单位征集数量不超过10项,每家企业不超过2项。

  五、注意事项  (一)同一指南建议不得以不同申请人重复申报。
  (二)往年已资助过的国家、省、市级项目指南建议,不得重复申报。
  (三)同一指南建议人最多提出一项指南建议。
  (四)在后续受理碳达峰、碳中和专项项目申请时,对项目负责人或申请单位有以下要求:
  1.负责人应为申请单位全职人员且是所申请项目的实际负责人,具有一定的科研研究能力,在站博士后研究人员、正在攻读研究生学位的人员不得作为项目负责人。
  2.高等院校、科研院所项目负责人同年只能申请1项碳达峰、碳中和专项项目,正在承担(包括主持和参与)的市级科技计划项目(平台载体、事后补助类除外)总数不得超过3项。
  3.申请单位(包括合作单位)、项目负责人和项目组主要成员未列入科技诚信异常名录。
  4.在项目申请截止日,项目负责人及主要成员有项目超期未验收的,不得申请。
  5.《深圳市科技计划项目管理办法》相关规定及其他要求。

点击查看通知原文:https://t.cn/A6a7OqTJ

【创意加持!设计赋能!龙江“朋友圈”又扩容了】

12日上午,由中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省工业和信息化厅、黑龙江省文化和旅游厅、中共哈尔滨市委宣传部主办,黑龙江新媒体集团承办的黑龙江省创意设计产业推介招商会在哈尔滨市西城红场举行。

本次推介招商会通过“线上+线下”相结合,来自北京、广州、深圳、成都、沈阳等地区的创意设计重点企业齐聚一堂,并肩共话创意设计发展新机遇,携手共绘龙江创意设计产业蓝图。

会上,共推出西城红场时尚创意生态产业园、冰城大剧院演展娱文旅综合体等6个创意设计产业招商项目,哈尔滨似水文化产业园项目、自主工业设计分析软件项目、广州美术学院(黑龙江)创意设计中心等6个重点项目签约。

龙江发展创意设计产业现场推介6个创意设计重点项目

西城红场时尚创意生态产业园区将数字经济、冰雪经济、创意产业等跨界融合,是原创时尚品牌的孵化基地;

洛客黑龙江区域总部项目将打造以设计创新驱动产业升级的数字化创意设计服务平台,用创意赋能城市新生;

冰城大剧院演展娱文旅综合体项目以国内首部冰雪文化旅游演艺驻场演出为演艺核心,打造哈尔滨城市会客厅和夜经济名片;

哈尔滨似水文化产业园项目利用已废置的厂区建设一处集文化旅游、大型演出、文创研发等于一体的综合性文化产业园;

极地公园文化场馆建设和文旅IP研发项目以极地主题表演秀和极地科普互动体验为核心,倾力打造两大国际级文旅IP;

哈尔滨冰雪大世界四季冰雪项目将打造四季冰雪旅游目的地,实现向四季文化体验游的升级蝶变。

“今年4月出台的《黑龙江省创意设计产业发展专项规划(2022—2030年)》及其配套措施,通过‘真金白银’的引导支持,让更多的创意企业签约、更多的创意人才涌入,对想要发力创意产业,打造超级文旅IP的景区,是一场及时雨。”哈尔滨极地公园营销部经理张继伟说,希望借此机会和平台,和更多的创意设计企业建立合作助力黑龙江文化旅游产业快速发展。

此外,本次推介招商会还扩大了我省发展创意设计产业的“朋友圈”,深圳市工业设计行业协会与中共黑龙江省委宣传部、中共哈尔滨市委宣传部等签订创意设计产业战略合作框架协议;哈尔滨似水文化产业园项目,自主工业设计分析软件项目,洛客黑龙江区域总部项目,成都天府好乐科技文化有限公司HOLO KIDS项目,北京冬奥会吉祥物“冰墩墩”设计团队广州美术学院(黑龙江)创意设计中心等创意设计产业项目以“线上+线下”的形式签约。

通过本次推介招商会,黑龙江省创业设计产业形成发展合力,提高了创意设计质量水平,加快形成经济社会发展新动能,为龙江创意设计产业高质量发展提供了有力支撑。


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