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#天天读案例[超话]#
实务要点：案外人对已经法院查封、扣押、冻结财产主张确权，只能依《民事诉讼法》第227条规定提起执行异议之诉，而不能另行提确权之诉。

案例索引：内蒙古高院（2016）内民申209号“某银行与某开发公司保证合同纠纷案”，见《案外人另行提起确权之诉的处理——中国工商银行股份有限公司固阳支行与固阳县腾飞房地产开发公司保证合同纠纷案》（马赫宁，最高院审监庭），载《审判监督指导·案例评注》（201902/68:176）。

【财经新闻早知道】#证监会核准中国移动首发申请#

宏观经济

◆国务院总理李克强：明年经济工作将坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力，我们将把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、促改革。继续围绕市场主体需求实施宏观政策，不断激发市场活力和发展内生动力，采用市场化法治化办法，加大对量大面广、支撑大量就业的中小微企业和个体工商户的财政金融政策支持力度，增强中国经济的韧性和底气。

◆发改委：全国发展和改革工作会议近日在京召开。做好能源、粮食、产业链供应链的安全稳定工作。做好煤炭、电力、天然气等供应保障；先立后破有序推进能源结构调整优化；积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电、光伏基地建设，保障产业链供应链安全稳定；扎实推进“十四五”规划102项重大工程项目建设，适度超前开展基础设施投资。

◆工信部：突出工业稳增长，聚焦制约工业经济循环和产业链畅通的难点堵点问题，更加注重做好政策精细设计和衔接协调，抓好“十四五”规划重大项目启动实施，加大对中小企业的减负纾困力度，全力稳定工业经济增长，保持制造业占比基本稳定，筑牢经济“压舱石”。

◆央行：金融机构房地产贷款投放继续增长。11月末，个人住房贷款余额38.1万亿元，当月增加4013亿元，较10月份多增532亿元。11月末，银行业金融机构房地产贷款同比多增2000多亿元，其中，个人住房贷款余额同比多增1100多亿元，开发贷款同比多增900多亿元。金融机构对房地产融资行为持续改善。

◆证监会：以全市场注册制改革为牵引，全面深化资本市场改革开放；稳妥化解债券违约风险，对“伪私募”、“伪金交所”等风险深入开展整治；坚持科创板“硬科技”定位，建设好创业板，扎实办好北交所，引导资金加大对科创、制造业、中小企业等重点领域的支持力度。

行业动向

◆发改委：同意深圳市组织开展基础设施高质量发展试点。按照基础设施高质量发展方向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施；尽快形成可复制可推广经验，发挥先行示范作用。

◆今年以来，险资“涉房”投资出现重大变化，一方面，持续减持上市房企股权；另一方面，加大对不动产、物业等直接投资力度。A股五大上市险企“涉房”投资规模达4552亿元。若加上非上市险企对上市房企的持股市值（438亿元），投资规模则近5000亿元。业内称，目前险资“涉房”投资可概括为，总规模占比不大、绝对值不小、对险企影响有限。

◆中汽协：新能源汽车累计产量已超过300万辆，销量接近300万辆，1-11月累计销量渗透率提升至12.7%，目前，消费者对于新能源汽车接受度越来越高，新能源汽车市场已经由政策驱动转向市场拉动；11月汽车出口同比也继续保持高速增长；中国品牌乘用车份额同比连续8个月保持增长。

◆58同城招聘研究院：11月，全国餐饮行业求职者中，男性从业者的人数较高，占比为60.44%；就业群体偏年轻化，95后和00后从业者占比分别为22.42%、24.15%，合计约占整体从业人员半数；该行业求职者在拥有一定工作经验后，再次择业的可能性较高。

◆12月13日起，茅台将增加销售一种规格为12瓶/箱的飞天茅台酒。业内称，元旦春节即将到来，茅台酒零售政策的优化，以缓解购酒难、购酒贵现象。12月4日起，茅台酒销售公司已陆续向全国省区发货，并在12月11日已电话通知各省区，要求各省区全渠道经销商收到12瓶装规格的茅台酒后必须开箱销售。

◆证监会核准中国移动首发申请，中国移动在上交所公告称，拟公开发行不超过8.457亿股A股普通股，或成近10年来A股最大规模IPO。

公司动态

◆宝鹰股份：为进一步改善资产负债结构和有效盘活资产，与航城置地签订了《债权转让协议》，拟将公司及下属企业持有的恒大集团、恒大地产及其关联公司开具的已到期待偿付的商业承兑汇票债权转让给航城置地，转让价格为4.5亿元。航城置地系控股股东航空城集团的全资孙公司。

◆顺丰控股：控股子公司杭州顺丰同城实业股份有限公司向香港联交所递交公开发行境外上市外资股(H股)并在香港联交所主板上市的申请，且已获香港联交所批准。同城实业股票于12月14日在香港联交所主板上市交易，股票中文简称“顺丰同城”。

◆商汤科技：董事会宣布，全球发售及上市将会延迟，且预期将刊发补充招股章程，补充招股章程修订及补充招股章程，将载有经更新上市时间表、香港发售股份的相关申请程序及其他相关资料。仍致力尽快完成全球发售及上市。

◆世茂股份：拟将所属的物业管理业务相关公司、资产、负债和业务全部出售给关联方世茂服务控股有限公司，此次交易涉及包括世茂物业管理有限公司100%股权、北京茂悦盛欣企业管理有限公司等29家公司涉及的物业管理业务以及相关的资产负债，交易转让价格为16.54亿元。

◆龙佰集团：自2022年1月1日起，各型号钛白粉（包括硫酸法钛白粉、氯化法钛白粉）销售价格在原价基础上对国内各类客户上调1000元/吨，对国际各类客户上调150美元/吨。

◆海康威视：所属子公司杭州萤石网络股份有限公司首次公开发行股票，并在科创板上市申请获得上交所受理。

◆沃尔核材：拟分拆子公司上海科特新材料股份有限公司境内上市，授权公司管理层启动分拆上海科特在北交所上市的前期筹备工作，目前该事项尚处于前期筹划阶段。上海科特为在全国中小企业股份转让系统连续挂牌满12个月的创新层公司。

◆紫光集团：已经正式与战略投资者签署了《重整投资协议》，并制定了重整计划草案。智路建广联合体所提交的投资方案对资产估值最高，现金出资最多，债权人享有一定的方案选择权，将能实现95%以上至100%的高清偿率。

◆唐德影视：于12月10日晚间披露与浙影集团进行关联交易的相关公告，当日股票收盘价格涨幅达18.97%。创业板公司管理部要求核查相关内幕知情人近3个月交易股票情况，并报备自查报告，结合本次交易进程说明是否存在内幕信息提前泄露的情形。

◆大众汽车：计划在欧洲建立6个超级工厂，以满足集团对电池组不断增长的需求。目前定于德国萨尔茨吉特的工厂将于2025年投产，大众汽车将从2025年起为该厂投资约20亿欧元用于自有电池组量产。

重要公告

◆龙佰集团：明年起上调钛白粉销售价格

◆中铝国际：公司不涉及盐湖提锂相关投资业务

◆闰土股份：受疫情影响 上虞子公司12月9日起临时停产

◆国邦医药：子公司浙江国邦、浙江东盈受疫情影响有序临时停产

◆野马电池：公司受疫情影响有序临时停产

◆联创股份收关注函：要求明确说明公司所生产的R142b及PVDF是否已完成宁

◆湖南天雁风险提示：公司主营业务不涉及新能源行业、目前收入及利润规模较小

◆两连板奥雅设计：“绽放数字艺术馆――元宇宙空间”项目仍处于探索尝试阶段

◆盐湖股份：与国轩高科签订战略合作框架协议

◆海力风电：拟10亿元投建海上风电产业制造项目

◆中伟股份：签署芬兰前驱体项目投资协议书

◆天原股份：拟成立新公司投资建设10万吨/年磷酸铁锂正极材料项目，总投资23.89亿元

◆江苏国泰：拟投建两个锂离子电池电解液项目

【投下神圣一票 选出满意代表 我县县、乡镇两级人大代表换届选举投票顺利完成】12月10日，是我县新一届县、乡镇两级人大代表选举日。根据安排，全县共划分县代表选区122个、乡镇代表选区595个， 约70万名选民在各自选区依法行使民主权利，为心目中的人大代表投下庄重而神圣的一票。

　　精心组织

　　保障换届选举顺利推进

　　为了确保选举工作取得圆满成功，我县各选区周密部署、精心组织，在前期宣传、人员安排、场地规划、物资筹备、安保维稳等多方面下足功夫。

　　拉横幅、挂标语、布置会场、发放口罩……12月10日上午8时许，周嘉镇各选区的工作人员均已就位，认真落实着投票前的最后一步工作。

　　“我们在投票前一天就召开了筹备会，对相关事宜进行了再部署、再安排，并对下派到各选区、各投票站点的驻村联系领导、驻村负责人，以及16个（村）社区书记开展了集中培训，进一步严明纪律要求、落实落细责任，确保投票日当天一切顺利。”周嘉镇相关负责人告诉记者，按照投票流程，各投票站均设置了领票处、写票处、投票处等，并落实主持人、监票人等，使参与人员做到政策清、情况明，确保每一个环节都有章有序进行。

　　长龙镇在组织准备、确定选民资格、推荐确定代表候选人、投票选举等各阶段，始终坚持党的领导，严格依法依规，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。

　　“在人员安排方面我们明确各选区工作人员，防疫医务人员，安保人员等，统一安排培训，现场演练，保证每个选区至少7名现场工作人员保障服务。”长龙镇选委办相关负责人说，在选举前，由镇选举办公室牵头购买物资，并提前分发到各个选区。在场地布置方面，提前踩点，合理安排，确保选举当日选举工作井然有序。

　　当天，记者在桂阳街道第一选区天宝社区投票站看到，信访维稳工作人员早早地等待在会场周围，帮助社区工作人员维持会场秩序。

　　“针对此次人大代表换届选举信访维稳工作，我们提前做了充足安排，将责任精准到人，全时段轮岗保障，确保换届选举圆满完成。”县委政法委维稳办相关负责人介绍，县委政法委积极组织落实信访维稳工作，组织县公安局、县信访办等单位专题研究了安保维稳工作，共抽调了30余名工作人员参与。

　　记者从大石乡了解到，为保障每一位选民能够充分行使自己的权利，大石乡开展了专题培训、实战演练及各项宣传工作。

　　针对在外地的选民，通过电话、微信、QQ等方式开展动员宣传，针对本地选民，采取实地入户走访，确保选民登记率达到100%。此外，还提前一天对各个选区进行了场地布置，落实专人做好选举过程中的各项后勤保障工作，确保换届选举工作圆满完成。

　　秩序井然

　　行使权利选出满意代表

　　12月10日一大早，各选区工作人员就分组赶赴各自负责的选区，落实现场准备工作；选民们则按照投票时间要求，有序前往各自选区参加投票。

　　在各个选区选举现场，洋溢着民主和谐、庄重热烈的气氛，选民们自觉遵守选举各项法定程序，以饱满的政治热情，郑重投下自己满意的一票，选出自己信赖的人大代表。

　　“参加这次全县人大代表的选举，我心里非常高兴，充分体现了我们国家的制度是民主制度。”“我心情很激动，希望选出来的人大代表为人民群众办好事办实事。”……在桂阳街道第二选区投票站，选民们投票后，既激动又期盼地说道。

　　在包家镇第一选区选举大会现场，五星红旗鲜艳夺目，镶嵌着国徽的红色票箱端放投票站正中。选民们自觉遵守选举要求，领取选票、认真阅读、仔细填写后，走到投票箱前郑重投下了自己庄严的一票。“能够行使民主权利，我感到很幸福。”宝山社区居民张德芳表示，选好人大代表是一件大事，希望新一届人大代表能够多为大家办实事，在乡村振兴路上，团结大家共同富裕。

　　在砚台镇第四选区选举大会现场，大会宣读了大会选举流程、投票注意事项以及监票人和计票人名单，并对流动票箱进行统一拆封。在工作人员引导下，选民们有序开展投票，现场井然有序。选民们纷纷表示，选出自己信任的代表，是行使政治权利的重要体现。希望新当选的人大代表不辜负选民的重托，积极履职，充分发挥人大代表应有作用，为我县经济社会发展贡献力量。

　　在高安镇第三选区东桥村党群服务中心投票现场，大红条幅和红色票箱渲染映衬，氛围庄重热烈。选民们早早来到投票站，在认真了解代表候选人情况和投票选举有关事项说明后，有序排队投下了庄严的一票。“希望我们选出的人大代表能够反映老百姓的呼声，为老百姓解难题、办好事。”选民张华激动地说道。

　　在普顺镇第二选区选举大会现场，早上8点刚过，选民们就陆续到达现场，等待选举开始。“大家都是一条心，选出我们人民的好代表。”选民雷相豪说，人大代表人民选，选好代表为人民，希望人大代表以后多多关注群众需求，为广大人民群众办好事、办实事。

　　抓好疫情防控

　　确保防疫选举“两不误”

　　12月10日，是我县新一届县、乡镇人大代表选举日，各选区扎实做好常态化疫情防控工作，有效降低疫情风险，保障选举工作依法有序进行。

　　为做好常态化疫情防控工作，桂溪街道在选举前对各选区进行了全面消毒，选举当天在各选区主会场和各投票站现场设置了体温检测点、临时医学观察点和医务处，并设置了第1、第2、第3、第4、第5、第6、县水利局、县应急局、县城管执法支队、工商银行等10个选民小组，各选民小组独立设置排队通道，同时严格检查选民口罩佩戴、健康码情况。期间，工作人员还现场普及防护知识，及时劝离已投票选民，整个会场秩序有条不紊，投票过程高效有序。

　　在黄沙镇第一选区选举大会现场，选民们测量体温后，全程佩戴口罩，仔细听取选举注意事项。随后工作人员向选民分发选票，选民们在认真填写完选票后，有序走到票箱前，郑重投下自己庄严神圣的一票。选民纷纷表示，人大代表换届选举是全县人民政治生活中的一件大事，一方面行使了自己的权利，另一方面也希望选出的人大代表能够履行好职责，切实为老百姓办实事、办好事。

　　在新民镇第一选区选举大会现场，投票现场设置了投票箱、验证处、领票处、讲解处、秘密写票处等。选民早早就来到投票站等候，并严格落实测温、扫码等防疫措施，做到不扎堆、不聚集，仔细填写选票后，郑重地将选票投入票箱后有序离开，整个选举过程井然有序。