奋进新征程 建功新时代 | 沿河：“绿水青山”成百姓“幸福靠山”#奋进新征程建功新时代##贵州好网民##网络文明贵州行动#
近年来，沿河自治县坚持走“生态优先、绿色发展”之路，以“林长制”为抓手，坚持提增量、保存量、控质量、扩总量，不断筑牢生态安全屏障，厚植绿色发展底色，生态环境建设持续向好，县内森林资源结构实现优化调整，生物多样性的生存环境不断改善。
该县以“林长制”促进“林长治”，切实把生态资源优势转化为发展优势、经济优势，使“绿水青山”成为老百姓的“幸福靠山”，有力助推全县生态文明建设高质量发展。
压实责任 确保“林长制”落实落地落细
自推行“林长制”以来，沿河高度重视，及时制定工作方案，建立健全相关制度，给各级林长套上“紧箍咒”，持续压实责任，有力推动“林长制”向“林长治”转变。
建立健全县、乡、村三级林长制度，成立由县委书记和县委副书记、县长为双“总林长”，相关县直部门为责任单位的组织体系。
构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理的工作机制，设总林长2名、副总林长5名、县级林长21名、乡级林长328名、村级林长638名，县级责任单位27个，各级林长要对自己负责的“码头”经常性进行巡林巡查。
县林长办印发“全面推行林长制实施方案”及林长联席会议制度、巡林巡查制度等配套政策，探索以“林长制”促进“林长治”的森林资源修复和保护机制。
除此之外，该县还实行行政区域与重点区域相结合的“林长制”工作机制，县内2个国家级保护区，由总林长负责，25名县级林长负责23个乡镇（街道）及2个国有林场，对该县所有林区、自然保护地、国有林场实现林长全覆盖。
目标引领 三绿工程扮靓美丽乌江山城
该县坚持生态优先、绿色发展不动摇，充分发挥林长制在生态文明建设中的特有作用，扎实推进林业“增绿、保绿、控绿”工程，不断提高森林资源增量、推进森林资源灾害减量、提升森林资源质量。
提升绿色增量。深入开展全域绿化“六绿”攻坚行动。按照铜仁市委市政府关于深入实施全域绿化“六绿”攻坚行动加快推进铜仁林业现代化的意见要求，以实施“绿道、绿水、绿城、绿园、绿景、绿村”为抓手，坚持重点突破，整体推进，2020年以来，完成退耕还林6.55万亩。
保住绿色存量。严格落实保护发展森林资源目标责任制，深入开展经营性项目非法侵占林地专项排查和整治，做好森林资源管理“一张图”年度更新及数据管理，持续开展森林督查、森林保护“六个严禁”执法专项行动。
强化野生动物保护管理，深入开展“清风行动”，严厉打击乱捕滥猎滥食及非法交易野生动植物等违法犯罪行为，严密监测防控陆生野生动物疫源疫病。推进天然林保护修复工作，聘请护林员4445人，天然林管护总面积4.95万亩，管护责任落实率达100%。
控制绿色变量。坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”方针，用好用活用足“六防六化”工作方法，严格落实森林防火“五严格”规定，深入开展森林火灾风险普查行动。截至目前，全县没有发生大森林生态安全事故。
提质增效 绿色经济为乡村振兴助跑
绿水青山就是金山银山。在落实“林长制”实践中，沿河贯彻落实乡村振兴战略“产业兴旺”的要求，把生态文明建设与发展经济、乡村振兴、改善民生等有机结合起来，大力发展林业产业，既是生态文明建设的需要，也是推动产业发展、增加农民收入、推进乡村振兴的需要。
该县把“增收”“用绿”作为各级林长的重要职责，各级林长积极搞调研、谋思路、想办法，不断探索推动绿水青山与金山银山的有效结合，做好“用绿”助发展增收文章，为实现乡村振兴加油助跑。
目前，该县结合2020年长江防护林三期工程和2020年中央财政造林补贴项目，完成油茶低产低效林改造1.2万亩；同时，结合国家储备林建设项目，重点发展林下食用菌、林下中药材、林下养殖畜禽、林下养蜂。
完成新建雷竹示范基地600亩，完成木本蜜源（菌材林）板栗、刺槐栽植面积1万亩，发展林下土鸡养殖示范基地2个，养殖土鸡6万羽，项目有效带动周边农户增收，发展养殖中华蜂9700箱，其中20箱以上的中华蜂养殖大户234户；发展林下中药材种植3200亩，主要包括铁皮石斛、玉竹、黄精、百合、太子参等；发展林下食用菌（栗磨）种植5万棒。
该县加强森林可持续经营，不断提升森林资源质量，大力发展油茶、花椒、林下经济等产业，充分利用森林资源，推动林业高质量发展，全面助力乡村振兴和生态文明建设取得更大突破。
目前，全县森林面积达222万亩，森林覆盖率为63.25%，有国家级自然保护区1个，国家级湿地公园1个，国家级风景名胜区1个，省级森林公园1个，国有林场2个。
近年来，沿河自治县坚持走“生态优先、绿色发展”之路，以“林长制”为抓手，坚持提增量、保存量、控质量、扩总量，不断筑牢生态安全屏障，厚植绿色发展底色，生态环境建设持续向好，县内森林资源结构实现优化调整，生物多样性的生存环境不断改善。
该县以“林长制”促进“林长治”，切实把生态资源优势转化为发展优势、经济优势，使“绿水青山”成为老百姓的“幸福靠山”，有力助推全县生态文明建设高质量发展。
压实责任 确保“林长制”落实落地落细
自推行“林长制”以来，沿河高度重视，及时制定工作方案，建立健全相关制度，给各级林长套上“紧箍咒”，持续压实责任，有力推动“林长制”向“林长治”转变。
建立健全县、乡、村三级林长制度，成立由县委书记和县委副书记、县长为双“总林长”，相关县直部门为责任单位的组织体系。
构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理的工作机制，设总林长2名、副总林长5名、县级林长21名、乡级林长328名、村级林长638名，县级责任单位27个，各级林长要对自己负责的“码头”经常性进行巡林巡查。
县林长办印发“全面推行林长制实施方案”及林长联席会议制度、巡林巡查制度等配套政策，探索以“林长制”促进“林长治”的森林资源修复和保护机制。
除此之外，该县还实行行政区域与重点区域相结合的“林长制”工作机制，县内2个国家级保护区，由总林长负责，25名县级林长负责23个乡镇（街道）及2个国有林场，对该县所有林区、自然保护地、国有林场实现林长全覆盖。
目标引领 三绿工程扮靓美丽乌江山城
该县坚持生态优先、绿色发展不动摇，充分发挥林长制在生态文明建设中的特有作用，扎实推进林业“增绿、保绿、控绿”工程，不断提高森林资源增量、推进森林资源灾害减量、提升森林资源质量。
提升绿色增量。深入开展全域绿化“六绿”攻坚行动。按照铜仁市委市政府关于深入实施全域绿化“六绿”攻坚行动加快推进铜仁林业现代化的意见要求，以实施“绿道、绿水、绿城、绿园、绿景、绿村”为抓手，坚持重点突破，整体推进，2020年以来，完成退耕还林6.55万亩。
保住绿色存量。严格落实保护发展森林资源目标责任制，深入开展经营性项目非法侵占林地专项排查和整治，做好森林资源管理“一张图”年度更新及数据管理，持续开展森林督查、森林保护“六个严禁”执法专项行动。
强化野生动物保护管理，深入开展“清风行动”，严厉打击乱捕滥猎滥食及非法交易野生动植物等违法犯罪行为，严密监测防控陆生野生动物疫源疫病。推进天然林保护修复工作，聘请护林员4445人，天然林管护总面积4.95万亩，管护责任落实率达100%。
控制绿色变量。坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”方针，用好用活用足“六防六化”工作方法，严格落实森林防火“五严格”规定，深入开展森林火灾风险普查行动。截至目前，全县没有发生大森林生态安全事故。
提质增效 绿色经济为乡村振兴助跑
绿水青山就是金山银山。在落实“林长制”实践中，沿河贯彻落实乡村振兴战略“产业兴旺”的要求，把生态文明建设与发展经济、乡村振兴、改善民生等有机结合起来，大力发展林业产业，既是生态文明建设的需要，也是推动产业发展、增加农民收入、推进乡村振兴的需要。
该县把“增收”“用绿”作为各级林长的重要职责，各级林长积极搞调研、谋思路、想办法，不断探索推动绿水青山与金山银山的有效结合，做好“用绿”助发展增收文章，为实现乡村振兴加油助跑。
目前，该县结合2020年长江防护林三期工程和2020年中央财政造林补贴项目，完成油茶低产低效林改造1.2万亩；同时，结合国家储备林建设项目，重点发展林下食用菌、林下中药材、林下养殖畜禽、林下养蜂。
完成新建雷竹示范基地600亩，完成木本蜜源（菌材林）板栗、刺槐栽植面积1万亩，发展林下土鸡养殖示范基地2个，养殖土鸡6万羽，项目有效带动周边农户增收，发展养殖中华蜂9700箱，其中20箱以上的中华蜂养殖大户234户；发展林下中药材种植3200亩，主要包括铁皮石斛、玉竹、黄精、百合、太子参等；发展林下食用菌（栗磨）种植5万棒。
该县加强森林可持续经营，不断提升森林资源质量，大力发展油茶、花椒、林下经济等产业，充分利用森林资源，推动林业高质量发展，全面助力乡村振兴和生态文明建设取得更大突破。
目前，全县森林面积达222万亩，森林覆盖率为63.25%，有国家级自然保护区1个，国家级湿地公园1个，国家级风景名胜区1个，省级森林公园1个，国有林场2个。
【#专家谈#丨加快生态空间绿色进程，助力陕西林业高质量发展】林业是生态建设的主体，是事关经济社会可持续发展的根本性问题，在维护国土安全和统筹山水林田湖综合治理中占有基础地位。近年来，陕西深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以生态安全体系建设、现代林业产业体系建设、生态文化体系建设和现代林业服务体系建设四个建设为一体，扎实开展生态空间治理重大行动，持续实施生态空间治理重点工程，全省整体“向深绿色迈进”，基本建成山青坡绿、林茂草盛、天蓝地绿、自然和谐、生态优美的西部生态强省。
陕西省林业发展现状
在林业生态安全体系建设中，陕西省林业生产力布局进一步优化，生态承载力明显提升。2021年全年完成营造林842.31万亩，治理沙化土地93.3万亩。森林覆盖率提高到45%以上，森林蓄积量增加到5亿立方米，湿地保有量稳定在462.75万亩，自然保护地占国土面积比例稳定在7.4%以上，沙区植被保有量达2100万亩。
同时，陕西省推进沿黄防护林提质增效和高质量发展工程，建设沿黄绿色走廊，其中9市94县（市、区）划分为禁牧区。重点扶持秦岭区域和黄河流域湿地类型自然保护地等一批省级湿地公园建设，新增湿地近0.2万亩，恢复退化湿地1.9万亩，有效推进林业生态文化体系的繁荣建设。并划定4000万亩生态红地保护区，严格按照生态保护红线管理规定落实管控措施，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，生态生产力稳定增长。
全省林业产业发展稳中向好，现代化林业产业体系初步建成。“十三五”期间，陕西省加大对经济林基地建设、林下养殖、林业产品加工业及林业旅游基础设施建设的资金投入。截至2021年底,核桃种植面积突破千万亩,位居全国第二；红枣种植面积达到332.95万亩,位居全国前五；花椒种植面积突破260万亩,位居全国第一；苹果种植面积超千万亩,位居全国前列；猕猴桃种植面积突破85万亩,位居全国第一。在林业生态体系体系建设过程中，大力发展森林康养服务，在全省发展森林康养基地50处，带动相关林业旅游收入681451万元，林业年旅游人次突破5000万人次。
陕西省林业发展面临的挑战
（一）林业基础设施建设相对滞后。陕西省虽然对于林业建设工作的发展日益重视，但基础配套设施依然落后。有选种育苗、病害防治以及森林资源监控等相关技术的发展与国有林场的建设均已无法满足当前的林业建设要求。甚至部分林场还存在交通、通讯等方面的限制，这些问题的存在导致林业资源优势难以彰显，产业化进程困扰重重，难以适应区域经济的快速发展和日益增长的市场竞争
（二）人民群众对优质生态产品和生态服务的需求更加迫切。陕西省林业的发展主要以第一产业和第二产业为主，林业服务业发展相对薄弱。2018年至2021年全省林业一、二产业总产值占林业总产值的70%左右，而以森林旅游、生态公园建设以及林业生态服务等相关第三产业发展不足。
（三）林业科技支撑有待进一步加强。林业发展科技支撑薄弱，主要体现在：现有林业科技成果较少，而且该领域的科研创新能力相对较差；科技资源分散在陕西省林业科研研究所、企业、高校等单位。过于分散的科技资源导致现有优秀科技成果难以有效转化推广；激励机制的缺乏与管理机制的落后令当地科研工作发展缓慢；科技经费投入不足，林业专业技术人员比例仅为林业职工的29.1%,科技经费的比重为2.34%，同时，也缺乏对于森林的网络动态监测，制约着陕西林业的高质量发展。
（四）野生动植物生态空间质量低，生态保护和修复系统性不足。我省在生态方面历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，一些地区生态环境承载力已经达到或接近上限，且面临“旧账”未还、又欠“新账”的问题，生态保护修复任务十分艰巨，既是攻坚战、也是持久战。一些地方贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念还存在差距，个别地方还有“重经济发展、轻生态保护”的现象，以牺牲生态环境换取经济增长，不合理的开发利用活动大量挤占和破坏生态空间，统筹生态保护修复面临较大压力和阻力。
陕西省林业高质量发展对策及建议
为进一步推进陕西省生态空间绿色进程，加快由“浅绿”向“深绿”迈进，推动陕西省林业高质量发展。现提出以下对策建议。
（一）加强生态修复，开展大规模国土绿化，提升森林生态系统功能。以尊重自然、顺应自然和保护自然为原则，开展山水林田湖草一体化保护和修复，以及森林、草原、河湖、湿地等重要生态系统保护修复。坚持扩增量、优存量、提质量，全面推进国土绿化，精准提升森林质量，科学保育森林资源，增强森林生态系统质量和稳定性，提高森林碳汇等生态功能。
（二）全面推行林长制，压实地方主体责任。全省建立省市县乡村五级林长组织体系。力争建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林业资源保护管理体制和运行机制。建立省、市、县、乡党委和政府主要负责同志担任“双林长”的工作机制，统筹安排部署林长制工作的衔接、协调和实施，强化地方党委政府保护发展林业资源的主体责任，将保护发展林业资源的责任由林业部门提升到各级党委政府，落实到党政领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，以“林长制”促进“林长治”。
（三）严格森林资源和公益林的保护，落实森林资源监管制度。编制全省林地保护利用规划，科学划定林地保护等级，实行分级保护。强化林地用途管制，严格执行林地使用定额制度和使用林地审核审批制度。科学经营林地，节约集约使用林地。对生态区位重要和生态脆弱区域林地、以及木本粮油和生物质能源林地进行重点保护。严格执行凭证采伐林地上林木制度和年森林采伐限额制度，控制森林资源消耗。落实森林生态效益补偿制度，探索对公益林实施差异化补偿。实行公益林分级分类管理，对公益林实施严格保护。完善公益林生态效益监测站（点），对气象、土壤、水文、植被特征等要素进行监测,建成具有长期、定位、连续观测能力的公益林生态效益监测体系，科学定量评价公益林生态效益。
（四）加强林业生态网络信息化建设，不断完善林业生态网络体系。着力构建“平台共建、信息互通、数据共享、安全高效”的生态空间管理体系，以国土空间基础信息平台为基础，构建生态保护修复工程监测监管专题应用，提供生态保护修复工程信息汇集模块、监测预警模块、绩效评价模块、智能辅助模块、信息共享模块等核心功能模块，合理部署物联网传感器、监测站、无人机等采集监测数据，推动实现相关部门生态保护和修复重大工程管理平台的数据共享和互联互通，为陕西省林业高质量发展构建网络服务体系。
（五）加强生态保护和修复理论研究，创新生态空间管理机制。围绕提升森林等重点生态资源保护能力，全面推进森林防灭火、森林有害生物防治、种质资源保存、基层管护站点等基础设施建设，着力提高装备现代化水平，切实保障陆地生态系统完整性和稳定性。全面贯彻“预防为主”的工作方针，提升森林火灾预防和火情早期处理能力，加强防火宣传体系、火源管理系统、人员管控系统建设，在基层单位建设专兼职防扑火队伍，为各类护林（草）员配备巡护、火情早期处理及通信设备，提升森林草原火灾预防和火情早期处理能力。建立健全以基层有害生物防治检疫站、测报点和林草基层工作站、自然保护地管理机构为主体，以市场化购买服务、生态护林员为补充的基层监测组织模式。
（六）强化基础设施建设。加强国有林场基础设施建设，加大国有林场基础设施建设投入，积极推动将道路、房屋、供电、饮水安全、通信网络建设等纳入地方政府发展计划。全面改善国有林场生产一线职工的生产、生活和居住环境，消除危旧管护用房带来的安全隐患。持续加强国有林场管护用房等设施建设和升级改造。加强林区林场道路建设，打通服务基层林业最后“一公里”。开展智慧国有林场示范。推行省级直接管理国有林场的经营模式，提升国有林场人、地、技优势，在保障性苗圃、良种基地、种质资源库、森林经营、国家储备林基地建设等方面发挥示范作用，建立林业高质量发展样板。
（七）加快推进“双储林”国家储备林建设，提升生态系统碳汇能力。以县级为单位，统筹推进“双储林场”国家储备林建设，按照“科学布局、重点突出、集约经营、一县一策”原则。实行短、中、长相结合的科学规划方针，集中连片建设国家储备林基地,发展具有当地特色、优质的乡土大径材树种。针对不同地形、路段、土壤和立地条件等差异,择优选择适生树种进行科学合理搭配,突出以优质乔木为主,倡导混交与复合种植模式,实现可持续经营，加强储备林的生态空间布局，进一步提升生态碳汇能力，更好发挥森林固碳储碳作用。
（八）全面加强珍稀濒危物种栖息地保护和恢复，积极推进生态廊道建设，扩大野生动植物生存空间。切实加强天然林及原生植被保护，开展退化林分修复，提高自然生态系统质量和稳定性。强化极小种群、珍稀濒危野生动植物栖息地和候鸟迁徙路线保护，严防森林火灾和林业有害生物危害。全面加强自然保护区基础设施建设，积极推进秦岭大熊猫国家公园设立工作。着力推进野生动植物资源极小种群保护抢救工作，维护生物多样性。
陕西省林业发展现状
在林业生态安全体系建设中，陕西省林业生产力布局进一步优化，生态承载力明显提升。2021年全年完成营造林842.31万亩，治理沙化土地93.3万亩。森林覆盖率提高到45%以上，森林蓄积量增加到5亿立方米，湿地保有量稳定在462.75万亩，自然保护地占国土面积比例稳定在7.4%以上，沙区植被保有量达2100万亩。
同时，陕西省推进沿黄防护林提质增效和高质量发展工程，建设沿黄绿色走廊，其中9市94县（市、区）划分为禁牧区。重点扶持秦岭区域和黄河流域湿地类型自然保护地等一批省级湿地公园建设，新增湿地近0.2万亩，恢复退化湿地1.9万亩，有效推进林业生态文化体系的繁荣建设。并划定4000万亩生态红地保护区，严格按照生态保护红线管理规定落实管控措施，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，生态生产力稳定增长。
全省林业产业发展稳中向好，现代化林业产业体系初步建成。“十三五”期间，陕西省加大对经济林基地建设、林下养殖、林业产品加工业及林业旅游基础设施建设的资金投入。截至2021年底,核桃种植面积突破千万亩,位居全国第二；红枣种植面积达到332.95万亩,位居全国前五；花椒种植面积突破260万亩,位居全国第一；苹果种植面积超千万亩,位居全国前列；猕猴桃种植面积突破85万亩,位居全国第一。在林业生态体系体系建设过程中，大力发展森林康养服务，在全省发展森林康养基地50处，带动相关林业旅游收入681451万元，林业年旅游人次突破5000万人次。
陕西省林业发展面临的挑战
（一）林业基础设施建设相对滞后。陕西省虽然对于林业建设工作的发展日益重视，但基础配套设施依然落后。有选种育苗、病害防治以及森林资源监控等相关技术的发展与国有林场的建设均已无法满足当前的林业建设要求。甚至部分林场还存在交通、通讯等方面的限制，这些问题的存在导致林业资源优势难以彰显，产业化进程困扰重重，难以适应区域经济的快速发展和日益增长的市场竞争
（二）人民群众对优质生态产品和生态服务的需求更加迫切。陕西省林业的发展主要以第一产业和第二产业为主，林业服务业发展相对薄弱。2018年至2021年全省林业一、二产业总产值占林业总产值的70%左右，而以森林旅游、生态公园建设以及林业生态服务等相关第三产业发展不足。
（三）林业科技支撑有待进一步加强。林业发展科技支撑薄弱，主要体现在：现有林业科技成果较少，而且该领域的科研创新能力相对较差；科技资源分散在陕西省林业科研研究所、企业、高校等单位。过于分散的科技资源导致现有优秀科技成果难以有效转化推广；激励机制的缺乏与管理机制的落后令当地科研工作发展缓慢；科技经费投入不足，林业专业技术人员比例仅为林业职工的29.1%,科技经费的比重为2.34%，同时，也缺乏对于森林的网络动态监测，制约着陕西林业的高质量发展。
（四）野生动植物生态空间质量低，生态保护和修复系统性不足。我省在生态方面历史欠账多、问题积累多、现实矛盾多，一些地区生态环境承载力已经达到或接近上限，且面临“旧账”未还、又欠“新账”的问题，生态保护修复任务十分艰巨，既是攻坚战、也是持久战。一些地方贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念还存在差距，个别地方还有“重经济发展、轻生态保护”的现象，以牺牲生态环境换取经济增长，不合理的开发利用活动大量挤占和破坏生态空间，统筹生态保护修复面临较大压力和阻力。
陕西省林业高质量发展对策及建议
为进一步推进陕西省生态空间绿色进程，加快由“浅绿”向“深绿”迈进，推动陕西省林业高质量发展。现提出以下对策建议。
（一）加强生态修复，开展大规模国土绿化，提升森林生态系统功能。以尊重自然、顺应自然和保护自然为原则，开展山水林田湖草一体化保护和修复，以及森林、草原、河湖、湿地等重要生态系统保护修复。坚持扩增量、优存量、提质量，全面推进国土绿化，精准提升森林质量，科学保育森林资源，增强森林生态系统质量和稳定性，提高森林碳汇等生态功能。
（二）全面推行林长制，压实地方主体责任。全省建立省市县乡村五级林长组织体系。力争建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林业资源保护管理体制和运行机制。建立省、市、县、乡党委和政府主要负责同志担任“双林长”的工作机制，统筹安排部署林长制工作的衔接、协调和实施，强化地方党委政府保护发展林业资源的主体责任，将保护发展林业资源的责任由林业部门提升到各级党委政府，落实到党政领导，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，以“林长制”促进“林长治”。
（三）严格森林资源和公益林的保护，落实森林资源监管制度。编制全省林地保护利用规划，科学划定林地保护等级，实行分级保护。强化林地用途管制，严格执行林地使用定额制度和使用林地审核审批制度。科学经营林地，节约集约使用林地。对生态区位重要和生态脆弱区域林地、以及木本粮油和生物质能源林地进行重点保护。严格执行凭证采伐林地上林木制度和年森林采伐限额制度，控制森林资源消耗。落实森林生态效益补偿制度，探索对公益林实施差异化补偿。实行公益林分级分类管理，对公益林实施严格保护。完善公益林生态效益监测站（点），对气象、土壤、水文、植被特征等要素进行监测,建成具有长期、定位、连续观测能力的公益林生态效益监测体系，科学定量评价公益林生态效益。
（四）加强林业生态网络信息化建设，不断完善林业生态网络体系。着力构建“平台共建、信息互通、数据共享、安全高效”的生态空间管理体系，以国土空间基础信息平台为基础，构建生态保护修复工程监测监管专题应用，提供生态保护修复工程信息汇集模块、监测预警模块、绩效评价模块、智能辅助模块、信息共享模块等核心功能模块，合理部署物联网传感器、监测站、无人机等采集监测数据，推动实现相关部门生态保护和修复重大工程管理平台的数据共享和互联互通，为陕西省林业高质量发展构建网络服务体系。
（五）加强生态保护和修复理论研究，创新生态空间管理机制。围绕提升森林等重点生态资源保护能力，全面推进森林防灭火、森林有害生物防治、种质资源保存、基层管护站点等基础设施建设，着力提高装备现代化水平，切实保障陆地生态系统完整性和稳定性。全面贯彻“预防为主”的工作方针，提升森林火灾预防和火情早期处理能力，加强防火宣传体系、火源管理系统、人员管控系统建设，在基层单位建设专兼职防扑火队伍，为各类护林（草）员配备巡护、火情早期处理及通信设备，提升森林草原火灾预防和火情早期处理能力。建立健全以基层有害生物防治检疫站、测报点和林草基层工作站、自然保护地管理机构为主体，以市场化购买服务、生态护林员为补充的基层监测组织模式。
（六）强化基础设施建设。加强国有林场基础设施建设，加大国有林场基础设施建设投入，积极推动将道路、房屋、供电、饮水安全、通信网络建设等纳入地方政府发展计划。全面改善国有林场生产一线职工的生产、生活和居住环境，消除危旧管护用房带来的安全隐患。持续加强国有林场管护用房等设施建设和升级改造。加强林区林场道路建设，打通服务基层林业最后“一公里”。开展智慧国有林场示范。推行省级直接管理国有林场的经营模式，提升国有林场人、地、技优势，在保障性苗圃、良种基地、种质资源库、森林经营、国家储备林基地建设等方面发挥示范作用，建立林业高质量发展样板。
（七）加快推进“双储林”国家储备林建设，提升生态系统碳汇能力。以县级为单位，统筹推进“双储林场”国家储备林建设，按照“科学布局、重点突出、集约经营、一县一策”原则。实行短、中、长相结合的科学规划方针，集中连片建设国家储备林基地,发展具有当地特色、优质的乡土大径材树种。针对不同地形、路段、土壤和立地条件等差异,择优选择适生树种进行科学合理搭配,突出以优质乔木为主,倡导混交与复合种植模式,实现可持续经营，加强储备林的生态空间布局，进一步提升生态碳汇能力，更好发挥森林固碳储碳作用。
（八）全面加强珍稀濒危物种栖息地保护和恢复，积极推进生态廊道建设，扩大野生动植物生存空间。切实加强天然林及原生植被保护，开展退化林分修复，提高自然生态系统质量和稳定性。强化极小种群、珍稀濒危野生动植物栖息地和候鸟迁徙路线保护，严防森林火灾和林业有害生物危害。全面加强自然保护区基础设施建设，积极推进秦岭大熊猫国家公园设立工作。着力推进野生动植物资源极小种群保护抢救工作，维护生物多样性。
节气|谷雨养生知识你要了解
（信息来源：网络收集）
谷雨，是二十四节气的第六个节气，每年4月19日～21日。谷雨是春季的最后一个节气，降雨增多，空气中的湿度逐渐加大。谷雨前后是神经痛、花粉过敏、风湿病的高发期。饮食上仍需注重养脾，宜少食酸味食物、多食甘味食物。
谷雨季节脾气旺盛，最适宜进补
谷雨时节脾气旺盛，正是身体补益的大好时机，虽不能像冬天一样进补，但应适当食用一些益肝补肾的食物，以顺应阴阳的变化，为安然度过盛夏打下基础。现列举常用药膳几款。
蘑菇炒山药
干蘑菇、新鲜山药、芹菜。淀粉、盐、酱油。将蘑菇洗净，用热水泡至变软，泡菇水留下备用。山药去皮切小片，芹菜切小片。油热后，加入蘑菇、山药、芹菜炒熟，接着倒入泡菇水，待汤汁略收干后，加入适量淀粉勾芡，加入适量酱油或盐调味即可。
功效：健脾益气，补肾益精，增强人体抵抗力。
海带银耳羹
海带50克，银耳20克，冰糖适量。将海带洗净切碎，银耳泡发后与海带一起加水用文火煨成稠羹，加冰糖适量。1日内服完，可常服。
功效：有疏肝、补脾肾之功。
山药内金鳝鱼汤
黄鳝250克，鸡内金10克，怀山药10克，生姜4片，黄酒、精盐、味精各适量。将黄鳝活杀，去内脏，洗净，切段，用开水焯去血腥黏液。鸡内金，怀山药洗净。起油锅，用姜炒鳝肉，加黄酒少许，再加适量清水，转入砂锅内，加鸡内金、怀山药和生姜，先用大火煮沸，再用小火煮l小时，加精盐、味精后再煮一沸即可食用。
功效：健脾消食，调和肝脾。
清明谷雨，养肺健脾
到了清明，肝气已经很旺，肺易受伤，所以这个节气的养生不可再补肝，以免肝气过旺，应以柔肝养肺为主。可多吃些粳米、芝麻、核桃仁、银耳、菠菜、荠菜、淡菜、山药等，热性体质的人不宜多吃辣椒、生葱、韭菜、茴香、笋、羊肉、公鸡肉、海鱼、海虾等温热及发性食物。
谷雨后雨量开始增多，空气湿度也逐渐增大，湿邪开始入侵人体，易引起身体困重、肌肉关节酸痛等，此时饮食方面应选择一些具有祛湿作用的食物，如红小豆、白扁豆、薏苡仁、冬瓜等。谷雨前3天开始进入季节交替时期，是脾最旺盛的时期，此时消化功能强健，应抓住这个时机进补，特别是那些平素体质较弱的人，可以吃一些补益气血的食物，以增强体质，如大枣、莲子、桂圆、菠菜、乌鸡、红糖等。
推荐以下几款适用于清明谷雨养肺健脾的药膳：
黄豆海带汤
黄豆150~200 克，海带、海藻各30 克，盐适量。泡好的黄豆、海藻、海带洗净，加适量水共煮汤，加盐调味即可。
功效：对甲状腺肿大、高血压有一定的预防和辅助治疗作用。
红枣枸杞豆浆
黄豆45克，红枣(去核)15克，枸杞子10克。黄豆泡好，去核红枣、枸杞子分别洗净，一同放入豆浆机，加清水适量打成浆，煮熟即可。
功效：补虚益气，安神补肾。适用于心血管疾病人群。
八宝菠菜
菠菜(连根)250 克，炒花生米30 克，生姜10 克，熟猪肉20 克，五香豆腐干20 克，净虾皮10 克，葱10 克，盐、味精、醋、香油各适量。菠菜洗净，放入开水中焯一下，切成碎末，稍挤水，放入盘中。炒花生米去皮，碾成小粒。生姜、葱、熟猪肉、五香豆腐干均切成碎末，与菠菜末、虾皮、花生一起拌匀，再加少许味精、盐、香油、醋，调拌均匀即成。
功效：敛阴润燥，通利肠胃。
草莓橘瓣饮
草莓200克，橘子100克，白糖100克。草莓洗净，橘子去皮，分成瓣;一同放入沙锅内，加白糖及500毫升清水，用旺火煮沸3 分钟，停火，待温饮用。
功效：生津和胃。适用于脾胃不和、食欲不振等症。
谷雨养生需防火祛湿
谷雨时节要多吃薏仁和山药季节养生最重要的是健脾祛湿，在日常生活中，多吃一些祛湿利水的食物即可。包括赤豆、黑豆、薏仁、山药、冬瓜、藕、海带、鲫鱼、豆芽等，例如煮稀饭时可多加一些薏仁和赤豆等。
同时，要少食酸性和辛辣刺激的食物。可饮用绿豆汤、赤豆汤、酸梅汤以及绿茶，防止体内积热。不宜进食羊肉、狗肉、麻辣火锅，以及辣椒、花椒、胡椒等大辛大热之品，以防邪热化火，诱发疮痈疖肿等疾病。
（信息来源：网络收集）
谷雨，是二十四节气的第六个节气，每年4月19日～21日。谷雨是春季的最后一个节气，降雨增多，空气中的湿度逐渐加大。谷雨前后是神经痛、花粉过敏、风湿病的高发期。饮食上仍需注重养脾，宜少食酸味食物、多食甘味食物。
谷雨季节脾气旺盛，最适宜进补
谷雨时节脾气旺盛，正是身体补益的大好时机，虽不能像冬天一样进补，但应适当食用一些益肝补肾的食物，以顺应阴阳的变化，为安然度过盛夏打下基础。现列举常用药膳几款。
蘑菇炒山药
干蘑菇、新鲜山药、芹菜。淀粉、盐、酱油。将蘑菇洗净，用热水泡至变软，泡菇水留下备用。山药去皮切小片，芹菜切小片。油热后，加入蘑菇、山药、芹菜炒熟，接着倒入泡菇水，待汤汁略收干后，加入适量淀粉勾芡，加入适量酱油或盐调味即可。
功效：健脾益气，补肾益精，增强人体抵抗力。
海带银耳羹
海带50克，银耳20克，冰糖适量。将海带洗净切碎，银耳泡发后与海带一起加水用文火煨成稠羹，加冰糖适量。1日内服完，可常服。
功效：有疏肝、补脾肾之功。
山药内金鳝鱼汤
黄鳝250克，鸡内金10克，怀山药10克，生姜4片，黄酒、精盐、味精各适量。将黄鳝活杀，去内脏，洗净，切段，用开水焯去血腥黏液。鸡内金，怀山药洗净。起油锅，用姜炒鳝肉，加黄酒少许，再加适量清水，转入砂锅内，加鸡内金、怀山药和生姜，先用大火煮沸，再用小火煮l小时，加精盐、味精后再煮一沸即可食用。
功效：健脾消食，调和肝脾。
清明谷雨，养肺健脾
到了清明，肝气已经很旺，肺易受伤，所以这个节气的养生不可再补肝，以免肝气过旺，应以柔肝养肺为主。可多吃些粳米、芝麻、核桃仁、银耳、菠菜、荠菜、淡菜、山药等，热性体质的人不宜多吃辣椒、生葱、韭菜、茴香、笋、羊肉、公鸡肉、海鱼、海虾等温热及发性食物。
谷雨后雨量开始增多，空气湿度也逐渐增大，湿邪开始入侵人体，易引起身体困重、肌肉关节酸痛等，此时饮食方面应选择一些具有祛湿作用的食物，如红小豆、白扁豆、薏苡仁、冬瓜等。谷雨前3天开始进入季节交替时期，是脾最旺盛的时期，此时消化功能强健，应抓住这个时机进补，特别是那些平素体质较弱的人，可以吃一些补益气血的食物，以增强体质，如大枣、莲子、桂圆、菠菜、乌鸡、红糖等。
推荐以下几款适用于清明谷雨养肺健脾的药膳：
黄豆海带汤
黄豆150~200 克，海带、海藻各30 克，盐适量。泡好的黄豆、海藻、海带洗净，加适量水共煮汤，加盐调味即可。
功效：对甲状腺肿大、高血压有一定的预防和辅助治疗作用。
红枣枸杞豆浆
黄豆45克，红枣(去核)15克，枸杞子10克。黄豆泡好，去核红枣、枸杞子分别洗净，一同放入豆浆机，加清水适量打成浆，煮熟即可。
功效：补虚益气，安神补肾。适用于心血管疾病人群。
八宝菠菜
菠菜(连根)250 克，炒花生米30 克，生姜10 克，熟猪肉20 克，五香豆腐干20 克，净虾皮10 克，葱10 克，盐、味精、醋、香油各适量。菠菜洗净，放入开水中焯一下，切成碎末，稍挤水，放入盘中。炒花生米去皮，碾成小粒。生姜、葱、熟猪肉、五香豆腐干均切成碎末，与菠菜末、虾皮、花生一起拌匀，再加少许味精、盐、香油、醋，调拌均匀即成。
功效：敛阴润燥，通利肠胃。
草莓橘瓣饮
草莓200克，橘子100克，白糖100克。草莓洗净，橘子去皮，分成瓣;一同放入沙锅内，加白糖及500毫升清水，用旺火煮沸3 分钟，停火，待温饮用。
功效：生津和胃。适用于脾胃不和、食欲不振等症。
谷雨养生需防火祛湿
谷雨时节要多吃薏仁和山药季节养生最重要的是健脾祛湿，在日常生活中，多吃一些祛湿利水的食物即可。包括赤豆、黑豆、薏仁、山药、冬瓜、藕、海带、鲫鱼、豆芽等，例如煮稀饭时可多加一些薏仁和赤豆等。
同时，要少食酸性和辛辣刺激的食物。可饮用绿豆汤、赤豆汤、酸梅汤以及绿茶，防止体内积热。不宜进食羊肉、狗肉、麻辣火锅，以及辣椒、花椒、胡椒等大辛大热之品，以防邪热化火，诱发疮痈疖肿等疾病。
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