#说理论道# 【陕西榆林榆阳区大河塔镇一座老年幸福院 几多喜几多愁】#论道说理##关注#
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“未获得任何建设许可，竟在工业园区范围内私自建起了老年幸福院。未经村民会议研究，动用了集体资金，使集体债台高筑……”榆阳区大河塔镇西尧子村田家沟小组村民不断反映：身为党员的该小组组长韩爱军与出纳田军军擅自动用村集体财产117万元违法修建老年幸福院，并给该组落下30多万外债。
3月25日，记者来到榆阳区大河塔镇西尧则老年幸福院。该院占地不足2亩，有大小两个食堂，还有花池、猪圈、大棚、厕所各一个。据村民介绍，老年幸福院于2017年2月份开始修建，七月份投入使用。
正在修建的移民安置点
村民反对修建福利院 干部执意开工修建
田家沟小组一共50多户170多人，在老年幸福院吃饭的老年人，最多时23人，有时甚至不足10人。而且按照村镇整体规划，该村将整体搬迁至榆神高速大保当进出口附近，且已开始动工修建。在2017年5月16日召开的关于修建老年幸福院的村民大会上，多数村民代表不同意开工修建。组长韩爱军承诺修建老年幸福院不使用村集体的一分钱，他会向上级部门政府争取建设资金。最后，形成决议：如果不使用村集体的资金，想怎么建就怎么建，如果使用村集体的资金，则坚决不同意建设。
建在工业园区的老年幸福院
政府也曾出面阻止违建 却持续违建
3月29日，记者从榆阳区大河塔镇政府武装部姬部长处了解到，田家沟老年幸福院2017年2月份开始筹建，建设时没有任何手续，属于未批先建。
问：田家沟老年幸福院的相关手续批了吗?
姬部长答：“我这只管土地上的事，至于他们修成个皇宫，我不管这个事。”
又问：“老年幸福院土地手续批了吗?”
姬部长又答：“去年11月田家沟小组开始上报筹建此事。土地手续最快要一、两年才能批下来了，不是今天上报明天就能批下来了。再说这是个惠民工程。”
再问：“惠民工程就可以违法吗?”
姬部长再答：“老婆老汉来吵得不行，上访、堵门、压窗地围攻政府。再着民以食为天，政府要解决老年人的吃住问题……在修建时他也曾给稽查大队说过，还有一些照片，不过在另一部手机上，看不到……我自己的工作非常忙，也是2017年三月份分管的，之前不归我管。老年幸福院也不是一夜之间建起来的……”
有村民问：难道惠民工程就可以未批先建吗?为什么在政府出面阻建的情况下，老年幸福院还能建起来?近150万元的工程一夜之间就可以建成吗?
修建老年幸福院施工合同
面对违建 镇政府有调查无结果
2018年3月26日。记者又在榆阳区大河塔镇纪检书记张书记处了解到。关于老年幸福院这件事情，农民已经三次向榆阳区纪检委反应过，而且区纪检委也责令大河塔镇纪检部门调查此事。
同日，大河塔镇罗书记表示一两天便给记者回复调查结果。
3月28日，记者再次见到张书记，问及调查结果，张书记拿出一叠田家沟交上来的一些资料，表示现在还没有调查。
从张书记提供的资料上看到：工程承包合同是2017年5月1日所签，讨论此事的会议纪要是2017年5月16日。很明显组长韩爱军在未经村民同意并没有公开招投标的情况下，将工程私自承包于他人。
还有，在账务报表上可以看到2017年2月18日就已经开始支付工程款了，难道会议未议、施工合同未签就已经开始付工程款了?
两份会议纪要
在张书记处记者还见到一份村小组提供的2017年5月16日会议纪要，这与村民提供的会议纪要只有两字之差，时间地点，人物、具体内容都一样，只是村民签字的顺序不一样，难道同一人在同一时间写两份会议纪要?还是正如村民所说，2018年3月6日，田家沟小组组长韩爱军、出纳田军军在田家沟幸福院伪造会议纪要，第一份伪造的会议纪要被一不肯签字的村民拿走，又伪造了第二份呢?
镇政府手中的会议纪要上，只有23人签字。根据《村民委员会组织法》第二十二条、二十四条相关法律规定，兴办村公益事业等重大事项的决定，须经全体村民三分之二以上到会过半数人同意后方才生效并可实施。会议纪要上只有23人签字并实施，远远低于村民代表人数的三分之二，不少村民质疑，这符合《村民委员会组织法》吗?
村民反映材料
村民反映材料
违建拔地而起 疑村财乡管庸懒散
现在的村级财务推行“村财乡管”制度，其目的是为了监督村级财务，杜绝村干部铺张浪费，乱开支的现象发生，以促进农村的党风廉政建设。而榆阳区大河塔镇西尧则村田家沟小组集体财产117万元是怎样“躲过”监管，怎样花出去的呢?
据村民说，田家沟小组的117万元，就没有进入过镇管，镇上对村组集体资产的管理“失之以宽，失之以松”，都是“庸懒散”惹的祸。田家沟小组的“巨款”一直在出纳田军军的个人账户上，这难道不是私设“小金库”吗?
4个月过去了，大河塔镇政也没有给出调查结果。老百姓在急切地期盼着……
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“未获得任何建设许可，竟在工业园区范围内私自建起了老年幸福院。未经村民会议研究，动用了集体资金，使集体债台高筑……”榆阳区大河塔镇西尧子村田家沟小组村民不断反映：身为党员的该小组组长韩爱军与出纳田军军擅自动用村集体财产117万元违法修建老年幸福院，并给该组落下30多万外债。
3月25日，记者来到榆阳区大河塔镇西尧则老年幸福院。该院占地不足2亩，有大小两个食堂，还有花池、猪圈、大棚、厕所各一个。据村民介绍，老年幸福院于2017年2月份开始修建，七月份投入使用。
正在修建的移民安置点
村民反对修建福利院 干部执意开工修建
田家沟小组一共50多户170多人，在老年幸福院吃饭的老年人，最多时23人，有时甚至不足10人。而且按照村镇整体规划，该村将整体搬迁至榆神高速大保当进出口附近，且已开始动工修建。在2017年5月16日召开的关于修建老年幸福院的村民大会上，多数村民代表不同意开工修建。组长韩爱军承诺修建老年幸福院不使用村集体的一分钱，他会向上级部门政府争取建设资金。最后，形成决议：如果不使用村集体的资金，想怎么建就怎么建，如果使用村集体的资金，则坚决不同意建设。
建在工业园区的老年幸福院
政府也曾出面阻止违建 却持续违建
3月29日，记者从榆阳区大河塔镇政府武装部姬部长处了解到，田家沟老年幸福院2017年2月份开始筹建，建设时没有任何手续，属于未批先建。
问：田家沟老年幸福院的相关手续批了吗?
姬部长答：“我这只管土地上的事，至于他们修成个皇宫，我不管这个事。”
又问：“老年幸福院土地手续批了吗?”
姬部长又答：“去年11月田家沟小组开始上报筹建此事。土地手续最快要一、两年才能批下来了，不是今天上报明天就能批下来了。再说这是个惠民工程。”
再问：“惠民工程就可以违法吗?”
姬部长再答：“老婆老汉来吵得不行，上访、堵门、压窗地围攻政府。再着民以食为天，政府要解决老年人的吃住问题……在修建时他也曾给稽查大队说过，还有一些照片，不过在另一部手机上，看不到……我自己的工作非常忙，也是2017年三月份分管的，之前不归我管。老年幸福院也不是一夜之间建起来的……”
有村民问：难道惠民工程就可以未批先建吗?为什么在政府出面阻建的情况下，老年幸福院还能建起来?近150万元的工程一夜之间就可以建成吗?
修建老年幸福院施工合同
面对违建 镇政府有调查无结果
2018年3月26日。记者又在榆阳区大河塔镇纪检书记张书记处了解到。关于老年幸福院这件事情，农民已经三次向榆阳区纪检委反应过，而且区纪检委也责令大河塔镇纪检部门调查此事。
同日，大河塔镇罗书记表示一两天便给记者回复调查结果。
3月28日，记者再次见到张书记，问及调查结果，张书记拿出一叠田家沟交上来的一些资料，表示现在还没有调查。
从张书记提供的资料上看到：工程承包合同是2017年5月1日所签，讨论此事的会议纪要是2017年5月16日。很明显组长韩爱军在未经村民同意并没有公开招投标的情况下，将工程私自承包于他人。
还有，在账务报表上可以看到2017年2月18日就已经开始支付工程款了，难道会议未议、施工合同未签就已经开始付工程款了?
两份会议纪要
在张书记处记者还见到一份村小组提供的2017年5月16日会议纪要，这与村民提供的会议纪要只有两字之差，时间地点，人物、具体内容都一样，只是村民签字的顺序不一样，难道同一人在同一时间写两份会议纪要?还是正如村民所说，2018年3月6日，田家沟小组组长韩爱军、出纳田军军在田家沟幸福院伪造会议纪要，第一份伪造的会议纪要被一不肯签字的村民拿走，又伪造了第二份呢?
镇政府手中的会议纪要上，只有23人签字。根据《村民委员会组织法》第二十二条、二十四条相关法律规定，兴办村公益事业等重大事项的决定，须经全体村民三分之二以上到会过半数人同意后方才生效并可实施。会议纪要上只有23人签字并实施，远远低于村民代表人数的三分之二，不少村民质疑，这符合《村民委员会组织法》吗?
村民反映材料
村民反映材料
违建拔地而起 疑村财乡管庸懒散
现在的村级财务推行“村财乡管”制度，其目的是为了监督村级财务，杜绝村干部铺张浪费，乱开支的现象发生，以促进农村的党风廉政建设。而榆阳区大河塔镇西尧则村田家沟小组集体财产117万元是怎样“躲过”监管，怎样花出去的呢?
据村民说，田家沟小组的117万元，就没有进入过镇管，镇上对村组集体资产的管理“失之以宽，失之以松”，都是“庸懒散”惹的祸。田家沟小组的“巨款”一直在出纳田军军的个人账户上，这难道不是私设“小金库”吗?
4个月过去了，大河塔镇政也没有给出调查结果。老百姓在急切地期盼着……
【春暖花开~去榆林古城老街和小导游们偶遇吧！】阳春三月,春暖花开，正是出游的好时节。上周末，在榆林古城步行街上，一群公益小导游们为来往的游客和市民们免费讲解，为古城老街增彩添趣。近期每个周末都有公益小导游在古城步行街义务讲解，快去和他们偶遇吧。公益小导游们带领游客走街串巷，特别是为游客们详细讲解了老街上的六座古楼和老街博物馆历史文化知识，同时，向市民发放创建文明老街的宣传彩页。
据悉，这是共青团榆阳区委组织的榆林老街文明创建系列之公益小天使联盟“公益小导游”系列活动，参加活动的“小导游”均是小学2至6年级的学生。该活动从去年开始准备，经岗前导游工作知识、技能培训后，第一批选拔的小导游目前已持证（公益小导游证）上岗，今后每周末将有不同的小导游在榆林老街为游客与市民讲解这里的历史文化。
据悉，这是共青团榆阳区委组织的榆林老街文明创建系列之公益小天使联盟“公益小导游”系列活动，参加活动的“小导游”均是小学2至6年级的学生。该活动从去年开始准备，经岗前导游工作知识、技能培训后，第一批选拔的小导游目前已持证（公益小导游证）上岗，今后每周末将有不同的小导游在榆林老街为游客与市民讲解这里的历史文化。
【春暖花开到老街和小导游们偶遇吧！】阳春三月，春暖花开，正是出游好时节。3月25日，正值周末，在榆林古城老街，一群公益小导游正为来往的游客和市民免费讲解，为老街增彩添趣。记者了解到，这是共青团榆阳区委组织的榆林老街文明创建系列之公益小天使联盟“公益小导游”系列活动，参加活动的小导游均是小学2至6年级学生。该活动从去年开始准备，经过岗前导游工作知识、技能培训后，第一批小导游已持证（公益小导游证）上岗，今后每逢周末，都将有不同的小导游在榆林老街带领游客走街串巷，特别是为游客详细讲解关于老街上的六座骑街古楼和老街博物馆等历史文化知识，同时向市民发放创建文明老街的宣传彩页。https://t.cn/RnmZBN0
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