《青年志愿者服务社区行动指引（2022年版）》全文发布
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社区是志愿服务的主场景，是青年志愿者参与基层社会治理的重要渠道。为认真落实共青团中央有关工作部署，精心组织“青年志愿者服务社区行动”，广泛动员青年志愿者深入基层一线，走进城乡社区，积极参与基层社区治理，不断强化志愿服务实践育人功能，大力弘扬志愿精神，与城市基层共青团改革和“社区青春行动”相协同，助力基层团组织提升引领力、组织力、服务力和大局贡献度，团中央青年志愿者行动指导中心、中国青年志愿者协会秘书处制定本工作指引。
组织动员广大团员青年和青年志愿者组织深入社区，重点围绕社区疫情防控、生态环保、安全宜居、法治宣传等公共需求，聚焦社区青少年、老年人、残疾人等群体需求，常态化开展志愿服务。力争用2—3年时间，推动建有团组织的城乡社区，普遍开展社区志愿服务，基本形成社区党组织领导、团组织主导的“四个一”社区志愿服务模式，即：实施一批常态化开展的青年志愿服务项目、培育一批社区青年志愿服务队伍、共建一批社区志愿服务阵地、形成一套社区青年志愿服务工作机制。
1.围绕疫情防控开展应急志愿服务。疫情防控志愿服务应坚持自愿性、组织性、非营利性、本地化原则，合理设置服务岗位，规范服务流程，加强培训管理，在确保安全的前提下，组织动员青年志愿者积极参与疫情防控相关工作，配合做好信息核查、物资配送、秩序维护、测温登记、卡口值守、心理辅导、防疫宣传等社区公共服务事务。建立“平战结合”的社区应急志愿服务体系，强化队伍建设，优化管理服务，提高应急反应能力，力争发挥疫情防控社区“第一响应人”作用。
2.立足重点群体开展品牌志愿服务。面向社区青少年实施“关爱行动”，围绕思想引领、学业辅导、健康生活、科技创新、艺术素养等内容，开展“七彩假期”、“七彩四点半”、“红领巾学堂”等关爱志愿服务。面向社区老年人特别是生活困难、失能、高龄、独居老年人实施“金晖行动”，围绕生活服务、亲情陪伴、心理疏导等内容，帮助解决出行、就医、购物、使用智能手机等方面的困难，开展助老志愿服务。面向社区残疾人实施“阳光行动”，围绕日常照料、就业支持、支教助学、文体活动、爱心捐赠等内容，开展助残志愿服务。
3.结合居民需求开展特色志愿服务。结合社区和居民需求，围绕文化体育、法治宣传、生态环保、禁毒防艾等内容，依托社区书画协会、舞蹈协会、健身协会等社团群组，就近就便招募有专业特长的志愿者，因地制宜打造“小而美”、“小而专”、成本低、常态化的特色服务项目，打造“一社区一特色”的工作品牌，形成相对稳定的服务功能。
4.培育社区青年志愿服务骨干。注重发挥街道社区团组织统筹协调作用，组织动员社区居民和社区青少年自主参与社区志愿服务。依托社区团支部和功能型团组织完善学生和在职团员向居住地社区报到制度，整建制参与志愿服务工作。挖掘培育辖区内有热情、有影响、较活跃的青年社团群组负责人和积极分子，以兴趣、爱好、地缘、业缘等为纽带，形成具有一定活跃度和延续性的社区青年志愿服务骨干力量。
5.动员辖区内单位青年志愿者。注重发挥县级青年志愿者协会的统筹作用，组织动员属地机关、学校、企业、两新组织和社区物业等单位，组建社区青年志愿者队伍，努力把工作对象转变成工作力量。依托区域化团建平台，拓展合作单位，加强日常联系，发挥辖区青年志愿者的专业特长和就近就便优势，创新联合共建志愿者队伍。
6.拓展区外青年志愿服务力量。注重联系各级青年志愿服务项目大赛获奖团队，按照“结对+接力”模式，引入成熟的项目团队到社区开展相关志愿服务。注重引入高校志愿服务资源，深入对接大学生社区实践计划，注重发挥“返家乡”、“三下乡”等大中专学校志愿者和服务团队的作用，为其提供场地资源等便利条件，壮大社区志愿服务力量。
7.用好社区已有服务阵地。依托社区青年之家、党群服务中心、新时代文明实践站、社区综合服务设施等实体阵地场所，开展各类便民利民志愿服务。整合辖区单位、学校、医院等场地设施资源，通过合作共建、设立志愿服务基地等方式，为社区志愿服务便利开展提供支持保障。
8.拓展网上服务阵地。把社区微信公众号、社群、线上楼宇群组等网络阵地，作为开展志愿服务工作的重要平台。充分用好网络渠道，做好社区志愿服务需求征集、招募信息发布等组织动员工作。依托不同青年群体、服务项目、需求话题等建设和运营网络社群，利用互联网手段加强团组织与社区团员青年和居民的联系，营造社区志愿服务良好氛围。
9.建立疫情防控志愿者预招募机制。认真总结近年来本地疫情防控工作的特点和规律，梳理疫情防控对志愿服务的相关需求，制定疫情防控志愿者的管理办法和应急预案，普遍建立疫情防控志愿者预招募机制，组建疫情防控志愿服务预备队，开展疫情防控志愿服务应急演练。
10.推广志愿服务供需结对机制。发挥社区团组织在青年志愿服务中的主导作用，加强与各类青年社会组织的协同合作，定期开展社区志愿服务需求摸排统计，形成志愿服务需求清单，注重运用信息化平台向青年志愿者和志愿服务团队发布，注重与周边高校等基层团组织建立长期结对机制，为广大青年志愿者提供基本场景和项目载体，促进各类资源和工作力量快速响应、高效对接和精准匹配。
11.完善志愿服务项目管理机制。项目实施前，重点做好社区和居民需求调研，合理设置志愿服务岗位和职责，确定服务内容和流程，厘清志愿服务边界，制定工作计划。项目实施中，重点做好注册登记、招募培训、组织管理等工作，强化志愿服务通识培训、专业培训和岗位培训，合理配置资源，规范项目运行。服务结束后，注重进行总结评估，听取志愿者及项目相关方的意见建议，不断提升项目管理效能。
12.加强志愿服务保障激励机制。各级团组织应着力推动将社区志愿服务纳入政府民生实事或政府购买服务项目目录，争取政策资金支持和社会资源链接，加大团内资源项目下沉力度，加大对社区青年志愿服务的支持保障。鼓励为青年志愿者提供餐补、交通补贴、安全防护物资和保险等服务保障，帮助志愿者解决在志愿服务过程中遇到的困难。加强对优秀志愿者和志愿服务团队的激励，选树优秀典型，宣传项目成效，发挥好典型的示范带动作用。
本指引由团中央青年志愿者行动指导中心、中国青年志愿者协会秘书处负责解释和修订。
团中央青年志愿者行动指导中心
中国青年志愿者协会秘书处
2022年8月25日
https://t.cn/A6SXCKLz
社区是志愿服务的主场景，是青年志愿者参与基层社会治理的重要渠道。为认真落实共青团中央有关工作部署，精心组织“青年志愿者服务社区行动”，广泛动员青年志愿者深入基层一线，走进城乡社区，积极参与基层社区治理，不断强化志愿服务实践育人功能，大力弘扬志愿精神，与城市基层共青团改革和“社区青春行动”相协同，助力基层团组织提升引领力、组织力、服务力和大局贡献度，团中央青年志愿者行动指导中心、中国青年志愿者协会秘书处制定本工作指引。
组织动员广大团员青年和青年志愿者组织深入社区，重点围绕社区疫情防控、生态环保、安全宜居、法治宣传等公共需求，聚焦社区青少年、老年人、残疾人等群体需求，常态化开展志愿服务。力争用2—3年时间，推动建有团组织的城乡社区，普遍开展社区志愿服务，基本形成社区党组织领导、团组织主导的“四个一”社区志愿服务模式，即：实施一批常态化开展的青年志愿服务项目、培育一批社区青年志愿服务队伍、共建一批社区志愿服务阵地、形成一套社区青年志愿服务工作机制。
1.围绕疫情防控开展应急志愿服务。疫情防控志愿服务应坚持自愿性、组织性、非营利性、本地化原则，合理设置服务岗位，规范服务流程，加强培训管理，在确保安全的前提下，组织动员青年志愿者积极参与疫情防控相关工作，配合做好信息核查、物资配送、秩序维护、测温登记、卡口值守、心理辅导、防疫宣传等社区公共服务事务。建立“平战结合”的社区应急志愿服务体系，强化队伍建设，优化管理服务，提高应急反应能力，力争发挥疫情防控社区“第一响应人”作用。
2.立足重点群体开展品牌志愿服务。面向社区青少年实施“关爱行动”，围绕思想引领、学业辅导、健康生活、科技创新、艺术素养等内容，开展“七彩假期”、“七彩四点半”、“红领巾学堂”等关爱志愿服务。面向社区老年人特别是生活困难、失能、高龄、独居老年人实施“金晖行动”，围绕生活服务、亲情陪伴、心理疏导等内容，帮助解决出行、就医、购物、使用智能手机等方面的困难，开展助老志愿服务。面向社区残疾人实施“阳光行动”，围绕日常照料、就业支持、支教助学、文体活动、爱心捐赠等内容，开展助残志愿服务。
3.结合居民需求开展特色志愿服务。结合社区和居民需求，围绕文化体育、法治宣传、生态环保、禁毒防艾等内容，依托社区书画协会、舞蹈协会、健身协会等社团群组，就近就便招募有专业特长的志愿者，因地制宜打造“小而美”、“小而专”、成本低、常态化的特色服务项目，打造“一社区一特色”的工作品牌，形成相对稳定的服务功能。
4.培育社区青年志愿服务骨干。注重发挥街道社区团组织统筹协调作用，组织动员社区居民和社区青少年自主参与社区志愿服务。依托社区团支部和功能型团组织完善学生和在职团员向居住地社区报到制度，整建制参与志愿服务工作。挖掘培育辖区内有热情、有影响、较活跃的青年社团群组负责人和积极分子，以兴趣、爱好、地缘、业缘等为纽带，形成具有一定活跃度和延续性的社区青年志愿服务骨干力量。
5.动员辖区内单位青年志愿者。注重发挥县级青年志愿者协会的统筹作用，组织动员属地机关、学校、企业、两新组织和社区物业等单位，组建社区青年志愿者队伍，努力把工作对象转变成工作力量。依托区域化团建平台，拓展合作单位，加强日常联系，发挥辖区青年志愿者的专业特长和就近就便优势，创新联合共建志愿者队伍。
6.拓展区外青年志愿服务力量。注重联系各级青年志愿服务项目大赛获奖团队，按照“结对+接力”模式，引入成熟的项目团队到社区开展相关志愿服务。注重引入高校志愿服务资源，深入对接大学生社区实践计划，注重发挥“返家乡”、“三下乡”等大中专学校志愿者和服务团队的作用，为其提供场地资源等便利条件，壮大社区志愿服务力量。
7.用好社区已有服务阵地。依托社区青年之家、党群服务中心、新时代文明实践站、社区综合服务设施等实体阵地场所，开展各类便民利民志愿服务。整合辖区单位、学校、医院等场地设施资源，通过合作共建、设立志愿服务基地等方式，为社区志愿服务便利开展提供支持保障。
8.拓展网上服务阵地。把社区微信公众号、社群、线上楼宇群组等网络阵地，作为开展志愿服务工作的重要平台。充分用好网络渠道，做好社区志愿服务需求征集、招募信息发布等组织动员工作。依托不同青年群体、服务项目、需求话题等建设和运营网络社群，利用互联网手段加强团组织与社区团员青年和居民的联系，营造社区志愿服务良好氛围。
9.建立疫情防控志愿者预招募机制。认真总结近年来本地疫情防控工作的特点和规律，梳理疫情防控对志愿服务的相关需求，制定疫情防控志愿者的管理办法和应急预案，普遍建立疫情防控志愿者预招募机制，组建疫情防控志愿服务预备队，开展疫情防控志愿服务应急演练。
10.推广志愿服务供需结对机制。发挥社区团组织在青年志愿服务中的主导作用，加强与各类青年社会组织的协同合作，定期开展社区志愿服务需求摸排统计，形成志愿服务需求清单，注重运用信息化平台向青年志愿者和志愿服务团队发布，注重与周边高校等基层团组织建立长期结对机制，为广大青年志愿者提供基本场景和项目载体，促进各类资源和工作力量快速响应、高效对接和精准匹配。
11.完善志愿服务项目管理机制。项目实施前，重点做好社区和居民需求调研，合理设置志愿服务岗位和职责，确定服务内容和流程，厘清志愿服务边界，制定工作计划。项目实施中，重点做好注册登记、招募培训、组织管理等工作，强化志愿服务通识培训、专业培训和岗位培训，合理配置资源，规范项目运行。服务结束后，注重进行总结评估，听取志愿者及项目相关方的意见建议，不断提升项目管理效能。
12.加强志愿服务保障激励机制。各级团组织应着力推动将社区志愿服务纳入政府民生实事或政府购买服务项目目录，争取政策资金支持和社会资源链接，加大团内资源项目下沉力度，加大对社区青年志愿服务的支持保障。鼓励为青年志愿者提供餐补、交通补贴、安全防护物资和保险等服务保障，帮助志愿者解决在志愿服务过程中遇到的困难。加强对优秀志愿者和志愿服务团队的激励，选树优秀典型，宣传项目成效，发挥好典型的示范带动作用。
本指引由团中央青年志愿者行动指导中心、中国青年志愿者协会秘书处负责解释和修订。
团中央青年志愿者行动指导中心
中国青年志愿者协会秘书处
2022年8月25日
【以科技创新最强音奏响郑州发展主旋律】【“十大战略”的省会实践】之“创新驱动科教兴省人才强省战略”篇（上）
以科技创新最强音奏响郑州发展主旋律
本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰
开栏的话
团结一致向未来，奋斗实干启新程。市委十二届二次全会暨市委经济工作会议，是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点、喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。会议动员全市上下以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是切实把思想和行动统一到中央、省委对郑州的期待要求的准确定位，是新一年和今后一个时期抓落实、促发展、见成效的工作方法、思路和目标，也是面向全市党员干部群众发出的总动员。
2022年将召开党的二十大，作为正在建设的国家中心城市和更高水平的高质量发展区域增长极，郑州肩负着重要的使命担当。2022年也是省委实施“十大战略”的开局之年。深入推进“十大战略”，既是全省的任务，更是郑州的主要任务，是贯穿郑州经济工作的主抓手、主任务、主路径。郑州肩上的使命之重，是河南之重，中部崛起之重。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，今日起本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列重磅报道，全面、深入、扎实展现“十大战略”所涉领域取得的成绩、主要做法和目标方向，切实把每一个战略、每一项举措宣传好报道好，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴伟力。
初春的郑东新区郑州之林公园内，柳枝遥看已有新绿。
徜徉于这里的郑州市民发现，陪伴他们散步的多了几台机器人——它们的外观像是一辆无人驾驶的小车，前端伸出来“象鼻子”一样的吸口，遇到垃圾，能“聪明”地“吸食入腹”并进行分类；遇到障碍，能灵巧地“闪身而过”；“看到”行人没戴口罩，还会礼貌地提醒……这几台集保洁与巡视功能于一体的机器人，2021年12月刚刚走出郑东新区中原科技城的实验室，正式开始“服役”。更为重要的是，这些机器人是郑州中原动力智能机器人有限公司自主研发生产的。
这样的“郑州制造”到“郑州智造”，在郑州，并不罕见。放眼郑州7500多平方公里的土地上，科技创新已然成为经济社会发展全局中的核心，成为第一动力。
好风凭借力，送我上青云。以科技创新为动力源，正为郑州这片热土注入磅礴的发展动能，铺陈着叠彩的崭新画卷。
纲举目张 科技创新恰逢其时
人勤春来早。
早春的郑东新区中原科技城内，常见人们步履匆匆，无人驾驶的公交车忙碌着，湖畔柳丝映水、秀美静谧。这里作为中部首个全国“双创”活动周的举办地，吸引了大量的科创企业和青年人才，在全国形成了“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇、中有龙子湖”的双创版图。
科技创新俨然成为城市的新风尚，而这一切，得益于郑州将“科技创新”作为发展新引擎的系列措施。
科学技术从来没有像今天这样深刻影响着郑州的经济社会发展，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。
2021年9月7日，河南省委工作会议召开，把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，对构建一流创新生态、建设国家创新高地作出系统部署。
2022年2月15日，壬寅年元宵节当天，市委十二届二次全体会议暨市委经济工作会议召开，会上再次“扣题”，提出郑州要深入推进创新驱动、科教兴省、人才强省战略行动，加快打造国家创新高地和人才高地。
急迫感和使命感跃然纸上：郑州要牢固树立“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的发展理念，以创新为驱动、以人才为支撑，以非常之策、非常之力推进科技创新，实现科技创新平台建设、人才聚集、主体培育、研发投入大幅度提升，创新活力充分进发。
“今后的五年，郑州将坚持把科技创新作为国家中心城市的核心功能来打造，深入实施人才强市战略、科技兴市战略、创新驱动发展战略，打造国家区域科技创新中心。加快构建‘一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动’的城市科技创新格局。”《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，为郑州科技发展擘画了新蓝图。
宛如春风迎面袭来——郑州，将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，全面提升科技创新能级，营造极具活力的创新生态环境，全力打造国家创新高地，为郑州加快推动国家中心城市高质量发展、奋力出重彩、成高峰提供创新保障，以优异成绩迎接党的二十大召开。
深植厚培 科技创新正得其势
“近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，始终坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心位置，加快实施创新驱动发展战略，主要科技指标和科技创新能力实现大幅提升。”郑州市科技局有关负责人告诉记者。
在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作处于关键之际，市科技部门迅速谋划实施了8项新型冠状病毒防控应急科研攻关项目，安图生物新冠病毒抗体检测试剂盒，成为全省首款新冠病毒抗体检测产品，为全国疫情防控做出郑州贡献。郑州市科学技术局荣获科技部“全国科技系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰。
以往，人们提及河南或是郑州，或许会想到“粮食大省”“商都文明”，而今，这个“麦田里的守望者”，正在全力打造属于自己的科创新名片，仅去年一年，郑州科创工作就有了显著提升——
科技平台建设迈出新步伐。成功获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。省科学院重建重振正式揭牌，与中原科技城融合发展加快推进；嵩山实验室、黄河实验室、神农种业实验室相继挂牌运营。成功引进哈工大、机械研究总院等12家大院名所在郑设立新型研发机构，累计达到12家。
创新主体培育再上新台阶。实施高新技术企业倍增计划,优化高企申报认定流程，全年新增高企1212家，总量4130家，同比增长41.4%，全省占比49.22%。新增科技型企业2172家，总量达到10018家，同比增长27.7%。
研发投入工作打开新局面。通过政策引导、靠近服务、加强培训，2020年全社会研发投入经费增长16.9%，总量276.7亿元，全社会研发投入强度由2018年1.74%增长至2020年2.31%，增长32%，增长幅度居国家中心城市首位。
科技服务能力取得新提升。全国双创活动周成功举办并取得良好效果。“郑创汇”国际创新创业大赛品牌效应逐步显现，参赛外地项目占比接近40%，UU跑腿、泛锐熠辉等优秀创业项目取得良好发展。2021年11家国家级科技企业孵化器被科技部评价优秀，优秀数量居全国第七位。郑州技术交易市场正式揭牌运营，全市技术合同成交额306.5亿元，增长44%，全省占比50.3%。
科技人才工作步入新阶段。积极贯彻落实“郑州人才计划”，启动创新创业团队项目申报工作，评选资助创新创业团队项目37个。积极承接“外国人来华工作许可”省级行政许可权限下放工作，引进外国高端人才42人、外国专业人才548人。在中原科技城设立全市第一家“郑州中原科技城外国人才服务站”。
关键核心技术获得新突破。一批关键“卡脖子”技术实现突破，郑煤机自主研发的10米超大采高两柱掩护式液压支架成为世界之最，综合性能国际领先。三磨所研制的超高导热和光学级CVD金刚石材料，实现热导率2000 （W/mK）金刚石材料制备技术突破，成为国内首创，达到国际先进水平。二十七所研制的激光雷达闪耀太空，作为交会对接的核心设备，精准引导神舟十三号飞船和天和核心舱交会对接。全市9项科技成果获2020年国家科学技术奖，占全省获奖项目的53%；获得河南省科技学技术奖一等奖17项，占全省68%。
释能提级 科技创新风起帆张
如何让科技创新这个“关键变量”，转化为实现高质量发展的“最大增量”？
观大势、谋全局、干大事，首要的是战略，谋定而后动，才能决胜于千里。
那么，郑州科技创新的未来方向在哪里？道路在何方？
“我们将以建设国家创新高地为目标，加强顶层设计，研究制定建设国家创新高地的实施意见，坚持技术创新和制度创新‘双轮驱动’，大力推进以科技创新为核心的全面创新，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，最大限度释放全社会创新创业创造动能，让科技创新成为郑州最强音！”市科技局有关负责人说。
已然开启的2022年，郑州将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，聚焦“六个一流”，构建“三大体系”，实施“八类专项”，全面提升科技创新能级，营造极具活力的创新生态环境，全力打造国家创新高地——
“六个一流”，是指：坚持把打造一流创新生态作为建设国家创新高地的根本之策，聚焦建设一流创新平台、凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合，着力打造一流创新生态，增强科技硬实力。
“三大体系”，即构建国家战略科技力量体系、企业技术创新体系和科技创新服务体系。抢抓国家政策机遇，全力争取国家实验室和国家重点实验室等重大创新平台在郑布局，支持推动已揭牌的嵩山、黄河等省实验室建设，积极打造国家实验室“预备队”，争取纳入国家战略科技力量体系。同时，正在研究谋划布局重大科技基础设施功能区，集中布局超短超强激光平台、新一代正负电子对撞机等重大科技基础设施，打造我省科技创新的新地标和国家创新高地的重要支撑。
结合郑州优势资源，我市还将实施八类专项：
中原科技城与省科学院融合发展专项，把中原科技城建设与省科学院融合发展，作为郑州带头实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快推进科技创新重点突破的头号工程，引才育才的重要平台。
新一代人工智能创新专项，开展人工智能在物流、制造、农业、交通等重点领域创新应用，实施一批人工智能创新专项，提升人工智能产业科技创新能力。
创新创业团队引进专项，着力打造一流的创新创业环境，引进培育创新创业团队项目。
新型研发机构建设专项，力争再引进一批国内知名高校、国家级科研院所、高层次人才团队等高端创新资源来郑设立新型研发机构。
全域创新能力提升专项，结合我市产业发展和技术创新需求，重点在装备制造、人工智能、数字经济、生物医药等新基建领域凝练实施一批一流课题和重大科技项目，以技术创新引领产业发展，为郑州经济高质量发展注入新动能。
科技成果转化促进专项，构建技术转移一体化格局，依托国家技术转移郑州中心，引进和培育技术转移机构，加快建设郑州技术交易市场，建立技术经纪人体系。提高科技成果就地转化能力，组织“校企双进活动”，畅通高校科技创新资源利用通道。
科技体制改革攻坚专项，赋予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，最大限度释放全社会创新活力。
科技创新政策支撑专项，重新梳理完善企业培育、新型研发机构建设、重大创新专项、科技成果转化、高层次人才引进等政策，努力打造政策高地，着力激发全社会创新意愿，撬动全社会资源进一步向创新集聚。
欲展鹏程十万里，且趁东风行大船。
把科技创新作为国家中心城市核心功能，立足郑州在强化国家战略科技力量中的责任与使命，围绕黄河流域科技创新中心的功能定位，大力推动国家中心城市建设、打造更高水平的国家高质量发展区域增长极，为中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展提供强力支撑。
郑州，已然在行动。
以科技创新最强音奏响郑州发展主旋律
本报记者 石大东 裴蕾 李娜 覃岩峰
开栏的话
团结一致向未来，奋斗实干启新程。市委十二届二次全会暨市委经济工作会议，是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点、喜迎党的二十大胜利召开的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。会议动员全市上下以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是切实把思想和行动统一到中央、省委对郑州的期待要求的准确定位，是新一年和今后一个时期抓落实、促发展、见成效的工作方法、思路和目标，也是面向全市党员干部群众发出的总动员。
2022年将召开党的二十大，作为正在建设的国家中心城市和更高水平的高质量发展区域增长极，郑州肩负着重要的使命担当。2022年也是省委实施“十大战略”的开局之年。深入推进“十大战略”，既是全省的任务，更是郑州的主要任务，是贯穿郑州经济工作的主抓手、主任务、主路径。郑州肩上的使命之重，是河南之重，中部崛起之重。
为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，今日起本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列重磅报道，全面、深入、扎实展现“十大战略”所涉领域取得的成绩、主要做法和目标方向，切实把每一个战略、每一项举措宣传好报道好，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴伟力。
初春的郑东新区郑州之林公园内，柳枝遥看已有新绿。
徜徉于这里的郑州市民发现，陪伴他们散步的多了几台机器人——它们的外观像是一辆无人驾驶的小车，前端伸出来“象鼻子”一样的吸口，遇到垃圾，能“聪明”地“吸食入腹”并进行分类；遇到障碍，能灵巧地“闪身而过”；“看到”行人没戴口罩，还会礼貌地提醒……这几台集保洁与巡视功能于一体的机器人，2021年12月刚刚走出郑东新区中原科技城的实验室，正式开始“服役”。更为重要的是，这些机器人是郑州中原动力智能机器人有限公司自主研发生产的。
这样的“郑州制造”到“郑州智造”，在郑州，并不罕见。放眼郑州7500多平方公里的土地上，科技创新已然成为经济社会发展全局中的核心，成为第一动力。
好风凭借力，送我上青云。以科技创新为动力源，正为郑州这片热土注入磅礴的发展动能，铺陈着叠彩的崭新画卷。
纲举目张 科技创新恰逢其时
人勤春来早。
早春的郑东新区中原科技城内，常见人们步履匆匆，无人驾驶的公交车忙碌着，湖畔柳丝映水、秀美静谧。这里作为中部首个全国“双创”活动周的举办地，吸引了大量的科创企业和青年人才，在全国形成了“北有中关村、南有深圳湾、东有长阳谷、西有菁蓉汇、中有龙子湖”的双创版图。
科技创新俨然成为城市的新风尚，而这一切，得益于郑州将“科技创新”作为发展新引擎的系列措施。
科学技术从来没有像今天这样深刻影响着郑州的经济社会发展，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。
2021年9月7日，河南省委工作会议召开，把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，对构建一流创新生态、建设国家创新高地作出系统部署。
2022年2月15日，壬寅年元宵节当天，市委十二届二次全体会议暨市委经济工作会议召开，会上再次“扣题”，提出郑州要深入推进创新驱动、科教兴省、人才强省战略行动，加快打造国家创新高地和人才高地。
急迫感和使命感跃然纸上：郑州要牢固树立“不进则退、慢进亦退、不创新必退”的发展理念，以创新为驱动、以人才为支撑，以非常之策、非常之力推进科技创新，实现科技创新平台建设、人才聚集、主体培育、研发投入大幅度提升，创新活力充分进发。
“今后的五年，郑州将坚持把科技创新作为国家中心城市的核心功能来打造，深入实施人才强市战略、科技兴市战略、创新驱动发展战略，打造国家区域科技创新中心。加快构建‘一带引领、两翼驱动、四区支撑、多点联动’的城市科技创新格局。”《中共郑州市委关于制定郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，为郑州科技发展擘画了新蓝图。
宛如春风迎面袭来——郑州，将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，全面提升科技创新能级，营造极具活力的创新生态环境，全力打造国家创新高地，为郑州加快推动国家中心城市高质量发展、奋力出重彩、成高峰提供创新保障，以优异成绩迎接党的二十大召开。
深植厚培 科技创新正得其势
“近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，始终坚持把创新摆在现代化建设全局中的核心位置，加快实施创新驱动发展战略，主要科技指标和科技创新能力实现大幅提升。”郑州市科技局有关负责人告诉记者。
在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作处于关键之际，市科技部门迅速谋划实施了8项新型冠状病毒防控应急科研攻关项目，安图生物新冠病毒抗体检测试剂盒，成为全省首款新冠病毒抗体检测产品，为全国疫情防控做出郑州贡献。郑州市科学技术局荣获科技部“全国科技系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰。
以往，人们提及河南或是郑州，或许会想到“粮食大省”“商都文明”，而今，这个“麦田里的守望者”，正在全力打造属于自己的科创新名片，仅去年一年，郑州科创工作就有了显著提升——
科技平台建设迈出新步伐。成功获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区。省科学院重建重振正式揭牌，与中原科技城融合发展加快推进；嵩山实验室、黄河实验室、神农种业实验室相继挂牌运营。成功引进哈工大、机械研究总院等12家大院名所在郑设立新型研发机构，累计达到12家。
创新主体培育再上新台阶。实施高新技术企业倍增计划,优化高企申报认定流程，全年新增高企1212家，总量4130家，同比增长41.4%，全省占比49.22%。新增科技型企业2172家，总量达到10018家，同比增长27.7%。
研发投入工作打开新局面。通过政策引导、靠近服务、加强培训，2020年全社会研发投入经费增长16.9%，总量276.7亿元，全社会研发投入强度由2018年1.74%增长至2020年2.31%，增长32%，增长幅度居国家中心城市首位。
科技服务能力取得新提升。全国双创活动周成功举办并取得良好效果。“郑创汇”国际创新创业大赛品牌效应逐步显现，参赛外地项目占比接近40%，UU跑腿、泛锐熠辉等优秀创业项目取得良好发展。2021年11家国家级科技企业孵化器被科技部评价优秀，优秀数量居全国第七位。郑州技术交易市场正式揭牌运营，全市技术合同成交额306.5亿元，增长44%，全省占比50.3%。
科技人才工作步入新阶段。积极贯彻落实“郑州人才计划”，启动创新创业团队项目申报工作，评选资助创新创业团队项目37个。积极承接“外国人来华工作许可”省级行政许可权限下放工作，引进外国高端人才42人、外国专业人才548人。在中原科技城设立全市第一家“郑州中原科技城外国人才服务站”。
关键核心技术获得新突破。一批关键“卡脖子”技术实现突破，郑煤机自主研发的10米超大采高两柱掩护式液压支架成为世界之最，综合性能国际领先。三磨所研制的超高导热和光学级CVD金刚石材料，实现热导率2000 （W/mK）金刚石材料制备技术突破，成为国内首创，达到国际先进水平。二十七所研制的激光雷达闪耀太空，作为交会对接的核心设备，精准引导神舟十三号飞船和天和核心舱交会对接。全市9项科技成果获2020年国家科学技术奖，占全省获奖项目的53%；获得河南省科技学技术奖一等奖17项，占全省68%。
释能提级 科技创新风起帆张
如何让科技创新这个“关键变量”，转化为实现高质量发展的“最大增量”？
观大势、谋全局、干大事，首要的是战略，谋定而后动，才能决胜于千里。
那么，郑州科技创新的未来方向在哪里？道路在何方？
“我们将以建设国家创新高地为目标，加强顶层设计，研究制定建设国家创新高地的实施意见，坚持技术创新和制度创新‘双轮驱动’，大力推进以科技创新为核心的全面创新，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，最大限度释放全社会创新创业创造动能，让科技创新成为郑州最强音！”市科技局有关负责人说。
已然开启的2022年，郑州将把创新摆在发展的逻辑起点和现代化建设的核心位置，聚焦“六个一流”，构建“三大体系”，实施“八类专项”，全面提升科技创新能级，营造极具活力的创新生态环境，全力打造国家创新高地——
“六个一流”，是指：坚持把打造一流创新生态作为建设国家创新高地的根本之策，聚焦建设一流创新平台、凝练一流创新课题，培育一流创新主体，集聚一流创新团队，创设一流创新制度，厚植一流创新文化，推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合，着力打造一流创新生态，增强科技硬实力。
“三大体系”，即构建国家战略科技力量体系、企业技术创新体系和科技创新服务体系。抢抓国家政策机遇，全力争取国家实验室和国家重点实验室等重大创新平台在郑布局，支持推动已揭牌的嵩山、黄河等省实验室建设，积极打造国家实验室“预备队”，争取纳入国家战略科技力量体系。同时，正在研究谋划布局重大科技基础设施功能区，集中布局超短超强激光平台、新一代正负电子对撞机等重大科技基础设施，打造我省科技创新的新地标和国家创新高地的重要支撑。
结合郑州优势资源，我市还将实施八类专项：
中原科技城与省科学院融合发展专项，把中原科技城建设与省科学院融合发展，作为郑州带头实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加快推进科技创新重点突破的头号工程，引才育才的重要平台。
新一代人工智能创新专项，开展人工智能在物流、制造、农业、交通等重点领域创新应用，实施一批人工智能创新专项，提升人工智能产业科技创新能力。
创新创业团队引进专项，着力打造一流的创新创业环境，引进培育创新创业团队项目。
新型研发机构建设专项，力争再引进一批国内知名高校、国家级科研院所、高层次人才团队等高端创新资源来郑设立新型研发机构。
全域创新能力提升专项，结合我市产业发展和技术创新需求，重点在装备制造、人工智能、数字经济、生物医药等新基建领域凝练实施一批一流课题和重大科技项目，以技术创新引领产业发展，为郑州经济高质量发展注入新动能。
科技成果转化促进专项，构建技术转移一体化格局，依托国家技术转移郑州中心，引进和培育技术转移机构，加快建设郑州技术交易市场，建立技术经纪人体系。提高科技成果就地转化能力，组织“校企双进活动”，畅通高校科技创新资源利用通道。
科技体制改革攻坚专项，赋予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，最大限度释放全社会创新活力。
科技创新政策支撑专项，重新梳理完善企业培育、新型研发机构建设、重大创新专项、科技成果转化、高层次人才引进等政策，努力打造政策高地，着力激发全社会创新意愿，撬动全社会资源进一步向创新集聚。
欲展鹏程十万里，且趁东风行大船。
把科技创新作为国家中心城市核心功能，立足郑州在强化国家战略科技力量中的责任与使命，围绕黄河流域科技创新中心的功能定位，大力推动国家中心城市建设、打造更高水平的国家高质量发展区域增长极，为中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展提供强力支撑。
郑州，已然在行动。
有一种爱叫“窒息”【一】
---14岁花季少女留下千字遗书跳楼轻生
上海南汇一名14岁的初二女生，跳楼前留下三页遗书和3万块钱。遗书中字字血泪，句句扎心：“人生一趟，遇到你们我很荣幸，若有来生，我们不要再见面了。”
一个乖巧懂事，做起事来事无巨细，体贴入微，善良的叫人心疼的小姑娘就这样走了。走之前还不忘交代：“榻榻米是我用鞋踩过的，用抹布擦干净”。因为她是踩着这个自己房间的榻榻米跳下去的，半夜，在榻榻米留下了这张纸条。
相信大多数的父母都是望子成龙的，我也愿意相信他们对孩子的爱也是发自内心的，但是有一种爱叫做室息。“你们爱的不是我，是冲进班级前10的我，是排名年级前20的我，是考到满分的我，你们心目中的完美女儿太优秀，我达不到。开学就是初二了，你们口中美好的小学，轻松的预备快乐的初一，我都是玩命扛下来的，哪还敢奢望什么魔鬼初二，初三?也没有什么好可惜，好难过的，是你们说不指望我的，我相信你们。 ”
很多父母打着“为你好”的旗号，居高临下，采用打压式的教育方式，最终成为压垮他们心理防线的最后一个稻草：“我是带给你们荣誉的人，严格出孝子的代言人，在朋友面前攀比的工具，在人前彬彬有礼，来了电话时语气礼貌又文明，在人后，我承受了你们口中最肮脏的辱骂，气撒出来了，你们开心了，我就当睁一只眼闭一只眼，反正也没什么，不是吗？
信奉【棒子下面出孝子】的中国家长不计其数。“巴掌打在脸上最疼，然后是手背，再就是手臂，最后是大腿，打在背上还行，被皮带或电线抽时，腿上最疼，然后是背上，最后是双臂，侮辱人最有效的方法，就是让她穿拖鞋站在屋外向外人示众，再就是每日每夜不停地尖声骂最难听的话..…”“失眠的原因是睡前被骂或被打，躺在床上接着听从主卧传来的谩骂声，剩下的时间用来回味一天的难过。”
（未完待续）
---14岁花季少女留下千字遗书跳楼轻生
上海南汇一名14岁的初二女生，跳楼前留下三页遗书和3万块钱。遗书中字字血泪，句句扎心：“人生一趟，遇到你们我很荣幸，若有来生，我们不要再见面了。”
一个乖巧懂事，做起事来事无巨细，体贴入微，善良的叫人心疼的小姑娘就这样走了。走之前还不忘交代：“榻榻米是我用鞋踩过的，用抹布擦干净”。因为她是踩着这个自己房间的榻榻米跳下去的，半夜，在榻榻米留下了这张纸条。
相信大多数的父母都是望子成龙的，我也愿意相信他们对孩子的爱也是发自内心的，但是有一种爱叫做室息。“你们爱的不是我，是冲进班级前10的我，是排名年级前20的我，是考到满分的我，你们心目中的完美女儿太优秀，我达不到。开学就是初二了，你们口中美好的小学，轻松的预备快乐的初一，我都是玩命扛下来的，哪还敢奢望什么魔鬼初二，初三?也没有什么好可惜，好难过的，是你们说不指望我的，我相信你们。 ”
很多父母打着“为你好”的旗号，居高临下，采用打压式的教育方式，最终成为压垮他们心理防线的最后一个稻草：“我是带给你们荣誉的人，严格出孝子的代言人，在朋友面前攀比的工具，在人前彬彬有礼，来了电话时语气礼貌又文明，在人后，我承受了你们口中最肮脏的辱骂，气撒出来了，你们开心了，我就当睁一只眼闭一只眼，反正也没什么，不是吗？
信奉【棒子下面出孝子】的中国家长不计其数。“巴掌打在脸上最疼，然后是手背，再就是手臂，最后是大腿，打在背上还行，被皮带或电线抽时，腿上最疼，然后是背上，最后是双臂，侮辱人最有效的方法，就是让她穿拖鞋站在屋外向外人示众，再就是每日每夜不停地尖声骂最难听的话..…”“失眠的原因是睡前被骂或被打，躺在床上接着听从主卧传来的谩骂声，剩下的时间用来回味一天的难过。”
（未完待续）
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