#深圳#河畔要崛起300平方公里#香港#新城 #林郑月娥# 施政报告颠覆想象

香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》,这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下,这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。

行政长官的必答题

没有恶意拉布,没有恶毒口号,立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》,用时140分钟,林郑月娥侃侃而谈,数度哽咽。笔者全程听完,第一个感受便是:香港迎来了一个重要的历史性转折。

正如林郑特首在《前言》部分所讲的,在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下,香港迎来了良好局面,是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。

《施政报告》一共分为十个部分,从布局谋篇上看,“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员,全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策,是香港特区行政长官的首要职责,“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首,这都是绕不开的“必答题”。

新界北的出头天

融入国家发展大局看似抽象,实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和,一河之隔的深圳,“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。

在《新气象 新未来》章节,《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚:这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及:土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓,这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地,将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。

“深圳”是这份《施政报告》的高频词,这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注,“双城”即深圳与香港,“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后,深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1>2的合力,土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局,为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。

“小政府”的大调整

《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能,对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在:第一,增设“文体旅游局”,承接此前民政事务局与商经局的部分职能,做大做强香港的文化体育旅游事业;第二,分拆“运输及房屋局”,将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门,让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地;第三,研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局,加快房屋土地的供应;第四,将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局,打通科研项目向市场转化的全链条;第五,重组民政事务局为青年及地区事务局,以地区问题为抓手,服务广大香港青年。

回归以来,香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想,这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队,香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。

持份者的“获得感”

法律的生命在于执行,规划的生命在于实现,再宏大的规划若得不到落实,那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼,那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。

在香港,政策的制定与落实有两个关键角色,一个是负责施政的特区政府,另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击,社会纷乱,政治生态紊乱,错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后,这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。

开发新界北,无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益,须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策,不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”,凡所种种直接拷问特区管治团队。

另一方面,作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”,是否真的“懂行”,能否看出方案的利弊,能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上,直接拷问立法会的议员们。

从这个意义上看,即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。

香港语境里,市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后,笔者问几位香港朋友“怎么看”,他们不约而同地聚焦一个关键词:时间。

“苏州过后无艇搭”余音绕梁,对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言,每多等一天都是煎熬;对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言,每多等一天都是彷徨。所以笔者认为,这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”,必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。

作者:吴蔚,深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。

深圳河畔要崛起300平方公里香港新城 林郑施政报告颠覆想象
#香港##林郑月娥希望香港更好融入国家发展大局##香港市民关注深圳先行示范区#
香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》,这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下,这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。

行政长官的必答题

没有恶意拉布,没有恶毒口号,立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》,用时140分钟,林郑月娥侃侃而谈,数度哽咽。笔者全程听完,第一个感受便是:香港迎来了一个重要的历史性转折。

正如林郑特首在《前言》部分所讲的,在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下,香港迎来了良好局面,是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。

《施政报告》一共分为十个部分,从布局谋篇上看,“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员,全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策,是香港特区行政长官的首要职责,“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首,这都是绕不开的“必答题”。

新界北的出头天

融入国家发展大局看似抽象,实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和,一河之隔的深圳,“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。

在《新气象 新未来》章节,《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚:这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及:土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓,这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地,将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。

“深圳”是这份《施政报告》的高频词,这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注,“双城”即深圳与香港,“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后,深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1>2的合力,土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局,为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。

“小政府”的大调整

《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能,对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在:第一,增设“文体旅游局”,承接此前民政事务局与商经局的部分职能,做大做强香港的文化体育旅游事业;第二,分拆“运输及房屋局”,将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门,让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地;第三,研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局,加快房屋土地的供应;第四,将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局,打通科研项目向市场转化的全链条;第五,重组民政事务局为青年及地区事务局,以地区问题为抓手,服务广大香港青年。

回归以来,香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想,这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队,香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。

持份者的“获得感”

法律的生命在于执行,规划的生命在于实现,再宏大的规划若得不到落实,那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼,那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。

在香港,政策的制定与落实有两个关键角色,一个是负责施政的特区政府,另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击,社会纷乱,政治生态紊乱,错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后,这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。

开发新界北,无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益,须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策,不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”,凡所种种直接拷问特区管治团队。

另一方面,作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”,是否真的“懂行”,能否看出方案的利弊,能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上,直接拷问立法会的议员们。

从这个意义上看,即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。

香港语境里,市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后,笔者问几位香港朋友“怎么看”,他们不约而同地聚焦一个关键词:时间。

“苏州过后无艇搭”余音绕梁,对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言,每多等一天都是煎熬;对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言,每多等一天都是彷徨。所以笔者认为,这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”,必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。

作者:吴蔚,深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。

祖厉欢歌荡清波

有多少文明的光影,与河流相伴而生。在会宁,有一条河,散发着母性的光辉,孕育、滋养着会师圣地的根脉,绵延不绝,不舍昼夜,——她,就是祖厉河,会宁的母亲河。

一.浩淼清波,滔滔不绝。
祖厉河—— 一条承载了会宁黄土地厚重文化的河,是见证历史的“守护河”,也是记录变迁的“成长河”。
在会师圣地广袤的土地上,她,曾经河道破烂、浊浪滚滚、满目苍痍。两岸生产生活污水无序排放,严重影响人居环境。
治理祖厉河,改善水环境,是沿河居民多年来的热切期盼。

二.民之所望,施政所向。
治理一条河、打造一条街、扮靓一座城,还会宁一条清流,还百姓一河碧波、再造圣地一片美景。
县委、县政府审时度势、运筹帷幄,“一河引领、两岸繁荣、三山增秀、四区联动”的城市发展战略定位应运而生。一系列论证、一体化推进,治理一条河、繁荣一座城,促进一方经济发展,成了全县上下应有共识和奋斗目标。
会宁县坚持把祖厉河生态长廊建设作为融入国家黄河流域生态环境保护和高质量发展的对接点,作为优化城市空间布局的重头戏,作为提升城市品位和发展能级的大举措,精心规划、精致建设、精细管理、精彩呈现。
找准发展方向,才能铆劲奔跑。
2012年6月,祖厉河河道治理一期工程正式启动实施,开启了会宁县历史上规模宏大的祖厉河涅槃重生的序幕。
按照“一条主轴、两条主线”的建设思路,共分三期进行,总投资7.48亿元,治理河道14.85公里,修建护岸护堤29.7公里。
2016年12月,祖厉河城区段综合治理一期工程已全部完成。
二期工程于2015年3月份开工建设,三期工程正在如火如荼进行。
会宁,再一次执笔书写圣地气势磅礴的不朽华章。

三.改革,如风;改变,如画。
于劲风中扬帆,于丹青中着彩。
祖厉之滨,流水潺潺,绿草如茵,花团锦簇,一步一美景。
祖厉河治理,汉唐街兴建,是会宁茁壮成长,华丽转身的一个鲜明注脚。
现在,以汉唐街为主体,滨河路为纵轴,路路通南北,桥桥通东西。
如今的祖厉河两岸,须臾沧海桑田,一眼繁花似锦。
水岸风光交相辉映,水天一色盛景常在。
站在钟鼓楼瞭望,祖厉河波光粼粼,亲水平台草密花茂,滨河路车水马龙,汉唐街成熟活跃,一片繁华景象,一派气象万千……
在会宁人心中,祖厉河、汉唐街已然是众所公认的城市新风景、新核心,成为会宁发展的新轴心、新引擎。
青山不负绿水,血脉不负信仰。
治理“一条河”,打造“一条街”,繁荣的是“一座城”。
这里,用信念完成了城市的华丽蝶变;
这里,用坚韧铸就了城市的绿色希望;
这里,用情怀温润了城市的生态底色;
做足绣花功夫,用心精耕细作,这一切,都有会宁人热情建设家乡的影子,这一切都是会宁城市发展中的靓丽景色。

四.华丽转身,一河一街已成会宁“颜值”新担当。
春天,祖厉河是绿色的温床,汉唐街是花儿的海洋;
夏天,滨河路两旁柳树郁郁葱葱,散步、纳凉,这里绝对是个好去处;
秋天,看枫叶层层叠叠盖在人行走廊上,从中通过,犹在仙境;
冬天,雪花覆盖在古色古香的建筑上,与点缀其中的红色灯笼构成一副意境绝佳的中国画。
不管是白天还是晚上,祖厉河、汉唐街都以她迷人的身姿,展现着自己独特的魅力。
水美花香,一河一街成会宁绝佳的“氧吧”;
春末夏初,迎来祖厉河、汉唐街的花季。
滨河路上绿树葱茏,百花鲜艳,绿树鲜花构筑的“天然氧吧”让人神清气爽、心旷神怡。
“画”出这样一幅幅美丽的图画,不是一朝一夕的功夫,“沿河道布绿、街巷整治添绿、街头游园造绿、住宅小区增绿”四大绿化工程的实施,让市民能够“看到绿色、闻到花香、听到鸟鸣、享到绿荫”。
花丛中、街道边,可以看到养护人员忙碌的身影,看他们就像在自家院子里栽种一样。
这里少一棵树赶紧补上,那里缺一朵花立刻栽上。
汉唐街上散步、闲聊的人骤然增多,嬉戏的小孩在花丛中随意奔走,漫长的人行步道,如茵的绿地是汉唐街、祖厉河绿色慢生活的开始。
这条绿色廊道串联商务区、生活区、休闲区、演艺区,为百姓提供了一种“新生活、新体验、新休闲”的运动场地。

五.文旅融合,一河一街承载游子心中的“诗”和“远方”。
城市之美,美在“颜值”,更美在“气质”。
文明是一座城市的灵魂,历史是一座城市的骨气,梦想是一座城市的朝气,而一河一街正是会宁灵魂、骨气和梦想的承载者。

会宁汉唐二十四节气文化休闲商业街,是会宁县最大的文化旅游产业和文化集市项目之一,代表城市形象与城市景观特色,是外地游客来会宁新的“打卡地”。
汉唐街分春风、春雨、夏种、夏暑、秋露、秋霜、冬雪、冬寒共8个部分,“汉时街市、唐时里坊”的建筑风格,美好的二十四节气的寓意,处处见文化,满满是诗意。
沿着汉唐街,会宁五中、文昌中学、在水桥、钟鼓楼、第六幼儿园、民俗演艺广场……如同一串串珍珠,串古连今,文旅交融,将城市点缀得越来越大气、越来越文气、越来越灵气。

六.展馆云集,一河一街成会宁城市名片。
这里宁静闲适、优雅恬美,一步一景满城皆画,一行一业都有故事。
坐落于汉唐街九个特色产业馆和电子商务服务运营中心,既体现传统绿色农耕文化、特色品牌文化、产品营养食疗文化,又借助互联网展示地域特色农产品,体现了电商、产业、生态、文化、旅游、消费“六位一体”融合理念。
在这里,你可以了解到会宁苦荞的诸多好处;
在这里,你可以品味到最具会宁味道的杏仁露;
在这里,你可以看到具有厚重文化的剪纸刺绣和绣雕皮影……
这里是会宁民俗文化的缩影;
这里是特色产业发展的缩影;
这里,为您打开了一扇全面了解会宁的窗户。

七.商贸繁盛,一河一街成会宁经济“主轴线”。
汉唐文化休闲商业街,总投资6.7亿元,用地面积288亩,已建成商铺81栋,商铺总建筑面积14.66万平方米。
根据文化、产业、旅游发展需要,商业街业态布局分为文化休闲区、餐饮购物区、娱乐休闲区、特色旅游区四个区域。
越来越多的商家已将入驻汉唐街作为经营生意的首选之地。
通过招商引资,沿一河一街建设状元府邸等10个住宅小区,商业氛围日趋浓厚。
如今,会宁经济社会发展日新月异,会宁人民生活水平蒸蒸日上。
与梦想同在,与时代同行,汉唐街已经成为会宁经济发展的新引擎。

八.强劲引领,一河一街构建了会宁发展“大格局”。
祖厉河治理和汉唐街兴建,是对会宁城市发展战略 “一河引领、两岸繁荣”的生动注解。
围绕汉唐街,建设了滨河东路等7条路、会北桥等7座跨河大桥,北湖湿地公园已建成,南湖湿地公园及“三池”正在规划建设。
一河一街,延伸了会宁红色旅游产业链,完善了城区旅游服务载体,推动了旅游文化产业发展,提升了祖厉河西岸功能环境。
同时,一河一街的治理和兴建,激活了城市购买力、增强了城市竞争力,健全了旅游文化服务体系,促进了旅游文化产业转型升级,带动了县城经济及红色旅游产业的发展。

建设方兴未艾,美丽仍在延伸。
目前,正在实施的祖厉河三期治理工程,致力打造“最美河道”,引领会宁这座城,继续前行,向南北延伸,逐渐成为会宁绿色宜居的“生命轴”,美丽城市的“景观带”,城乡一体化发展的生态长廊!
(会宁融媒:姚鹏飞 魏永刚)


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