我是如何让一家养生馆年入100万
2019年是过去十年最差的一年，也是未来十年最好的一年！经济学上有一个概念：越是经济不景气的时候，越是教育休闲行业发达的高光时刻。
随着人民生活水平的提高，越来越多的人也越来越注重自身的保养了，这也造就了养生行业的巨大市场和商机，很多想创业的人看到养生行业的巨大市场前景，都想开养生馆。
如何开好一个养生理疗馆？养生理疗馆有三大核心缺乏：第一，缺乏高效的流量；第二，缺乏核心的技术；第三，缺乏口碑良好的产品和再次购买的服务。
一个小区的门店也需要流量吗？不是做的周边的生意吗？如果你的理疗馆只是定位在给周边人的简单推拿按摩上面，你是不可能赚大钱的？定位很重要，你的定位必然是有非常核心的技术产品，这一点至关重要，如果没有核心的推拿理疗技术，所有的一切都是浪费，即使过来流量也是不长久的，在你核心技术有良好保障的时候，做流量推广是非常有必要的。
推拿是中医的一种表现形式，整体上你要对中医有一个全面的要求和掌握，虽然患者（或者说我们的目标客户群）他给你展现的是腰肩颈疼痛，但是这种疼痛你要从中医全面来进行了解和掌握。
当然我们每个人都希望是一招鲜吃遍天，觉得核心掌握两套按摩手法就可以了，这个是可以面对80%的客户，但是你要知道，这个80%的客户，在一般的店面里面也可以有一个不错的按摩。
真正对你的店形成炸裂口碑的是什么？是那20%的核心客户，他能够不断的给你店面去传播裂变。
一个单纯的养生理疗店，在排除其他的商业模式之外，能够一年赚到100万，必须是掌握核心的。除了综合性的专业性的中医理疗技术，另外一个就是营销了。
接下来给大家讲解营销的问题，养生理疗店的营销问题，就是如何解决流量的问题，到我们艾贴宝经络灵养生堂里面来的客户分为两种，第一：主动过来的。第二：被动过来的。被动过来的很简单，朋友邀请一起过来的。主要的问题在于主动过来的客户，主动过来的客户从哪里来，分为3种。
1、网上搜索过来的 2、发传单之后了解过来的 3、听人介绍之后主动过来的
三种那种是最有购买力的？肯定是网上搜索过来的，为什么？因为在网上进行搜索的，肯定是长期受到病痛折磨，并且长期没有解决病痛的这种客户。
这种客户到店里面来目的是为了什么？解决问题。他们是有预期付费的，并且一般到店就会进行充值消费，但是很多养生理疗店把这个方面给忽视了。
他们首先是意识不到这个问题，其次是不会弄这个事情，我统计过网上搜索过来进行消费的，理疗后首次刷卡金额都在2000元以上。
第二种发传单过来消费的，这种人第一次充值的可能性取决于什么，取决于你的技术，因为他们的病痛折磨的绝对性没有这么高，这里我不谈技术，我要谈的是如何发传单让他们过来。
发传单有两种，首先是开店前发传单，免费一个月理疗，广而告之，其次是常态性的发传单，让更多的人了解。
很多人不理解为什么要常态性的发传单，那我我问你，大超市为什么明明知道你知道这个超市的存在，他也要常态性的发传单，每逢过节的时候都要发传单，这是为什么？
消费行为的潜意识植入，这个是很重要，不要忽视了这一点，并且这个不会为你浪费很多钱的，可以安排理疗店的服务人员必须是常态性的发传单，有条件的情况下，可以专门聘请一个人常态性的发传单。
周围5公里内，每天都在进行发放，这种传单的发送不仅仅是可以进行价值植入，并且经常有路过的潜在客户，能够被吸引到店里面来，这个群体不能忽视。
根据我的测算，养生理疗店的40%的利润来自于手法推拿等，有60%的利润是来自于后续产品的消费，我们艾贴宝经络灵养生堂针对门店的客户群的消费产品有：扶阳贴，经络灵，艾眼贴，养生食品等。
产品不需要太多，但是一定要有一款高频消费立竿见影的产品，根据市场测验出来的就是经络灵、艾眼贴、跟蕲艾扶阳贴，产品一定要做到几点：1，立竿见影 2，简单方便 3，高频购买。
我们经过测算，比如一盒经络灵利润按照50元进行计算，一个客户平均一年大概购买30--60盒，平均一个客户的利润是在2000元左右。
一个养生理疗馆的高频购买的客户一般是在100-300人（如果你的店没有这么多的购买量，只要两点原因，首先是店没有形成吸引力，也就是没有核心技术，其次是你的后端产品没有核心竞争力，后端产品必须核心竞争力强，
我在这里想给大家做一个行业的讲解，并不是要对我们的艾贴宝经络灵进行多大的宣传，解析这个行业，让更多人加入到这个行业远远比大家了解我们的品牌更有价值。
健康课堂和大病对接，是后续服务的重要赢利方向，这个是国内目前几乎是100%的理疗馆都不具备的产品和服务，为什么呢？
因为很多养生理疗馆起家就是单纯做理疗馆，他的意识边界暂时无法到教育产品上，其实我们的所有都是围绕客户的需求在进行，客户需求什么？
需求的是健康，你不能单纯的理解为他是需求理疗，理疗的目的是健康，是解决病痛并且以后病痛不再发生，这个是重点。
大病对接是针对重大患者，理疗馆是不能动针，也不能破皮，我们平时做理疗的时候，是可以积累很多重大病患客户的，在进行理疗的同时，要对客户的病情进行一个了解。
然后我们经常要推出一个活动，就是大病对接专家，可以请专家到店里面来或者是送患者到专家所在的地方去（我们的理疗馆不能是单独的，最好是和一个诊所进行合作，平时消费都是可以刷医保卡，专家坐诊的时候可以在合作的诊所）。
如果他的重大病患很多的时候，我们的专家是可以到店里面具体去义诊。这一点的利润也是不错的，因为这些患者都是在一般三甲医院没有看好，是重大的隐疾，或者说是不能通过西医动手术的人群。
所以一般收费比较高（客户也能够接受这种收费），一般是2万元左右，然后我们和加盟商进行利润分成，具体比例不透露了。
2019年是过去十年最差的一年，也是未来十年最好的一年！经济学上有一个概念：越是经济不景气的时候，越是教育休闲行业发达的高光时刻。
随着人民生活水平的提高，越来越多的人也越来越注重自身的保养了，这也造就了养生行业的巨大市场和商机，很多想创业的人看到养生行业的巨大市场前景，都想开养生馆。
如何开好一个养生理疗馆？养生理疗馆有三大核心缺乏：第一，缺乏高效的流量；第二，缺乏核心的技术；第三，缺乏口碑良好的产品和再次购买的服务。
一个小区的门店也需要流量吗？不是做的周边的生意吗？如果你的理疗馆只是定位在给周边人的简单推拿按摩上面，你是不可能赚大钱的？定位很重要，你的定位必然是有非常核心的技术产品，这一点至关重要，如果没有核心的推拿理疗技术，所有的一切都是浪费，即使过来流量也是不长久的，在你核心技术有良好保障的时候，做流量推广是非常有必要的。
推拿是中医的一种表现形式，整体上你要对中医有一个全面的要求和掌握，虽然患者（或者说我们的目标客户群）他给你展现的是腰肩颈疼痛，但是这种疼痛你要从中医全面来进行了解和掌握。
当然我们每个人都希望是一招鲜吃遍天，觉得核心掌握两套按摩手法就可以了，这个是可以面对80%的客户，但是你要知道，这个80%的客户，在一般的店面里面也可以有一个不错的按摩。
真正对你的店形成炸裂口碑的是什么？是那20%的核心客户，他能够不断的给你店面去传播裂变。
一个单纯的养生理疗店，在排除其他的商业模式之外，能够一年赚到100万，必须是掌握核心的。除了综合性的专业性的中医理疗技术，另外一个就是营销了。
接下来给大家讲解营销的问题，养生理疗店的营销问题，就是如何解决流量的问题，到我们艾贴宝经络灵养生堂里面来的客户分为两种，第一：主动过来的。第二：被动过来的。被动过来的很简单，朋友邀请一起过来的。主要的问题在于主动过来的客户，主动过来的客户从哪里来，分为3种。
1、网上搜索过来的 2、发传单之后了解过来的 3、听人介绍之后主动过来的
三种那种是最有购买力的？肯定是网上搜索过来的，为什么？因为在网上进行搜索的，肯定是长期受到病痛折磨，并且长期没有解决病痛的这种客户。
这种客户到店里面来目的是为了什么？解决问题。他们是有预期付费的，并且一般到店就会进行充值消费，但是很多养生理疗店把这个方面给忽视了。
他们首先是意识不到这个问题，其次是不会弄这个事情，我统计过网上搜索过来进行消费的，理疗后首次刷卡金额都在2000元以上。
第二种发传单过来消费的，这种人第一次充值的可能性取决于什么，取决于你的技术，因为他们的病痛折磨的绝对性没有这么高，这里我不谈技术，我要谈的是如何发传单让他们过来。
发传单有两种，首先是开店前发传单，免费一个月理疗，广而告之，其次是常态性的发传单，让更多的人了解。
很多人不理解为什么要常态性的发传单，那我我问你，大超市为什么明明知道你知道这个超市的存在，他也要常态性的发传单，每逢过节的时候都要发传单，这是为什么？
消费行为的潜意识植入，这个是很重要，不要忽视了这一点，并且这个不会为你浪费很多钱的，可以安排理疗店的服务人员必须是常态性的发传单，有条件的情况下，可以专门聘请一个人常态性的发传单。
周围5公里内，每天都在进行发放，这种传单的发送不仅仅是可以进行价值植入，并且经常有路过的潜在客户，能够被吸引到店里面来，这个群体不能忽视。
根据我的测算，养生理疗店的40%的利润来自于手法推拿等，有60%的利润是来自于后续产品的消费，我们艾贴宝经络灵养生堂针对门店的客户群的消费产品有：扶阳贴，经络灵，艾眼贴，养生食品等。
产品不需要太多，但是一定要有一款高频消费立竿见影的产品，根据市场测验出来的就是经络灵、艾眼贴、跟蕲艾扶阳贴，产品一定要做到几点：1，立竿见影 2，简单方便 3，高频购买。
我们经过测算，比如一盒经络灵利润按照50元进行计算，一个客户平均一年大概购买30--60盒，平均一个客户的利润是在2000元左右。
一个养生理疗馆的高频购买的客户一般是在100-300人（如果你的店没有这么多的购买量，只要两点原因，首先是店没有形成吸引力，也就是没有核心技术，其次是你的后端产品没有核心竞争力，后端产品必须核心竞争力强，
我在这里想给大家做一个行业的讲解，并不是要对我们的艾贴宝经络灵进行多大的宣传，解析这个行业，让更多人加入到这个行业远远比大家了解我们的品牌更有价值。
健康课堂和大病对接，是后续服务的重要赢利方向，这个是国内目前几乎是100%的理疗馆都不具备的产品和服务，为什么呢？
因为很多养生理疗馆起家就是单纯做理疗馆，他的意识边界暂时无法到教育产品上，其实我们的所有都是围绕客户的需求在进行，客户需求什么？
需求的是健康，你不能单纯的理解为他是需求理疗，理疗的目的是健康，是解决病痛并且以后病痛不再发生，这个是重点。
大病对接是针对重大患者，理疗馆是不能动针，也不能破皮，我们平时做理疗的时候，是可以积累很多重大病患客户的，在进行理疗的同时，要对客户的病情进行一个了解。
然后我们经常要推出一个活动，就是大病对接专家，可以请专家到店里面来或者是送患者到专家所在的地方去（我们的理疗馆不能是单独的，最好是和一个诊所进行合作，平时消费都是可以刷医保卡，专家坐诊的时候可以在合作的诊所）。
如果他的重大病患很多的时候，我们的专家是可以到店里面具体去义诊。这一点的利润也是不错的，因为这些患者都是在一般三甲医院没有看好，是重大的隐疾，或者说是不能通过西医动手术的人群。
所以一般收费比较高（客户也能够接受这种收费），一般是2万元左右，然后我们和加盟商进行利润分成，具体比例不透露了。
TronLink#波宝钱包# 周报（2020.04.18-2020.04.24）
产品技术：
TronLink v3.6.0 版本正在稳步开发中，此版本会针对转账备注以及各类链上操作的手续费展示进行优化，敬请期待。
运营：
1.与开发者协调DApp上架事宜；
2.筹备TronLink抽奖活动；
3.发布TronLink用户在JUST平台生成USDJ的视频教程；
4.发布TronLink-DApp发现页面全新改版的公告；
5.完成媒体平台日常维护和宣传推广。
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【商务聚焦】商务部发文推广上海市24条稳外资新措施
商务部办公厅关于推广上海市24条稳外资新措施的函
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，四川省经济合作局：
4月8日，上海市人民政府印发《本市贯彻<国务院关于进一步做好利用外资工作的意见>若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》贯彻党中央、国务院关于稳外资工作决策部署，在《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号，以下简称国发23号文)基础上，结合上海市情况进行了细化和丰富，从落实国家扩大开放政策、加强外商投资促进工作、提升投资便利化水平、强化外商投资保护等四个方面，提出24条稳外资措施，内容全面、重点突出、针对性强，有助于对冲疫情影响，持续营造开放、便利的投资环境，进一步吸引和稳定外资。
现将《若干措施》印送你们参考借鉴。请各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合本地实际统筹推进疫情防控和经济社会发展，加大国发23号文及今年以来出台政策落实力度，全力以赴做好稳外资工作。
商务部办公厅
2020年4月21日
上海市人民政府关于印发《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
现将《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
2020年4月8日
本市贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》若干措施
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，进一步扩大对外开放，持续打造吸引外资新高地，持续营造国际化、法治化、便利化的营商环境，现就贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号)提出若干措施如下：
一、落实国家扩大开放政策
(一)支持外商投资新开放领域的先行先试。根据国家开放总体部署，落实最新版的全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，加快推进金融业、新能源汽车等领域开放，鼓励外商投资新开放领域，争取项目率先落地。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委、市金融工作局、人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局)
(二)加大上海自贸试验区及临港新片区开放力度。支持上海自贸试验区及临港新片区按照“一项目一议”的方式，争取在电信、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域实现更大力度的开放。支持上海自贸试验区先行先试的举措经验率先在综合保税区、国家级经济技术开发区复制推广。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委等，各有关区政府，上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会)
二、加强外商投资促进工作
(三)健全“一站式外商投资促进服务体系”。依托上海外商投资促进服务平台，逐步构建由政府部门、专业机构、商协会、企业组成的“四位一体”投资促进体系，提供一站式外商投资促进服务。(责任单位：市商务委、市经济信息化委)
(四)支持开展境内外投资促进活动。发挥中国国际进口博览会溢出带动效应，举办上海城市推介大会。鼓励各区举办以“投资上海”为主题的境内外投资促进活动，各区可按照活动引资实际效果，予以资金支持。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(五)提升开放平台引资质量。发挥国家级经济技术开发区的产业优势和制度优势，积极推动符合国家级经济技术开发区产业发展导向的重大外资项目落户，强化外资招商引资平台作用。优化国家级经济技术开发区开发建设主体和运营主体管理机制，鼓励有条件的国家级经济技术开发区在海外设立招商中心，与境外园区开展合作，加快优质项目引进。(责任单位：市商务委、市经济信息化委)
(六)加大对重大外资项目支持力度。对在本市设立的符合本市产业发展导向的外商投资新设或增资项目，各区可按照其对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(七)建立招商服务激励机制。鼓励专业化的社会组织、招商机构引进符合本市产业发展导向的外资项目，各区可按照其引进项目对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。支持专业化基金参与各类园区发展，围绕重点产业领域建设一批高质量发展载体，吸引重大外资项目落地。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(八)加强重点项目人才引进支持。支持各区对跨国公司地区总部、研发中心以及其他符合本市产业发展导向的外资项目的人才引进。(责任单位：市商务委、市人力资源社会保障局，各区政府)
(九)探索建立市场化招商引资奖励机制。支持各区将招商成果、服务成效等纳入考核激励，对招商部门、团队内非公务员岗位允许实行更加灵活的激励措施，提升招商活动市场化运作水平。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市财政局，各区政府)
(十)支持各区组织团组出国开展招商引资工作。出国(境)经贸团组要将招商引资作为主要内容，各区对有实质性招商引资任务的出国(境)经贸团组，优先予以重点保障。(责任单位：市政府外办，各区政府)
(十一)加大外商投资促进培训力度。市、区两级定期举办与外商投资促进、管理、保护等有关培训活动，培养外商投资专业队伍，提高全市外商投资促进人员业务水平。举办高新技术企业专题培训会，加大相关政策宣传力度，鼓励和引导外资更多投向高新技术产业。(责任单位：市商务委、市科委，各区政府)
(十二)加强外资政策宣传解读。编制和发布《上海外商投资指南》《上海外商投资环境白皮书》等外商投资指引，支持各区编制本区域外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利。(责任单位：市商务委，各区政府)
三、提升投资便利化水平
(十三)支持跨境资本投资便利。简化银行端外商直接投资业务操作。在全市范围开展资本项目收入支付便利化试点，允许符合条件的企业在将资本金、外债、境外上市资金等资本项目收入用于境内支付时，无需事前逐笔提供真实性证明材料。推进外债登记管理便利化。允许非投资性外商投资企业在不违反现行外商投资准入负面清单且境内所投项目真实、合规的前提下，依法以资本金新设子公司或并购境内其他企业等。探索实施外国人才薪酬购汇便利化措施。(责任单位：人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、市金融工作局)
(十四)优化外国人来华许可办理流程。全面落实提高外国人来华工作各项便利政策。推广外国人工作、居留“单一窗口”，实现“一表申请”“一窗受理”“一网通办”和“一站服务”。综合考虑各区的机构设置、人员的配备、业务的需求量等因素，推动外国人来华工作许可的审批权下放。(责任单位：市科委(市外国专家局)、市公安局出入境管理局)
(十五)优化项目规划用地审批。以“多规合一”为基础，推进规划用地审批改革，合并用地预审与选址意见书，实现《建设用地规划许可证》《划拨决定书》《建设用地批准书》“三证合一”。持续整合管理要素、推行“多测合一”、深化流程再造，在核定条件、核发许可、核查验收三阶段，全面探索“多审合一、多证合一”。(责任单位：市规划资源局)
四、强化外商投资保护
(十六)全面贯彻落实《外商投资法》。《外商投资法》及其配套法规实施后，全面严格贯彻落实，并向外国投资者和外商投资企业做好解读和培训工作。加快推进本市外资地方立法进程，制定地方相关配套政策，确保《外商投资法》各项制度切实有效执行，着力营造公平经营环境。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市司法局等)
(十七)健全政企沟通服务机制。完善政企合作圆桌会议等机制，市、区相关部门形成合力，着力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。加强重点外商投资企业联系服务制度，市、区、街镇分别确定重点服务对象名单，选派干部作为首席服务员，当好政策宣传员、项目推进员和问题协调员。(责任单位：市商务委等，各区政府)
(十八)完善外商投资企业投诉和合法权益保护机制。市、区分别建立“一口受理”的外商投资企业投诉受理解决机制，依托现有机构或相关组织，设立投诉和权益保护工作点，向社会公开办事机构、联系方式，完善投诉接收、协调转办、研究处置、及时反馈的闭环处理流程，规范处理程序，提高处理效率。(责任单位：市商务委，各区政府)
(十九)强化监管政策执行规范性。统筹市、区两级检查，完善“双随机、一公开”工作机制，更加科学设定随机抽查范围和频次。根据企业所属行业实际情况，实施审慎包容监管。开展《上海市环境保护行政处罚裁量基准规定》修订工作，制订发布上海市轻微环境违法行为免罚清单，进一步规范、统一全市环境行政处罚行为。(责任单位：市生态环境局、市应急局、市市场监管局、市司法局、市文化旅游局)
(二十)发挥知识产权司法保护重要作用。充分发挥财产保全、证据保全、行为保全的制度效能，推进知识产权案件繁简分流，提高知识产权司法救济的及时性和便利性。优化涉及外商投资企业知识产权案件中对证据形式要件的要求，依法适用证据妨碍和举证责任转移，合理减轻权利人的举证负担。加大知识产权侵权违法行为惩治力度，对具有重复侵权、恶意侵权以及其他严重侵权情节的，依法加大赔偿力度，提高赔偿数额。深化知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制改革，加大知识产权犯罪惩治力度。适时出台有关法律适用指引，发布司法保护知识产权典型案例，提高企业运用司法手段保护知识产权的意识和能力。(责任单位：市高法院)
(二十一)完善知识产权保护工作机制。以专业市场、展会、互联网平台等领域为重点，加强商标、专利、版权、地理标志等知识产权保护，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”格局。充分发挥各区知识产权纠纷人民调解委员会、调解工作室和专业调解员的作用，构建完善知识产权纠纷多元化解决机制。监督电子商务经营者履行知识产权等方面的义务，落实知识产权保护“通知—删除”义务。(责任单位：市知识产权局、市市场监管局、市版权局、市司法局)
(二十二)提高涉及外资政策的透明度。各区、各有关部门制定出台涉及外商投资的行政规范性文件时，加强合法性审核，并事先征求外商投资企业、相关商协会的意见建议。涉及企业投资和生产经营活动调整的行政规范性文件，合理确定公布到施行之间的时间，给企业预留调整的时间。发布涉及外商投资的行政规范性文件，及时提供英文参考译文。(责任单位：市商务委、市政府办公厅等，各区政府)
(二十三)支持参与标准制定。及时为本市外商投资企业参与国家标准、行业标准制定提供相关信息。优化地方标准制修订流程，加大地方标准征求意见力度，完善地方标准信息系统。外商投资企业在本市标准化工作中，与内资企业享有同等待遇。吸收外商投资企业参加本市专业标准化技术委员会，积极推荐外商投资企业参加全国专业标准化技术委员会。(责任单位：市市场监管局等)
(二十四)促进公平参与政府采购。各区、各有关部门在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面，不得对外商投资企业实行歧视待遇，不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国别，以及产品或服务品牌等。(责任单位：市财政局等，各区政府)
各区政府、各有关部门和单位要充分认识当前进一步做好利用外资工作的重要意义，主动作为，强化责任，研究制定配套举措，狠抓工作落实。市商务委要会同有关部门加强督促检查，确保各项政策措施落到实处。
本措施自2020年4月10日起实施。
商务部办公厅关于推广上海市24条稳外资新措施的函
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，四川省经济合作局：
4月8日，上海市人民政府印发《本市贯彻<国务院关于进一步做好利用外资工作的意见>若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》贯彻党中央、国务院关于稳外资工作决策部署，在《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号，以下简称国发23号文)基础上，结合上海市情况进行了细化和丰富，从落实国家扩大开放政策、加强外商投资促进工作、提升投资便利化水平、强化外商投资保护等四个方面，提出24条稳外资措施，内容全面、重点突出、针对性强，有助于对冲疫情影响，持续营造开放、便利的投资环境，进一步吸引和稳定外资。
现将《若干措施》印送你们参考借鉴。请各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，结合本地实际统筹推进疫情防控和经济社会发展，加大国发23号文及今年以来出台政策落实力度，全力以赴做好稳外资工作。
商务部办公厅
2020年4月21日
上海市人民政府关于印发《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》的通知
各区人民政府，市政府各委、办、局：
现将《本市贯彻〈国务院关于进一步做好利用外资工作的意见〉若干措施》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
2020年4月8日
本市贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》若干措施
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署，进一步扩大对外开放，持续打造吸引外资新高地，持续营造国际化、法治化、便利化的营商环境，现就贯彻《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》(国发〔2019〕23号)提出若干措施如下：
一、落实国家扩大开放政策
(一)支持外商投资新开放领域的先行先试。根据国家开放总体部署，落实最新版的全国和自贸试验区外商投资准入负面清单，加快推进金融业、新能源汽车等领域开放，鼓励外商投资新开放领域，争取项目率先落地。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委、市金融工作局、人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局)
(二)加大上海自贸试验区及临港新片区开放力度。支持上海自贸试验区及临港新片区按照“一项目一议”的方式，争取在电信、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域实现更大力度的开放。支持上海自贸试验区先行先试的举措经验率先在综合保税区、国家级经济技术开发区复制推广。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委等，各有关区政府，上海自贸试验区管委会、临港新片区管委会)
二、加强外商投资促进工作
(三)健全“一站式外商投资促进服务体系”。依托上海外商投资促进服务平台，逐步构建由政府部门、专业机构、商协会、企业组成的“四位一体”投资促进体系，提供一站式外商投资促进服务。(责任单位：市商务委、市经济信息化委)
(四)支持开展境内外投资促进活动。发挥中国国际进口博览会溢出带动效应，举办上海城市推介大会。鼓励各区举办以“投资上海”为主题的境内外投资促进活动，各区可按照活动引资实际效果，予以资金支持。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(五)提升开放平台引资质量。发挥国家级经济技术开发区的产业优势和制度优势，积极推动符合国家级经济技术开发区产业发展导向的重大外资项目落户，强化外资招商引资平台作用。优化国家级经济技术开发区开发建设主体和运营主体管理机制，鼓励有条件的国家级经济技术开发区在海外设立招商中心，与境外园区开展合作，加快优质项目引进。(责任单位：市商务委、市经济信息化委)
(六)加大对重大外资项目支持力度。对在本市设立的符合本市产业发展导向的外商投资新设或增资项目，各区可按照其对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(七)建立招商服务激励机制。鼓励专业化的社会组织、招商机构引进符合本市产业发展导向的外资项目，各区可按照其引进项目对本区域的经济社会综合贡献度给予奖励。支持专业化基金参与各类园区发展，围绕重点产业领域建设一批高质量发展载体，吸引重大外资项目落地。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市财政局，各区政府)
(八)加强重点项目人才引进支持。支持各区对跨国公司地区总部、研发中心以及其他符合本市产业发展导向的外资项目的人才引进。(责任单位：市商务委、市人力资源社会保障局，各区政府)
(九)探索建立市场化招商引资奖励机制。支持各区将招商成果、服务成效等纳入考核激励，对招商部门、团队内非公务员岗位允许实行更加灵活的激励措施，提升招商活动市场化运作水平。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市财政局，各区政府)
(十)支持各区组织团组出国开展招商引资工作。出国(境)经贸团组要将招商引资作为主要内容，各区对有实质性招商引资任务的出国(境)经贸团组，优先予以重点保障。(责任单位：市政府外办，各区政府)
(十一)加大外商投资促进培训力度。市、区两级定期举办与外商投资促进、管理、保护等有关培训活动，培养外商投资专业队伍，提高全市外商投资促进人员业务水平。举办高新技术企业专题培训会，加大相关政策宣传力度，鼓励和引导外资更多投向高新技术产业。(责任单位：市商务委、市科委，各区政府)
(十二)加强外资政策宣传解读。编制和发布《上海外商投资指南》《上海外商投资环境白皮书》等外商投资指引，支持各区编制本区域外商投资指引，为外国投资者和外商投资企业提供服务和便利。(责任单位：市商务委，各区政府)
三、提升投资便利化水平
(十三)支持跨境资本投资便利。简化银行端外商直接投资业务操作。在全市范围开展资本项目收入支付便利化试点，允许符合条件的企业在将资本金、外债、境外上市资金等资本项目收入用于境内支付时，无需事前逐笔提供真实性证明材料。推进外债登记管理便利化。允许非投资性外商投资企业在不违反现行外商投资准入负面清单且境内所投项目真实、合规的前提下，依法以资本金新设子公司或并购境内其他企业等。探索实施外国人才薪酬购汇便利化措施。(责任单位：人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、市金融工作局)
(十四)优化外国人来华许可办理流程。全面落实提高外国人来华工作各项便利政策。推广外国人工作、居留“单一窗口”，实现“一表申请”“一窗受理”“一网通办”和“一站服务”。综合考虑各区的机构设置、人员的配备、业务的需求量等因素，推动外国人来华工作许可的审批权下放。(责任单位：市科委(市外国专家局)、市公安局出入境管理局)
(十五)优化项目规划用地审批。以“多规合一”为基础，推进规划用地审批改革，合并用地预审与选址意见书，实现《建设用地规划许可证》《划拨决定书》《建设用地批准书》“三证合一”。持续整合管理要素、推行“多测合一”、深化流程再造，在核定条件、核发许可、核查验收三阶段，全面探索“多审合一、多证合一”。(责任单位：市规划资源局)
四、强化外商投资保护
(十六)全面贯彻落实《外商投资法》。《外商投资法》及其配套法规实施后，全面严格贯彻落实，并向外国投资者和外商投资企业做好解读和培训工作。加快推进本市外资地方立法进程，制定地方相关配套政策，确保《外商投资法》各项制度切实有效执行，着力营造公平经营环境。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市司法局等)
(十七)健全政企沟通服务机制。完善政企合作圆桌会议等机制，市、区相关部门形成合力，着力解决企业生产经营中遇到的困难和问题。加强重点外商投资企业联系服务制度，市、区、街镇分别确定重点服务对象名单，选派干部作为首席服务员，当好政策宣传员、项目推进员和问题协调员。(责任单位：市商务委等，各区政府)
(十八)完善外商投资企业投诉和合法权益保护机制。市、区分别建立“一口受理”的外商投资企业投诉受理解决机制，依托现有机构或相关组织，设立投诉和权益保护工作点，向社会公开办事机构、联系方式，完善投诉接收、协调转办、研究处置、及时反馈的闭环处理流程，规范处理程序，提高处理效率。(责任单位：市商务委，各区政府)
(十九)强化监管政策执行规范性。统筹市、区两级检查，完善“双随机、一公开”工作机制，更加科学设定随机抽查范围和频次。根据企业所属行业实际情况，实施审慎包容监管。开展《上海市环境保护行政处罚裁量基准规定》修订工作，制订发布上海市轻微环境违法行为免罚清单，进一步规范、统一全市环境行政处罚行为。(责任单位：市生态环境局、市应急局、市市场监管局、市司法局、市文化旅游局)
(二十)发挥知识产权司法保护重要作用。充分发挥财产保全、证据保全、行为保全的制度效能，推进知识产权案件繁简分流，提高知识产权司法救济的及时性和便利性。优化涉及外商投资企业知识产权案件中对证据形式要件的要求，依法适用证据妨碍和举证责任转移，合理减轻权利人的举证负担。加大知识产权侵权违法行为惩治力度，对具有重复侵权、恶意侵权以及其他严重侵权情节的，依法加大赔偿力度，提高赔偿数额。深化知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制改革，加大知识产权犯罪惩治力度。适时出台有关法律适用指引，发布司法保护知识产权典型案例，提高企业运用司法手段保护知识产权的意识和能力。(责任单位：市高法院)
(二十一)完善知识产权保护工作机制。以专业市场、展会、互联网平台等领域为重点，加强商标、专利、版权、地理标志等知识产权保护，构建“严保护、大保护、快保护、同保护”格局。充分发挥各区知识产权纠纷人民调解委员会、调解工作室和专业调解员的作用，构建完善知识产权纠纷多元化解决机制。监督电子商务经营者履行知识产权等方面的义务，落实知识产权保护“通知—删除”义务。(责任单位：市知识产权局、市市场监管局、市版权局、市司法局)
(二十二)提高涉及外资政策的透明度。各区、各有关部门制定出台涉及外商投资的行政规范性文件时，加强合法性审核，并事先征求外商投资企业、相关商协会的意见建议。涉及企业投资和生产经营活动调整的行政规范性文件，合理确定公布到施行之间的时间，给企业预留调整的时间。发布涉及外商投资的行政规范性文件，及时提供英文参考译文。(责任单位：市商务委、市政府办公厅等，各区政府)
(二十三)支持参与标准制定。及时为本市外商投资企业参与国家标准、行业标准制定提供相关信息。优化地方标准制修订流程，加大地方标准征求意见力度，完善地方标准信息系统。外商投资企业在本市标准化工作中，与内资企业享有同等待遇。吸收外商投资企业参加本市专业标准化技术委员会，积极推荐外商投资企业参加全国专业标准化技术委员会。(责任单位：市市场监管局等)
(二十四)促进公平参与政府采购。各区、各有关部门在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面，不得对外商投资企业实行歧视待遇，不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国别，以及产品或服务品牌等。(责任单位：市财政局等，各区政府)
各区政府、各有关部门和单位要充分认识当前进一步做好利用外资工作的重要意义，主动作为，强化责任，研究制定配套举措，狠抓工作落实。市商务委要会同有关部门加强督促检查，确保各项政策措施落到实处。
本措施自2020年4月10日起实施。
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