【长三角一体化发展高层论坛在上海举行】8月17日，长三角一体化发展高层论坛在上海举行。长三角三省一市主要领导、有关专家学者，围绕新征程上长三角一体化发展的新使命、新愿景进行了深入探讨。上海市委书记李强、江苏省委书记吴政隆、浙江省委书记袁家军、安徽省委书记郑栅洁讲话。上海市委副书记、市长龚正，江苏省委副书记、省长许昆林，浙江省委副书记、省长王浩，安徽省委副书记、省长王清宪，国家发展改革委有关负责同志出席论坛。via.浙江发布 详情→https://t.cn/A6S5Biwj

#产业转型升级##东南沿海城市# 东南沿海城市撑起GDP半边天，
为什么欠发达地区人均GDP可能反而上升？
这个话题源于东方资讯的一则新闻。文章指出，当前，我们为什么不能说“东南沿海养活了全国”？
2022年上半年，全国GDP同比增长2.5%，而东南沿海经济发达省市江苏（1.6%）、上海（-5.7%）、广东（2.0%）上半年经济增速落后于全国平均值，浙江（2.5%）与全国平齐，只有福建（4.6%）超越全国平均值。这个数据显示东南沿海经济大省的经济数据下降了，在网上引发热议。难道东部沿海不如西部了？非也。东南沿海5省市占全国GDP比重超过1/3，其经济增速固然备受关注，在全国各个经济、财税总量数据中占比一直较大。但客观看待2022年上半年的经济增速，在扎实推动共同富裕、加快构建全国统一大市场、加快构建新发展格局的全国一盘棋的大背景下，东南沿海的经济增速其实是慢下来了。
2022年上半年，全国区域发展都在受城市自身发展规模、疫情影响、国际形势、产业转型等影响。有人说东南沿海经济大省上半年的经济数据影响主要有两个，美国加息，俄乌冲突。东哥认为，这是表象，这个影响是大家都有的。其实，外部影响并非主要因素。美国加息在短期内导致全球经济有衰退的迹象，但并未大幅影响中国出口；俄乌冲突导致大宗商品价格上涨，但大宗商品对中国总成本的影响其实并不像大家想象中那么大。东部沿海经济大省增速低于全国平均值，最主要原因还是自身规模大，其次固然是这一轮疫情影响。
倒逼自身规模和后疫情时代发展战略的是产业转型。我们看到珠三角和长三角的产业结构调整力度还是很大的，比如以前占重要地位的劳动密集型产业，向内地省份、东南亚转移力度很大，规模在萎缩。如今这些传统产业曾几何时在东南省份占比较大，大规模外迁以后，短时间内东南沿海省份的经济增速会慢下来。但从规模扩张到高质量发展的转变也是一个痛苦的过程，会牺牲一些地方经济的增长速度，但这又是转型升级必须经历的阶段，是成长的烦恼。就看怎么舍与得，怎么结构调整与城市更新。
最后，我们来说说东部沿海地区与欠发达地区的融合与发展。长期可持续发展来说，东部沿海地区与欠发达地区不是对抗，而是合作共赢。当前，沿海地区带动欠发达地区理所应当。全国一盘棋的意义就在于有的在生态上作贡献，有的在经济上作贡献，西部地区生态比较脆弱，保护生态就是在作贡献。
同样，让市场来配置资源，让各地良性竞争。这样当然就不存在‘谁养活谁’或‘谁占谁便宜’，不同省份之间的关系就理顺了。试想，上海浦东之所以发展很快，就是因为当时在全国招聘干部和工作人员，昆山和深圳快速发展的秘笈也在如此，而不是省内招聘和调整，所以，国家经济发展格局要大，眼光要看得长远，也因此我们才提倡全国一盘棋发展新战略。
由此可见，区域经济发展单纯看经济总量比例并不全面，协调发展也要看人均指标。发展经济离不开劳动力，而劳动力的流动会带来人口的变化。劳动力在内的各类要素很可能会进一步往东南沿海聚集，但欠发达地区的人迁移到了东南沿海经济大省后，土地资源和其他自然资源的人均自然资源就增加了，所以总量占比下降，但人均GDP可能反而上升，这就是看上去有增有降的道理。
我们提倡全国一盘棋统筹发展新战略，不仅要关注省与省之间的协调发展，也不能忽视省内不同区域之间的发展差距，还应该特别关注城乡之间的协调发展问题。比如，一些欠发达省份同时也是产粮大省份，如果能通过乡村振兴让农民富裕起来，通过产业现代化改造让欠发达地区企业具有更强的竞争力，自然也有助于解决不同省份发展不均衡的问题。所以要提倡共同富裕，所以，要提倡乡村振兴。共同富裕，和乡村振兴，还是东部长三角等地示范做得好，浙江的带头作用做得好。
所以，东南沿海城市确实是撑起了GDP的半边天，但欠发达地区人均GDP当然有可能上升得比东部快。

【宁杭铁路二通道要来了】8月16日-17日，2022年度长三角地区主要领导座谈会在上海召开。期间召开的第四届长三角一体化发展高层论坛上举行了一批重大合作事项的签约仪式。其中，上海市发改委、江苏省发改委、浙江省发改委、安徽省发改委签订《合作推进宁杭铁路二通道框架协议》。宁杭铁路二通道（南京—溧水—高淳—郎溪—广德—安吉—杭州）贯通江苏、浙江、安徽三省毗邻地区和上海飞地光明集团绿色发展基地，对加快“轨道上的长三角”建设，构建长三角高品质快速轨道交通网，推动长三角区域一体化发展战略实施具有重要意义。三省一市按照协议将合力争取国家层面支持，协同开展前期工作，按照联动招标、统筹设计、联合审查的方式推进相关工作。