【郑州有多“正”?】

奔腾的黄河、寥廓的中原大地,孕育出一座座挺拔蓬勃的河南城市。浩瀚的历史星河中,河南古城曾浓墨重彩,代表璀璨的“中华文明”“东方文明”,屹立于世界潮头之巅。

新时代,还看今朝,河南城市勇立潮头,破浪前行。在焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神的滋养下,河南城市正以全新的态势拔节生长,创造出一个又一个了不起的成就,谱写着新时代中原更加出彩的绚丽篇章。

郑州市委网信办、映象网特别策划《了不起的河南》城市郑州

郑州有多"正"?

区位正——天下至中 久久为功;

正中心——国家战略 集聚效应;

势正盛——数字郑州 后浪逐前;

正崛起——人才战略 后劲十足。

【郑州有多“正”?】

近期,有这样一个地方,“吸睛指数”持续攀升。

国家网络安全宣传周、中国金鸡百花电影节、中国企业500强高峰论坛,三大“国字号”盛会齐聚郑州。

郑州“半程”GDP,在中部排第三。

2020年新一线城市排名出炉,郑州跃居第九。

2020世界城市名册发布,郑州首次晋升全球二线大城市。

就连央视“忙碌排行榜”,郑州也位列“C位”,全国排名第2……

从区位居正到成长为国家中心城市,郑州一路饱受艰辛,但近几年的发展势头尤为迅猛,大有逆袭之势,也让我们看到中国城市重新洗牌的时代,谁能抓住机遇,谁将逆风翻盘,乘风破浪。

郑州颇“正”,终在人为。

01
区位正——天下至中 久久为功

如今,站在郑东新区CBD任何一处角落,望向远方,都能看到这座曾被称为“火车拉来的城市”郑州,一城繁华,满目极致,生机从脚下四溢铺开。

而这一切都起源于一个决定。

1889年,晚清四大名臣之一的张之洞否决卢汉铁路经过开封,而选择郑州。

原因很简单:开封久苦于黄河泛滥,而郑州望北向南,承东启西,是“天下至中的原野”。

正如海港改变了沿海城市的命运,铁路改写了郑州的发展轨迹。

新中国成立后,郑州也在交通建设上,开展了长达七十余年的久久为功。

如今,郑州不仅坐拥“米”字形高铁综合枢纽,辐辏云集,郑州东站还是亚洲规模最大的高铁站之一、目前全国唯一的一座高铁“米”字形枢纽。

坊间称郑州是中国铁路“最牛”的城市,铁路网遍布全国各地,在任何一座城市都能看到直达郑州的列车,这一点,仅郑州能够做到。

郑州地铁也迈入了“网络化”时代,已开通了1、2、5号等地铁线路,近日,地铁3号线、4号线接连进入试运行阶段,为城市内部交通“加速度”。

国内、市内通达八方就足够了?郑州剑指国际性综合交通枢纽。

郑州拥有中国首个上升为国家战略、目前唯一一个由国务院批准设立的航空经济先行区——郑州航空港经济综合实验区。一“出生”就定位为国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。

它有多重要?打个比方:北京是中国的政治中心,上海是中国的经济中心,那么,郑州,便是中国唯一的国家级航空港。

从此,空中、陆上、网上、海上,“四条丝路”舞动全球。

“空中”——郑州拿下了等级最高的“第五航权”,是国家明确提出的全国12个最高等级的国际性综合交通枢纽之一。T2航站楼定位为国际货运枢纽和国内客运枢纽,成为郑州走向世界的门户,也是世界认识河南的窗口。

今年前七个月,郑州机场客货运规模稳居中部“双第一”,国际货运大通道不但在中西部处于领先地位,在全国大型机场也名列前茅。

“陆上”——今年上半年,中欧班列(郑州)开行539列,居中部城市第一名,集货范围已覆盖全国四分之三区域。在新冠肺炎疫情全球蔓延的不利局面下,“逆境”中奋起,创下了一项项不俗的成绩。

“网上”——亮点纷呈,全球跨境电子商务大会永久落户郑州,首创“1210”监管服务模式,河南E贸易辐射190多个国家和地区,成为全球网购商品集疏分拨中心。

“海上”——倾力打造无水港,郑州“海上丝路”真正成为内陆中原货物运往华东、环渤海、东南沿海、北部湾及全球的便捷“出海口”。

交通区位优势方面,郑州拥有全国其他城市不可比拟的骄人资本。

当沿海城市的外贸经济受疫情重创、出口受阻时,郑州作为内陆经济枢纽,铁路、航空等交通要素集聚能力凸显。

02
正中心——国家战略 集聚效应

郑州有了交通优势,但何以提升城市能级和核心竞争力?郑州的发展目标又是怎样的?

据相关公布,郑州市的远期目标是2036年至2050年,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市,成为具有全球影响力的城市。不难看出,“全球影响力”成为了郑州国家中心城市建设的目标关键词,“坐实”了“国际郑”的“野心”。

当前,全国省份普遍采取强省会战略,突出龙头城市的带动作用。而郑州除了是河南省重点发展的龙头城市,还有天时、地利、人和——国家级发展战略落子的集聚区域,这意味着密集的国家大礼包纷纷砸来,包括政策倾斜、技术扶持等多方面的历史性机遇。

毫不夸张地说,在过去的几年间,郑州坐拥十几项国家战略:郑州航空港经济综合实验区、中原城市群、中国 ( 河南 ) 自贸区、国家跨境电商综合试验区、大数据综合试验区、自主创新示范区、通航产业综合示范区、服务外包示范城市、交通综合枢纽示范工程城市、加工贸易承接示范地等。

2017年,它又迎来“高光时刻”,被中央定位为国家中心城市,这也是新中国成立以来,郑州首登中国城镇体系的金字塔塔尖。

要知道,国家中心城市集中了中国和中国城市在空间、人口、资源和政策上的主要优势。郑州被确定为国家中心城市,这也意味着郑州的发展潜力、核心优势和未来前景,都得到了国家最高层面的认可。

随后的2018年,郑州经济总量突破万亿元大关,常住人口突破千万,正式拿下了“超大城市”,迎来了自己的荣耀时刻。其规上工业总产值甚至赶超了老工业基地武汉,跃居全国省会城市第二位,仅次于广州,经济形态也加快由生产型城市向服务消费型城市转型,各项社会事业更趋协调。

如今,郑州一方面正在加快国家中心城市建设,《国家中心城市建设报告(2019)》显示,在9个国家中心城市中,郑州市的成长性排名第一,加快形成更高水平的高质量发展区域增长极。

另一方面,郑州重大的历史机遇相继迎来,特别是黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起两大国家战略叠加,为河南、为郑州的大发展又提供了重要机遇。

03
势正盛——数字郑州 后浪逐前

2019年,全国17个GDP万亿俱乐部城市中,北方城市只有北京、天津、青岛和郑州。

而郑州是北方城市中最令人惊喜的一匹“黑马”,且在各大城市排位榜中,都是话题选手——

今年上半年,郑州GDP达到5459.6亿元,“半程”GDP在中部排第三。
国内首份城市数字治理指数榜单,最让人吃惊的不是拔得头筹的杭州,而是取得第7的郑州,其数字治理指数仅次于广州。

《世界城市名册2020》,郑州被列为全球二线城市,排名全球第116名,比2018年的榜单排名提升37个名次。

《机遇之城2020》报告综合排名,郑州位居前十。

《2020城市商业魅力排行榜》,郑州超越长沙,排名第9位。

而这些成绩的取得,也终在人为。

近年来,郑州在“放管服”改革和优化营商环境上持续发力,以“一网通办、一次办成”为抓手,大刀阔斧推动流程再造、数据打通,持续激发市场主体活力和社会创造力。

郑州市目前还集聚了全省40%以上的高新技术企业和科技型企业、30%以上的上市企业、50%以上的新三板挂牌企业,涌现出了宇通客车、中铁装备、郑煤机等一大批国内外知名企业,带动高新技术产业快速发展,新能源客车、智能手机、异形盾构等产品市场占有率全国第一。

此外,数字经济也是郑州重点发力的产业,通过数字重新构建郑州“城市大脑”,从而带来数字经济调整产业结构,以技术驱动的先进制造业和现代服务业,具有极强的抗风险能力,高质量发展潜力开始释放。

从受新冠肺炎疫情影响程度来说,多数国家和城市经济受到冲击,而郑州生产总值5459.6亿元,回升幅度好于全国、全省。这其中数字化手段在抗击疫情和复工复产方面做出了极好地示范。

例如在疫情最严峻的2月,郑州有效搭建疫情防控一体化平台,火速上线包括疫情上报、来郑人员登记、疫情调度指挥、钉钉复工复学系统等10套数字防疫系统,“智慧”战疫。

回顾2019年5月31日,《2020年河南省数字经济发展工作方案》印发,这个方案明确了河南推进发展数字经济的重大战略,并将数字经济提到发展高位。

2019年8月,阿里正式宣布布局郑州,携手建设中原区域中心、飞天国产区域平台,同时参与河南数字经济建设,为郑州城市数字化转型提供智慧支撑。

2020年6月16日,郑州更是宣布要与阿里巴巴联手打造“中部数字经济第一城”,无论是防控疫情还是科学防汛,“数字化”已经成为这座城市服务市民的重要工具。

9月28日,2020数字经济峰会在郑州召开,会上传来消息,河南自主创新可控的黄河鲲鹏生态体系已初步建立,未来将解决一些核心技术受制于人,部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口等不利局面。

以此,可以看到河南发展数字经济的雄心,河南正在从传统文化发源地,发展到追逐数字经济浪潮的新兴工业大省。

郑州,冲锋在前,也因数字经济的发展,后浪逐前。

04
正崛起——人才战略 后劲十足

城市的发展,核心是人才。

多年前,沿海经济初起,渴望改变命运的河南人纷纷“出走”。河南承担起中国经济崛起的最大劳动力红利,背后却是一个空空如也的故乡。

而如今,人潮涌动归故乡。从北上广深返回省会郑州的人越来越多,因为郑州的发展早已今非昔比。

2017年,郑州启动了“智汇郑州”人才工程,诚意满满,只待“才”来。

2018年,郑州常住人口历史性地突破1000万,人口增量排名全国第7。越来越多的河南人开始用脚投票,回到家门口工作,郑州人口回流现象明显。

2019年,郑州常住人口数量增长21.6万,高于九朝古都西安,与成都、长沙、重庆、佛山处于同一梯度,牢牢占据全国前十的位置。

近日,郑州更是确定了中原科技城的规划,探索实施“研发基地+科创企业+创新金融”模式,以高层次科研人才为抓手,推进人工智能、通讯设备及芯片、生物医药等战略性新兴产业快速发展。对应的都是郑州稀缺的产业、人才。

教育上,随着“双一流”名单的重新洗牌,郑州大学不再是以一己之力撑起河南教育,河南大学也列入“双一流”之位,人才后劲十足。

郑州以更大决心、更大力量、更精准措施实施人才强市战略,努力把郑州打造成一流人才的汇聚之地、培养之地、事业发展之地、价值实现之地。

值得一提的是,根据近日出台的《郑州市国土空间总体规划(2020-2035年)》测算,到2035年,郑州人口预计将会达到1800万人。与此同时,郑州市域建成区面积合计为1181.51平方公里,中心城区建成区面积651.35平方公里,两年过去,郑州市域建成区面积增长了350.6平方公里。

05
后记

从市容市貌到国际形象,从老城复兴到新区崛起,从重点区域打造到全区域齐头迈进,郑州,交出了一份用时多年的答卷,郑州速度充满了高质量发展的要义与精髓。

一个更大更强的郑州,一个都说“中”的地方,一座让人直呼“了不起”的商都之城,郑州,既有厚重的中原和黄河文化底蕴,又有新世纪崛起的澎湃活力,一步步崛起,成为内地的“沿海”。

正能量、正青春、正向上、正崛起、正当时……

郑州,加油!

郑州,超“正”!

【绵阳:一个内陆城市的“开放姿态”】 9月21日15时,在第八届科博会官网,一场企业家之间的“云约会”,点击量一路猛增到190多万。这也是科博会首次在线上举行投资推介大会,并少见的由两个城市共同承办——四川省绵阳市与重庆市北碚区。
  透过科博会,我们看到中国科技城的“朋友圈”越来越大,绵阳加快由“内陆腹地”走向“开放前沿”,走向世界、融入全球。
  抢抓机遇、敢于创新的绵阳,在加快建设中国科技城进程中,着力建设对外开放大通道、搭建开放合作大平台、营造创新创业大环境、开展精准专业大招商,让开放合作的动能更加强劲、氛围更加浓厚,建设西部内陆改革开放新高地的步伐更加铿锵有力。
  不积跬步,无以至千里。绵阳以开放的姿态敞开大门,广交天下友人,同时积极走出去拥抱世界,传播自己的声音,彰显了中国科技城的自信和底气。
  建设对外开放大通道
  俯瞰绵州大地,气势磅礴的画卷上,描绘着一幅波澜壮阔的交通发展全景图:一纵一横“十字型”骨架铁路网建设加快推进,“一环八射四联”高速公路网加快构建,区域性航空枢纽正逐步形成。
  不沿边、不靠海的绵阳,如何在融入对外开放合作大局中实现自身更好发展?中央深入推进“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略,省委作出“四向拓展、全域开放”重大部署,这些都为绵阳加速由西部内陆走向开放前沿创造了有利条件。
  东风已备,如何起航?绵阳瞄准“建设西部内陆改革开放新高地”发展定位,建设对外开放大通道,持续用力推进交通建设攻坚大会战,统筹推进航空、铁路、公路通道建设,充分发挥“铁公机”优势,加快建设西部区域性综合交通枢纽,以大通道促大开放、大发展。
  “交通建设攻坚大会战启动以来,全市不断掀起交通建设热潮,外部联通格局加快形成,内部贯通网络持续加密。”市交通运输局相关负责人说,目前,已累计完成投资680亿元,是“十二五”期间总投资的1.6倍。其中公路水路完成投资625亿元、铁路完成投资50亿元、航空完成投资5亿元。
  绵阳已迈入“高铁时代”。现有铁路264公里,其中高铁121公里,已建成宝成铁路、成绵乐城际铁路、西成客运专线3条铁路,高铁和动车的开行频率处于全省前列。尤其是成绵间动车班次持续加密,周内每天突破100趟、周末每天突破120趟,基本实现“公交化”运行。
  铁路建设现场一片热火朝天的场景,成兰铁路正加快推进,皂角铺铁路物流基地正抓紧施工。市发改委相关负责人表示,绵阳紧紧抓住成渝地区双城经济圈建设为对外开放合作带来的重大机遇,与重庆和遂宁协同争取兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划。
  高速公路是一个地方对外联系的交通大动脉。绵阳已建成成绵广、绵遂、成绵复线、绕城南环线、成巴高速、绵西高速公路6条,形成“一环、五射、一联”高速公路网络,与成都、重庆、西安均实现了高速公路直接联通,还有在建的九绵、广平、中遂、G5成绵扩容、绵苍高速公路5条,目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里,位列全省第三,逐步拓宽加密对外联系的快速通道。
  高速公路从无到有、从通变畅,逐步打通了对外联系的快速通道,目前全市建成和在建高速公路总里程达到726公里。航空运输也在持续发力。目前,绵阳南郊机场通航城市41个,航线55条,2019年旅客吞吐量415万人次,居四川省第2位、全国机场50强。
  如今的绵阳,高速公路网四通八达,高铁动车风驰电掣,飞机更是拉近了我们与世界的距离,公路、铁路、航路犹如一条条舞动的“巨龙”,一举冲破绵阳周围的群山,与全国全球紧紧相连。
  搭建开放合作大平台
  对中国科技城而言,每一届科博会举办的日子,意义都非同寻常。连续举办八届的科博会,让世界的目光聚焦绵阳,在这里结出累累硕果。
  每一届科博会都上演着一幕幕“魔法”事件,当年描述过的场景、憧憬过的故事,正逐渐从想象变为现实。
  在2013年第一届科博会上,“4G体验馆”惊艳亮相,带领观展者提前进入4G极速网络生活,憧憬未来网络时间的变迁。而7年后的第七届科博会上,5G产业发展备受瞩目。在中国电信展区,集中展示了5G+无人机、5G+超级玩家、5G+垃圾分类、5G+8K高清iTV等17项创新应用场景,让大家感受5G速度的同时,也了解到更多的智能生活场景。
  透过科博会上一个个知名企业、一件件高科技展品,不仅看到了全球最新科技成果,更看到了四川和绵阳以全局思维和国际视野,推动“四向拓展、全域开放”,构建立体全面开放格局。
  在这个国际化的展会上,交流合作的智慧火花激烈碰撞,炽热深沉。前七届科博会,共吸引5179家单位参会参展,世界走进锦绣巴蜀、科技绵阳,四川和绵阳走向世界、融入全球。
  在这场共赢的对话中,世界各地的客商嘉宾汇聚一堂,共谋发展。自科博会创办以来,累计签约产业投资、成果交易、产品采购等项目3066个、金额6454.08亿元。
  科博会是一面镜子,照见绵阳以开放促改革、促发展、促创新的坚定决心。一个个项目背后,不仅体现了海内外投资者投资绵阳的远见卓识,也证明绵阳是一片创新创业的投资沃土。
  芯片被称为现代工业的“粮食”,是电子信息产业最基本的必需品,从手机、计算机、汽车,到高铁、电网、工业控制,再到物联网、大数据、云计算,这些领域产品的生产和更新换代都离不开芯片产业。“立足绵阳、放眼全球”,作为专注于电子元器件分销的工业电商,位于中国(绵阳)跨境电商产业园内的四川有芯电子有限公司把眼光放得很长远。“我们利用自身在检测、物流、技术、仓储等整个芯片产业链的优势资源,不仅引入国外的高端芯片和先进技术,为本土企业提供专业可靠的供应链支撑和设计方案服务,也全面打造通过一带一路推广国产器件到海外,把长虹、九洲等‘绵阳造’产品卖出去。”该公司总经理赖燕说,公司仅供应链服务平台的月销售额就达到6000万元以上,合作供应商超过5000家。
  随着绵阳电商产业规模持续扩大、质效稳步提升,绵阳跨境电商产业园目前已入驻近百家相关企业,今年还获批建设“中国(绵阳)跨境电商综合试验区”。
  好消息接踵而至,国务院批复同意四川绵阳出口加工区整合优化为“绵阳综合保税区”。当前,绵阳综合保税区正在加快对现有配套设施进行全面改造升级,力争一年内建成验收并封关运行。
  一个个开放平台为中国科技城加快发展提供了坚实的硬件支撑,也激荡出开放发展的澎湃动力。
  营造创新创业大环境
  营商环境“怎么样”“好不好”,企业家感受最真切,最有发言权。“每隔一段时间,企业服务专员就会到我们公司走走,送来最新政策,并帮助解决企业发展中的困难。”四川龙华光电薄膜股份有限公司常务副总经理罗林感慨,新生产线的快速投产,离不开绵阳不断优化的营商环境。
  不仅仅是企业服务专员,绵阳的干部都愿意到“一线”找问题,帮助企业解决发展难题,从政府“端菜”转向企业“点菜”,从“我要怎么办”转向企业和群众“要我怎么办”。
  随着优化营商环境35条、促进民营经济发展33条的政策措施落地,我市持续为营商环境“放大招”,为企业当好“店小二”。如今,企业开办、不动产登记、一般工程建设项目审批时间分别压减至2个、2.5个、80个工作日以内。
  如何聚天下英才而用之?市人才办相关负责人表示,绵阳聚焦人才引进、培育、激励、服务等关键环节,着力构建系统完备的人才政策体系、搭建共建共享的人才发展平台、提升贴心暖心的人才服务水平,打出“组合拳”。
  对人才,绵阳一直“厚爱有加”,对创新创业团队,绵阳向来“诚意满满”。绵阳相继出台“1+18”人才新政,实施“科技城人才计划”引人才、“绵州育才计划”育人才、“国家科研人员激励计划”用人才,每年拿出6000万元人才发展专项资金,配置绵阳人才公寓,发放“绵州英才卡”,逐步形成具有含金量和吸引力的人才政策体系。
  从“小树苗”成长为“参天大树”,四川奇石缘科技股份有限公司凭借创新测控技术在行业干得风生水起。随着人才发展专项资助资金和融资贷款的陆续到位,再加上人才政策的加持,使其产生了连锁效应,员工总量、学历层次、研发人员数量翻倍,专利数量不断攀升,近3年,公司获得人才发展专项资助资金230万元,累计实现工业总产值2.56亿元。
  一笔笔资金到账,对优秀人才、创新创业团队来说如虎添翼。近7年,绵阳投入人才发展专项资金近3.5亿元,资助引进领军人才397名、创新创业团队467个,受资助企业实现利润52.82亿元。
  数据的背后,是绵阳精心打造“绵州金英荟”人才金融合作品牌,出台金融支持人才创新创业10条措施,设立9家人才金融特色机构,推出22款人才金融特色产品。其中凡是获得绵阳市人才发展专项资金资助的团队,可以给予人才资金最高资助金额10倍的授信。
  在推动科技金融结合上持续发力,绵阳大力推行“科金云”科技金融服务模式,设立规模为7000万元的信贷融资风险补偿基金以及创新推出“科创·税e贷”“专利权质押融资”“设备仪器贷”等产品50多个……用金融杠杆撬动丰富的科技资源。
  开展精准专业大招商
  绵阳京东方第6代AMOLED(柔性)生产线项目,是迄今为止绵阳投资额最大的单体工业项目、招商引资项目,从2016年10月项目签约到2019年7月实现产线量产,一直备受关注。
  走进绵阳京东方光电科技有限公司展厅,一片手机大小的漂浮柔性显示屏映入眼帘,其特点鲜明,不仅非常薄、可折叠,还自发光,展品中BOE画屏中展示的油画、国画等艺术作品清晰可见、十分逼真。
  作为全球半导体显示产业龙头企业,京东方在柔性显示技术领域不断突破,为显示屏创新应用带来更多可能。今年5月,绵阳京东方出货量创新高,良率爬坡速度及产能提升速度远超项目设计水平。这标志着绵阳京东方项目在“行政批复速度”“环评批复速度”“建设速度”创造业内标杆后,在产能、良率等关键性指标上再创佳绩。
  显示面板巨头京东方、惠科来了,新能源汽车独角兽企业威马来了,网络安全大佬企业奇安信来了……一个个“金凤凰”奔向绵阳,创造了重大项目引进接连不断的“绵阳现象”,也折射出科技城蕴藏的巨大发展潜力和广阔发展前景。
  重大项目是拉动经济增长的“火车头”。近年来,绵阳把招商引资作为经济发展的“第一抓手”,深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略,开展精准专业化招商,吸引一批大项目、好项目纷至沓来,“招大引强”的虹吸效应逐步彰显,为加快建设中国科技城注入强劲动能。
  在“招大引强”的同时,绵阳紧盯“686”重点产业和六大创新产业,通过招龙头、抓配套、健全产业链,形成产业集群发展效应。“瞄准产业链招商,以龙头项目为引领,带动上下游配套企业到绵阳投资兴业。”绵阳高新区管委会相关负责人表示,截至目前,已招引法国液化空气、锐坤电子、信融新材料等10余个京东方配套项目。
  以电子信息产业领域举例来说,从中国电子信息百强企业长虹集团、九洲集团,到京东方、惠科、新加坡拓普,再到法国液化空气、诚帆科技、腾达光学、天津鑫利盛达等配套项目,绵阳正加快推进新型显示产业实现成链、集群发展,全力打造国家级电子信息产业基地。
  “放眼全球视野,我们把‘来绵投资邀请’发到全球各地,扩大对外开放合作的‘朋友圈’,通过持续开展精准专业化招商,招大引强保持强劲势头。”市经合局相关负责人表示,近年来,全市新引进5亿元以上项目400余个,其中百亿级先进制造业项目10个。
  全球视野、开放理念,让绵阳在更大范围、更广领域、更深层次聚集更多优质资源,为科技城的腾飞注入不竭动能。
  在这个互联互通、合作共赢的时代,开放合作的潮流滚滚向前。站在新的起点,绵阳对外开放、加快发展的步伐更加坚定有力,正以更加开放的姿态拥抱世界。
  (绵阳日报社融媒体记者 黄小芹)

【榆林,为何成为西部第六?】最近一段时间,陕视君带着大家走陕南、看关中,详细了解了不少城市的经济社会发展情况,今天咱们要继续向北行进,去瞧一瞧位于陕北的“塞上明珠”——榆林。经济总量位列我国西部地区第六位。陕视君最近了解到这样一组数据:2019年,榆林市实现地区生产总值4136亿元、增长7.1%,经济总量跃居中国西部城市经济体第六位,位于重庆、成都、西安、昆明、南宁之后。再来看今年上半年,榆林市实现GDP1761.5亿元,同比增长5.2%。在全国GDP增速前20名地级市中,榆林的经济总量名列第一;5.2%的经济增速位居陕西省第一,在中国大陆近300个地级市中跻身前十,在全国经济总量超过1700亿元的60多个城市阵营中,榆林经济增速名列第一。也就是说,在全国经济增速最快的城市行列中,榆林经济总量最大,在全国经济总量最大的城市行列中,榆林的发展速度最快。面对新冠肺炎疫情影响、全球经济下行压力持续加大的2020年上半年,榆林经济为何表现如此亮眼?迈向世界一流高端能源化工基地。系统谋划确立“12363”煤化工高端化发展战略,着力构建煤炭分质利用、煤制甲醇-烯烃、煤制芳烃-乙二醇-聚酯、煤制油、氯碱、煤基高端化工六大产业链,打造特色鲜明、国内一流的能源化工全产业链基地。目前,已建成能化项目完成投资5000亿元,成为四个国家级现代煤化工示范区之一。创建国家能源革命创新示范区,打造集科研、大型试验装置、中试基地、产业孵化为一体的政产学研集成创新基地。目前,中科院洁净能源创新研究院榆林分院开工建设,榆横中试示范基地一期完成场平,国科大能源学院榆林分院具备招生条件。连续三年开展重大项目攻坚年行动,每年安排2000亿元固定资产投资任务和6000亿元滚动审批任务;打造低煤价、低电价、低水价、低汽价、低地价投资洼地,以恒力“一块煤到一匹布”、陕煤煤炭分质利用等5个千亿级产业集群为代表的一大批引领性项目落地。立足榆林资源优势和产业基础壮大战略性新兴产业,研究出台氢能、生物医药、智能无人系统等产业规划,建成亚洲最大陆运式集装箱物流园区,柔性显示材料等一批非煤产业项目建成投运,华为能源数谷、顺丰无人机物流等项目落地,靖边海则空天小镇启动建设。建设陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市。全面提升中心城市功能品质。总投资60 多亿元的“四馆两中心”即将建成投用,贯穿城区南北的榆溪河生态长廊建成开放,成功创建国家森林城市和国家卫生城市。把科创新城作为最具影响力城市的窗口来打造,加快推进人才公寓、北师大附属学校等配套设施建设。全方位提高互联互通水平。榆阳机场总投资20亿元的改扩建工程年内即将竣工投用;西榆动车开通运行,延榆鄂高铁延榆段计划在“十四五”期间开工;实现县县通高速目标,高速公路通车总里程和人均里程均居全省首位。总投资近160亿元的黄河东线马镇引水工程开工。强力改善发展环境。强行优化营商环境、重拳整治舆论环境、下茬修复金融生态,银行业不良贷款率由三年前的13.0%下降到今年6月底的3.39%,营商环境排名由两年前的全省倒数第1位提升到现在的全省第一方阵,城市综合信用指数排名由两年前的全国倒数第3位上升到今年6月底的全国第38位、稳居全省第一。打造黄土高原生态文明示范区。紧密结合市情强化顶层设计。把生态文明建设摆在全局战略位置,出台黄土高原生态文明示范区建设《决定》和《实战方案》,市县两级每年投入财政资金38亿元用于生态建设。重拳解决污染存量问题。推开采煤沉陷区和煤层火烧区治理、矿井疏干水综合利用等试点示范工程, “散乱污”企业专项治理基本完成,空气质量改善排名全国进位86位,成为全省唯一PM2.5 年均浓度值达到国家二级标准城市。持续做大绿色增量。在全市高标准推进水资源供给保障、水土流失综合治理、生态环境质量提升、绿色发展、生态文化培育等八大行动;在中心城区扎实开展“塞上森林城”提质增效行动,建设百万亩环城森林圈。目前中心城区绿化覆盖率达37.9%,人均公园绿地面积高于全国、全省平均水平,全市林木保存面积、林木覆盖率分别由建国初的60万亩和0.9%提高到现在的 2248 万亩和 34.8%。破除转型升级高质量发展的顽瘴痼疾。放管服改革领域, “一枚印章管审批”制度框架基本搭建,基本实现“大厅之外无审批”,在全省率先实现市、县、乡三级政务服务大厅标准化和互联互通。园区改革领域,加快推进园区整合优化和人事薪酬制度改革,园区数量由44个整合为23个,榆林高新技术产业开发区成为国家级产业园区,神木高新技术产业开发区、府谷高新技术产业开发区、榆佳经济技术开发区成为省级产业园区。涉煤改革领域,强力开展煤炭矿业权清理整顿。谋划设立总规模300亿元的煤炭资源转化引导基金,首个直投项目落地,推动煤炭资源税率由6% 提高到9%。电力体制改革领域,组建榆林电力投资公司,330千伏电压等级纳入增量配电改革试点,获批全国唯一的电改试点市。2017年以来,累计完成直供电交易328.47 亿度,为企业降低电费 5.63 亿元。金融改革领域,上线运行中小企业融资服务平台,榆林农商行筹建方案获批,北元化工实现主板上市。农村综合改革领域,以产权制度改革引领壮大农村集体经济,农村集体产权制度改革覆盖率达到98%,269万农民获得集体资产股份,全市土地流转规模达400万亩。将发展成果更多更公平惠及全体人民。打好打赢脱贫攻坚战。累计投入财政专项扶贫资金和涉农整合资金336.4亿元,8个贫困县全部摘帽、902个贫困村全部退出39.6万群众脱贫,区域性整体贫困基本解决。在保障基本民生的同时持续加大优质民生供给。全面深化教育综合改革,引进优质教育资源,面向全国高薪招聘名校长名教师,与北师大合作开办中小幼一贯制学校。聚力打造区域医疗高地,积极引进高层次医疗人才和专家团队,与省内外知名医院合作建立12个专科联盟,组建医联体48个。以群众视角办好民生实事。连续两年开展民生实事征集工作,集中解决了一批停车难、办证难、物业乱、公厕布点少、便民市场布局不合理等痛点难点堵点问题。迈向现代化资源型领航城市。面对推动西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇,榆林目标明确:力争到2025年,综合经济实力进入全国城市50强,建成世界一流高端能源化工基地,全市生态环境、营商环境、开放环境、创新环境大幅改善,高质量发展迈出更大步伐;到2030年,综合经济实力进入全国城市40强,建成黄土高原生态文明示范区,形成大保护、大开放、高质量发展新格局;到2035年,综合经济实力进入全国城市30强,建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力城市,经济社会发展比肩沿海发达地区,基本实现现代化;到2050年,建成现代化的资源型领航城市,经济发达、文化繁荣、生态优美、人民富裕、社会和谐的局面全面形成。https://t.cn/A6UDa3qR


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