【“谈恋爱发生关系被羁押4年多获释”，男子39年后拿到释放证，申请赔偿被驳回】我们发生了关系，她要求马上跟她结婚，我没答应她……”日前，云南昆明71岁的戴先生告诉记者，女方自愿主动发生关系，逼婚控告性侵，他背负着强奸犯的罪名被羁押4年多，历经39年才拿到释放证明，从案发至今已经过去近50年，他希望在有生之年能恢复清白之身。
>>>青工初尝禁果
谈恋爱机房发生关系自称被女方逼婚
“当时我是下乡返城参加工作的知青，在一家大厂总机房做修理工。”那个特殊年代，戴先生曾是一名知青。
“当时总机房有6个人，有4个是女的，其中最小的一位女工有十八九岁，我当时是20岁，她就喜欢上我了。在那个年代，我的条件比较好，她对我非常好，我们俩就谈恋爱了。
戴先生回忆起1973年案发记忆犹新。“我们当时都是住在厂里，八九月份的一天，我上白班，下午6点下的班，当晚她值夜班，就叫我去总机房值班室，当晚就我们两个人，我们俩就发生了关系。”
戴先生称自己当年不懂男女之事，是女方引导他。总机房有10平方米，里面有供值班人员休息的床铺。
“她就拿我的衣服垫在床单上，我的衣服上留下痕迹了，床单上没有，到第二天早晨我去上班，在交接班时，我师傅和另一位师傅都在，这位师傅就问她怎么床单不见了，她说她洗了，师傅说前天才洗过，怎么又洗了，她说她看着脏了一点，师傅就起疑心了。”
事发两天后，戴先生也问过这位年轻女工为什么洗床单，“她说6点多天亮了，看见好像床单上有一点痕迹，所以她就洗了。”
“我当年从来没有经历过这种事情，她就叫我马上跟她结婚，当时就发生那么一次，是她自己同意的嘛。”
戴先生称女方要求他娶她：“她家条件也比较好，她说钱她来出，我没答应她。我说我从农村回来才参加工作一年多，还不太熟悉，她就问我到底答不答应，她后来就说她怀孕了。”
>>>审查羁押4年
女方称怀孕报案4000人大会公布逮捕
戴先生表示，那天晚上发生关系是女方主动的，但后来她就拿着他的衣服作为案发证据，“她就到厂里保卫科，说我强奸她。怀孕其实也是她自己说的，我不清楚她后来有没有真的怀孕。”
戴先生解释其中的一个原委，称女方曾告诉他，她有一位前男友，但并未令芳心萌动。
“她跟我说，她原来谈过一个同厂的工人，她嫌对方个子矮，没有同意。她当时就要求我马上跟她结婚，我当时还想问题不大，因为我家里有亲戚是医院妇产科主任，但我还没告诉她这个，10月2号我被厂里隔离审查3个月，后来被昆明市公安局拘留，到11月份就被送到公安局，12月份被逮捕，一直在看守所羁押了4年。”
“逮捕我的那一天，厂里开了4000多人的全厂职工大会，当场公布的，这个影响好大。”戴先生感觉自己名誉扫地。
“她写给我的信，当时都交给保卫科了，后来移交给公安局，公安局调查也证明我们确实是在谈恋爱。”
戴先生表示，这名女工事后也离开了，多年没有音讯。“她后来也调离了本厂，因为影响不好，她就调走了，一直联系不上她，她家也搬走了。”
戴先生遗憾地表示：“她当年送我的照片也遗失了，经历这么多年，没有保存下来。”
>>>没有判刑获释
依据不足教育释放39年后拿到释放证
为了个人名誉，戴先生从1978年获释后一直在努力证明自己的清白。
“到1978年5月5号放我出来，我当时还不知道这是释放，反正放出去就不管我了，当时也没有给我释放证明。我后来去找人家去问，我为什么没有判刑？”
“2017年我从看守所拿到了释放证明，这已经过去39年了，给我解释说我这个案子强奸的证据不足，说我犯有错误，是教育释放，就相当于现在的无罪释放。”
记者看到，公安机关1978年5月5日填发的《释放证》显示，称案犯于1974年12月25日因强奸一案依法逮捕，经审查认定依据不足，属犯有错误，予以教育释放。
戴先生认为自己被蒙在鼓里：“这个释放证是1978年制作的，但我放出来时，没有人对我说是释放，更没有人拿出释放证给我过目，所以几十年来我不清楚我到底是什么身份的一个人。”
>>>申请国家赔偿
被告知已超过赔偿请求时效不予受理
“没有办法，我要吃饭，我要工作，就一直反映，去了不下上百次，我都成了人家的老熟人。”戴先生称自己是劫后余生，一直向当年的相关办案机关申请国家赔偿。
戴先生被告知当初他在看守所关押，又从看守所释放，得去看守所申请。戴先生表示：“人家答复我说，已经超过了国家赔偿的两年时效，不予受理，说国家赔偿要从拿到释放证明两年之内申请，两年之后就不管了，我是2017年3月20号拿到的释放证明，我6月10号去提出申请，才过了不到3个月，没有过两年的时效嘛？”
相关办案机关认为，依据《国家赔偿法》不溯及既往的原则，当年戴先生被逮捕行为发生在《国家赔偿法》施行之前，未延续至该法实施之后，戴先生申请国家赔偿超过赔偿请求时效，不适用该法规定的索赔救济，遂决定不予受理。
>>>申诉不予立案
刑事羁押发生在国家赔偿法施行之前
因无罪逮捕申请国家赔偿被驳回，戴先生不服，向最高检申诉。
2021年3月，最高检赔偿监督申请审查结果通知书答复称，最高检审查认为，《国家赔偿法》于1995年1月1日起施行，《最高人民法院〈关于中华人民共和国国家赔偿法〉溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条规定，根据《国家赔偿法》第35条规定，《国家赔偿法》不溯及既往，即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。
本案中，戴先生被采取刑事羁押措施发生在1974年12月25日至1978年5月5日之间，上述行为发生在《国家赔偿法》施行之前，未持续到1995年1月1日之后，应当按照1994年12月31日以前的规定处理，依法不适用《国家赔偿法》。
最高检认为，当地办案机关决定驳回戴先生国家赔偿申请，在实体法的适用上并无不当，认定戴先生的申诉不符合《人民检察院国家赔偿工作规定》第30条的规定，决定不予立案。
>>>被羁押1678天
希望道歉恢复名誉赔偿损失
发生关系逼婚不成被女友控告性侵，此事对戴先生影响巨大。1973年10月2日被厂里隔离审查，1974年12月25日被逮捕，1978年5月5日被释放，戴先生一共被羁押1678天，到2017年3月，才拿到释放证。
“我在44年前就认定无罪，整个案件至今49年了还未结束，人生一世又有几个49年啊？”戴先生称可悲可叹。
“我出来以后，厂里恢复了我的工作，当月的工资也发给我了，这说明厂里没有把我当成犯罪的人来对待，我也拿到了厂里的档案证明，所以我才申请国家赔偿，但公安机关答复说，事情是发生在《国家赔偿法》颁布之前，过了时效就没办法了。”
戴先生表示：“审查、拘留、逮捕、关押期间我是没有工资，逮捕是没有工资的。我更不会想到我被释放，并且当初还恢复了工作，一出来就发给了工资，所以我才提交了申请，要求国家赔偿。”
戴先生希望赔偿义务机关向他公开赔礼道歉、消除影响，恢复名誉，赔偿他从1973年10月2日至1978年5月9日的工资，赔偿因人身自由被限制的赔偿金和精神抚慰金。
>>>一辈子的影响
如今已当爷爷 希望有生之年洗清罪名
戴先生介绍，他去找过厂里反映，原先的保卫科长都退休了，换了新领导。“去年新任的保卫科长还专门问我这个事情，他也为我感到惋惜，他管保卫，当然清楚这个案子，他也感觉这里面有问题。”
戴先生说：“你想想看，还有好多细节，这要写部小说也吸引人的，我毕竟亲身遭遇了这一切，我经历的这些比现在的年轻人多多了……”
戴先生强调，1978年释放出来对他个人名誉、工作和家庭婚姻造成一辈子的影响。
“我再谈朋友组建家庭也很受影响，而且国企的工作也丢掉了，39年的工龄就没有了，我只能按厂里的要求去调动工作，只能自己去找单位，等于就失去了工作。”
戴先生介绍，“我是1983年结的婚，现在已经当爷爷了，今年我71岁，我18岁去农村，20岁回城里工作，21岁开始为这个事情，到现在都说不清楚，前后已经过去近50年。”
“这个事是我晚年最大的心愿，一直了不掉嘛？”戴先生认为这个案子对自己造成无法挽回的影响，他希望在有生之年能洗清罪名，这已经成为他的一块心病。
>>>代理律师观点
应参照新法予以赔偿而不是完全不赔
戴先生表示自己会继续申诉：“2017年我拿到释放证明后，有5年多的申诉经历，我现在请了罗忠平律师代理。”
“这个事也是全国少有的，律师给我说我可以申请吉尼斯世界纪录了，我出来以后39年才拿到释放证明，如果不是我自己去找去问的话，这个事情恐怕就很难大白于天下。律师说我不去找，人家就算了，就会不了了之了。”
“嫌疑人未经法院判决定罪，均属于无罪身份。”5月20日，罗忠平律师告诉记者，“以前的‘教育释放’等同于现在的无罪释放。的确是1995年颁布《国家赔偿法》，在这之前虽无《国家赔偿法》，但出现此类情况，应参照新法予以赔偿，而不是完全不赔。”
>>>第三方律师说法
“违法行为确认”发生在国赔法之后可适当补偿
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善接受记者采访，对本案涉及的法律问题进行了分析。
赵良善介绍，关于“教育释放”，根据最高人民法院1957年发布的《最高人民法院关于今后判决不再适用“教育释放”问题的批复》中已明确释明：“把‘教育释放’当作一种刑罚，适用于构成犯罪但情节轻微不需判处徒刑的人。”
赵良善认为，以此对戴先生进行处理也不够合适。根据加强国家法治的要求，适用刑罚应当正规、明确，而“教育释放”则是一种很不明确的处分，“它不能说明有罪或无罪，所以应当取消这种处分方法。”
赵良善指出，所以“教育释放”在当时应当并不完全属于“无罪释放”，而是属于情节轻微不需要判处刑罚之人，可以类比目前“免于刑事处罚的情形”。
既然证据不足以证明犯罪事实，那就应该是无罪，而非“有轻微犯罪但免于刑事处罚”。况且，在1957年的时候最高法已经明确要求取消“教育释放”，涉案发生在1974年，本身就不应该适用“教育释放”，再加上证据不足也不应该适用“教育释放”，因为“教育释放”是有罪但不予处罚，本质还是有罪。因此，赵良善认为，涉案本身适用法律是否合适值得商榷。
赵良善表示，关于诉讼时效，本案2017年才拿到释放证，此前行为人自身对于羁押行为的性质系有罪或者无罪并不清楚。《国家赔偿法》第39条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。
赵良善强调，在2017年拿到释放证后戴先生才明确知道自身的权利可能被侵犯，虽然《国家赔偿法》是1995年实施，但是国家机关相关羁押行为却是2017年释放证发放后才可能确认违法，所以存在“违法行为确认”发生在《国家赔偿法》之后，从有利于受害人的角度考虑，本案毕竟是历史遗留问题，可考虑对当事人戴先生予以适当补偿。
赵良善指出，戴先生被依法侦查，可被称为犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人并不代表有罪，疑似触犯《刑法》，但还没有被人民法院依法定罪判刑的人，称为犯罪嫌疑人。最终有罪与否，必须经人民法院依法判决来确定。除人民法院以外，任何国家机关和个人都无权判定犯罪嫌疑人有罪与否。
赵良善表示：“结合刑事案件性质、流程及法律规定，目前，戴先生只能选择继续申诉。”
（华商报记者 李华）
>>>青工初尝禁果
谈恋爱机房发生关系自称被女方逼婚
“当时我是下乡返城参加工作的知青，在一家大厂总机房做修理工。”那个特殊年代，戴先生曾是一名知青。
“当时总机房有6个人，有4个是女的，其中最小的一位女工有十八九岁，我当时是20岁，她就喜欢上我了。在那个年代，我的条件比较好，她对我非常好，我们俩就谈恋爱了。
戴先生回忆起1973年案发记忆犹新。“我们当时都是住在厂里，八九月份的一天，我上白班，下午6点下的班，当晚她值夜班，就叫我去总机房值班室，当晚就我们两个人，我们俩就发生了关系。”
戴先生称自己当年不懂男女之事，是女方引导他。总机房有10平方米，里面有供值班人员休息的床铺。
“她就拿我的衣服垫在床单上，我的衣服上留下痕迹了，床单上没有，到第二天早晨我去上班，在交接班时，我师傅和另一位师傅都在，这位师傅就问她怎么床单不见了，她说她洗了，师傅说前天才洗过，怎么又洗了，她说她看着脏了一点，师傅就起疑心了。”
事发两天后，戴先生也问过这位年轻女工为什么洗床单，“她说6点多天亮了，看见好像床单上有一点痕迹，所以她就洗了。”
“我当年从来没有经历过这种事情，她就叫我马上跟她结婚，当时就发生那么一次，是她自己同意的嘛。”
戴先生称女方要求他娶她：“她家条件也比较好，她说钱她来出，我没答应她。我说我从农村回来才参加工作一年多，还不太熟悉，她就问我到底答不答应，她后来就说她怀孕了。”
>>>审查羁押4年
女方称怀孕报案4000人大会公布逮捕
戴先生表示，那天晚上发生关系是女方主动的，但后来她就拿着他的衣服作为案发证据，“她就到厂里保卫科，说我强奸她。怀孕其实也是她自己说的，我不清楚她后来有没有真的怀孕。”
戴先生解释其中的一个原委，称女方曾告诉他，她有一位前男友，但并未令芳心萌动。
“她跟我说，她原来谈过一个同厂的工人，她嫌对方个子矮，没有同意。她当时就要求我马上跟她结婚，我当时还想问题不大，因为我家里有亲戚是医院妇产科主任，但我还没告诉她这个，10月2号我被厂里隔离审查3个月，后来被昆明市公安局拘留，到11月份就被送到公安局，12月份被逮捕，一直在看守所羁押了4年。”
“逮捕我的那一天，厂里开了4000多人的全厂职工大会，当场公布的，这个影响好大。”戴先生感觉自己名誉扫地。
“她写给我的信，当时都交给保卫科了，后来移交给公安局，公安局调查也证明我们确实是在谈恋爱。”
戴先生表示，这名女工事后也离开了，多年没有音讯。“她后来也调离了本厂，因为影响不好，她就调走了，一直联系不上她，她家也搬走了。”
戴先生遗憾地表示：“她当年送我的照片也遗失了，经历这么多年，没有保存下来。”
>>>没有判刑获释
依据不足教育释放39年后拿到释放证
为了个人名誉，戴先生从1978年获释后一直在努力证明自己的清白。
“到1978年5月5号放我出来，我当时还不知道这是释放，反正放出去就不管我了，当时也没有给我释放证明。我后来去找人家去问，我为什么没有判刑？”
“2017年我从看守所拿到了释放证明，这已经过去39年了，给我解释说我这个案子强奸的证据不足，说我犯有错误，是教育释放，就相当于现在的无罪释放。”
记者看到，公安机关1978年5月5日填发的《释放证》显示，称案犯于1974年12月25日因强奸一案依法逮捕，经审查认定依据不足，属犯有错误，予以教育释放。
戴先生认为自己被蒙在鼓里：“这个释放证是1978年制作的，但我放出来时，没有人对我说是释放，更没有人拿出释放证给我过目，所以几十年来我不清楚我到底是什么身份的一个人。”
>>>申请国家赔偿
被告知已超过赔偿请求时效不予受理
“没有办法，我要吃饭，我要工作，就一直反映，去了不下上百次，我都成了人家的老熟人。”戴先生称自己是劫后余生，一直向当年的相关办案机关申请国家赔偿。
戴先生被告知当初他在看守所关押，又从看守所释放，得去看守所申请。戴先生表示：“人家答复我说，已经超过了国家赔偿的两年时效，不予受理，说国家赔偿要从拿到释放证明两年之内申请，两年之后就不管了，我是2017年3月20号拿到的释放证明，我6月10号去提出申请，才过了不到3个月，没有过两年的时效嘛？”
相关办案机关认为，依据《国家赔偿法》不溯及既往的原则，当年戴先生被逮捕行为发生在《国家赔偿法》施行之前，未延续至该法实施之后，戴先生申请国家赔偿超过赔偿请求时效，不适用该法规定的索赔救济，遂决定不予受理。
>>>申诉不予立案
刑事羁押发生在国家赔偿法施行之前
因无罪逮捕申请国家赔偿被驳回，戴先生不服，向最高检申诉。
2021年3月，最高检赔偿监督申请审查结果通知书答复称，最高检审查认为，《国家赔偿法》于1995年1月1日起施行，《最高人民法院〈关于中华人民共和国国家赔偿法〉溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复》第一条规定，根据《国家赔偿法》第35条规定，《国家赔偿法》不溯及既往，即：国家机关及其工作人员行使职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，发生在1994年12月31日以前的，依照以前的有关规定处理。
本案中，戴先生被采取刑事羁押措施发生在1974年12月25日至1978年5月5日之间，上述行为发生在《国家赔偿法》施行之前，未持续到1995年1月1日之后，应当按照1994年12月31日以前的规定处理，依法不适用《国家赔偿法》。
最高检认为，当地办案机关决定驳回戴先生国家赔偿申请，在实体法的适用上并无不当，认定戴先生的申诉不符合《人民检察院国家赔偿工作规定》第30条的规定，决定不予立案。
>>>被羁押1678天
希望道歉恢复名誉赔偿损失
发生关系逼婚不成被女友控告性侵，此事对戴先生影响巨大。1973年10月2日被厂里隔离审查，1974年12月25日被逮捕，1978年5月5日被释放，戴先生一共被羁押1678天，到2017年3月，才拿到释放证。
“我在44年前就认定无罪，整个案件至今49年了还未结束，人生一世又有几个49年啊？”戴先生称可悲可叹。
“我出来以后，厂里恢复了我的工作，当月的工资也发给我了，这说明厂里没有把我当成犯罪的人来对待，我也拿到了厂里的档案证明，所以我才申请国家赔偿，但公安机关答复说，事情是发生在《国家赔偿法》颁布之前，过了时效就没办法了。”
戴先生表示：“审查、拘留、逮捕、关押期间我是没有工资，逮捕是没有工资的。我更不会想到我被释放，并且当初还恢复了工作，一出来就发给了工资，所以我才提交了申请，要求国家赔偿。”
戴先生希望赔偿义务机关向他公开赔礼道歉、消除影响，恢复名誉，赔偿他从1973年10月2日至1978年5月9日的工资，赔偿因人身自由被限制的赔偿金和精神抚慰金。
>>>一辈子的影响
如今已当爷爷 希望有生之年洗清罪名
戴先生介绍，他去找过厂里反映，原先的保卫科长都退休了，换了新领导。“去年新任的保卫科长还专门问我这个事情，他也为我感到惋惜，他管保卫，当然清楚这个案子，他也感觉这里面有问题。”
戴先生说：“你想想看，还有好多细节，这要写部小说也吸引人的，我毕竟亲身遭遇了这一切，我经历的这些比现在的年轻人多多了……”
戴先生强调，1978年释放出来对他个人名誉、工作和家庭婚姻造成一辈子的影响。
“我再谈朋友组建家庭也很受影响，而且国企的工作也丢掉了，39年的工龄就没有了，我只能按厂里的要求去调动工作，只能自己去找单位，等于就失去了工作。”
戴先生介绍，“我是1983年结的婚，现在已经当爷爷了，今年我71岁，我18岁去农村，20岁回城里工作，21岁开始为这个事情，到现在都说不清楚，前后已经过去近50年。”
“这个事是我晚年最大的心愿，一直了不掉嘛？”戴先生认为这个案子对自己造成无法挽回的影响，他希望在有生之年能洗清罪名，这已经成为他的一块心病。
>>>代理律师观点
应参照新法予以赔偿而不是完全不赔
戴先生表示自己会继续申诉：“2017年我拿到释放证明后，有5年多的申诉经历，我现在请了罗忠平律师代理。”
“这个事也是全国少有的，律师给我说我可以申请吉尼斯世界纪录了，我出来以后39年才拿到释放证明，如果不是我自己去找去问的话，这个事情恐怕就很难大白于天下。律师说我不去找，人家就算了，就会不了了之了。”
“嫌疑人未经法院判决定罪，均属于无罪身份。”5月20日，罗忠平律师告诉记者，“以前的‘教育释放’等同于现在的无罪释放。的确是1995年颁布《国家赔偿法》，在这之前虽无《国家赔偿法》，但出现此类情况，应参照新法予以赔偿，而不是完全不赔。”
>>>第三方律师说法
“违法行为确认”发生在国赔法之后可适当补偿
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善接受记者采访，对本案涉及的法律问题进行了分析。
赵良善介绍，关于“教育释放”，根据最高人民法院1957年发布的《最高人民法院关于今后判决不再适用“教育释放”问题的批复》中已明确释明：“把‘教育释放’当作一种刑罚，适用于构成犯罪但情节轻微不需判处徒刑的人。”
赵良善认为，以此对戴先生进行处理也不够合适。根据加强国家法治的要求，适用刑罚应当正规、明确，而“教育释放”则是一种很不明确的处分，“它不能说明有罪或无罪，所以应当取消这种处分方法。”
赵良善指出，所以“教育释放”在当时应当并不完全属于“无罪释放”，而是属于情节轻微不需要判处刑罚之人，可以类比目前“免于刑事处罚的情形”。
既然证据不足以证明犯罪事实，那就应该是无罪，而非“有轻微犯罪但免于刑事处罚”。况且，在1957年的时候最高法已经明确要求取消“教育释放”，涉案发生在1974年，本身就不应该适用“教育释放”，再加上证据不足也不应该适用“教育释放”，因为“教育释放”是有罪但不予处罚，本质还是有罪。因此，赵良善认为，涉案本身适用法律是否合适值得商榷。
赵良善表示，关于诉讼时效，本案2017年才拿到释放证，此前行为人自身对于羁押行为的性质系有罪或者无罪并不清楚。《国家赔偿法》第39条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。
赵良善强调，在2017年拿到释放证后戴先生才明确知道自身的权利可能被侵犯，虽然《国家赔偿法》是1995年实施，但是国家机关相关羁押行为却是2017年释放证发放后才可能确认违法，所以存在“违法行为确认”发生在《国家赔偿法》之后，从有利于受害人的角度考虑，本案毕竟是历史遗留问题，可考虑对当事人戴先生予以适当补偿。
赵良善指出，戴先生被依法侦查，可被称为犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人并不代表有罪，疑似触犯《刑法》，但还没有被人民法院依法定罪判刑的人，称为犯罪嫌疑人。最终有罪与否，必须经人民法院依法判决来确定。除人民法院以外，任何国家机关和个人都无权判定犯罪嫌疑人有罪与否。
赵良善表示：“结合刑事案件性质、流程及法律规定，目前，戴先生只能选择继续申诉。”
（华商报记者 李华）
【董建華：“香港國安法”是救港良藥】#建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制# #全国两会#
全國政協副主席、前香港特區行政長官董建華今日下午3時，透過“團結香港基金”進行網上直播。他表示，全國人大討論訂立“香港國安法”的建議，令不少港人鼓舞，認為香港經過一年來的衝擊折騰後，局面終於出現曙光。他說，“香港國安法”不是洪水猛獸，而是救治香港良藥，體現了國家重視香港、珍惜香港。他強調，現在是香港人展示責任和擔當的時候，要堅守“一國兩制”、維護國家主權，為“一國兩制”作出貢獻。
董建華表示，香港人可以放心，全國人大在審議草案的《說明》中已經清晰指出，為香港制定維護國家安全的法律，針對的只是極少數犯上嚴重罪行的人。如果香港市民沒有任何計劃、行動分裂國家，顛覆國家政權，組織實施恐怖活動，或串連外國或境外勢力干預香港事務，實在沒有任何理由感到害怕。
董建華稱，“香港國安法”是為了充分保護國家和香港、希望各界客觀理性審視香港形勢、分析立法的重要性和必要性。他希望大家明白，國家安全是安邦定國基石，維護國家安全的法律，是為了充分保護國家，保護香港，從老百姓的角度，就是保護每一個家，每一個人。
他說，過去一年，香港政治生態發生巨大變發，有人公然鼓吹“港獨”、“自決”，勾結外勢乞求外國干預。而西方反華勢力不分是非黑白，公然為反中亂港分子撐腰，與亂港勢力串連，香港有憲制責任維護國家安全。但基本法23條一直未能立法，成為國家安全風險口，令外國勢力有機可乘。
他表示，無休止的抗議活動，已令香港經濟元氣大傷，最新失業率創10年新高。而反對派繼續意圖癱瘓議會，否決政府撥款。香港多年來一磚一瓦的成就，逐漸付諸流水。過去一年的反修例活動，令市民生活在恐懼之中，香港人受夠了。香港得了重病，不能由得這樣下去，“香港國安法”不是洪水猛獸，是救治香港良藥。是符合香港人和全國人民利益。
董建華說，全國人大提出“香港國安法”立法，合乎基本法框架，能有效防範香港各種騷亂，只有國泰民安，大家才可以安居樂業。他說，維護國家安全，不單是特區政府責任，也是全港市民責任，大家必須發聲支持全國人大立法，維護國家安全，絕不能讓香港成為反華勢力基地。
針對“香港國安法”會損害香港的民主自由，令香港失去國際金融中心地位，葬送“一國兩制”的說法，董建華批評有人危言聳聽，指這些說法屬毫無事實根據，只在製造恐慌。他指“香港國安法”開宗明義是要堅持完善“一國兩制”，全面準確落實“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”，保障香港居民合法權益。有關立法是中央經深思熟慮，不會影響基本法保障港人的言論、新聞、學術、集會等自由。而維護國家安全，才是保障“一國兩制”行穩致遠最有力的做法。
以下為回應全文：
董建華先生回應港區國家安全立法的建議
各位香港市民、各位傳媒朋友︰
大家好！我知道大家都好關心，全國人大正在審議授權人大常委會，制定建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。今日，我想跟大家分享一下我 的看法。
人大討論這項建議，令不少香港市民感到鼓舞，認為是一年來，香港社會經歷多番衝擊、折騰之後，局面終於出現了曙光；同時間，我亦有聽到，有不少市民為香港快將有國家安全法律而感到不安，甚至憂慮。
事實上，香港人可以放心，全國人大在審議草案的《說明》中，已經清晰指出，為香港制定維護國家安全法律，針對的只是極少數犯上嚴重罪行的人。如果你沒有任何計劃、行動分裂國家，顛覆國家政權，組織實施恐怖活動，或串連外國 或境外勢力干預香港事務，你實在沒有任何理由感到害怕。我希望大家明白，維護國家安全的法律，是為了充分保護國家，保護香港，從老百姓的角度，就是保護每一個家，每一個人。
我希望大家用客觀、理性的態度，審視香港身處的形勢和位置，準確分析今次人大建議的重要性和必要性。
為什麼要立法 ？
首先，是為保護國家安全 。
“國家安全”這四個字，是指國家政權，主權、統一和領土完整，人民褔祉，經濟社會可以持續發展，而國家各項重大利益亦能夠在一個不受內外威脅的安全狀態進行。根據國家《憲法》，中國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害袓國的安全、榮譽和利益的行為。
香港是國家不可分割的一部分，主權屬於中國。大家要知道，主權是人民的保障，主權被侵犯，人民的安全就會受到侵犯。叛亂、戰爭，都會使得經濟、社會無法運作，塗炭生靈，人民甚至淪為外來勢力的奴隸。所以，國家安全是安邦定國的 重要基石，是一個國家的頭等大事。
當今國際秩序和地緣政治正處於百年未有之大變局。我相信每位市民都清楚看到，在外部勢力肆無忌憚的介入之下，香港的局勢與政治生態，已經發生了巨大的變化。自去年修例風波開始，有些人公然鼓吹“港獨”、“自決”等主張，甚至勾結外部勢力，乞求外國干預香港事務。更令人憂慮的是，一些西方反華勢力不惜混淆是非黑白，公然為反中亂港分子撐腰，他們真正的企圖只有一個，就是要遏制中國的和平崛起。我們不能再容許外國和境外勢力，與香港反中亂港勢力串連，危害國家主權、挑戰中央權力和香港基本法權威。香港有憲制責任維護國家安 全。
第二，是為保護香港社會安定 。
香港回歸20多年來，《基本法》第 23 條的立法工作一直未能完成，使香港成為國家安全的風險口，為敵對勢力提供了可乘之機，擾亂香港的公共秩序，危害社會經濟利益，甚至令香港時常被取笑為“國際間諜天堂”﹗
尤其是，無休止的示威抗議行動，導致社會秩序混亂，市民消費意欲大減，市道變得蕭條，加上疫情影響，香港經濟元氣大傷。本港最新失業率是5.2%，創超 過十年新高，失業人口更高達20萬之多。由於訪港旅遊業大受打擊，與消費及旅遊相關行業的失業率更急升至9%，創15年新高。
最令人失望的是，在這個背景之下，反對派政客仍然繼續縱容甚至鼓吹違法行為，更威脅政府，若是不答應他們的訴求，便會否決所有政府提出的議案和撥款申請。我們是否願意見到，議會不能正常運作、政府無法有效管治、社會變得亂七八糟，任由多代香港人努力不懈、一磚一瓦建設得來的成就，到今天付諸流水呢？
第三，是為保護市民生活安寧 。
“國家”這個詞語指的是“家”與“國”唇齒相依。有國才有家。沒有國，又哪有家呢？“一國”是“兩制”的根本。維護國家安全，就是維護香港安全，維護家人的安全，維護自己的安全。
過去一年，修例風波引發一連串的暴力違法行為，就連立法會大樓，警署都被衝擊破壞，令香港市民持續生活在惶恐、懼怕、沮喪之中。例如，每逢周末，外出的市民都會特別留意交通情況，要知道哪裡有堵路、哪裡被縱火。就連在公開場合，說話也要小心翼翼，先留意身邊人是什麼政見。亦有人向我反映，不敢公開表達對暴力行為不滿，擔心會令自己甚至家人隨時被“起底”、被騷擾、被攻擊！我相信這些日子，香港人都受夠了！
當前，香港社會需要的是同心同德，而不是散播恐懼。父母能安心送子女上學，購物消費；商店能夠安心經營；年輕人能夠免於唆擺，安心追求理想事業和幸福生活。各位香港市民︰全國人大的立法決定，能夠有效防範、制止、懲治各種擾亂香港的活動，有助恢復香港的社會秩序。只有國泰民安、社會和諧穩定，我們才能安居樂業、才能自由追求人生夢想！
香港社會應如何回應 ？
維護國家安全，不單是特區政府必須履行的憲制責任，亦是整個社會需要思考如何承擔責任，如何配合支持，如何推動宣傳的工作。我在這裡提出三點建議。
第一，必須發聲支持全國人大訂立港區國安法的建議。
香港身處國際博弈的戰場，卻因為一直缺乏有效的法律和執行機制，成為了維護國家安全的短板。如今國際形勢複雜多變，我們絕不能讓香港淪為反華勢力的基地。全國人大行使國家憲法賦予的權力，在合乎《基本法》的框架下，主動堵塞缺口，絕對是有必要和負責任的做法，也是保護國家的重要舉措。香港社會必須 全力支持和配合，履行香港的憲制責任，保障國家安全。
第二，必須積極推廣國家安全教育 。
香港市民必須認識到，過去一年的暴力事件，都是因為部分港人受到不同勢力煽動，產生錯誤意識和判斷。應對這類極端思想，我們必須加強教育，培育青少年正確價值思維。現在已經到了一個刻不容緩的時候！特區政府、教育機構，以及社會各界都要馬上行動起來，加強市民對憲法和基本法的正確認識，增強市民特別是青少年的國家意識和民族認同，提升每個人對維護國家安全的責任感和使命 感。
第三，必須對“一國兩制”充滿信心 。
我知道有些人危言聳聽，散播謠言，指稱一旦在香港制定國安法，香港就會“失去民主自由”，“失去國際金融中心地位”，甚至指“‘一國兩制’已死”。這些都是毫無事實根據的惡言惡語，目的就是企圖製造公眾恐慌。
我要一再重申的是，今次全國人大的立法建議，開宗明義說明立法的重要原則，其中包括︰堅持和完善“一國兩制”制度體系，全面準確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，以及切實保障香港居民合法權益。
回歸20多年來，香港原有資本主義制度、生活方式一直保持不變，香港人享有 的自由權利，比歷史上任何時候都要多。不同民調都顯示，“一國兩制”受到香港社會不同階層、不同政見人士的廣泛支持，香港經濟、民生、政制、自由、法治、參與國際事務權利等各個領域，都保持無可比擬的優勢。
人大的立法建議，是中央經過深思熟慮的慎重決定，絕不會令香港市民現時享有，而又受到《基本法》充分保障 的言論、新聞、學術、宗教、遊行、結社、集會 等自由受影響。實際上，維護國家安全就是保障“一國兩制”行穩致遠的最基本、最有力途徑。
我們要對“一國兩制”的成功落實有信心，我們更要對國家的發展有信心！今日的中國已經是世界第一大工業國、第一大貨物貿易國，為14億人民帶來了全面 小康的生活。今日的中國正積極參與應對全球氣候變化以及聯合國維和行動，為構建“人類命運共同體”貢獻中國方案。面對來勢洶洶的疫情，中國更加打了一場漂亮的戰“疫”，成功遏制疫情的擴散，為世界爭取了寶貴的時間，為各國提供了重要的抗疫物資和經驗。今日的中國人比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力，實現中華民族偉大復興的目標。今日中國，正在發生一日千里、翻天覆地的變化，只要香港人能夠珍惜眼前所有，全方位，多角度，深層次了解、認識祖國，把握好“一國兩制”的獨特優勢，我深信，香港必定能夠繼續發光發 熱，不斷煥發“東方之珠”的光華。
過去一年，香港得了重病，但我們不能夠諱疾忌醫；維護國家安全的法律，不是洪水猛獸，而是救治香港走出困局的良藥。維護國家安全就是維護香港的安全，符合750萬香港市民的利益，符合14億中國人民的利益，亦符合擁抱共同發展 信念的國際社會的利益。各位香港市民，國家重視香港，珍惜香港。現在就是時 候香港人展示責任擔當，堅守“一國兩制”，維護國家主權，為香港的長治久安，穩定繁榮作出貢獻的關鍵時刻。我相信所有熱愛香港的市民，一定會義不容辭， 不負所託！ 多謝大家！
全國政協副主席、前香港特區行政長官董建華今日下午3時，透過“團結香港基金”進行網上直播。他表示，全國人大討論訂立“香港國安法”的建議，令不少港人鼓舞，認為香港經過一年來的衝擊折騰後，局面終於出現曙光。他說，“香港國安法”不是洪水猛獸，而是救治香港良藥，體現了國家重視香港、珍惜香港。他強調，現在是香港人展示責任和擔當的時候，要堅守“一國兩制”、維護國家主權，為“一國兩制”作出貢獻。
董建華表示，香港人可以放心，全國人大在審議草案的《說明》中已經清晰指出，為香港制定維護國家安全的法律，針對的只是極少數犯上嚴重罪行的人。如果香港市民沒有任何計劃、行動分裂國家，顛覆國家政權，組織實施恐怖活動，或串連外國或境外勢力干預香港事務，實在沒有任何理由感到害怕。
董建華稱，“香港國安法”是為了充分保護國家和香港、希望各界客觀理性審視香港形勢、分析立法的重要性和必要性。他希望大家明白，國家安全是安邦定國基石，維護國家安全的法律，是為了充分保護國家，保護香港，從老百姓的角度，就是保護每一個家，每一個人。
他說，過去一年，香港政治生態發生巨大變發，有人公然鼓吹“港獨”、“自決”，勾結外勢乞求外國干預。而西方反華勢力不分是非黑白，公然為反中亂港分子撐腰，與亂港勢力串連，香港有憲制責任維護國家安全。但基本法23條一直未能立法，成為國家安全風險口，令外國勢力有機可乘。
他表示，無休止的抗議活動，已令香港經濟元氣大傷，最新失業率創10年新高。而反對派繼續意圖癱瘓議會，否決政府撥款。香港多年來一磚一瓦的成就，逐漸付諸流水。過去一年的反修例活動，令市民生活在恐懼之中，香港人受夠了。香港得了重病，不能由得這樣下去，“香港國安法”不是洪水猛獸，是救治香港良藥。是符合香港人和全國人民利益。
董建華說，全國人大提出“香港國安法”立法，合乎基本法框架，能有效防範香港各種騷亂，只有國泰民安，大家才可以安居樂業。他說，維護國家安全，不單是特區政府責任，也是全港市民責任，大家必須發聲支持全國人大立法，維護國家安全，絕不能讓香港成為反華勢力基地。
針對“香港國安法”會損害香港的民主自由，令香港失去國際金融中心地位，葬送“一國兩制”的說法，董建華批評有人危言聳聽，指這些說法屬毫無事實根據，只在製造恐慌。他指“香港國安法”開宗明義是要堅持完善“一國兩制”，全面準確落實“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”，保障香港居民合法權益。有關立法是中央經深思熟慮，不會影響基本法保障港人的言論、新聞、學術、集會等自由。而維護國家安全，才是保障“一國兩制”行穩致遠最有力的做法。
以下為回應全文：
董建華先生回應港區國家安全立法的建議
各位香港市民、各位傳媒朋友︰
大家好！我知道大家都好關心，全國人大正在審議授權人大常委會，制定建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。今日，我想跟大家分享一下我 的看法。
人大討論這項建議，令不少香港市民感到鼓舞，認為是一年來，香港社會經歷多番衝擊、折騰之後，局面終於出現了曙光；同時間，我亦有聽到，有不少市民為香港快將有國家安全法律而感到不安，甚至憂慮。
事實上，香港人可以放心，全國人大在審議草案的《說明》中，已經清晰指出，為香港制定維護國家安全法律，針對的只是極少數犯上嚴重罪行的人。如果你沒有任何計劃、行動分裂國家，顛覆國家政權，組織實施恐怖活動，或串連外國 或境外勢力干預香港事務，你實在沒有任何理由感到害怕。我希望大家明白，維護國家安全的法律，是為了充分保護國家，保護香港，從老百姓的角度，就是保護每一個家，每一個人。
我希望大家用客觀、理性的態度，審視香港身處的形勢和位置，準確分析今次人大建議的重要性和必要性。
為什麼要立法 ？
首先，是為保護國家安全 。
“國家安全”這四個字，是指國家政權，主權、統一和領土完整，人民褔祉，經濟社會可以持續發展，而國家各項重大利益亦能夠在一個不受內外威脅的安全狀態進行。根據國家《憲法》，中國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，不得有危害袓國的安全、榮譽和利益的行為。
香港是國家不可分割的一部分，主權屬於中國。大家要知道，主權是人民的保障，主權被侵犯，人民的安全就會受到侵犯。叛亂、戰爭，都會使得經濟、社會無法運作，塗炭生靈，人民甚至淪為外來勢力的奴隸。所以，國家安全是安邦定國的 重要基石，是一個國家的頭等大事。
當今國際秩序和地緣政治正處於百年未有之大變局。我相信每位市民都清楚看到，在外部勢力肆無忌憚的介入之下，香港的局勢與政治生態，已經發生了巨大的變化。自去年修例風波開始，有些人公然鼓吹“港獨”、“自決”等主張，甚至勾結外部勢力，乞求外國干預香港事務。更令人憂慮的是，一些西方反華勢力不惜混淆是非黑白，公然為反中亂港分子撐腰，他們真正的企圖只有一個，就是要遏制中國的和平崛起。我們不能再容許外國和境外勢力，與香港反中亂港勢力串連，危害國家主權、挑戰中央權力和香港基本法權威。香港有憲制責任維護國家安 全。
第二，是為保護香港社會安定 。
香港回歸20多年來，《基本法》第 23 條的立法工作一直未能完成，使香港成為國家安全的風險口，為敵對勢力提供了可乘之機，擾亂香港的公共秩序，危害社會經濟利益，甚至令香港時常被取笑為“國際間諜天堂”﹗
尤其是，無休止的示威抗議行動，導致社會秩序混亂，市民消費意欲大減，市道變得蕭條，加上疫情影響，香港經濟元氣大傷。本港最新失業率是5.2%，創超 過十年新高，失業人口更高達20萬之多。由於訪港旅遊業大受打擊，與消費及旅遊相關行業的失業率更急升至9%，創15年新高。
最令人失望的是，在這個背景之下，反對派政客仍然繼續縱容甚至鼓吹違法行為，更威脅政府，若是不答應他們的訴求，便會否決所有政府提出的議案和撥款申請。我們是否願意見到，議會不能正常運作、政府無法有效管治、社會變得亂七八糟，任由多代香港人努力不懈、一磚一瓦建設得來的成就，到今天付諸流水呢？
第三，是為保護市民生活安寧 。
“國家”這個詞語指的是“家”與“國”唇齒相依。有國才有家。沒有國，又哪有家呢？“一國”是“兩制”的根本。維護國家安全，就是維護香港安全，維護家人的安全，維護自己的安全。
過去一年，修例風波引發一連串的暴力違法行為，就連立法會大樓，警署都被衝擊破壞，令香港市民持續生活在惶恐、懼怕、沮喪之中。例如，每逢周末，外出的市民都會特別留意交通情況，要知道哪裡有堵路、哪裡被縱火。就連在公開場合，說話也要小心翼翼，先留意身邊人是什麼政見。亦有人向我反映，不敢公開表達對暴力行為不滿，擔心會令自己甚至家人隨時被“起底”、被騷擾、被攻擊！我相信這些日子，香港人都受夠了！
當前，香港社會需要的是同心同德，而不是散播恐懼。父母能安心送子女上學，購物消費；商店能夠安心經營；年輕人能夠免於唆擺，安心追求理想事業和幸福生活。各位香港市民︰全國人大的立法決定，能夠有效防範、制止、懲治各種擾亂香港的活動，有助恢復香港的社會秩序。只有國泰民安、社會和諧穩定，我們才能安居樂業、才能自由追求人生夢想！
香港社會應如何回應 ？
維護國家安全，不單是特區政府必須履行的憲制責任，亦是整個社會需要思考如何承擔責任，如何配合支持，如何推動宣傳的工作。我在這裡提出三點建議。
第一，必須發聲支持全國人大訂立港區國安法的建議。
香港身處國際博弈的戰場，卻因為一直缺乏有效的法律和執行機制，成為了維護國家安全的短板。如今國際形勢複雜多變，我們絕不能讓香港淪為反華勢力的基地。全國人大行使國家憲法賦予的權力，在合乎《基本法》的框架下，主動堵塞缺口，絕對是有必要和負責任的做法，也是保護國家的重要舉措。香港社會必須 全力支持和配合，履行香港的憲制責任，保障國家安全。
第二，必須積極推廣國家安全教育 。
香港市民必須認識到，過去一年的暴力事件，都是因為部分港人受到不同勢力煽動，產生錯誤意識和判斷。應對這類極端思想，我們必須加強教育，培育青少年正確價值思維。現在已經到了一個刻不容緩的時候！特區政府、教育機構，以及社會各界都要馬上行動起來，加強市民對憲法和基本法的正確認識，增強市民特別是青少年的國家意識和民族認同，提升每個人對維護國家安全的責任感和使命 感。
第三，必須對“一國兩制”充滿信心 。
我知道有些人危言聳聽，散播謠言，指稱一旦在香港制定國安法，香港就會“失去民主自由”，“失去國際金融中心地位”，甚至指“‘一國兩制’已死”。這些都是毫無事實根據的惡言惡語，目的就是企圖製造公眾恐慌。
我要一再重申的是，今次全國人大的立法建議，開宗明義說明立法的重要原則，其中包括︰堅持和完善“一國兩制”制度體系，全面準確貫徹落實“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，以及切實保障香港居民合法權益。
回歸20多年來，香港原有資本主義制度、生活方式一直保持不變，香港人享有 的自由權利，比歷史上任何時候都要多。不同民調都顯示，“一國兩制”受到香港社會不同階層、不同政見人士的廣泛支持，香港經濟、民生、政制、自由、法治、參與國際事務權利等各個領域，都保持無可比擬的優勢。
人大的立法建議，是中央經過深思熟慮的慎重決定，絕不會令香港市民現時享有，而又受到《基本法》充分保障 的言論、新聞、學術、宗教、遊行、結社、集會 等自由受影響。實際上，維護國家安全就是保障“一國兩制”行穩致遠的最基本、最有力途徑。
我們要對“一國兩制”的成功落實有信心，我們更要對國家的發展有信心！今日的中國已經是世界第一大工業國、第一大貨物貿易國，為14億人民帶來了全面 小康的生活。今日的中國正積極參與應對全球氣候變化以及聯合國維和行動，為構建“人類命運共同體”貢獻中國方案。面對來勢洶洶的疫情，中國更加打了一場漂亮的戰“疫”，成功遏制疫情的擴散，為世界爭取了寶貴的時間，為各國提供了重要的抗疫物資和經驗。今日的中國人比歷史上任何時期都更接近、更有信心、更有能力，實現中華民族偉大復興的目標。今日中國，正在發生一日千里、翻天覆地的變化，只要香港人能夠珍惜眼前所有，全方位，多角度，深層次了解、認識祖國，把握好“一國兩制”的獨特優勢，我深信，香港必定能夠繼續發光發 熱，不斷煥發“東方之珠”的光華。
過去一年，香港得了重病，但我們不能夠諱疾忌醫；維護國家安全的法律，不是洪水猛獸，而是救治香港走出困局的良藥。維護國家安全就是維護香港的安全，符合750萬香港市民的利益，符合14億中國人民的利益，亦符合擁抱共同發展 信念的國際社會的利益。各位香港市民，國家重視香港，珍惜香港。現在就是時 候香港人展示責任擔當，堅守“一國兩制”，維護國家主權，為香港的長治久安，穩定繁榮作出貢獻的關鍵時刻。我相信所有熱愛香港的市民，一定會義不容辭， 不負所託！ 多謝大家！
#孙杨被判禁赛八年##孙杨遭禁赛8年##中国泳协回应孙杨被禁赛#
1对孙杨本人及国家体育的影响
被禁赛8年？人生有几个8年，对于运动员来说，黄金时间，黄金年龄，8年后要想再为国家争取荣誉，谈何容易？
原本孙杨及其团队多次向媒体表态，提供了有力的证据给CAS，对于胜诉充满信心。然而最终的裁决结果，却犹如一碰凉水，泼在了孙杨以及中国游泳队的头上，对于整个中国体育来说，都有巨大的影响。
作为中国游泳队的顶梁柱，这影响往小了说，在即将举行的东京奥运会上，中国奥运代表团将失去一个最稳定的夺金点；而往长远说，孙杨的被禁赛，将对中国体育在全世界的声誉造成恶劣的影响，从2000年奥运前中国体育界严禁兴奋剂而带来的良好环境遭到破坏，整个中国体育的士气也将受到巨大的影响。
不过，值得一提的是，这次听证会裁决并不是最终的结果，双方可以在15天之内上诉至瑞士联邦法院，进行最终裁决。也就是说，孙杨还有最后的机会“翻盘”。然而客观的讲“翻盘”仅存在理论上的可能。
2翻盘机会
据《瑞士联邦国际私法典》，凡是仲裁地为瑞士的裁决，瑞士联邦法院均可行使撤销权，并且瑞士联邦最高法院是仲裁行使撤销权的唯一审判机构，其他国家的法院不能受理针对CAS裁决撤销提起的上诉请求。也就是说，瑞士联邦最高法院是孙杨的最后一根救命稻草了。然而自CAS成立以来，翻案率仅约7%。
何况上诉的时间非常长，需要等待，而上诉期间，孙杨也是不能参加比赛的。
根据《瑞士联邦国际私法》第190条第2款，当事人只有在下列情况才可以对裁决提出异议：（1）仲裁员的指定或仲裁庭的组成不合规则；（2）错误接受或拒绝对案件行使管辖权；（3）超出当事人请求的范围或未就当事人的请求裁决；（4）仲裁没有体现平等原则，未维护当事人的权益；（5）裁决结果违背公共政策。这些都是基本的程序上的理由，说难听话一点，就是真往这方面找申诉理由，不好好研究人家程序法律，还真不是这么容易。然而懂的人都懂得，这事件的根本问题不在这。
3 这件事说穿了就是孙杨和WADA在吃药和暴力抗检上的争论
从孙杨角度说，我没有服用兴奋剂，本身没有问题并配合抽血，要是有问题不会配合抽血；但你WADA来给我检测，血检官和尿检官的资质，都是有问题的，虽然主检官没问题，但是在你有问题的情况下，我要怎么办？我当然不能配合，不然今天来个人抽我血，明天来个人验我尿，我怎么办？你们这样是非法的，你们这个违法行为是非常严重的。
WADA说，对，我的检查人员就是资质瑕疵，我们就是违规操作了，但是你们要上诉，你有一套正当合理的程序，来质疑我的取样，来否定检测结果，但这个是你事后进行的，而你不能当场“暴力抗检”，或者说是后来双方达成共识的“干扰取样”——如果这样，那么我反兴奋剂背后的公共利益谁来保护？（WADA:我说你暴力抗检，你就是暴力抗检检测）
也就是WADA认为流程大于结果，运动员不能挑战权威，否则就干掉你的运动生涯，即便起诉，漫长的流程也会消耗掉你的时间、精力。
你品，请细品！
最后希望这个事件能圆满得到解决！
https://t.cn/A67GTemf
1对孙杨本人及国家体育的影响
被禁赛8年？人生有几个8年，对于运动员来说，黄金时间，黄金年龄，8年后要想再为国家争取荣誉，谈何容易？
原本孙杨及其团队多次向媒体表态，提供了有力的证据给CAS，对于胜诉充满信心。然而最终的裁决结果，却犹如一碰凉水，泼在了孙杨以及中国游泳队的头上，对于整个中国体育来说，都有巨大的影响。
作为中国游泳队的顶梁柱，这影响往小了说，在即将举行的东京奥运会上，中国奥运代表团将失去一个最稳定的夺金点；而往长远说，孙杨的被禁赛，将对中国体育在全世界的声誉造成恶劣的影响，从2000年奥运前中国体育界严禁兴奋剂而带来的良好环境遭到破坏，整个中国体育的士气也将受到巨大的影响。
不过，值得一提的是，这次听证会裁决并不是最终的结果，双方可以在15天之内上诉至瑞士联邦法院，进行最终裁决。也就是说，孙杨还有最后的机会“翻盘”。然而客观的讲“翻盘”仅存在理论上的可能。
2翻盘机会
据《瑞士联邦国际私法典》，凡是仲裁地为瑞士的裁决，瑞士联邦法院均可行使撤销权，并且瑞士联邦最高法院是仲裁行使撤销权的唯一审判机构，其他国家的法院不能受理针对CAS裁决撤销提起的上诉请求。也就是说，瑞士联邦最高法院是孙杨的最后一根救命稻草了。然而自CAS成立以来，翻案率仅约7%。
何况上诉的时间非常长，需要等待，而上诉期间，孙杨也是不能参加比赛的。
根据《瑞士联邦国际私法》第190条第2款，当事人只有在下列情况才可以对裁决提出异议：（1）仲裁员的指定或仲裁庭的组成不合规则；（2）错误接受或拒绝对案件行使管辖权；（3）超出当事人请求的范围或未就当事人的请求裁决；（4）仲裁没有体现平等原则，未维护当事人的权益；（5）裁决结果违背公共政策。这些都是基本的程序上的理由，说难听话一点，就是真往这方面找申诉理由，不好好研究人家程序法律，还真不是这么容易。然而懂的人都懂得，这事件的根本问题不在这。
3 这件事说穿了就是孙杨和WADA在吃药和暴力抗检上的争论
从孙杨角度说，我没有服用兴奋剂，本身没有问题并配合抽血，要是有问题不会配合抽血；但你WADA来给我检测，血检官和尿检官的资质，都是有问题的，虽然主检官没问题，但是在你有问题的情况下，我要怎么办？我当然不能配合，不然今天来个人抽我血，明天来个人验我尿，我怎么办？你们这样是非法的，你们这个违法行为是非常严重的。
WADA说，对，我的检查人员就是资质瑕疵，我们就是违规操作了，但是你们要上诉，你有一套正当合理的程序，来质疑我的取样，来否定检测结果，但这个是你事后进行的，而你不能当场“暴力抗检”，或者说是后来双方达成共识的“干扰取样”——如果这样，那么我反兴奋剂背后的公共利益谁来保护？（WADA:我说你暴力抗检，你就是暴力抗检检测）
也就是WADA认为流程大于结果，运动员不能挑战权威，否则就干掉你的运动生涯，即便起诉，漫长的流程也会消耗掉你的时间、精力。
你品，请细品！
最后希望这个事件能圆满得到解决！
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