【全国公安机关打击制售假劣农资犯罪取得明显成效 公安部公布10起典型案例】去年以来，全国公安机关认真贯彻落实党中央决策部署，按照公安部部署要求，在“昆仑2021”专项行动中聚焦种子、农药、化肥等春耕急需必备物资，会同有关部门深入开展农资打假专项治理，依法严厉打击制售假劣农资犯罪，取得重大战果。2021年公安机关共侦破农资犯罪案件600余起，抓获犯罪嫌疑人1100余名，公安部挂牌督办18起重大农资案件全部告破，有力打击震慑了此类违法犯罪，切实服务保障了国家粮食安全和民族种业振兴，维护了广大人民群众合法权益。公安部今日公布10起典型案例。
种子、农药、化肥等农资质量关系国家粮食安全和乡村振兴。当前正值春耕关键期，公安部在部署开展“昆仑2022”专项行动基础上，专门对打击制售假劣农资犯罪工作提出工作要求，并挂牌督办重大跨区域案件，确保一查到底。各地公安机关按照统一部署，采取扎实有效措施广辟线索来源、强化大案攻坚，全环节、全要素、全链条严打严防种子套牌生产、农资侵权假冒、化肥农药非法添加、农资“忽悠团”流窜行骗等典型农资犯罪活动；加强与农业农村、市场监管等部门的协调配合，健全行刑衔接机制，畅通信息交流、情况通报、检测鉴定、案件移送等合作渠道，形成农资打假治理整体合力，切实保障农民群众用上优质高效农资产品，有力维护春耕生产秩序。
公安机关同时提醒广大农民朋友，要切实提升防范意识，在当地有关部门、技术专家指导下通过正规渠道购买农资产品并保留票据，严防被不法分子“忽悠”欺骗，造成损失。如发现犯罪线索，请及时向有关部门或公安机关举报。
10起农资打假典型案例：
1、黑龙江双鸭山姚某某等制售假种子案
2021年9月，双鸭山市公安局侦破一起制售假玉米种子案，抓获犯罪嫌疑人4名。经查，犯罪嫌疑人姚某某等人以农业科技公司名义，从外地低价购进散装未经审定的甜玉米种子5万余斤、“三无”玉米种子5万余斤，加工假冒成某知名品牌甜玉米种子，以合作经营形式层级发展销售商，将假玉米种子销往多个省份的种植户，造成种植农户经济损失。
2、内蒙古赤峰刘某某等制售假种子案
2021年12月，赤峰市公安局侦破一起制售假种子案，抓获犯罪嫌疑人1名。经查，犯罪嫌疑人刘某某多次低价购买共计300余万粒小西红柿种子，在自己的育苗场培育成种苗后，冒充某知名品牌小西红柿种苗对外销售，造成种植农户经济损失。
3、辽宁铁岭岳某某等制售假冒品牌种子案
2021年4月，铁岭市公安局侦破一起制售假冒品牌种子案，抓获犯罪嫌疑人2名，现场查获种子30吨、包装袋2万余个。经查，犯罪嫌疑人岳某某等购进包装袋和普通白轴玉米种子包装后，假冒某取得注册商标的知名品牌玉米种子对外销售，案值260余万元。
4、辽宁朝阳胡某某等销售伪劣化肥案
2022年1月，朝阳市公安局侦破一起销售伪劣化肥案，捣毁加工窝点1处，抓获犯罪嫌疑人18名，现场查获劣质化肥200余吨、原料500余吨，经检测，涉案化肥总养分、酸碱度等指标不符合国家标准。经查，犯罪嫌疑人胡某某等将过期化肥重新包装后，以送金卡、请吃饭、开展集中“培训”等方式诱骗农民群众进行销售。
5、山东邹平马某某等制售伪劣化肥系列案
2021年11月，根据举报线索，邹平市公安局侦破一起制售伪劣化肥系列案，抓获犯罪嫌疑人26名，捣毁制假售假窝点20个，现场查获假冒品牌化肥60余吨。经查，犯罪嫌疑人马某某等购买包装袋以及劣质低档磷酸二铵、尿素等化肥产品，在当地租用厂房生产假冒知名品牌化肥对外销售，案值1800余万元。
6、重庆渝北符某等制售伪劣化肥案
2021年5月，根据行政主管部门通报线索，渝北区公安分局破获一起制售伪劣化肥案，抓获犯罪嫌疑人2名，现场查获大量伪劣化肥。经查，犯罪嫌疑人符某经营的化肥公司租用生产场地和设备，非法生产质量不合格的复合化肥进行销售，经检测，该复合化肥中总氮、有效磷等含量不符合国家标准。
7、河南驻马店韩某某等制售伪劣化肥案
2021年8月，根据群众举报线索，驻马店市公安局侦破一起制售伪劣化肥案，抓获犯罪嫌疑人12名，现场查获伪劣化肥20余吨、化肥原料300余吨。经查，犯罪嫌疑人韩某某等人以具有生产资质的某肥业公司为掩护，大量生产总氮、有效磷、钾含量不合格的伪劣复合肥料，低价对外销售牟利，案值2000余万元。
8、河北石家庄蔡某某等制售伪劣农药案
2021年7月，石家庄市公安局侦破一起制售伪劣农药案，抓获犯罪嫌疑人14名，现场查获添加百草枯成分农药5吨、百草枯原液20余吨。经查，犯罪嫌疑人蔡某某伙同他人依托废弃厂房作掩护，非法生产百草枯30%浓度原液，层层加价对外销售。犯罪嫌疑人林某等人将从蔡某某团伙购买的百草枯原液按一定比例勾兑生产伪劣“敌草快”农药，通过微信群、电话推销等对外销售，案值1000余万元。
9、河南周口彭某等制售伪劣农药系列案
2021年9月，周口市公安局侦破制售伪劣农药系列案，捣毁制售伪劣农药窝点45个，抓获犯罪嫌疑人37名，现场查获成品伪劣农药62种2.2万余盒（瓶、袋）、半成品伪劣农药10余吨、原料药90余吨。经查，彭某等犯罪团伙租用多处闲置仓库、废弃民房作为生产窝点，购买草甘磷原粉、百草枯原液等原料，勾兑生产伪劣农药，套用合法品牌、编造生产批号，贴标包装后对外销售，案值1500余万元。
10、江苏扬州宋某某等制售伪劣农药案
2022年1月，扬州市公安局侦破一起制售伪劣农药案，抓获犯罪嫌疑人5名，现场查获伪劣农药1000余瓶。经查，犯罪嫌疑人宋某某等人设立工厂，购买国家禁用农药“百草枯”，非法生产伪劣“敌草快”、“草甘膦”等除草剂，通过互联网平台对外销售，案值1000余万元。#核心使命2022#
种子、农药、化肥等农资质量关系国家粮食安全和乡村振兴。当前正值春耕关键期，公安部在部署开展“昆仑2022”专项行动基础上，专门对打击制售假劣农资犯罪工作提出工作要求，并挂牌督办重大跨区域案件，确保一查到底。各地公安机关按照统一部署，采取扎实有效措施广辟线索来源、强化大案攻坚，全环节、全要素、全链条严打严防种子套牌生产、农资侵权假冒、化肥农药非法添加、农资“忽悠团”流窜行骗等典型农资犯罪活动；加强与农业农村、市场监管等部门的协调配合，健全行刑衔接机制，畅通信息交流、情况通报、检测鉴定、案件移送等合作渠道，形成农资打假治理整体合力，切实保障农民群众用上优质高效农资产品，有力维护春耕生产秩序。
公安机关同时提醒广大农民朋友，要切实提升防范意识，在当地有关部门、技术专家指导下通过正规渠道购买农资产品并保留票据，严防被不法分子“忽悠”欺骗，造成损失。如发现犯罪线索，请及时向有关部门或公安机关举报。
10起农资打假典型案例：
1、黑龙江双鸭山姚某某等制售假种子案
2021年9月，双鸭山市公安局侦破一起制售假玉米种子案，抓获犯罪嫌疑人4名。经查，犯罪嫌疑人姚某某等人以农业科技公司名义，从外地低价购进散装未经审定的甜玉米种子5万余斤、“三无”玉米种子5万余斤，加工假冒成某知名品牌甜玉米种子，以合作经营形式层级发展销售商，将假玉米种子销往多个省份的种植户，造成种植农户经济损失。
2、内蒙古赤峰刘某某等制售假种子案
2021年12月，赤峰市公安局侦破一起制售假种子案，抓获犯罪嫌疑人1名。经查，犯罪嫌疑人刘某某多次低价购买共计300余万粒小西红柿种子，在自己的育苗场培育成种苗后，冒充某知名品牌小西红柿种苗对外销售，造成种植农户经济损失。
3、辽宁铁岭岳某某等制售假冒品牌种子案
2021年4月，铁岭市公安局侦破一起制售假冒品牌种子案，抓获犯罪嫌疑人2名，现场查获种子30吨、包装袋2万余个。经查，犯罪嫌疑人岳某某等购进包装袋和普通白轴玉米种子包装后，假冒某取得注册商标的知名品牌玉米种子对外销售，案值260余万元。
4、辽宁朝阳胡某某等销售伪劣化肥案
2022年1月，朝阳市公安局侦破一起销售伪劣化肥案，捣毁加工窝点1处，抓获犯罪嫌疑人18名，现场查获劣质化肥200余吨、原料500余吨，经检测，涉案化肥总养分、酸碱度等指标不符合国家标准。经查，犯罪嫌疑人胡某某等将过期化肥重新包装后，以送金卡、请吃饭、开展集中“培训”等方式诱骗农民群众进行销售。
5、山东邹平马某某等制售伪劣化肥系列案
2021年11月，根据举报线索，邹平市公安局侦破一起制售伪劣化肥系列案，抓获犯罪嫌疑人26名，捣毁制假售假窝点20个，现场查获假冒品牌化肥60余吨。经查，犯罪嫌疑人马某某等购买包装袋以及劣质低档磷酸二铵、尿素等化肥产品，在当地租用厂房生产假冒知名品牌化肥对外销售，案值1800余万元。
6、重庆渝北符某等制售伪劣化肥案
2021年5月，根据行政主管部门通报线索，渝北区公安分局破获一起制售伪劣化肥案，抓获犯罪嫌疑人2名，现场查获大量伪劣化肥。经查，犯罪嫌疑人符某经营的化肥公司租用生产场地和设备，非法生产质量不合格的复合化肥进行销售，经检测，该复合化肥中总氮、有效磷等含量不符合国家标准。
7、河南驻马店韩某某等制售伪劣化肥案
2021年8月，根据群众举报线索，驻马店市公安局侦破一起制售伪劣化肥案，抓获犯罪嫌疑人12名，现场查获伪劣化肥20余吨、化肥原料300余吨。经查，犯罪嫌疑人韩某某等人以具有生产资质的某肥业公司为掩护，大量生产总氮、有效磷、钾含量不合格的伪劣复合肥料，低价对外销售牟利，案值2000余万元。
8、河北石家庄蔡某某等制售伪劣农药案
2021年7月，石家庄市公安局侦破一起制售伪劣农药案，抓获犯罪嫌疑人14名，现场查获添加百草枯成分农药5吨、百草枯原液20余吨。经查，犯罪嫌疑人蔡某某伙同他人依托废弃厂房作掩护，非法生产百草枯30%浓度原液，层层加价对外销售。犯罪嫌疑人林某等人将从蔡某某团伙购买的百草枯原液按一定比例勾兑生产伪劣“敌草快”农药，通过微信群、电话推销等对外销售，案值1000余万元。
9、河南周口彭某等制售伪劣农药系列案
2021年9月，周口市公安局侦破制售伪劣农药系列案，捣毁制售伪劣农药窝点45个，抓获犯罪嫌疑人37名，现场查获成品伪劣农药62种2.2万余盒（瓶、袋）、半成品伪劣农药10余吨、原料药90余吨。经查，彭某等犯罪团伙租用多处闲置仓库、废弃民房作为生产窝点，购买草甘磷原粉、百草枯原液等原料，勾兑生产伪劣农药，套用合法品牌、编造生产批号，贴标包装后对外销售，案值1500余万元。
10、江苏扬州宋某某等制售伪劣农药案
2022年1月，扬州市公安局侦破一起制售伪劣农药案，抓获犯罪嫌疑人5名，现场查获伪劣农药1000余瓶。经查，犯罪嫌疑人宋某某等人设立工厂，购买国家禁用农药“百草枯”，非法生产伪劣“敌草快”、“草甘膦”等除草剂，通过互联网平台对外销售，案值1000余万元。#核心使命2022#
【2022年两会看点前瞻】
全国两会即将开幕。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。如何走好新的“赶考路”举世瞩目。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。
看点一
稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说，综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件，积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二
重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三
民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说，要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓“菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四
疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五
地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。2021年，十三届全国人大四次会议通过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。
看点六
外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。
来源 | 共产党员
全国两会即将开幕。今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。如何走好新的“赶考路”举世瞩目。今年，本届全国人大代表和政协委员履职跨入第五个年头，他们将关注哪些议题，会议将释放哪些中国发展信号，诸多看点值得期待。
看点一
稳定经济大盘怎样发力？
当前，我国经济韧性强、潜力足，长期向好的基本面没有改变；与此同时，也面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。去年底召开的中央经济工作会议强调，着力稳定宏观经济大盘。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，面对世纪疫情、百年变局交织影响，中国经济要稳字当头、稳中求进。稳住经济大盘，就能克服疫情影响，稳住民生底线，在新一轮增长中取得先机。
两会上将如何设定经济社会发展主要预期目标，备受关注。张立群说，综合考虑过去两年经济增长率，以及内外环境、经济增长潜力等条件，积极、稳妥设定今年经济增速、就业、物价等目标，有利于引导社会各界预期，提振市场信心，推动经济运行处在合理区间。
近期，从需求到供给，外贸、工业经济、服务业等方面一系列稳定经济的政策密集推出；投资是稳增长的重要抓手，各地“新基建”、民生、环保等领域重大项目加快落地。今年两会，稳定经济大盘还将出台哪些政策举措，值得期待。
如何支持重点领域扩大有效投资、合理安排地方债、实施更大规模减税降费、稳定房地产市场、加大能源保供力度，以及加强对实体经济特别是小微企业、科技创新企业的支持等，都将受到代表委员热议。
在全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩看来，加大基础设施投资是稳增长的一个重要手段，选择“对”的投资项目至关重要。科技创新、制造业数字化转型、绿色低碳转型等相关领域的投资，既能创造短期需求，也能为中长期可持续发展打下良好基础。
看点二
重要领域怎样稳中求进？
稳中求进，方能行稳致远。在诸多重要领域，今年工作如何谋划部署，改革怎样持续推进，是代表委员的重要关注点。
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。2月22日，今年中央一号文件发布，明确了两条底线——保障国家粮食安全和不发生规模性返贫；三项重点——乡村发展、乡村建设、乡村治理。
中国人民大学农业与农村发展学院教授程国强表示，除了落实“长牙齿”的耕地保护硬措施外，抓好粮食生产和重要农产品供给，还要重视提高农民积极性。针对一些地方经济发展基础仍然薄弱，部分脱贫群众收入不高的问题，加强动态精准监测、巩固提升脱贫地区特色产业、加大金融保障服务。
实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革。今年1月，国家出台促进绿色消费的相关政策，呼吁扩大绿色和低碳产品的供应和消费。在此前陆续召开的地方两会上，“双碳”、绿色低碳发展成为多地政府的工作重头戏，新能源布局更是纷纷入列目标清单。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员刘强认为，控制化石能源消费，促进新能源和清洁能源发展，推动互联网大数据、人工智能、5G等新兴技术与低碳产业深入融合，遏制“两高”项目盲目发展，推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
在全面建成小康社会之后，我国进入扎实推动共同富裕的历史阶段。如何有效规划并探索路径，将成为代表委员重要关注点。
中国社会科学院经济研究所收入分配研究室主任刘学良说，促进共同富裕，高质量发展是前提基础和必要条件。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力抓好一系列创新性、突破性的重大举措。
看点三
民生保障如何持续加力？
稳就业是民生保障的重中之重。全国就业人群总量大、就业结构性矛盾突出，尤其以高校毕业生为重点的青年群体就业面临较大压力。针对如何创造更多就业机会、最大限度实现人岗相适、落实2亿灵活就业群体的劳动保障等等，公众期待代表委员带来更多、更具体的意见建议。
中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建说，要警惕输入型通胀压力，要继续保持居民消费价格平稳，保护好老百姓“菜篮子”“米袋子”，加大对低收入群体特别是困难群体的保障力度。
住房关乎千家万户，“稳地价、稳房价、稳预期”任务艰巨。在坚持“房住不炒”原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展，是全社会普遍关心的话题。
此外，三孩生育政策落地、教育“双减”政策、养老保障、老旧小区改造、智慧医疗等民生关切，也将受到广泛关注。
看点四
疫情防控怎样更精准？
近期，全球疫情起伏反复。我国十几个省份报告了新增本土确诊病例，国内疫情呈现点多、面广、频发、德尔塔和奥密克戎变异株叠加流行的特点。如何抓好疫情常态化防控是社会关注焦点。
国家卫健委新闻发言人米锋日前指出，要抓住聚集性疫情处置早期关键“窗口期”，坚决果断采取各项防控措施，尽快实现“社会面清零”。
截至3月1日，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗313559.8万剂次。国家卫健委疾控局副局长吴良有表示，疫苗接种仍是疫情防控的关键手段。
“精准”成为疫情防控关键词。中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友认为，在坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的前提下，各地更要精准防控、精准救治、精准保障。
下一步，如何进一步加强监测预警、提高筛查效率、精准防控，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推动医疗救治资源和公共卫生体系更有弹性和韧性，均有待代表委员提出真知灼见。
看点五
地方组织法怎么修？
今年全国人代会的一项重要议程，是审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，于1979年通过，历经五次修改。2021年，十三届全国人大四次会议通过决定，修改全国人民代表大会组织法和全国人民代表大会议事规则。修改地方组织法是继修改全国人大组织法之后，坚持和完善人民代表大会制度的又一重要举措。
修正草案的一大亮点，是回应了当前地方各级人民代表大会和地方各级人民政府面临的新情况新问题，进一步完善了相关组织和工作制度。比如，对地方人大及其常委会的职权予以细化，进一步规范省、设区的市两级人大专门委员会的设置和名称，明确建设法治政府、服务型政府、廉洁政府等基本原则，适应监察体制改革需要增加相关内容等。
“基层治理是国家治理体系的重要组成部分，但实际工作中还存在着基层人大和基层政府的职权较为单一、基层人大常委会的作用不清晰等问题，需要法律予以规范明确。”全国人大代表、中国社会科学院学部委员孙宪忠表示。
此外，地方组织法修正草案还增加了地方各级人民代表大会、县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和地方各级人民政府“坚持全过程人民民主”的有关规定。
看点六
外部环境如何应对？
全球疫情创伤尚未治愈，国际经济亟待复苏，气候变化挑战严峻，然而保护主义、单边主义逆流横行，乌克兰局势复杂多变，世界形势激烈动荡。中国如何处理纷繁复杂的国际关系、坚持对外开放、构建人类命运共同体备受瞩目。
2022年，中国将继续在全球治理的多边议程中扮演重要角色，包括主办金砖国家领导人会晤，出席亚太经合组织、二十国集团以及上合组织等相关会议。分析人士指出，今年中国外交将推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，为国内经济发展营造良好、安全、稳定的外部环境。
今年还是中国同多个国家建交的“逢十”周年，是中国深入拓展全球伙伴关系的重要节点。中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，以元首外交为引领，中国将推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同广大发展中国家团结合作，不断扩大“朋友圈”，同世界各国合作共赢。
1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》在中国等10国正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地。阮宗泽表示，积极服务国内开放发展，将是今年中国外交工作的重点之一。高质量共建“一带一路”，实施好《区域全面经济伙伴关系协定》，推进中日韩自贸谈判，推动实现更深层次的区域经济一体化等都将成为代表委员讨论的话题。
此外，如何加强国际抗疫合作、共筑全球免疫防线，也需要代表委员群策群力。
来源 | 共产党员
[南京大学校长曲钦岳院士·力挽狂澜]
浙大科大也要感谢南大的努力
1983年5月19日，南京大学名誉校长匡亚明在武汉专门给北京最高领导写信阐述建设重中之中大学，随后领导批复
1984年，国家决定对北大、清华、复旦、上海交大和西安交大等5所高校重点投资，并列入国家“七五”重点建设项目。然而，曾经的亚洲第一大学，而且校长提出来的南京大学，却没能进入，这个南大带来了重大危机。
当然浙大科大也没有进入，从这角度来讲，浙大科大要感谢南大的努力
临危受命
1984年10月，49岁的曲钦岳受任于“危难之秋”，出任南京大学校长。由于众所周知的原因，南大的发展正遇到前所未有的困难。
这一年，中央采纳了南大名誉校长匡亚明等老同志关于建设“重中之重”的建议（也称835建议，于1983年5月提出），决定在七五期间由国家重点投资北大、清华、复旦、上海交大、西安交大五所高校。但历史悠久、实力雄厚、水平较高的南京大学和浙江大学，却均未能跻身其中。
这一冲击，令南大人心浮动、顿失方寸，全校师生忧心如焚。曲钦岳就是在这样的背景下上任的，在第一时间，他公开表态：“开创南京大学新局面的事业是一项崭新的事业，从事这项事业，必须敢于改革、敢于前进，要有革新家的胆略和事业家的气魄，事必断、言必行、行必果，敢想敢干，有所作为。”
曲钦岳的哲学是：“绝不能因为害怕走错一步而徘徊不前。” 他认为南大必须有一个较长远的规划，还必须探索出自己的路。
他上任后的第一件大事，就是组织和发动全校师生员工，花了几个月的时间，深入调研、反复讨论，制定了《南京大学1984－1990年发展规划》，提出把南京大学建设成为“人文科学、社会科学、自然科学、生命科学、技术学科和管理科学等多方科协调发展的，具有自己特色和重要影响的社会主义教育、科研中心。”
尽管困难重重，他仍大胆坚定不移地改革，在重点学科和重点实验室建设、教育经费配置、教师职务评聘以及出国组团等方面，坚决贯彻“鼓励竞争、择优支持”的原则，取得明显的成效。
当时担任副校长、后来当选为院士的王德滋教授动情地说：“我们的任期是有限的，南大的事业是永恒的!”
这是那一代人庄重的誓言。
2
坐街沿石
1990年9月中旬，曲钦岳与秘书专程飞到北京，任务是争取把南京大学列入国家八五重点建设规则。他马不停蹄，连星期天的日程也安排得很满：上午，到北京天文台与在京中大、南大校友见面；下午，要向国家教委朱开轩主任汇报工作。
曲钦岳与秘书是从北大乘公交车去北京天文台的。他对秘书说：“我们不乘出租了，挤公交车吧!”秘书心想：“你校长能挤公交车，我还有啥话说。”虽然挤一点，慢一点，但仍然按时到了天文台。与校友见面，有说不完的话，临近中午时方散会。
诸多校友簇拥着曲钦岳走出北京天文台，“校长，您的车呢?”一听说没带车来，一些职位已经不小的校友争着要用自己的车送校长，有的要请校长吃饭，曲钦岳一再说：“谢谢你们的好意，我自有安排，自有安排。”
曲钦岳的“自有安排”就是到动物园乘公交车去西单，因为下午两点要约见国家教委主任朱开轩。在西单的兰州拉面馆，曲钦岳与秘书一人要了一碗牛肉拉面，西北风味，芜荽汁盖浇，吃完以后，曲钦岳自言自语：“营养似乎还不够……”秘书提议：“再喝一罐酸奶吧!”于是就在西单商场的零售点，就着吸管喝了瓶酸奶。
走到大木仓胡同国家教委门口，时间是一点多，教委接待室大门也没开，秘书左顾右盼，都找不到地方落脚歇息，曲钦岳说：“这石阶上垫张报纸，将就一下吧！”周围还坐着几个其他大学来教委办事的人，正七嘴八舌地埋怨：“教委真是衙门，这接待室大门不能一直开着么?他们来天津时，我们可是小车接送，宾馆休息……”
但曲钦岳安坐街边，一动不动。那些发牢骚的人可能没想到，与他们一起坐街沿石的，还有一位中科院院士、大学校长。
那时没有互联网，没有人把这历史的一幕拍照留存。然而，行笔至此，曲钦岳校长坐在街边的样子却仍宛在眼前。
#南京大学#
浙大科大也要感谢南大的努力
1983年5月19日，南京大学名誉校长匡亚明在武汉专门给北京最高领导写信阐述建设重中之中大学，随后领导批复
1984年，国家决定对北大、清华、复旦、上海交大和西安交大等5所高校重点投资，并列入国家“七五”重点建设项目。然而，曾经的亚洲第一大学，而且校长提出来的南京大学，却没能进入，这个南大带来了重大危机。
当然浙大科大也没有进入，从这角度来讲，浙大科大要感谢南大的努力
临危受命
1984年10月，49岁的曲钦岳受任于“危难之秋”，出任南京大学校长。由于众所周知的原因，南大的发展正遇到前所未有的困难。
这一年，中央采纳了南大名誉校长匡亚明等老同志关于建设“重中之重”的建议（也称835建议，于1983年5月提出），决定在七五期间由国家重点投资北大、清华、复旦、上海交大、西安交大五所高校。但历史悠久、实力雄厚、水平较高的南京大学和浙江大学，却均未能跻身其中。
这一冲击，令南大人心浮动、顿失方寸，全校师生忧心如焚。曲钦岳就是在这样的背景下上任的，在第一时间，他公开表态：“开创南京大学新局面的事业是一项崭新的事业，从事这项事业，必须敢于改革、敢于前进，要有革新家的胆略和事业家的气魄，事必断、言必行、行必果，敢想敢干，有所作为。”
曲钦岳的哲学是：“绝不能因为害怕走错一步而徘徊不前。” 他认为南大必须有一个较长远的规划，还必须探索出自己的路。
他上任后的第一件大事，就是组织和发动全校师生员工，花了几个月的时间，深入调研、反复讨论，制定了《南京大学1984－1990年发展规划》，提出把南京大学建设成为“人文科学、社会科学、自然科学、生命科学、技术学科和管理科学等多方科协调发展的，具有自己特色和重要影响的社会主义教育、科研中心。”
尽管困难重重，他仍大胆坚定不移地改革，在重点学科和重点实验室建设、教育经费配置、教师职务评聘以及出国组团等方面，坚决贯彻“鼓励竞争、择优支持”的原则，取得明显的成效。
当时担任副校长、后来当选为院士的王德滋教授动情地说：“我们的任期是有限的，南大的事业是永恒的!”
这是那一代人庄重的誓言。
2
坐街沿石
1990年9月中旬，曲钦岳与秘书专程飞到北京，任务是争取把南京大学列入国家八五重点建设规则。他马不停蹄，连星期天的日程也安排得很满：上午，到北京天文台与在京中大、南大校友见面；下午，要向国家教委朱开轩主任汇报工作。
曲钦岳与秘书是从北大乘公交车去北京天文台的。他对秘书说：“我们不乘出租了，挤公交车吧!”秘书心想：“你校长能挤公交车，我还有啥话说。”虽然挤一点，慢一点，但仍然按时到了天文台。与校友见面，有说不完的话，临近中午时方散会。
诸多校友簇拥着曲钦岳走出北京天文台，“校长，您的车呢?”一听说没带车来，一些职位已经不小的校友争着要用自己的车送校长，有的要请校长吃饭，曲钦岳一再说：“谢谢你们的好意，我自有安排，自有安排。”
曲钦岳的“自有安排”就是到动物园乘公交车去西单，因为下午两点要约见国家教委主任朱开轩。在西单的兰州拉面馆，曲钦岳与秘书一人要了一碗牛肉拉面，西北风味，芜荽汁盖浇，吃完以后，曲钦岳自言自语：“营养似乎还不够……”秘书提议：“再喝一罐酸奶吧!”于是就在西单商场的零售点，就着吸管喝了瓶酸奶。
走到大木仓胡同国家教委门口，时间是一点多，教委接待室大门也没开，秘书左顾右盼，都找不到地方落脚歇息，曲钦岳说：“这石阶上垫张报纸，将就一下吧！”周围还坐着几个其他大学来教委办事的人，正七嘴八舌地埋怨：“教委真是衙门，这接待室大门不能一直开着么?他们来天津时，我们可是小车接送，宾馆休息……”
但曲钦岳安坐街边，一动不动。那些发牢骚的人可能没想到，与他们一起坐街沿石的，还有一位中科院院士、大学校长。
那时没有互联网，没有人把这历史的一幕拍照留存。然而，行笔至此，曲钦岳校长坐在街边的样子却仍宛在眼前。
#南京大学#
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