“星链”组网提节奏，SpaceX明年可能发35～38次
航小宇 今天
“猎鹰”9火箭在卡角第40号发射台上（资料图）
【《今日航天飞行》网站12月20日报道】太空探索公司（SpaceX）各团队正在美国各地为明年将进行的发射做准备。公司总裁兼首席运营官肖特韦尔预计，该公司明年的发射次数将创下新高。
该公司打算明年1月底之前从佛罗里达州的“航天海岸”进行4次“猎鹰”9发射，其中3次将用于“星链”宽带网络组网，另一次则是要送“载人龙”飞船上天进行一项至关重要的高空逃逸试验。那次试验原定12月底进行，后曾改到明年1月4日。最新安排是1月11日，但尚需经美国空军东部靶场批准。
太空探索公司已完成其2019年最后一射，全年共发射13次，其中11次采用的是“光棍型号”“猎鹰”9，另2次采用由三台核心助推器并联而成的“重型猎鹰”。这13次发射全部成功。该公司2018年完成了21次发射，2017年是18次。自2016年9月“猎鹰”9在卡纳维拉尔角发射台上为例行射前点火试车做准备时发生爆炸以来，该公司已连续52次发射成功。这样的连续成功纪录从全球运载行业来看也是少有的。
肖特韦尔本月早些时候在一次媒体圆桌会上说，她认为公司明年将会进行更多次发射，“原因是‘星链’”。她说：“我认为我们（明年）将进行14或15次非‘星链’发射，而‘星链’则将尽可能争取多发。”她说：“我需要让第二级建造速度再加快些，但我们明年或许将会开展35～38次发射任务。”
“猎鹰”9和“重鹰”每次发射都需要在加州霍桑的工厂新造一台第二级，但该公司有很多发射都采用用过的第一级。公司官员称，这减轻了生产队伍的压力。该公司称，它打算明年在霍桑建造10台左台的新“猎鹰”9第一级。这比两年前16～18台新第一级的年产量有所降低。公司官员称，助推器生产降速让公司得以把工程技术人员安排到其它项目上。
“猎鹰”9接下来的3次入轨发射将会把多达180颗“星链”卫星送入轨道。下次发射定于1月3日进行。太空探索公司已通过5月和11月份的前两次组网发射部署了120颗“星链”卫星。该公司计划在550公里轨道上运行初期的1584颗卫星。美联邦通信委员会（FCC）已批准其最终部署多达1.2万颗“星链”卫星。
该公司12月19日证实要在1月底在卡角第40号发射台用“猎鹰”9进行一次“星链”组网发射。它此前已宣布要在12月底和1月中旬进行两次“星链”组网发射，地点也是第40号发射台。12月底的那次发射后来被推到1月3日。
肖特韦尔曾预测公司2019年的发射次数将不止13次（她5月份称，不包括“星链”发射，公司今年共准备发射18～21次——译注），但部分任务出现了推迟。她现在说，被推到来年的是几次“星链”发射，还有载人飞船项目。她说：“由我们来等客户这还是第一次，而这是件很让人高兴的事情。”
肖特韦尔对公司2020年发射安排的预测有一个假设条件，那就是公司能每月进行两次“星链”发射，每次带多达60颗卫星。她说，“星链”卫星生产工作进展很好，从明年初开始大概每两三周就能发一次。不过她说，公司会让“星链”任务为面向客户的发射让路。
太空探索公司打算明年进行的重要发射包括“载人龙”载人首飞，时间最早是一季度。两位NASA宇航员将在那次载人试飞中乘船前往国际空间站。发射将采用“猎鹰”9火箭在肯尼迪航天中心第39A号发射台进行。
该公司还打算在明年底从39A发射台进行“重鹰”火箭的第4次发射，届时将携带美国空军的一个有效载荷，任务编号AFSPC-44。那次发射将瞄准地球上空近3.6万公里的圆形地球同步轨道。
打算在明年进行的还有两次货运型“龙”飞船发射，用于为空间站送货，时间定在3月和8月。另外，“猎鹰”9还将在3月和7月份从佛州“航天海岸”把美国空军两颗GPS导航卫星送入轨道。
“阿根廷微波对地观测卫星”（SAOCOM）1B定于3月份在卡角由“猎鹰”9发射。那次发射瞄准的是一条太阳同步极轨道，但却被从加州范登堡空军基地调到了佛州，将成为1960年以来从佛州进行的首次极轨发射（“猎鹰”9火箭2018年10月的SAOCOM-1A发射是在范登堡进行的——译注）。太空探索公司在范登堡的发射将在明年11月恢复，届时将用“猎鹰”9火箭发射美欧合作的“哨兵”6A海洋卫星。
航小宇 今天
“猎鹰”9火箭在卡角第40号发射台上（资料图）
【《今日航天飞行》网站12月20日报道】太空探索公司（SpaceX）各团队正在美国各地为明年将进行的发射做准备。公司总裁兼首席运营官肖特韦尔预计，该公司明年的发射次数将创下新高。
该公司打算明年1月底之前从佛罗里达州的“航天海岸”进行4次“猎鹰”9发射，其中3次将用于“星链”宽带网络组网，另一次则是要送“载人龙”飞船上天进行一项至关重要的高空逃逸试验。那次试验原定12月底进行，后曾改到明年1月4日。最新安排是1月11日，但尚需经美国空军东部靶场批准。
太空探索公司已完成其2019年最后一射，全年共发射13次，其中11次采用的是“光棍型号”“猎鹰”9，另2次采用由三台核心助推器并联而成的“重型猎鹰”。这13次发射全部成功。该公司2018年完成了21次发射，2017年是18次。自2016年9月“猎鹰”9在卡纳维拉尔角发射台上为例行射前点火试车做准备时发生爆炸以来，该公司已连续52次发射成功。这样的连续成功纪录从全球运载行业来看也是少有的。
肖特韦尔本月早些时候在一次媒体圆桌会上说，她认为公司明年将会进行更多次发射，“原因是‘星链’”。她说：“我认为我们（明年）将进行14或15次非‘星链’发射，而‘星链’则将尽可能争取多发。”她说：“我需要让第二级建造速度再加快些，但我们明年或许将会开展35～38次发射任务。”
“猎鹰”9和“重鹰”每次发射都需要在加州霍桑的工厂新造一台第二级，但该公司有很多发射都采用用过的第一级。公司官员称，这减轻了生产队伍的压力。该公司称，它打算明年在霍桑建造10台左台的新“猎鹰”9第一级。这比两年前16～18台新第一级的年产量有所降低。公司官员称，助推器生产降速让公司得以把工程技术人员安排到其它项目上。
“猎鹰”9接下来的3次入轨发射将会把多达180颗“星链”卫星送入轨道。下次发射定于1月3日进行。太空探索公司已通过5月和11月份的前两次组网发射部署了120颗“星链”卫星。该公司计划在550公里轨道上运行初期的1584颗卫星。美联邦通信委员会（FCC）已批准其最终部署多达1.2万颗“星链”卫星。
该公司12月19日证实要在1月底在卡角第40号发射台用“猎鹰”9进行一次“星链”组网发射。它此前已宣布要在12月底和1月中旬进行两次“星链”组网发射，地点也是第40号发射台。12月底的那次发射后来被推到1月3日。
肖特韦尔曾预测公司2019年的发射次数将不止13次（她5月份称，不包括“星链”发射，公司今年共准备发射18～21次——译注），但部分任务出现了推迟。她现在说，被推到来年的是几次“星链”发射，还有载人飞船项目。她说：“由我们来等客户这还是第一次，而这是件很让人高兴的事情。”
肖特韦尔对公司2020年发射安排的预测有一个假设条件，那就是公司能每月进行两次“星链”发射，每次带多达60颗卫星。她说，“星链”卫星生产工作进展很好，从明年初开始大概每两三周就能发一次。不过她说，公司会让“星链”任务为面向客户的发射让路。
太空探索公司打算明年进行的重要发射包括“载人龙”载人首飞，时间最早是一季度。两位NASA宇航员将在那次载人试飞中乘船前往国际空间站。发射将采用“猎鹰”9火箭在肯尼迪航天中心第39A号发射台进行。
该公司还打算在明年底从39A发射台进行“重鹰”火箭的第4次发射，届时将携带美国空军的一个有效载荷，任务编号AFSPC-44。那次发射将瞄准地球上空近3.6万公里的圆形地球同步轨道。
打算在明年进行的还有两次货运型“龙”飞船发射，用于为空间站送货，时间定在3月和8月。另外，“猎鹰”9还将在3月和7月份从佛州“航天海岸”把美国空军两颗GPS导航卫星送入轨道。
“阿根廷微波对地观测卫星”（SAOCOM）1B定于3月份在卡角由“猎鹰”9发射。那次发射瞄准的是一条太阳同步极轨道，但却被从加州范登堡空军基地调到了佛州，将成为1960年以来从佛州进行的首次极轨发射（“猎鹰”9火箭2018年10月的SAOCOM-1A发射是在范登堡进行的——译注）。太空探索公司在范登堡的发射将在明年11月恢复，届时将用“猎鹰”9火箭发射美欧合作的“哨兵”6A海洋卫星。
“星链”组网提节奏，SpaceX明年可能发35～38次
航小宇 今天
“猎鹰”9火箭在卡角第40号发射台上（资料图）
【《今日航天飞行》网站12月20日报道】太空探索公司（SpaceX）各团队正在美国各地为明年将进行的发射做准备。公司总裁兼首席运营官肖特韦尔预计，该公司明年的发射次数将创下新高。
该公司打算明年1月底之前从佛罗里达州的“航天海岸”进行4次“猎鹰”9发射，其中3次将用于“星链”宽带网络组网，另一次则是要送“载人龙”飞船上天进行一项至关重要的高空逃逸试验。那次试验原定12月底进行，后曾改到明年1月4日。最新安排是1月11日，但尚需经美国空军东部靶场批准。
太空探索公司已完成其2019年最后一射，全年共发射13次，其中11次采用的是“光棍型号”“猎鹰”9，另2次采用由三台核心助推器并联而成的“重型猎鹰”。这13次发射全部成功。该公司2018年完成了21次发射，2017年是18次。自2016年9月“猎鹰”9在卡纳维拉尔角发射台上为例行射前点火试车做准备时发生爆炸以来，该公司已连续52次发射成功。这样的连续成功纪录从全球运载行业来看也是少有的。
肖特韦尔本月早些时候在一次媒体圆桌会上说，她认为公司明年将会进行更多次发射，“原因是‘星链’”。她说：“我认为我们（明年）将进行14或15次非‘星链’发射，而‘星链’则将尽可能争取多发。”她说：“我需要让第二级建造速度再加快些，但我们明年或许将会开展35～38次发射任务。”
“猎鹰”9和“重鹰”每次发射都需要在加州霍桑的工厂新造一台第二级，但该公司有很多发射都采用用过的第一级。公司官员称，这减轻了生产队伍的压力。该公司称，它打算明年在霍桑建造10台左台的新“猎鹰”9第一级。这比两年前16～18台新第一级的年产量有所降低。公司官员称，助推器生产降速让公司得以把工程技术人员安排到其它项目上。
“猎鹰”9接下来的3次入轨发射将会把多达180颗“星链”卫星送入轨道。下次发射定于1月3日进行。太空探索公司已通过5月和11月份的前两次组网发射部署了120颗“星链”卫星。该公司计划在550公里轨道上运行初期的1584颗卫星。美联邦通信委员会（FCC）已批准其最终部署多达1.2万颗“星链”卫星。
该公司12月19日证实要在1月底在卡角第40号发射台用“猎鹰”9进行一次“星链”组网发射。它此前已宣布要在12月底和1月中旬进行两次“星链”组网发射，地点也是第40号发射台。12月底的那次发射后来被推到1月3日。
肖特韦尔曾预测公司2019年的发射次数将不止13次（她5月份称，不包括“星链”发射，公司今年共准备发射18～21次——译注），但部分任务出现了推迟。她现在说，被推到来年的是几次“星链”发射，还有载人飞船项目。她说：“由我们来等客户这还是第一次，而这是件很让人高兴的事情。”
肖特韦尔对公司2020年发射安排的预测有一个假设条件，那就是公司能每月进行两次“星链”发射，每次带多达60颗卫星。她说，“星链”卫星生产工作进展很好，从明年初开始大概每两三周就能发一次。不过她说，公司会让“星链”任务为面向客户的发射让路。
太空探索公司打算明年进行的重要发射包括“载人龙”载人首飞，时间最早是一季度。两位NASA宇航员将在那次载人试飞中乘船前往国际空间站。发射将采用“猎鹰”9火箭在肯尼迪航天中心第39A号发射台进行。
该公司还打算在明年底从39A发射台进行“重鹰”火箭的第4次发射，届时将携带美国空军的一个有效载荷，任务编号AFSPC-44。那次发射将瞄准地球上空近3.6万公里的圆形地球同步轨道。
打算在明年进行的还有两次货运型“龙”飞船发射，用于为空间站送货，时间定在3月和8月。另外，“猎鹰”9还将在3月和7月份从佛州“航天海岸”把美国空军两颗GPS导航卫星送入轨道。
“阿根廷微波对地观测卫星”（SAOCOM）1B定于3月份在卡角由“猎鹰”9发射。那次发射瞄准的是一条太阳同步极轨道，但却被从加州范登堡空军基地调到了佛州，将成为1960年以来从佛州进行的首次极轨发射（“猎鹰”9火箭2018年10月的SAOCOM-1A发射是在范登堡进行的——译注）。太空探索公司在范登堡的发射将在明年11月恢复，届时将用“猎鹰”9火箭发射美欧合作的“哨兵”6A海洋卫星。
航小宇 今天
“猎鹰”9火箭在卡角第40号发射台上（资料图）
【《今日航天飞行》网站12月20日报道】太空探索公司（SpaceX）各团队正在美国各地为明年将进行的发射做准备。公司总裁兼首席运营官肖特韦尔预计，该公司明年的发射次数将创下新高。
该公司打算明年1月底之前从佛罗里达州的“航天海岸”进行4次“猎鹰”9发射，其中3次将用于“星链”宽带网络组网，另一次则是要送“载人龙”飞船上天进行一项至关重要的高空逃逸试验。那次试验原定12月底进行，后曾改到明年1月4日。最新安排是1月11日，但尚需经美国空军东部靶场批准。
太空探索公司已完成其2019年最后一射，全年共发射13次，其中11次采用的是“光棍型号”“猎鹰”9，另2次采用由三台核心助推器并联而成的“重型猎鹰”。这13次发射全部成功。该公司2018年完成了21次发射，2017年是18次。自2016年9月“猎鹰”9在卡纳维拉尔角发射台上为例行射前点火试车做准备时发生爆炸以来，该公司已连续52次发射成功。这样的连续成功纪录从全球运载行业来看也是少有的。
肖特韦尔本月早些时候在一次媒体圆桌会上说，她认为公司明年将会进行更多次发射，“原因是‘星链’”。她说：“我认为我们（明年）将进行14或15次非‘星链’发射，而‘星链’则将尽可能争取多发。”她说：“我需要让第二级建造速度再加快些，但我们明年或许将会开展35～38次发射任务。”
“猎鹰”9和“重鹰”每次发射都需要在加州霍桑的工厂新造一台第二级，但该公司有很多发射都采用用过的第一级。公司官员称，这减轻了生产队伍的压力。该公司称，它打算明年在霍桑建造10台左台的新“猎鹰”9第一级。这比两年前16～18台新第一级的年产量有所降低。公司官员称，助推器生产降速让公司得以把工程技术人员安排到其它项目上。
“猎鹰”9接下来的3次入轨发射将会把多达180颗“星链”卫星送入轨道。下次发射定于1月3日进行。太空探索公司已通过5月和11月份的前两次组网发射部署了120颗“星链”卫星。该公司计划在550公里轨道上运行初期的1584颗卫星。美联邦通信委员会（FCC）已批准其最终部署多达1.2万颗“星链”卫星。
该公司12月19日证实要在1月底在卡角第40号发射台用“猎鹰”9进行一次“星链”组网发射。它此前已宣布要在12月底和1月中旬进行两次“星链”组网发射，地点也是第40号发射台。12月底的那次发射后来被推到1月3日。
肖特韦尔曾预测公司2019年的发射次数将不止13次（她5月份称，不包括“星链”发射，公司今年共准备发射18～21次——译注），但部分任务出现了推迟。她现在说，被推到来年的是几次“星链”发射，还有载人飞船项目。她说：“由我们来等客户这还是第一次，而这是件很让人高兴的事情。”
肖特韦尔对公司2020年发射安排的预测有一个假设条件，那就是公司能每月进行两次“星链”发射，每次带多达60颗卫星。她说，“星链”卫星生产工作进展很好，从明年初开始大概每两三周就能发一次。不过她说，公司会让“星链”任务为面向客户的发射让路。
太空探索公司打算明年进行的重要发射包括“载人龙”载人首飞，时间最早是一季度。两位NASA宇航员将在那次载人试飞中乘船前往国际空间站。发射将采用“猎鹰”9火箭在肯尼迪航天中心第39A号发射台进行。
该公司还打算在明年底从39A发射台进行“重鹰”火箭的第4次发射，届时将携带美国空军的一个有效载荷，任务编号AFSPC-44。那次发射将瞄准地球上空近3.6万公里的圆形地球同步轨道。
打算在明年进行的还有两次货运型“龙”飞船发射，用于为空间站送货，时间定在3月和8月。另外，“猎鹰”9还将在3月和7月份从佛州“航天海岸”把美国空军两颗GPS导航卫星送入轨道。
“阿根廷微波对地观测卫星”（SAOCOM）1B定于3月份在卡角由“猎鹰”9发射。那次发射瞄准的是一条太阳同步极轨道，但却被从加州范登堡空军基地调到了佛州，将成为1960年以来从佛州进行的首次极轨发射（“猎鹰”9火箭2018年10月的SAOCOM-1A发射是在范登堡进行的——译注）。太空探索公司在范登堡的发射将在明年11月恢复，届时将用“猎鹰”9火箭发射美欧合作的“哨兵”6A海洋卫星。
#许昌发布# 【强力推进许昌城乡一体化示范区棚户区改造！梦圆安居！】住房问题，既是民生问题又是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民群众安居乐业，事关经济社会发展大局和社会和谐稳定。
棚户区改造是民心所向、发展所需、改革所指。近年来，许昌市城乡一体化示范区（以下简称示范区）把棚户区改造作为推动高质量发展、建设“智造之都、宜居之城”的重要抓手，探索创新棚户区改造工作方法和实施路径，统筹运作，加快推进，有效破解了棚户区改造中的“矛盾多、成本高、耗时长”等问题，切实解决了域内棚户区群众安居乐业的问题，真正实现了群众梦圆安居。
关乎百姓福祉，以“宜居之城”建设统揽棚户区改造
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
近年来，示范区紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，先后制订出台了《示范区2016—2020年棚户区改造规划》《示范区棚户区改造管理办法》等相关文件，进一步明确了棚户区改造范围、改造任务、改造项目、改造时间等内容，全面启动了2018—2020年棚户区改造实施计划，分年度、分类别、分项目确定棚户区改造的具体任务。
同时，示范区建立了“区级负总体责任、镇（街道办事处）负主体责任、部门负直接责任”的棚户区改造工作体系，统筹规划、统筹政策、统筹考核，条块结合，夯实责任，全区上下形成了齐抓共管、各负其责的“一盘棋”工作格局。
按照“政府主导、市场运作、战略合作”原则，全区坚持实行“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的标准，坚持对象、政策、过程、结果等“五公开”，邀请群众代表、老教师、老党员等作为监督员，对房屋设计、材料选用、安全质量等进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权，确保棚户区改造各个环节公开公平、阳光透明。
目前，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑、清廉寨等3个棚户区改造项目，正在按照时间节点稳步推进，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑预计2020年交付使用，清廉寨2020年6月底主体工程封顶；永昌佳苑正在与东城区对接沟通，协调推进剩余地块拆迁清表工作，相关手续正在抓紧办理，确保尽早开工建设。
在清廉寨建设现场，记者注意到，该区建设环保局等相关职能部门工作人员，把办公室搬到现场，一线服务，指导相关企业开展建设活动，实打实解决问题，切实把各种疑难问题解决在一线。
“白+黑”、没有节假日是示范区“棚改人”的工作常态。在房屋征迁过程中，挨骂、赔笑脸是常事。然而，想方设法打开棚改户的“心锁”，示范区“棚改人”一直在用实际行动作出回答。
前几年，60多岁的刘海涛因棚改补偿分配问题，与其儿子闹起了矛盾，父子俩如同仇人，既不协商，又不让“棚改人”上门。“父亲白天不让进，我晚上去；儿子不讲理，就找父亲；父亲不同意，我就天天去。半个多月时间内，我去了刘海涛家30多次。”20岁出头的李秀婷是该区一名棚改工作者，通过在棚改一线艰苦磨炼，如今已经找到解开群众心结的“金钥匙”。
民之所愿，政之所向。在推进棚户区改造过程中，示范区以群众满意为总原则，充分考虑群众的实际需求，积极探索完善安置工作的新途径、新方式，建立了一系列行之有效的工作机制，尤其是集中力量优先解决残疾人、低保户等困难家庭的住房问题，得到了群众的理解和支持，为棚户区改造顺利实施提供了有力保障。
破解融资难题，政府、市场两手抓齐发力
推进棚户区改造，资金是关键。如何解决棚户区改造中的资金难题？示范区探索出了一条以“政府主导、多元筹集、市场运作”为主要手段、“无形手”“有形手”齐发力的新路子，有力地加快了棚户区改造步伐。
按照“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，示范区管委会充分发挥统揽大局的作用，统一制定土地收储、安置补偿等政策，统一组织搬迁、认定产权、安置群众、落实户籍，统一改造区域内道路、管网、水电、广场等生活服务设施，对于域内待开发区域，通过公开招标的方式，引进建设投资公司等合作伙伴，巧借外力推进棚户区改造工作。
根据国家金融政策，示范区采取政府购买的方式，发挥国开行、农发行等金融机构棚改融资主渠道作用，加大与发改、财政等部门的对接力度，紧紧抓住国家发行棚改专项债券的有利时机，继续申报棚改专项债券资金，为重点棚户区改造提供大额、低息、中长期融资贷款，多渠道解决资金难题。同时，示范区坚持“资源换资金”的棚户区改造理念，采用市场化运作方式，有效盘活土地等资产，推动资源变“黄金”，较好地解决了棚户区改造的资金问题。此外，示范区还通过银行贷款等形式，吸纳大量社会资本注入改造项目，累计争取资金数百亿元，实现了“四两拨千斤”的效果，为棚户区改造注入了源源不断的资金活水。
在工作机制方面，示范区创造性地实行片区综合开发运营联席会议制度，相关职能部门与项目公司充分结合，定期召开工作例会，信息共享，互通有无，协商解决存在的问题，提前制订改造计划；建立协调联动机制，许昌新区建设投资有限公司发挥市场主体作用，跑融资、跑项目、跑洽谈；建设部门提前谋划项目，明确改造任务；财政部门加强资金监管，提供政策支持；土地部门规范土地出让程序，做好土地手续办理工作，各职能部门分工明确，相互协作，形成了推动棚户区改造的强大合力。
没有规矩，不成方圆。按照有关规定，棚户区改造项目投资方必须按照规划、程序进行投资建设，职能部门定期或不定期检查监督工程进度、工程质量、资金使用等情况，确保棚户区改造项目按照规划、进度、质量要求，不折不扣完成建设任务，努力让棚改群众早日住上新房，享受到“宜居之城”建设的丰硕成果。
在示范区建设环保局副局长常小磊看来，棚户区改造不是简单的大拆大建，对部分具备使用功能和美学价值、历史久远的住宅小区，优先通过综合整治和改（扩）建等方式，鼓励、支持群众自主修缮，是该区在棚户区改造中一直坚持的原则之一，也是为了让群众记住乡愁，留下美好记忆。
不忘为民初心，让群众既能安居又能乐业
仲冬时节，冬阳煦暖。记者走进尚集镇大新佳苑小区，只见一排排暗红色的高楼颜色统一、风格协调，小区里面，各类健身器材一应俱全，人行道宽阔平整，绿植葱绿，如同都市小区。
“房屋破旧密集、污水横流、电线乱搭的棚户区已不复存在，取而代之的是高楼林立、环境优美的宜居小区。小区外面，还有购物广场和各种商铺，卫生服务站、幼儿园、健身房等应有尽有，呈现出热闹繁华的喜人景象。”尚集镇大新社区主任李太生说。
然而，谁能想到，过去这儿曾是“城中村”，环境卫生状况令人担忧，老百姓做梦都想住上宽敞明亮的新房子。前几年，经过集中搬迁和统一改造，这里发生了翻天覆地的变化，不仅老百姓住上了好房子，还形成了日渐成熟的新商圈，原地创造了大量就业机会，群众的腰包鼓了起来，过上了幸福甜蜜的好日子。
50多岁的徐海池是示范区棚户区改造的直接受益人之一。过去，徐海池一家五六口人住在陈旧潮湿的瓦房里，厨房是屋檐下一个面积不足2平方米的简易棚。由于没有天然气，烧水做饭用的是柴草；没有暖气，冬天取暖靠烧煤炉子。通过棚户区改造，徐海池分到了“一大一小”两套房子，大套房子面积120平方米，给其儿子、儿媳居住；小套房子面积80平方米，是他和老伴儿的住所，住房条件得到了很大改善。
“在政府的帮助下，俺开了一家小餐馆，生意还不错，年收入10万多元，日子一天比一天好！”说起如今的幸福生活，徐海池非常满意。
徐海池的幸福生活，是示范区众多棚改群众生活的真实写照。示范区把棚户区改造与提升城市形象、优化城市布局、完善城市功能有机结合，统筹推进城市公共设施合理布局，注重道路、市场、学校、医院等配套设施，不断加强安置小区的水、电、气、通信、污水与垃圾处理等基础设施建设，切实解决关系群众切身利益的民生问题，努力让群众享受到舒适便捷的新生活。
“在综合考虑城市经济社会发展、城市总体布局、拆迁群众就业等因素之后，我们把棚户区改造与城市产业培育、产业布局相融合，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集服务型产业，促进了区域经济增长和居民收入提高。” 常小磊说，魏武街道办事处的许州雅苑就是一个典型例子，安置小区建成后，带动了周边人气、商气聚集，各种商业综合体应运而生，群众在家门口就找到了称心如意的工作。
推进棚户区改造，共圆安居梦。截至2018年年底，示范区越来越多的群众“出棚进楼”，住房条件得到极大改善，域内环境越来越好，群众的幸福感、满意度不断提升。可以说，棚户区改造在有效改善困难群众住房条件的同时，为优化人居环境、缓解城市内部二元结构矛盾、提升城区综合承载能力、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用，有力地推动了示范区经济社会高质量发展。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦，一木一钢，为老百姓筑起遮风挡雨、避寒驱热的房子，承载着他们奔向幸福生活的希望，不断刷新着“宜居之城”建设的新高度……
棚户区改造是民心所向、发展所需、改革所指。近年来，许昌市城乡一体化示范区（以下简称示范区）把棚户区改造作为推动高质量发展、建设“智造之都、宜居之城”的重要抓手，探索创新棚户区改造工作方法和实施路径，统筹运作，加快推进，有效破解了棚户区改造中的“矛盾多、成本高、耗时长”等问题，切实解决了域内棚户区群众安居乐业的问题，真正实现了群众梦圆安居。
关乎百姓福祉，以“宜居之城”建设统揽棚户区改造
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。
近年来，示范区紧紧围绕“智造之都、宜居之城”建设，先后制订出台了《示范区2016—2020年棚户区改造规划》《示范区棚户区改造管理办法》等相关文件，进一步明确了棚户区改造范围、改造任务、改造项目、改造时间等内容，全面启动了2018—2020年棚户区改造实施计划，分年度、分类别、分项目确定棚户区改造的具体任务。
同时，示范区建立了“区级负总体责任、镇（街道办事处）负主体责任、部门负直接责任”的棚户区改造工作体系，统筹规划、统筹政策、统筹考核，条块结合，夯实责任，全区上下形成了齐抓共管、各负其责的“一盘棋”工作格局。
按照“政府主导、市场运作、战略合作”原则，全区坚持实行“一把尺子量到底、一个标准评到底、一个办法补到底”的标准，坚持对象、政策、过程、结果等“五公开”，邀请群众代表、老教师、老党员等作为监督员，对房屋设计、材料选用、安全质量等进行全程跟踪监督，保障群众知情权和参与权，确保棚户区改造各个环节公开公平、阳光透明。
目前，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑、清廉寨等3个棚户区改造项目，正在按照时间节点稳步推进，大徐佳苑二期、芙蓉佳苑预计2020年交付使用，清廉寨2020年6月底主体工程封顶；永昌佳苑正在与东城区对接沟通，协调推进剩余地块拆迁清表工作，相关手续正在抓紧办理，确保尽早开工建设。
在清廉寨建设现场，记者注意到，该区建设环保局等相关职能部门工作人员，把办公室搬到现场，一线服务，指导相关企业开展建设活动，实打实解决问题，切实把各种疑难问题解决在一线。
“白+黑”、没有节假日是示范区“棚改人”的工作常态。在房屋征迁过程中，挨骂、赔笑脸是常事。然而，想方设法打开棚改户的“心锁”，示范区“棚改人”一直在用实际行动作出回答。
前几年，60多岁的刘海涛因棚改补偿分配问题，与其儿子闹起了矛盾，父子俩如同仇人，既不协商，又不让“棚改人”上门。“父亲白天不让进，我晚上去；儿子不讲理，就找父亲；父亲不同意，我就天天去。半个多月时间内，我去了刘海涛家30多次。”20岁出头的李秀婷是该区一名棚改工作者，通过在棚改一线艰苦磨炼，如今已经找到解开群众心结的“金钥匙”。
民之所愿，政之所向。在推进棚户区改造过程中，示范区以群众满意为总原则，充分考虑群众的实际需求，积极探索完善安置工作的新途径、新方式，建立了一系列行之有效的工作机制，尤其是集中力量优先解决残疾人、低保户等困难家庭的住房问题，得到了群众的理解和支持，为棚户区改造顺利实施提供了有力保障。
破解融资难题，政府、市场两手抓齐发力
推进棚户区改造，资金是关键。如何解决棚户区改造中的资金难题？示范区探索出了一条以“政府主导、多元筹集、市场运作”为主要手段、“无形手”“有形手”齐发力的新路子，有力地加快了棚户区改造步伐。
按照“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的发展理念，示范区管委会充分发挥统揽大局的作用，统一制定土地收储、安置补偿等政策，统一组织搬迁、认定产权、安置群众、落实户籍，统一改造区域内道路、管网、水电、广场等生活服务设施，对于域内待开发区域，通过公开招标的方式，引进建设投资公司等合作伙伴，巧借外力推进棚户区改造工作。
根据国家金融政策，示范区采取政府购买的方式，发挥国开行、农发行等金融机构棚改融资主渠道作用，加大与发改、财政等部门的对接力度，紧紧抓住国家发行棚改专项债券的有利时机，继续申报棚改专项债券资金，为重点棚户区改造提供大额、低息、中长期融资贷款，多渠道解决资金难题。同时，示范区坚持“资源换资金”的棚户区改造理念，采用市场化运作方式，有效盘活土地等资产，推动资源变“黄金”，较好地解决了棚户区改造的资金问题。此外，示范区还通过银行贷款等形式，吸纳大量社会资本注入改造项目，累计争取资金数百亿元，实现了“四两拨千斤”的效果，为棚户区改造注入了源源不断的资金活水。
在工作机制方面，示范区创造性地实行片区综合开发运营联席会议制度，相关职能部门与项目公司充分结合，定期召开工作例会，信息共享，互通有无，协商解决存在的问题，提前制订改造计划；建立协调联动机制，许昌新区建设投资有限公司发挥市场主体作用，跑融资、跑项目、跑洽谈；建设部门提前谋划项目，明确改造任务；财政部门加强资金监管，提供政策支持；土地部门规范土地出让程序，做好土地手续办理工作，各职能部门分工明确，相互协作，形成了推动棚户区改造的强大合力。
没有规矩，不成方圆。按照有关规定，棚户区改造项目投资方必须按照规划、程序进行投资建设，职能部门定期或不定期检查监督工程进度、工程质量、资金使用等情况，确保棚户区改造项目按照规划、进度、质量要求，不折不扣完成建设任务，努力让棚改群众早日住上新房，享受到“宜居之城”建设的丰硕成果。
在示范区建设环保局副局长常小磊看来，棚户区改造不是简单的大拆大建，对部分具备使用功能和美学价值、历史久远的住宅小区，优先通过综合整治和改（扩）建等方式，鼓励、支持群众自主修缮，是该区在棚户区改造中一直坚持的原则之一，也是为了让群众记住乡愁，留下美好记忆。
不忘为民初心，让群众既能安居又能乐业
仲冬时节，冬阳煦暖。记者走进尚集镇大新佳苑小区，只见一排排暗红色的高楼颜色统一、风格协调，小区里面，各类健身器材一应俱全，人行道宽阔平整，绿植葱绿，如同都市小区。
“房屋破旧密集、污水横流、电线乱搭的棚户区已不复存在，取而代之的是高楼林立、环境优美的宜居小区。小区外面，还有购物广场和各种商铺，卫生服务站、幼儿园、健身房等应有尽有，呈现出热闹繁华的喜人景象。”尚集镇大新社区主任李太生说。
然而，谁能想到，过去这儿曾是“城中村”，环境卫生状况令人担忧，老百姓做梦都想住上宽敞明亮的新房子。前几年，经过集中搬迁和统一改造，这里发生了翻天覆地的变化，不仅老百姓住上了好房子，还形成了日渐成熟的新商圈，原地创造了大量就业机会，群众的腰包鼓了起来，过上了幸福甜蜜的好日子。
50多岁的徐海池是示范区棚户区改造的直接受益人之一。过去，徐海池一家五六口人住在陈旧潮湿的瓦房里，厨房是屋檐下一个面积不足2平方米的简易棚。由于没有天然气，烧水做饭用的是柴草；没有暖气，冬天取暖靠烧煤炉子。通过棚户区改造，徐海池分到了“一大一小”两套房子，大套房子面积120平方米，给其儿子、儿媳居住；小套房子面积80平方米，是他和老伴儿的住所，住房条件得到了很大改善。
“在政府的帮助下，俺开了一家小餐馆，生意还不错，年收入10万多元，日子一天比一天好！”说起如今的幸福生活，徐海池非常满意。
徐海池的幸福生活，是示范区众多棚改群众生活的真实写照。示范区把棚户区改造与提升城市形象、优化城市布局、完善城市功能有机结合，统筹推进城市公共设施合理布局，注重道路、市场、学校、医院等配套设施，不断加强安置小区的水、电、气、通信、污水与垃圾处理等基础设施建设，切实解决关系群众切身利益的民生问题，努力让群众享受到舒适便捷的新生活。
“在综合考虑城市经济社会发展、城市总体布局、拆迁群众就业等因素之后，我们把棚户区改造与城市产业培育、产业布局相融合，大力发展商业批发零售、餐饮娱乐等劳动密集服务型产业，促进了区域经济增长和居民收入提高。” 常小磊说，魏武街道办事处的许州雅苑就是一个典型例子，安置小区建成后，带动了周边人气、商气聚集，各种商业综合体应运而生，群众在家门口就找到了称心如意的工作。
推进棚户区改造，共圆安居梦。截至2018年年底，示范区越来越多的群众“出棚进楼”，住房条件得到极大改善，域内环境越来越好，群众的幸福感、满意度不断提升。可以说，棚户区改造在有效改善困难群众住房条件的同时，为优化人居环境、缓解城市内部二元结构矛盾、提升城区综合承载能力、促进社会和谐稳定等发挥了重要作用，有力地推动了示范区经济社会高质量发展。
安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！一砖一瓦，一木一钢，为老百姓筑起遮风挡雨、避寒驱热的房子，承载着他们奔向幸福生活的希望，不断刷新着“宜居之城”建设的新高度……
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