【12345·和你在一起｜商家恶意哄抬价格，怎么处理？】来看今天的《12345·和你在一起》，又要解答市民的哪些疑问和不解。又会带来哪些最新部门行动和要求。
·关于物资保供及价格
1、问：中秋国庆将至，期间的肉类供应是否有保障？
答：成都将于中秋国庆期间启动政府猪肉储备投放。为切实保障中秋、国庆“两节”期间猪肉市场供应，促进市场价格稳定，按照国家、省相关工作安排，结合我市当前疫情防控形势，成都市将在中秋节和国庆节期间分批次向市场投放部分政府冻猪肉储备，与国家、省投放猪肉储备工作形成合力。市发改委将会同相关部门，持续关注猪肉市场动态，建议养殖场（户）、屠宰企业合理安排生产经营，保持正常出栏节奏，相关企业有序释放猪肉库存，增加市场供应，共同维护市场供应和价格秩序稳定。
2、问：商家恶意哄抬价格，怎么处理？
答：根据全市疫情形势及市场供需变化情况，成都市市场监管局已经启动相关应急预案，持续围绕人民群众维持基本生活所必需的粮油肉蛋菜奶等生活必需品以及口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品相关医疗器械等防疫用品，综合运用政策宣讲、提醒告诫、监督检查、行政处罚等措施，强化价格监管，全力维护市场价格秩序稳定。
重点加强农产品批发市场、商超、农贸市场以及电商平台的巡查和价格监管。特别是市民反映问题较多的电商平台，市场监管部门密切监测各大生鲜电商的价格波动，督促平台积极履行主体责任，严格执行明码标价规定，不得有哄抬价格等违法行为。针对部分封控区域网购量极速增长的实际，及时发出行政提示，督促社区团购、同城配送等平台不得随意上调服务收费，不得借疫情之机上涨或哄抬物价，不得在平台标价之外额外收取跑路费等其他费用。
此外，畅通投诉举报渠道，加大执法力度。对于近期市民们通过各类渠道反映的价格问题，各级市场监管部门将快速回应；对发现商家确有哄抬物价、价外加价、价格欺诈等违法行，将持续重拳出击,坚决依法从快从严查处。市民发现有价格违法线索，可以保留消费凭证，拨打12345举报.
·关于健康码及出行
1、问：为什么我的天府健康通健康码9月9日凌晨突然就变成黄码了？
答：天府健康通健康码会根据疾控部门流调信息和大数据推送，对风险人员进行“赋码”。一般来说，对病例的流调是一个持续工作，在此过程中，会根据病例排查陆续判定风险人员并赋红、黄码。在居家期间突然收到“天府健康通”被赋黄码的短信，有可能是因为您近日与确诊病例、无症状感染者存在时空重叠。
同时，按照市疫情防控指挥部对全员核酸检测工作的要求，若您近期没有坚持每日进行1次核酸检测，健康码也有可能被赋黄码。
2、问：市民被赋黄码该怎么办？
答：被赋黄码后，无需惊慌，请按照短信提示内容做好相关事项即可。
（1）第一时间向社区报备。黄码人员不外出，不聚集、不扎堆。（2）全员核酸检测期间，居家黄码人员不再到黄码定点检测医疗机构做核酸检测。请戴好口罩做好个人防护，根据小区核酸检测安排，在小区内进行核酸检测，各小区将专门为黄码人员安排核酸检测时段。
特别提醒，单位和个人违反《传染病防治法》等法律法规规定，导致疫情传播或者其他严重违法后果的，应当依法承担民事、行政、刑事责任。
3、问：被赋黄码人员有就医需求怎么办？
答：凭24小时核酸检测阴性报告在小区登记报备后，在做好个人防护的前提下可乘坐出租车自行、就近前往黄码定点医疗机构就诊。如属急重症患者可拔打120转送至定点医疗机构，医疗机构不会以疫情防控或没有核酸检测结果为由拒诊、推诿或延误治疗。就医结束后做好“两点一线”尽快返回居住地，并在小区登记销账。
4、问：申请了健康码的婴儿是否需要进行核酸检测，如果没有，是否会影响家庭成员的健康码？
答：目前流行的奥密克戎变异株具有传染性强、隐蔽性强等特点，新冠病毒核酸检测是快速发现社区隐匿感染者、有效切断传播途径、防止疫情扩散的重要手段之一。本轮全员核酸检测，对婴儿可不进行核酸检测，不会影响家庭成员的健康码。家庭成员应按照“应检必检”，不漏一人的要求开展核酸检测。
5、问：疫情防控期间，出入小区、超市、菜市场等有关场所，若不配合健康信息核查和身份登记规定的如何处理？
答：涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
·关于这些应该知晓
注意：公安部门发布拒绝接受新型冠状病毒肺炎疫情防控措施法律责任告知！
疫情防控，人人有责。成都市公安局今天发布拒绝接受新型冠状病毒肺炎疫情防控措施的法律责任告知。告知如下：
一、依照《中华人民共和国传染病防治法》第十二条的规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
二、依照《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条的规定，在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合。拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
三、依照《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条第二款的规定，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
四、确诊病人、无症状感染者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的；疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播，危害公共安全的，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
五、拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，引起疫情传播或者有传播严重危险的，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十条的规定，以妨害传染病防治罪定罪处罚。
六、以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款的规定，以袭警罪定罪处罚。尚未构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定，依法给予行政处罚。
七、本告知书所称国家机关工作人员，包含依法行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员。
帮助！在全员核酸检测期间，对滞留在成都市的流动人员有这些救助服务措施。
滞留在成都市的流动人员需遵守社会面疫情防控措施，第一时间到就近核酸检测点进行核酸检测。持有24小时核酸阴性证明且自愿接受救助的人员可联系救助管理机构寻求救助；不愿入站救助的人员，按照属地管理原则，可到属地建立的临时安置点接受临时庇护。其中，因务工无着、疫情等原因导致生活遇困和居无定所的滞留人员可向属地镇（街道）、社区寻求临时救助或帮助。全员核酸检测期间，各区（市）县街面巡查工作组也将在辖区内开展动态式巡查摸排，滞留人员可向其寻求帮助。
流动人员可联系急难发生地镇（街道）或社区求助，签署《临时救助申请承诺授权书》后，急难发生地镇（街道）或社区将及时给予临时救助，包括发放救助金、实物救助、转介服务等。
如流浪乞讨人员发现人员，请立即拨打110或96009救助专线进行求助，也可引导和帮助其到就近的民政救助管理机构或发现地建立的临时安置点接受救助。目前，各区（市）县均建立了临时安置点，临时安置点配齐配全住宿、食品、饮水、消杀等设备设施，全力保障流浪乞讨人员和居无定所流浪人员的基本生活。
针对流浪乞讨人员疫情防控，目前采取的措施是，由属地负责对街面发现的流浪乞讨人员、务工无着人员、生活遇困和居无定所的人员进行轨迹排查并立即进行核酸检测。根据疫情防控要求，对核酸检测阳性人员，及时转运收治；对核酸检测阴性人员，针对不同情况及需求做好分流。
变化！受疫情影响，我省9月份法律职业资格考试客观题考试有变化。
目前相关部门正在研判，当前全省疫情形势依旧严峻复杂，为确保考试绝对安全，四川省将暂缓打印下载全省各考区客观题考试准考证。已经打印准考证，需要来川参加考试或者在省内其他市(州)参加考试的考生，请暂缓安排出行。后续情况我们将在第一时间公布，请密切关注四川省司法厅官网、“四川司法”微信公众号、12348四川法网等平台发布的公告或通知。
疫情当前，需要我们再加一把力，为了自己、为了家人、为这座城市，持续坚守和努力。
市民群众若有疑问，请拨打12345热线，也可通过成都市人民政府门户网站，蓉城政事微信公众号等渠道反映。成都人民广播电台新闻广播每天早中晚，12345和你在一起，与你准时相见，你说我办，有问必答。
·关于物资保供及价格
1、问：中秋国庆将至，期间的肉类供应是否有保障？
答：成都将于中秋国庆期间启动政府猪肉储备投放。为切实保障中秋、国庆“两节”期间猪肉市场供应，促进市场价格稳定，按照国家、省相关工作安排，结合我市当前疫情防控形势，成都市将在中秋节和国庆节期间分批次向市场投放部分政府冻猪肉储备，与国家、省投放猪肉储备工作形成合力。市发改委将会同相关部门，持续关注猪肉市场动态，建议养殖场（户）、屠宰企业合理安排生产经营，保持正常出栏节奏，相关企业有序释放猪肉库存，增加市场供应，共同维护市场供应和价格秩序稳定。
2、问：商家恶意哄抬价格，怎么处理？
答：根据全市疫情形势及市场供需变化情况，成都市市场监管局已经启动相关应急预案，持续围绕人民群众维持基本生活所必需的粮油肉蛋菜奶等生活必需品以及口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品相关医疗器械等防疫用品，综合运用政策宣讲、提醒告诫、监督检查、行政处罚等措施，强化价格监管，全力维护市场价格秩序稳定。
重点加强农产品批发市场、商超、农贸市场以及电商平台的巡查和价格监管。特别是市民反映问题较多的电商平台，市场监管部门密切监测各大生鲜电商的价格波动，督促平台积极履行主体责任，严格执行明码标价规定，不得有哄抬价格等违法行为。针对部分封控区域网购量极速增长的实际，及时发出行政提示，督促社区团购、同城配送等平台不得随意上调服务收费，不得借疫情之机上涨或哄抬物价，不得在平台标价之外额外收取跑路费等其他费用。
此外，畅通投诉举报渠道，加大执法力度。对于近期市民们通过各类渠道反映的价格问题，各级市场监管部门将快速回应；对发现商家确有哄抬物价、价外加价、价格欺诈等违法行，将持续重拳出击,坚决依法从快从严查处。市民发现有价格违法线索，可以保留消费凭证，拨打12345举报.
·关于健康码及出行
1、问：为什么我的天府健康通健康码9月9日凌晨突然就变成黄码了？
答：天府健康通健康码会根据疾控部门流调信息和大数据推送，对风险人员进行“赋码”。一般来说，对病例的流调是一个持续工作，在此过程中，会根据病例排查陆续判定风险人员并赋红、黄码。在居家期间突然收到“天府健康通”被赋黄码的短信，有可能是因为您近日与确诊病例、无症状感染者存在时空重叠。
同时，按照市疫情防控指挥部对全员核酸检测工作的要求，若您近期没有坚持每日进行1次核酸检测，健康码也有可能被赋黄码。
2、问：市民被赋黄码该怎么办？
答：被赋黄码后，无需惊慌，请按照短信提示内容做好相关事项即可。
（1）第一时间向社区报备。黄码人员不外出，不聚集、不扎堆。（2）全员核酸检测期间，居家黄码人员不再到黄码定点检测医疗机构做核酸检测。请戴好口罩做好个人防护，根据小区核酸检测安排，在小区内进行核酸检测，各小区将专门为黄码人员安排核酸检测时段。
特别提醒，单位和个人违反《传染病防治法》等法律法规规定，导致疫情传播或者其他严重违法后果的，应当依法承担民事、行政、刑事责任。
3、问：被赋黄码人员有就医需求怎么办？
答：凭24小时核酸检测阴性报告在小区登记报备后，在做好个人防护的前提下可乘坐出租车自行、就近前往黄码定点医疗机构就诊。如属急重症患者可拔打120转送至定点医疗机构，医疗机构不会以疫情防控或没有核酸检测结果为由拒诊、推诿或延误治疗。就医结束后做好“两点一线”尽快返回居住地，并在小区登记销账。
4、问：申请了健康码的婴儿是否需要进行核酸检测，如果没有，是否会影响家庭成员的健康码？
答：目前流行的奥密克戎变异株具有传染性强、隐蔽性强等特点，新冠病毒核酸检测是快速发现社区隐匿感染者、有效切断传播途径、防止疫情扩散的重要手段之一。本轮全员核酸检测，对婴儿可不进行核酸检测，不会影响家庭成员的健康码。家庭成员应按照“应检必检”，不漏一人的要求开展核酸检测。
5、问：疫情防控期间，出入小区、超市、菜市场等有关场所，若不配合健康信息核查和身份登记规定的如何处理？
答：涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条，处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可并处500元以下罚款。引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能涉嫌违反《刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
·关于这些应该知晓
注意：公安部门发布拒绝接受新型冠状病毒肺炎疫情防控措施法律责任告知！
疫情防控，人人有责。成都市公安局今天发布拒绝接受新型冠状病毒肺炎疫情防控措施的法律责任告知。告知如下：
一、依照《中华人民共和国传染病防治法》第十二条的规定，在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。
二、依照《突发公共卫生事件应急条例》第四十四条的规定，在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合。拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。
三、依照《中华人民共和国传染病防治法》第三十九条第二款的规定，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
四、确诊病人、无症状感染者，拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具的；疑似病人拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，并进入公共场所或者公共交通工具，造成新型冠状病毒传播，危害公共安全的，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定，以以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
五、拒绝执行县级以上人民政府、疾病预防控制机构依照传染病防治法提出的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，引起疫情传播或者有传播严重危险的，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十条的规定，以妨害传染病防治罪定罪处罚。
六、以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法履行为防控疫情而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等措施的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第三款的规定，以妨害公务罪定罪处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第五款的规定，以袭警罪定罪处罚。尚未构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定，依法给予行政处罚。
七、本告知书所称国家机关工作人员，包含依法行使国家有关疫情防控行政管理职权的组织中从事公务的人员，在受国家机关委托代表国家机关行使疫情防控职权的组织中从事公务的人员，虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事疫情防控公务的人员。
帮助！在全员核酸检测期间，对滞留在成都市的流动人员有这些救助服务措施。
滞留在成都市的流动人员需遵守社会面疫情防控措施，第一时间到就近核酸检测点进行核酸检测。持有24小时核酸阴性证明且自愿接受救助的人员可联系救助管理机构寻求救助；不愿入站救助的人员，按照属地管理原则，可到属地建立的临时安置点接受临时庇护。其中，因务工无着、疫情等原因导致生活遇困和居无定所的滞留人员可向属地镇（街道）、社区寻求临时救助或帮助。全员核酸检测期间，各区（市）县街面巡查工作组也将在辖区内开展动态式巡查摸排，滞留人员可向其寻求帮助。
流动人员可联系急难发生地镇（街道）或社区求助，签署《临时救助申请承诺授权书》后，急难发生地镇（街道）或社区将及时给予临时救助，包括发放救助金、实物救助、转介服务等。
如流浪乞讨人员发现人员，请立即拨打110或96009救助专线进行求助，也可引导和帮助其到就近的民政救助管理机构或发现地建立的临时安置点接受救助。目前，各区（市）县均建立了临时安置点，临时安置点配齐配全住宿、食品、饮水、消杀等设备设施，全力保障流浪乞讨人员和居无定所流浪人员的基本生活。
针对流浪乞讨人员疫情防控，目前采取的措施是，由属地负责对街面发现的流浪乞讨人员、务工无着人员、生活遇困和居无定所的人员进行轨迹排查并立即进行核酸检测。根据疫情防控要求，对核酸检测阳性人员，及时转运收治；对核酸检测阴性人员，针对不同情况及需求做好分流。
变化！受疫情影响，我省9月份法律职业资格考试客观题考试有变化。
目前相关部门正在研判，当前全省疫情形势依旧严峻复杂，为确保考试绝对安全，四川省将暂缓打印下载全省各考区客观题考试准考证。已经打印准考证，需要来川参加考试或者在省内其他市(州)参加考试的考生，请暂缓安排出行。后续情况我们将在第一时间公布，请密切关注四川省司法厅官网、“四川司法”微信公众号、12348四川法网等平台发布的公告或通知。
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#南京记忆# 南京记忆 | 南京小铁路的变迁
王 菡
南京小铁路是我国最早兴建的铁路之一。
清光绪三十三年（1907）端方任两江总督时，南京城郊辽阔，下关是沪宁铁路的首站，又是招商轮船码头所在地，商业日趋繁盛，但因距市区甚远，且交通工具只有少数人力车和马车，客货运转很不方便。是年九月，端方乃专摺奏请清廷，要求兴筑一条紧接沪宁铁路，经市区直达中正街（今白下路）的小铁路，名为“宁省铁路”。清廷核准后，在江南商务局设筹备处，动支藩库公币白银40万两，委派江南商务局总办王燮为工程总办，聘请英国人格宁森为总工程师，开始测量购地。当年十月二十日动工兴建，次年十二月竣工。全线长计工部尺23里（合7.3公里）。该路沿线设有江口、下关、三牌楼、无量庵（鼓楼）、总督府（长江路）、万寿宫（中正街、白下路）6站，备有英国制造的机车2台、头等二等联合客车2节、三等客车4节、邮政车、行李车及守车各2节、木质篷车2节、敞车2节、铁质水车1节（专运江水入供督署饮用）、花车1节。花车装饰精致、富丽堂皇，为总督的专用车。票价三等客车为每站五分、全线单程三等票价2角、二等4角、头等8角。为了加强管理，该路在无量庵站设管理总局，首任总办为王燮，总办下分设车务、文案两总管，分别由胡慎严、谢筱甫担任。此外，还建有煤台、水塔、机车修理厂等，设备齐全，堪称当时全国唯一的小铁路。
宣统二年（1910），南洋劝业会在南京开幕，为便利运送参加陈列的物品及参观者，该路加筑一条支线直通会场大门，并增设劝业会（丁家桥）站。
1911年秋，辛亥革命爆发，小铁路遂改成由“省长衙门”直辖。1912年，韩国钧任江苏省长，又改“宁省铁路”为“江宁铁路”，并改“总办”制为“局长”制，任命王监书为江宁铁路管理局局长、戴遐年为车务总管。孙中山先生任中华民国临时大总统时，即乘京沪铁路专车经由小铁路直达国府站入总统府就职的。
1926年，因省长公署改组，小铁路改由实业厅管辖。1928年，南京改为特别市，市长刘纪文接收江宁铁路，更名为“南京市铁路”，并改“局”制为“处”制，改车务、文案两总管为车务、总务两组。首任南京市铁路管理处主任的是汪杰三。1936年，商办江南铁路建成。当时任小铁路管理处主任的周欣向市长马超俊建议，展延小铁路，接上中华门站以沟通京芜铁路。于是，由张剑鸣等人计划，自中正街站起向南展筑，在淮清桥边筑木便桥一座，穿过秦淮河，经武定门内廓而达城墙，辟雨花门出城，再筑雨花门护城河木便桥，通至马家山、养虎巷口与江南铁路接轨，展筑路线长达4公里，增设建康路、武定门两站。
该工程于当年2月间动工，12月 即通车。从此，小铁路南至中华门，北达下关江边，全长15公里，每日行车30次，其全年运输量据1935年7月至1936年6月统计，载 客7622812人，运 货124745吨。后又因每年冬季初春涸水时节，南京航运进口货物不能于煤炭港装卸，须改由三汊河起岸，而该地运输工具缺乏，商旅颇感不便。于是，该路又筹划展筑由江口站至三汊河的轨道，然终因经费困难，工程进展缓慢，至1937年夏，全部工程尚未完成四分之一。
小火车开行初始，因市民颇感新鲜，客流量大，营运效果理想。“小火车，跑得快，坐一坐，真痛快”成为时髦的顺口溜。因其机车与车厢比一般的火车机车和车厢略小，加之该车只挂5、6节车厢，运行线路短，站点少，市民惯称为“小火车”。车厢连接处为敞开式，两侧为铁链相连，中间为连接踏板，车门在车厢中间为推拉门，座位在车厢左右两侧为长条形，中间站人，车顶有拉手，和今天的地铁车厢差不多。乘客上车时需用手抓住拉手用力向上蹬，下车时则纵身往下跳，由于小火车行驶于闹市区，沿线道口多，站距也不太远，车才出站不长时间又减速进站，故车速并不是很快，民间便有“汽车跑得比火车快”之说。乘客中有上下班的职员，有外出采购的家庭主妇，有跑生意的商人，还有闲来无事乘车玩的孩童……车厢内大事、小事、趣事的闲聊声，叫卖报纸、油条、茶叶蛋的吆喝声以及玩童和婴儿的嬉戏哭闹声交织在一起，杂乱里平添一份热闹，透出一种市俗风情。
抗战爆发后，1937年12月13日，日军攻陷南京。小铁路沦入敌手，被并入京沪、江南、浦徐线，联合组成“华中铁道公司”。小铁路原有江口站、机车房、煤台水塔等设施被毁无余，电信设备也被盗用一空。在华铁公司管理期间，京芜铁路以下关车站为首站，经小铁路而至中华门江南铁路沿途各站直达芜湖。对于小铁路，仍以小火车由下关站至中华门往来行驶，作为客串，其业务侧重日军运输。华中铁道公司对于小铁路路基、道木等，只知使用，不谋修缮，以致该路破烂残缺，营运情形混乱不堪。
抗战胜利后，1945年10月16日，当时的交通部特派陈伯庄领导组织“华中铁路管理委员会”，将京沪路、江南路、徐浦路与小铁路一并接收，代为管理。小铁路被接收的路产有下关至武定门沿线7站、破旧客车16节、货车及行李车各1节。1946年，沈怡继任市长后，又筹组首都铁路公司，拟定资本为国币20亿元，由京沪路局及市政府共出资10亿元，中国、交通、市民三银行及中央信托局共出资10亿元。筹备数月，又因投资不多，招股计划难以展开而告吹。至解放前夕，虽经该路管理处几任处长整顿路政，苦心经营，但小铁路营运情形只能勉强维持。
中华人民共和国成立后，人民政府接管了小铁路。有关部门增拨物力、财力和人力，加强对小铁路的管理，充分发挥了它的交通运输作用。1951年，根据城市建设发展的需要，有关部门曾考虑市内小铁路的迁移问题。上海铁路局测量了5条线路：甲线自中华门经光华门入城，沿城墙出太平门与沪宁线相接；乙线与甲线大致相同，但从城外经过；丙线即将沪宁线与宁芜线连接，自尧化门经麒麟门、仙鹤门而至中华门；丁线自下关沿江在汉西门外通过，与宁芜线相接；戊线也与甲线相仿，所不同的是自秦淮河起，沿城外在中山门入城，接甲线由太平门出城。1953年，铁道部顾问、苏联专家祖布可夫视察南京，他认为南京人口不多，而且宁芜间运输也不繁忙，近年来可不必迁移小铁路，等将来人口及运输量发展时，可考虑选择铁路与市区主要马路相交处建造立交桥。故小铁路继续保留。1958年，有关部门对小铁路重新进行了科学查勘、反复比较，决定进行改线工程。同年7月12日，市内小铁路被拆除，与小铁路连接的宁芜铁路改建城外，即由中华门经光华门、沧波门、麟麒门、仙鹤门、尧化门至下关车站。同年11月28日，改线工程竣工。
南京小铁路诞生半个世纪来，历经沧桑，它对发展南京的交通经济，起到了一定的作用，在南京的历史上写下了不可磨灭的一页。
（文章选自《南京史志》）
编辑：朱 鹏
审核：王达云
窦予然
发布：梁 刚
王 菡
南京小铁路是我国最早兴建的铁路之一。
清光绪三十三年（1907）端方任两江总督时，南京城郊辽阔，下关是沪宁铁路的首站，又是招商轮船码头所在地，商业日趋繁盛，但因距市区甚远，且交通工具只有少数人力车和马车，客货运转很不方便。是年九月，端方乃专摺奏请清廷，要求兴筑一条紧接沪宁铁路，经市区直达中正街（今白下路）的小铁路，名为“宁省铁路”。清廷核准后，在江南商务局设筹备处，动支藩库公币白银40万两，委派江南商务局总办王燮为工程总办，聘请英国人格宁森为总工程师，开始测量购地。当年十月二十日动工兴建，次年十二月竣工。全线长计工部尺23里（合7.3公里）。该路沿线设有江口、下关、三牌楼、无量庵（鼓楼）、总督府（长江路）、万寿宫（中正街、白下路）6站，备有英国制造的机车2台、头等二等联合客车2节、三等客车4节、邮政车、行李车及守车各2节、木质篷车2节、敞车2节、铁质水车1节（专运江水入供督署饮用）、花车1节。花车装饰精致、富丽堂皇，为总督的专用车。票价三等客车为每站五分、全线单程三等票价2角、二等4角、头等8角。为了加强管理，该路在无量庵站设管理总局，首任总办为王燮，总办下分设车务、文案两总管，分别由胡慎严、谢筱甫担任。此外，还建有煤台、水塔、机车修理厂等，设备齐全，堪称当时全国唯一的小铁路。
宣统二年（1910），南洋劝业会在南京开幕，为便利运送参加陈列的物品及参观者，该路加筑一条支线直通会场大门，并增设劝业会（丁家桥）站。
1911年秋，辛亥革命爆发，小铁路遂改成由“省长衙门”直辖。1912年，韩国钧任江苏省长，又改“宁省铁路”为“江宁铁路”，并改“总办”制为“局长”制，任命王监书为江宁铁路管理局局长、戴遐年为车务总管。孙中山先生任中华民国临时大总统时，即乘京沪铁路专车经由小铁路直达国府站入总统府就职的。
1926年，因省长公署改组，小铁路改由实业厅管辖。1928年，南京改为特别市，市长刘纪文接收江宁铁路，更名为“南京市铁路”，并改“局”制为“处”制，改车务、文案两总管为车务、总务两组。首任南京市铁路管理处主任的是汪杰三。1936年，商办江南铁路建成。当时任小铁路管理处主任的周欣向市长马超俊建议，展延小铁路，接上中华门站以沟通京芜铁路。于是，由张剑鸣等人计划，自中正街站起向南展筑，在淮清桥边筑木便桥一座，穿过秦淮河，经武定门内廓而达城墙，辟雨花门出城，再筑雨花门护城河木便桥，通至马家山、养虎巷口与江南铁路接轨，展筑路线长达4公里，增设建康路、武定门两站。
该工程于当年2月间动工，12月 即通车。从此，小铁路南至中华门，北达下关江边，全长15公里，每日行车30次，其全年运输量据1935年7月至1936年6月统计，载 客7622812人，运 货124745吨。后又因每年冬季初春涸水时节，南京航运进口货物不能于煤炭港装卸，须改由三汊河起岸，而该地运输工具缺乏，商旅颇感不便。于是，该路又筹划展筑由江口站至三汊河的轨道，然终因经费困难，工程进展缓慢，至1937年夏，全部工程尚未完成四分之一。
小火车开行初始，因市民颇感新鲜，客流量大，营运效果理想。“小火车，跑得快，坐一坐，真痛快”成为时髦的顺口溜。因其机车与车厢比一般的火车机车和车厢略小，加之该车只挂5、6节车厢，运行线路短，站点少，市民惯称为“小火车”。车厢连接处为敞开式，两侧为铁链相连，中间为连接踏板，车门在车厢中间为推拉门，座位在车厢左右两侧为长条形，中间站人，车顶有拉手，和今天的地铁车厢差不多。乘客上车时需用手抓住拉手用力向上蹬，下车时则纵身往下跳，由于小火车行驶于闹市区，沿线道口多，站距也不太远，车才出站不长时间又减速进站，故车速并不是很快，民间便有“汽车跑得比火车快”之说。乘客中有上下班的职员，有外出采购的家庭主妇，有跑生意的商人，还有闲来无事乘车玩的孩童……车厢内大事、小事、趣事的闲聊声，叫卖报纸、油条、茶叶蛋的吆喝声以及玩童和婴儿的嬉戏哭闹声交织在一起，杂乱里平添一份热闹，透出一种市俗风情。
抗战爆发后，1937年12月13日，日军攻陷南京。小铁路沦入敌手，被并入京沪、江南、浦徐线，联合组成“华中铁道公司”。小铁路原有江口站、机车房、煤台水塔等设施被毁无余，电信设备也被盗用一空。在华铁公司管理期间，京芜铁路以下关车站为首站，经小铁路而至中华门江南铁路沿途各站直达芜湖。对于小铁路，仍以小火车由下关站至中华门往来行驶，作为客串，其业务侧重日军运输。华中铁道公司对于小铁路路基、道木等，只知使用，不谋修缮，以致该路破烂残缺，营运情形混乱不堪。
抗战胜利后，1945年10月16日，当时的交通部特派陈伯庄领导组织“华中铁路管理委员会”，将京沪路、江南路、徐浦路与小铁路一并接收，代为管理。小铁路被接收的路产有下关至武定门沿线7站、破旧客车16节、货车及行李车各1节。1946年，沈怡继任市长后，又筹组首都铁路公司，拟定资本为国币20亿元，由京沪路局及市政府共出资10亿元，中国、交通、市民三银行及中央信托局共出资10亿元。筹备数月，又因投资不多，招股计划难以展开而告吹。至解放前夕，虽经该路管理处几任处长整顿路政，苦心经营，但小铁路营运情形只能勉强维持。
中华人民共和国成立后，人民政府接管了小铁路。有关部门增拨物力、财力和人力，加强对小铁路的管理，充分发挥了它的交通运输作用。1951年，根据城市建设发展的需要，有关部门曾考虑市内小铁路的迁移问题。上海铁路局测量了5条线路：甲线自中华门经光华门入城，沿城墙出太平门与沪宁线相接；乙线与甲线大致相同，但从城外经过；丙线即将沪宁线与宁芜线连接，自尧化门经麒麟门、仙鹤门而至中华门；丁线自下关沿江在汉西门外通过，与宁芜线相接；戊线也与甲线相仿，所不同的是自秦淮河起，沿城外在中山门入城，接甲线由太平门出城。1953年，铁道部顾问、苏联专家祖布可夫视察南京，他认为南京人口不多，而且宁芜间运输也不繁忙，近年来可不必迁移小铁路，等将来人口及运输量发展时，可考虑选择铁路与市区主要马路相交处建造立交桥。故小铁路继续保留。1958年，有关部门对小铁路重新进行了科学查勘、反复比较，决定进行改线工程。同年7月12日，市内小铁路被拆除，与小铁路连接的宁芜铁路改建城外，即由中华门经光华门、沧波门、麟麒门、仙鹤门、尧化门至下关车站。同年11月28日，改线工程竣工。
南京小铁路诞生半个世纪来，历经沧桑，它对发展南京的交通经济，起到了一定的作用，在南京的历史上写下了不可磨灭的一页。
（文章选自《南京史志》）
编辑：朱 鹏
审核：王达云
窦予然
发布：梁 刚
#欧洲# #能源危机#继续发酵，远比1970年严重！#欧盟#或计划“拔网线”
在#俄罗斯#近日宣布“#北溪#1号”输气管道无限期停止运行后，欧洲能源危机继续发酵。
伴随着欧洲能源危机延续且升级，一些市场人士警告称，如果天然气价格、电价继续飙升，欧洲能源交易商要追加的保证金将被进一步推高，可能导致欧洲能源企业陷入流动性危机，即要当心欧洲能源企业的“雷曼时刻”。
为此，一些欧洲国家政府已经出台了相关政策为企业纾困。在上周末，德国、奥地利、瑞典等国紧急救助能源企业，周二，芬兰和瑞士也推出救助计划。本周五，欧盟各国能源部长还将举行特别会议，讨论应对措施。
欧洲面临潜在“雷曼时刻”
当地时间9月5日（周一），欧洲天然气期货价格一度飙涨约35%，创近6个月来的最大单日涨幅，同时也推动欧洲的电力价格上涨。周二天然气价格冲高回落，但仍处于历史高点。
一些分析师担心，如果天然气价格继续飙升，欧洲能源交易商需要追加的保证金将被进一步推高，甚至造成爆炸式增长，有可能直接导致欧洲能源巨头陷入流动性危机甚至破产倒闭，进而波及整个欧洲经济，最终酿成欧洲能源业的“雷曼危机”。其背后的逻辑在于，作为电力和能源批发商，欧洲的公用事业企业往往会在期货市场上持有大部分实物合约的空头头寸作为对冲，如果能源价格大幅上涨，这些头寸会录得亏损，从而影响这些企业。当空头头寸不断录得损失时，交易经纪商、银行或交易所都可能会向这些公司索要更多保证金，从而不断推高这些能源企业的保证金压力。与此同时，天然气、电力价格飙升本身也令这些企业的账面损失增加。两个因素叠加，导致欧洲能源企业的流动性压力急剧飙升。
芬兰经济事务部长林蒂拉（Mika Lintila）上周末在新闻发布会上就警告称，现在的欧洲能源市场具备了2008年“雷曼危机”的所有要素。2008年9月，当时美国第四大投行雷曼兄弟以6000多亿美元的债务申请破产，引发了美国金融危机。而眼下，欧洲能源巨头们似乎也陷入了雷曼兄弟当年的困境。
上月末，芬兰国有公用事业企业富腾（Fortum）就表示，在一周的时间内，被索要的保证金增加了10亿欧元，达到50亿欧元。花旗集团的分析师上周预计，不断飙升的电力和天然气价格将迫使欧洲公用事业企业提供超过1000亿欧元的额外抵押品，以支付追加的保证金。瑞典的债务办公室上周六表示，由于电力价格飙升，纳斯达克旗下、受瑞典当局监管的纳斯达克清算公司（NasdaqClearing）的保证金要求最近达到1800亿瑞典克朗，高于正常时期的约250亿瑞典克郎，已上涨约1100%。据外媒援引一位德国官员的消息称，德国政府近期接到越来越多有流动性问题的能源企业的电话。
早在去年冬天，当天然气价格飙升至当时的创纪录高位时，欧洲电力供应商和能源交易商就开始面临巨大的保证金要求。如今，在经历了数月的价格持续飙升后，一些行业人士预计天然气、电力价格将在更长时间内保持较高水平，企业保证金压力将继续“爆炸式增长”。电力工业集团Eurelectric的秘书长鲁比（Kristian Ruby）称：“由于保证金要求和抵押品要求，欧洲能源企业长期以来一直在流失现金。这引发了一个问题——如果情况变得更糟怎么办？”他补充称：“政府需要准备好应对这种情况，并为陷入困难的企业提供直接信贷支持，否则就将面临一家企业倒闭并拖累其他企业的连锁风险。”
上周末，瑞信明星分析师波萨（Zoltan Pozsar）警告称，当前欧洲正面临由过度金融杠杆引发的“明斯基时刻”。以德国为例，高达2万亿美元的经济附加值依赖于来自俄罗斯的200亿美元天然气，即存在100倍的杠杆，比雷曼兄弟破产时的杠杆水平要高得多。
高盛分析师戈德洛夫（Alberto Gandolfi）在9月4日的一份报告中也警示称，市场继续低估了欧洲能源危机的深度、广度和结构性影响。目前的危机将比上世纪70年代的石油危机更严重。如不及时加以干预，欧洲家庭的能源账单在明年初达到峰值时将激增2万亿欧元，约占欧洲GDP的15%。而在他看来，为了缓解欧洲公用事业企业的压力，可以将这些未来的付款证券化，从而避免眼下的资产负债表负担过重。
欧洲国家政府竞相“救市”
面临能源企业越来越重的保证金和现金压力，上周末以来，德国、奥地利、瑞典等国不得不紧急救助能源企业，芬兰和瑞士本周也加入了援助行列。
富腾6日表示，它已与芬兰政府投资公司Solidium签署了一项价值23.5亿欧元的过渡性融资安排，以满足其抵押品需求。一位芬兰政府官员称，此举是芬兰政府周日宣布的为该公司提供的100亿欧元流动性担保之外的额外支持。同日，瑞士公用事业公司Axpo表示，它已从政府获得高达40亿瑞士法郎的信贷额度，以帮助确保其流动性需求。瑞士政府已经为该公司设立了100亿瑞郎的安全网，尽管相关立法在议会审议，但仍决定将资金分配给Axpo。瑞士能源部长索马鲁加周二表示：“我们现在必须竭尽全力确保电力供应，我们还需要避免因为暂时的流动性困境，一家能源企业陷入困境，将其他企业也拖入困境中。”
而早在上周日，德国政府就宣布，将推出第三轮总金额650亿欧元的救助计划，以保护消费者和企业免受通胀飙升的影响，加之前两轮，德国的信贷支持计划是迄今为止欧洲规模最大的，总计1000亿欧元。此外，德国还为面临流动性问题的公司预留了70亿欧元的贷款。德国能源巨头Uniper SE已获得了该计划的资金支持。
瑞典同日也宣布计划向本国电力企业提供2500亿瑞典克朗的流动性担保。此外，维也纳的市政电力企业也从奥地利政府获得了20亿欧元，用于支付保证金。
不仅仅是单个国家，欧盟委员会也在研究缓解企业流动性危机的措施。欧盟各国能源部长将于9月9日（周五）举行特别会议来讨论如何采取一些“紧急流动性措施”来应对欧洲能源行业潜在的“雷曼危机”。外媒援引的一份政策草案显示，缓解企业流动性危机的相关措施可能包括欧洲央行提供的信贷额度、允许企业用其他新产品作为保证金抵押品以及临时暂停能源衍生品交易，即所谓的“拔网线”。
除了“紧急流动性措施”外，根据草案，会议上还会讨论一揽子限价措施来应对能源价格飙升的问题，主要内容包括对俄罗斯进口天然气设定价格上限，或者建立俄罗斯天然气的单一买家，就具体价格进行谈判。草案建议，在供应中断最严重的地区实施行政定价，引入价格上限。具体措施包括根据不同国家受断供影响将欧盟成员国分为"红色 "和 "绿色 "区域。红区的国家将设定天然气价格上限，而绿区则将维持相关价格，以促进天然气向红区国家流动。但欧盟担心，对俄设置天然气价格上限有可能触发欧洲天然气采购商与俄罗斯国有天然气供应商Gazprom合同中的 "不可抗力 "条款，并 "导致地缘政治紧张局势升级"。
欧盟还考虑抑制天然气价格炒作，除了“拔网线”外，还考虑监管荷兰天然气交易中心（Dutch Title Transfer Facility，TTF），以抑制市场投机。草案指出，TTF天然气指数与欧洲液化天然气出船交付指数（Europe’s LNG delivered ex-ship indices）间的溢价已大幅扩大，引发了投资者对该指数代表性的质疑。为此，欧盟将考虑建立一个欧洲液化天然气交易平台。为抑制价格波动，欧盟还将讨论暂时将TTF与日韩基准液化天然气价格指数（Japan-Korean Marker，JKM）挂钩，作为动态价格上限。
耶鲁大学金融稳定项目的高级研究员凯利（Steven Kelly）称：“欧洲各国政府现在需要有人来承担能源价格飙升相关风险。如果银行无法发挥中介作用，为了避免企业流动性危机演变为资产负债表危机，就必须找到源头，让政府采取行动。”
戈德洛夫认为，欧盟还应在电力领域引入价格上限，如此一来，可以为欧盟节省约6500亿欧元的电费，为消费者和市场缓解一定的压力，同时让政府免于征收暴利税。但他也坦言，设置价格上限并不能完全解决能源负担问题。
在#俄罗斯#近日宣布“#北溪#1号”输气管道无限期停止运行后，欧洲能源危机继续发酵。
伴随着欧洲能源危机延续且升级，一些市场人士警告称，如果天然气价格、电价继续飙升，欧洲能源交易商要追加的保证金将被进一步推高，可能导致欧洲能源企业陷入流动性危机，即要当心欧洲能源企业的“雷曼时刻”。
为此，一些欧洲国家政府已经出台了相关政策为企业纾困。在上周末，德国、奥地利、瑞典等国紧急救助能源企业，周二，芬兰和瑞士也推出救助计划。本周五，欧盟各国能源部长还将举行特别会议，讨论应对措施。
欧洲面临潜在“雷曼时刻”
当地时间9月5日（周一），欧洲天然气期货价格一度飙涨约35%，创近6个月来的最大单日涨幅，同时也推动欧洲的电力价格上涨。周二天然气价格冲高回落，但仍处于历史高点。
一些分析师担心，如果天然气价格继续飙升，欧洲能源交易商需要追加的保证金将被进一步推高，甚至造成爆炸式增长，有可能直接导致欧洲能源巨头陷入流动性危机甚至破产倒闭，进而波及整个欧洲经济，最终酿成欧洲能源业的“雷曼危机”。其背后的逻辑在于，作为电力和能源批发商，欧洲的公用事业企业往往会在期货市场上持有大部分实物合约的空头头寸作为对冲，如果能源价格大幅上涨，这些头寸会录得亏损，从而影响这些企业。当空头头寸不断录得损失时，交易经纪商、银行或交易所都可能会向这些公司索要更多保证金，从而不断推高这些能源企业的保证金压力。与此同时，天然气、电力价格飙升本身也令这些企业的账面损失增加。两个因素叠加，导致欧洲能源企业的流动性压力急剧飙升。
芬兰经济事务部长林蒂拉（Mika Lintila）上周末在新闻发布会上就警告称，现在的欧洲能源市场具备了2008年“雷曼危机”的所有要素。2008年9月，当时美国第四大投行雷曼兄弟以6000多亿美元的债务申请破产，引发了美国金融危机。而眼下，欧洲能源巨头们似乎也陷入了雷曼兄弟当年的困境。
上月末，芬兰国有公用事业企业富腾（Fortum）就表示，在一周的时间内，被索要的保证金增加了10亿欧元，达到50亿欧元。花旗集团的分析师上周预计，不断飙升的电力和天然气价格将迫使欧洲公用事业企业提供超过1000亿欧元的额外抵押品，以支付追加的保证金。瑞典的债务办公室上周六表示，由于电力价格飙升，纳斯达克旗下、受瑞典当局监管的纳斯达克清算公司（NasdaqClearing）的保证金要求最近达到1800亿瑞典克朗，高于正常时期的约250亿瑞典克郎，已上涨约1100%。据外媒援引一位德国官员的消息称，德国政府近期接到越来越多有流动性问题的能源企业的电话。
早在去年冬天，当天然气价格飙升至当时的创纪录高位时，欧洲电力供应商和能源交易商就开始面临巨大的保证金要求。如今，在经历了数月的价格持续飙升后，一些行业人士预计天然气、电力价格将在更长时间内保持较高水平，企业保证金压力将继续“爆炸式增长”。电力工业集团Eurelectric的秘书长鲁比（Kristian Ruby）称：“由于保证金要求和抵押品要求，欧洲能源企业长期以来一直在流失现金。这引发了一个问题——如果情况变得更糟怎么办？”他补充称：“政府需要准备好应对这种情况，并为陷入困难的企业提供直接信贷支持，否则就将面临一家企业倒闭并拖累其他企业的连锁风险。”
上周末，瑞信明星分析师波萨（Zoltan Pozsar）警告称，当前欧洲正面临由过度金融杠杆引发的“明斯基时刻”。以德国为例，高达2万亿美元的经济附加值依赖于来自俄罗斯的200亿美元天然气，即存在100倍的杠杆，比雷曼兄弟破产时的杠杆水平要高得多。
高盛分析师戈德洛夫（Alberto Gandolfi）在9月4日的一份报告中也警示称，市场继续低估了欧洲能源危机的深度、广度和结构性影响。目前的危机将比上世纪70年代的石油危机更严重。如不及时加以干预，欧洲家庭的能源账单在明年初达到峰值时将激增2万亿欧元，约占欧洲GDP的15%。而在他看来，为了缓解欧洲公用事业企业的压力，可以将这些未来的付款证券化，从而避免眼下的资产负债表负担过重。
欧洲国家政府竞相“救市”
面临能源企业越来越重的保证金和现金压力，上周末以来，德国、奥地利、瑞典等国不得不紧急救助能源企业，芬兰和瑞士本周也加入了援助行列。
富腾6日表示，它已与芬兰政府投资公司Solidium签署了一项价值23.5亿欧元的过渡性融资安排，以满足其抵押品需求。一位芬兰政府官员称，此举是芬兰政府周日宣布的为该公司提供的100亿欧元流动性担保之外的额外支持。同日，瑞士公用事业公司Axpo表示，它已从政府获得高达40亿瑞士法郎的信贷额度，以帮助确保其流动性需求。瑞士政府已经为该公司设立了100亿瑞郎的安全网，尽管相关立法在议会审议，但仍决定将资金分配给Axpo。瑞士能源部长索马鲁加周二表示：“我们现在必须竭尽全力确保电力供应，我们还需要避免因为暂时的流动性困境，一家能源企业陷入困境，将其他企业也拖入困境中。”
而早在上周日，德国政府就宣布，将推出第三轮总金额650亿欧元的救助计划，以保护消费者和企业免受通胀飙升的影响，加之前两轮，德国的信贷支持计划是迄今为止欧洲规模最大的，总计1000亿欧元。此外，德国还为面临流动性问题的公司预留了70亿欧元的贷款。德国能源巨头Uniper SE已获得了该计划的资金支持。
瑞典同日也宣布计划向本国电力企业提供2500亿瑞典克朗的流动性担保。此外，维也纳的市政电力企业也从奥地利政府获得了20亿欧元，用于支付保证金。
不仅仅是单个国家，欧盟委员会也在研究缓解企业流动性危机的措施。欧盟各国能源部长将于9月9日（周五）举行特别会议来讨论如何采取一些“紧急流动性措施”来应对欧洲能源行业潜在的“雷曼危机”。外媒援引的一份政策草案显示，缓解企业流动性危机的相关措施可能包括欧洲央行提供的信贷额度、允许企业用其他新产品作为保证金抵押品以及临时暂停能源衍生品交易，即所谓的“拔网线”。
除了“紧急流动性措施”外，根据草案，会议上还会讨论一揽子限价措施来应对能源价格飙升的问题，主要内容包括对俄罗斯进口天然气设定价格上限，或者建立俄罗斯天然气的单一买家，就具体价格进行谈判。草案建议，在供应中断最严重的地区实施行政定价，引入价格上限。具体措施包括根据不同国家受断供影响将欧盟成员国分为"红色 "和 "绿色 "区域。红区的国家将设定天然气价格上限，而绿区则将维持相关价格，以促进天然气向红区国家流动。但欧盟担心，对俄设置天然气价格上限有可能触发欧洲天然气采购商与俄罗斯国有天然气供应商Gazprom合同中的 "不可抗力 "条款，并 "导致地缘政治紧张局势升级"。
欧盟还考虑抑制天然气价格炒作，除了“拔网线”外，还考虑监管荷兰天然气交易中心（Dutch Title Transfer Facility，TTF），以抑制市场投机。草案指出，TTF天然气指数与欧洲液化天然气出船交付指数（Europe’s LNG delivered ex-ship indices）间的溢价已大幅扩大，引发了投资者对该指数代表性的质疑。为此，欧盟将考虑建立一个欧洲液化天然气交易平台。为抑制价格波动，欧盟还将讨论暂时将TTF与日韩基准液化天然气价格指数（Japan-Korean Marker，JKM）挂钩，作为动态价格上限。
耶鲁大学金融稳定项目的高级研究员凯利（Steven Kelly）称：“欧洲各国政府现在需要有人来承担能源价格飙升相关风险。如果银行无法发挥中介作用，为了避免企业流动性危机演变为资产负债表危机，就必须找到源头，让政府采取行动。”
戈德洛夫认为，欧盟还应在电力领域引入价格上限，如此一来，可以为欧盟节省约6500亿欧元的电费，为消费者和市场缓解一定的压力，同时让政府免于征收暴利税。但他也坦言，设置价格上限并不能完全解决能源负担问题。
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