“三孩时代”到来 车市迎来新蓝海？
自第七次人口普查数据发布以来，关于人口及生育的话题成为社会热点。时隔20天后，三孩政策正式落地，意味着我国将进入“三孩时代”，由此，生育问题再次冲上热搜，并且直接延伸到了汽车产业。要知道，家庭人口的增多对出行有直接作用，作为代步工具的汽车是否也需要有所改变？车企是否应该对这一趋势提前布局？目前来看，车企们对此呈现出了三种不同反应。
汽车之家
■三孩政策来了，众车企有何反应？
三孩政策在网上引起热议后，“三孩必备”的床铺、婴儿推车等用品在某宝上加强了宣传，有分析人士认为，这一政策会带动乳制品、教育、医药等板块利好。那么在作为承载家庭出行的汽车行业，各车企对这一政策有何反应？
汽车之家
通过与部分车企沟通交流后，我们发现国内车企对于“三孩政策”呈现出三种不同反应，分别是积极响应派、贴热点派还有观望派。其中，积极响应派的代表当属上汽通用五菱。一贯秉持“人民需要什么，五菱就造什么”原则的上汽通用五菱此次毫无悬念地率先做出反应，表示针对国内大家庭多人口、多场景用车需求，将推出全新九座车型。新车采用侧滑门设计，配以2+2+2+3的座椅布局，提升空间利用率，为多人口家庭用车提供出行便利。
汽车之家
『五菱征程申报图』
事实上，上汽通用五菱布局9座车的动作早已进行。早在“三孩政策”落地前的2021年2月4日，我们就从工信部获取了一组全新一代五菱征程车型的申报图（通过对比判断，五菱海报中提到的9座车正是五菱征程）。作为换代车型，新车前脸、尾部造型方正，车身侧面腰线笔直，这样的设计有利于提升车内的空间感。车身尺寸上，新车长宽高分别为5150/1840/1895mm，轴距为3180mm。
不过从申报图来看，征程的使用场景更偏工具车属性，与家用车的关系好像并不大？而且是否能用C本驾驶也是能否家用的重要条件。从数据来看，这款车的数据符合6m、4.5吨、9座等条件，汽车之家同时也向五菱方面求证，对方回应称可以用C本驾驶这辆车，这意味着五菱很可能会将这款车往家用方向推进。
汽车之家
『荣威方面宣传iMAX8拥有大空间』
与直接推出9座车的五菱不同，部分车企通过“贴热点”的方式响应三孩政策，包括上汽荣威、上汽大通MAXUS、捷途、东风标致等。例如上汽荣威表示三孩家庭将形成“2+3+N”的人口结构，大7座将成为刚需，而iMAX8可为用户提供一个超大的车内空间，并最大限度的挖掘车内空间潜力。
汽车之家
上汽大通MAXUS发出海报，“三胎家庭的秘密武器”、“让三胎家庭一步到V”等宣传语十分醒目。东风标致方面也表示，标致5008乘车空间大，座椅可调可折叠可自由拆装设计，可灵活满足家庭出行需求。捷途同样发出宣传海报：“更大的空间，才能承载更多的幸福”。
汽车之家
而除了上面提到的反应快速和积极的车企，大部分车企暂未对“三孩政策”进行相应宣传，采取的是观望态度，有的车企人士直言：“应该只有五菱有反应吧？”那么决定观望的车企是出于什么考虑呢？通过与部分车企人士沟通，可大致得出两个原因：首先，缺少专门以“大”为突出卖点的产品。上面提到的反应快速和积极的几家车企中，他们产品的主要宣传点就是大空间，但并不是每家车企都有大尺寸的MPV在售；而对于7座SUV的宣传点也在朝向智能化、运动潮流化集中，简单的“大”并不足以凸显产品特色。其次，不少车企人士直言这一政策带来的舆论声音各异，国家配套政策也还不清楚，落地效果还需要观察，因此想等政策再清晰、明朗一点再做出反应。
■三孩政策是不是车市发展的新驱动力？
把时间退回到几年前，2016年1月1日“二孩”政策正式实施后，车市就加速了向大尺寸车型倾斜的趋势，以汉兰达为首的7座SUV，本田奥德赛、艾力绅等家用MPV都成为了市场上的热门车型。那么理性分析，三孩政策是不是车市发展的新驱动力？
答案是肯定的，因为从人均及家庭保有量来看，相比个人代步出行，汽车承担家庭出行的责任更重。据公安部统计，2020年，全国机动车保有量3.72亿辆，其中汽车2.81亿辆；而最新人口普查数据显示，全国人口共计141178万人，全国共有家庭户49416万户，相当于每两个家庭拥有一辆车。因此，很多人买车考虑的是家用、出行等场景。原本还想买个小型车，考虑到一孩以及二孩、三孩的到来，加上老人，家庭人数的增多让七座车成为必要选择。
近年来我国出生人口数量（数据来源：国家统计局）
年份 新增人口数量
2016年 1883万人
2017年 1765万人
2020年 1200万人
但从近年来我国新出生人口数量来看，二孩政策并没有带来新增人口的大幅提升。此前，国家统计局局长宁吉喆在介绍第七次全国人口普查主要数据结果时提到，生育率低是现阶段人口生育情况之一，这主要受到育龄妇女数量持续减少，“二孩”效应逐步减弱的影响。从2020年来看，新冠肺炎疫情增加了生活的不确定性和对住院分娩的担忧，进一步降低了居民生育的意愿。
而相比二孩带给车市的驱动，三孩的作用力会更小，因此对车市的刺激也并不会太大。乘联会秘书长崔东树告诉汽车之家：“虽然我国全面开放了二孩，但近年来出生率呈现下降态势，增加三孩并不会导致出生人口暴增，对车市的影响有限；另一方面，二孩政策出台后，本来7座车就是车企一直在布局的方向，车市也并不缺少这类车型，三孩带来的新的市场空间不大。此外，与三孩政策对应的配套设施尚未出台，这也许是一个缓慢的过程，因此政策的刺激作用力还需要观察，不会一下子拉动车市增长”。
汽车之家
那么还有一个问题就是，除了7座SUV市场会更受欢迎，国内MPV市场是否会迎来一个高峰，引得车企争相布局呢？数据显示，2021年1-4月，MPV累计销量28.6万辆，同比累计上涨58%。较去年累计情况相比，MPV累计销量增幅上涨97%，有不断上扬的态势。不过崔东树预测MPV受三孩政策影响下的增幅依然有限，因为目前国内MPV的主要用途仍是商用，家用MPV的占比较小。
■除了大空间，“三孩时代”车企更应该做哪些准备？
三孩政策给车市的刺激作用仅仅是推出更大空间的车吗？不尽然。从更长远的角度来看，车企也应该有其他方面的配套布局。
首先要更加重视安全座椅。三孩政策会带动新生儿数量的提升，儿童安全座椅的安装条件和数量会明显提升，也许车上应当至少有3个带有儿童座椅接口的座位或者原车配置带有儿童座椅功能的座位。我们的编辑之前撰写的《3孩来了 车企们准备好迎接3孩家庭吗？》中发现，月销量500台以上的7座SUV中，只有理想ONE、探险者、蔚来ES8、飞行家这4款车为第三排座椅配置了ISOFIX接口；而市面上在售的畅销MPV中，只有别克GL8艾维亚六座版等7款车是符合有3个座位带有ISOFIX接口这一要求。
汽车之家
未来汽车对于儿童座椅接口的配置势必要增加数量、提升灵活性，而开发原车就自带适合儿童乘坐的座椅或也成为一大趋势，目前已有少数厂家已经/正在朝向这个方向发展。例如广汽埃安推出的“全球最低风阻概念车 ”——ENO.146将特别设有儿童座椅，而在去年北京车展上，WEY也宣布2021款VV6新车型将配备儿童安全座椅，进而更加关注儿童出行安全。
其次，除了大空间，也要在智能方面进一步提升。随着家庭出行中孩子数量的增多，对诸多智能化功能的要求也需增多，而这些配置可以在第二、三排增加。既不会分散驾驶人员注意力，也会为孩子的乘车时光提供更多乐趣。
再次，在营销方面，车企可以在两方面增加布局。一是三孩政策推出后，也许会激励部分增换购的消费行为，车企可以对此提供相应政策；二是提供租车等衍生业务，让携老人、小孩的家庭享受更多集体出行的时光。
编辑点评：
三孩政策的出台对家庭选车会有一定影响，但从政策后续进展、三孩家庭数量等维度来说，适合三孩的家庭在尺寸上可能也仍以7座SUV和家用MPV为主导，不会有批量化的的9座车专门面向三孩家庭销售。而对于车企来说，除了在车内空间上优化升级，还要更加关注儿童的安全出行、趣味出行，做更长远的布局和规划。
自第七次人口普查数据发布以来，关于人口及生育的话题成为社会热点。时隔20天后，三孩政策正式落地，意味着我国将进入“三孩时代”，由此，生育问题再次冲上热搜，并且直接延伸到了汽车产业。要知道，家庭人口的增多对出行有直接作用，作为代步工具的汽车是否也需要有所改变？车企是否应该对这一趋势提前布局？目前来看，车企们对此呈现出了三种不同反应。
汽车之家
■三孩政策来了，众车企有何反应？
三孩政策在网上引起热议后，“三孩必备”的床铺、婴儿推车等用品在某宝上加强了宣传，有分析人士认为，这一政策会带动乳制品、教育、医药等板块利好。那么在作为承载家庭出行的汽车行业，各车企对这一政策有何反应？
汽车之家
通过与部分车企沟通交流后，我们发现国内车企对于“三孩政策”呈现出三种不同反应，分别是积极响应派、贴热点派还有观望派。其中，积极响应派的代表当属上汽通用五菱。一贯秉持“人民需要什么，五菱就造什么”原则的上汽通用五菱此次毫无悬念地率先做出反应，表示针对国内大家庭多人口、多场景用车需求，将推出全新九座车型。新车采用侧滑门设计，配以2+2+2+3的座椅布局，提升空间利用率，为多人口家庭用车提供出行便利。
汽车之家
『五菱征程申报图』
事实上，上汽通用五菱布局9座车的动作早已进行。早在“三孩政策”落地前的2021年2月4日，我们就从工信部获取了一组全新一代五菱征程车型的申报图（通过对比判断，五菱海报中提到的9座车正是五菱征程）。作为换代车型，新车前脸、尾部造型方正，车身侧面腰线笔直，这样的设计有利于提升车内的空间感。车身尺寸上，新车长宽高分别为5150/1840/1895mm，轴距为3180mm。
不过从申报图来看，征程的使用场景更偏工具车属性，与家用车的关系好像并不大？而且是否能用C本驾驶也是能否家用的重要条件。从数据来看，这款车的数据符合6m、4.5吨、9座等条件，汽车之家同时也向五菱方面求证，对方回应称可以用C本驾驶这辆车，这意味着五菱很可能会将这款车往家用方向推进。
汽车之家
『荣威方面宣传iMAX8拥有大空间』
与直接推出9座车的五菱不同，部分车企通过“贴热点”的方式响应三孩政策，包括上汽荣威、上汽大通MAXUS、捷途、东风标致等。例如上汽荣威表示三孩家庭将形成“2+3+N”的人口结构，大7座将成为刚需，而iMAX8可为用户提供一个超大的车内空间，并最大限度的挖掘车内空间潜力。
汽车之家
上汽大通MAXUS发出海报，“三胎家庭的秘密武器”、“让三胎家庭一步到V”等宣传语十分醒目。东风标致方面也表示，标致5008乘车空间大，座椅可调可折叠可自由拆装设计，可灵活满足家庭出行需求。捷途同样发出宣传海报：“更大的空间，才能承载更多的幸福”。
汽车之家
而除了上面提到的反应快速和积极的车企，大部分车企暂未对“三孩政策”进行相应宣传，采取的是观望态度，有的车企人士直言：“应该只有五菱有反应吧？”那么决定观望的车企是出于什么考虑呢？通过与部分车企人士沟通，可大致得出两个原因：首先，缺少专门以“大”为突出卖点的产品。上面提到的反应快速和积极的几家车企中，他们产品的主要宣传点就是大空间，但并不是每家车企都有大尺寸的MPV在售；而对于7座SUV的宣传点也在朝向智能化、运动潮流化集中，简单的“大”并不足以凸显产品特色。其次，不少车企人士直言这一政策带来的舆论声音各异，国家配套政策也还不清楚，落地效果还需要观察，因此想等政策再清晰、明朗一点再做出反应。
■三孩政策是不是车市发展的新驱动力？
把时间退回到几年前，2016年1月1日“二孩”政策正式实施后，车市就加速了向大尺寸车型倾斜的趋势，以汉兰达为首的7座SUV，本田奥德赛、艾力绅等家用MPV都成为了市场上的热门车型。那么理性分析，三孩政策是不是车市发展的新驱动力？
答案是肯定的，因为从人均及家庭保有量来看，相比个人代步出行，汽车承担家庭出行的责任更重。据公安部统计，2020年，全国机动车保有量3.72亿辆，其中汽车2.81亿辆；而最新人口普查数据显示，全国人口共计141178万人，全国共有家庭户49416万户，相当于每两个家庭拥有一辆车。因此，很多人买车考虑的是家用、出行等场景。原本还想买个小型车，考虑到一孩以及二孩、三孩的到来，加上老人，家庭人数的增多让七座车成为必要选择。
近年来我国出生人口数量（数据来源：国家统计局）
年份 新增人口数量
2016年 1883万人
2017年 1765万人
2020年 1200万人
但从近年来我国新出生人口数量来看，二孩政策并没有带来新增人口的大幅提升。此前，国家统计局局长宁吉喆在介绍第七次全国人口普查主要数据结果时提到，生育率低是现阶段人口生育情况之一，这主要受到育龄妇女数量持续减少，“二孩”效应逐步减弱的影响。从2020年来看，新冠肺炎疫情增加了生活的不确定性和对住院分娩的担忧，进一步降低了居民生育的意愿。
而相比二孩带给车市的驱动，三孩的作用力会更小，因此对车市的刺激也并不会太大。乘联会秘书长崔东树告诉汽车之家：“虽然我国全面开放了二孩，但近年来出生率呈现下降态势，增加三孩并不会导致出生人口暴增，对车市的影响有限；另一方面，二孩政策出台后，本来7座车就是车企一直在布局的方向，车市也并不缺少这类车型，三孩带来的新的市场空间不大。此外，与三孩政策对应的配套设施尚未出台，这也许是一个缓慢的过程，因此政策的刺激作用力还需要观察，不会一下子拉动车市增长”。
汽车之家
那么还有一个问题就是，除了7座SUV市场会更受欢迎，国内MPV市场是否会迎来一个高峰，引得车企争相布局呢？数据显示，2021年1-4月，MPV累计销量28.6万辆，同比累计上涨58%。较去年累计情况相比，MPV累计销量增幅上涨97%，有不断上扬的态势。不过崔东树预测MPV受三孩政策影响下的增幅依然有限，因为目前国内MPV的主要用途仍是商用，家用MPV的占比较小。
■除了大空间，“三孩时代”车企更应该做哪些准备？
三孩政策给车市的刺激作用仅仅是推出更大空间的车吗？不尽然。从更长远的角度来看，车企也应该有其他方面的配套布局。
首先要更加重视安全座椅。三孩政策会带动新生儿数量的提升，儿童安全座椅的安装条件和数量会明显提升，也许车上应当至少有3个带有儿童座椅接口的座位或者原车配置带有儿童座椅功能的座位。我们的编辑之前撰写的《3孩来了 车企们准备好迎接3孩家庭吗？》中发现，月销量500台以上的7座SUV中，只有理想ONE、探险者、蔚来ES8、飞行家这4款车为第三排座椅配置了ISOFIX接口；而市面上在售的畅销MPV中，只有别克GL8艾维亚六座版等7款车是符合有3个座位带有ISOFIX接口这一要求。
汽车之家
未来汽车对于儿童座椅接口的配置势必要增加数量、提升灵活性，而开发原车就自带适合儿童乘坐的座椅或也成为一大趋势，目前已有少数厂家已经/正在朝向这个方向发展。例如广汽埃安推出的“全球最低风阻概念车 ”——ENO.146将特别设有儿童座椅，而在去年北京车展上，WEY也宣布2021款VV6新车型将配备儿童安全座椅，进而更加关注儿童出行安全。
其次，除了大空间，也要在智能方面进一步提升。随着家庭出行中孩子数量的增多，对诸多智能化功能的要求也需增多，而这些配置可以在第二、三排增加。既不会分散驾驶人员注意力，也会为孩子的乘车时光提供更多乐趣。
再次，在营销方面，车企可以在两方面增加布局。一是三孩政策推出后，也许会激励部分增换购的消费行为，车企可以对此提供相应政策；二是提供租车等衍生业务，让携老人、小孩的家庭享受更多集体出行的时光。
编辑点评：
三孩政策的出台对家庭选车会有一定影响，但从政策后续进展、三孩家庭数量等维度来说，适合三孩的家庭在尺寸上可能也仍以7座SUV和家用MPV为主导，不会有批量化的的9座车专门面向三孩家庭销售。而对于车企来说，除了在车内空间上优化升级，还要更加关注儿童的安全出行、趣味出行，做更长远的布局和规划。
【王文涛：携手抗击疫情、维护多边贸易体制，构建亚太命运共同体】
6月5日，亚太经合组织（APEC）第二十七届贸易部长会议以视频方式召开，此前的6月4日，还召开了APEC工商咨询理事会与贸易部长对话会。商务部部长王文涛出席上述活动并发言，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文一同参加。
王文涛表示，世纪疫情和百年变局对全球发展提出严峻挑战，APEC成员应采取集体行动保障生命健康、促进经济复苏和长期繁荣。各方应加强抗疫合作，构建人类卫生健康共同体。应推动包容、可持续增长，构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。应维护多边贸易体制，助力世贸组织第12届部长级会议取得成功，推动世贸组织必要改革特别是尽快恢复上诉机构正常运转。
王文涛强调，APEC成员应在贸易投资领域采取务实举措，帮助工商界渡过难关。中国出台多项措施，帮助企业纾困、提振市场信心。中方高度认可工商界在亚太合作抗疫、促进经济增长中发挥的重要作用，期待亚太工商界在支持多边贸易体制、推进区域经济一体化进程中作出更多贡献。
会议期间，王文涛还回答了记者关于中方在疫情下采取进一步扩大开放措施的有关提问。王文涛表示，面对疫情，中国进一步全面扩大市场准入，持续加强制度建设、不断优化营商环境，积极参与和推动区域自贸安排。中方愿同各成员一道维护亚太产业链供应链稳定，推动区域经济复苏。
APEC各成员贸易部长和工商界代表在会议中表示，亚太是全球经济重要版块，在抗击疫情、推动全球经济复苏中发挥着重要作用。APEC成员应坚定支持多边贸易体制，保持亚太自贸区继续作为区域经济一体化的组织原则，确保医疗物资和疫苗供给，使亚太经贸合作成果惠及域内人民。
会议发表了《APEC贸易部长联合声明》，以及《新冠疫苗供应链声明》和《促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》，承诺APEC各方保持开放的贸易环境，不采取与世贸组织不相符的出口限制或禁止措施，确保疫苗作为全球公共产品得到安全、有效分配。呼吁积极采取贸易便利化措施，畅通疫苗和相关产品的跨境流动。
2021年亚太经合组织贸易部长联合声明（有删节）
我们，作为亚太经合组织（APEC）贸易部长，于2021年6月4-5日召开视频会议。新西兰贸易与出口增长部长达米恩·奥康纳主持会议。我们欢迎世界贸易组织（WTO）总干事、APEC工商咨询理事会（ABAC）主席、太平洋经济合作委员会（PECC）主席、东盟秘书处秘书长、太平洋岛国论坛秘书处秘书长列席会议。
我们，作为APEC贸易部长，团结一致，支持发挥贸易在应对新冠肺炎疫情影响、为人民实现强劲经济复苏方面的重要作用。在这个充满不确定性的时期，我们充分认识到实施《2040年布特拉加亚愿景》的重要性，我们一致同意在以下三个领域采取果断的行动：
一、贸易作为应对新冠肺炎疫情的工具
抗击新冠肺炎疫情是所有经济体的当前要务。我们认识到，广泛的新冠肺炎疫苗免疫接种作为全球公共产品的重要作用。我们迫切需要加快安全、有效、质量可靠且定价合理的新冠肺炎疫苗的生产和销售。作为部长，我们将专注于发挥贸易投资在确保广泛、公平地获得此类疫苗和相关抗疫物资方面的作用。APEC在这方面一直发挥着关键作用，这与《2040年布特拉加亚愿景》的精神一致。2020年7月，我们宣布了《APEC贸易部长促进抗疫关键物资流通声明》，有力地表明了我们开展合作、促进贸易的意愿和能力。但是，我们还需要做更多工作。
今天，我们很高兴地宣布达成关于新冠肺炎疫苗供应链的单独声明（附件1），概述我们确保贸易环境促进新冠肺炎疫苗及有关抗疫物资安全、高效流通的方法。我们欢迎达成《APEC海关管理最佳实践指南》，这将为我们促进新冠肺炎疫苗及有关抗疫物资流通，提供具有操作性和实用性的指导。为了延续APEC在应对新冠肺炎疫情冲击方面的努力，APEC经济体同意将进一步考虑如何为抗疫有关的医疗物资贸易，例如世界海关组织（WCO）抗疫产品清单中相关产品贸易提供便利，并在今年11月的APEC部长级会议上向我们汇报。
在新冠肺炎疫情大流行中，保持服务贸易畅通至关重要。我们特别强调，货运和物流供应商在疫苗以及医疗用品的生产、分配和销售中应发挥重要作用。我们很高兴地宣布《关于促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》（附件2）。我们指示有关官员，每年向我们汇报这项工作的进展，并将其作为2020年《APEC贸易部长促进抗疫关键物资流通声明》审议的一部分。我们还认识到，在新冠肺炎疫情之后为服务供应商提供可预测性的重要意义。我们一致同意，优先开展鉴别并最终考虑取消服务贸易领域非必要壁垒的有关工作，特别是针对与促进抗疫关键物资流动有关的服务业，并将有关工作纳入正在进行的APEC服务业竞争力评估中。
二、以规则为基础的多边贸易体制
忆及以规则为基础的多边贸易体制在促进本区域飞速增长方面的作用，我们决心开展合作，确保WTO第12届部长级会议（MC12）取得成功，并为所有成员带来切实成果。我们将合作加强WTO在制定规则以促进自由、公平、可预测、非歧视、透明和开放的贸易和投资环境方面的作用。
WTO必须证明全球贸易规则能够帮助解决新冠肺炎疫情给人类带来的灾难并促进经济复苏。APEC经济体将在日内瓦积极迅速开展工作支持基于文本的讨论，以尽快且在不迟于MC12前达成关于新冠肺炎疫苗部分知识产权保护的临时豁免等成果。我们努力寻求促进从新冠肺炎中恢复，支持在贸易和健康方面提出务实有效的解决方案，以加强APEC在关键物资方面的工作，最大限度地减少对供应链的干扰，增强供应链的韧性，并展示贸易在应对全球卫生紧急情况方面可以发挥的积极作用。我们作为APEC经济体将发挥作用，确保旨在应对新冠肺炎的紧急措施是有针对性、适当、透明和临时的，符合WTO规则，并将支持酌情取消剩余的贸易限制措施。
我们继续支持正在进行为改善WTO运行而进行的必要改革工作。为此，我们认识到在提高透明度方面取得进展的重要性。我们进行了坦率和建设性的讨论，致力于继续有关改进WTO谈判和解决争端职能运行的讨论。我们敦促WTO成员在MC12前就所需的改革类型达成共识。
WTO今年将为加强其作为谈判新规则和保护自然资源论坛的信誉而作出的最重要贡献之一，就是成功地结束长达数十年的渔业补贴谈判。APEC经济体集体支持WTO总干事的呼吁，即WTO渔业补贴谈判要在2021年7月31日之前达成一项全面的、有意义的协定，对有害的渔业补贴制定有效的纪律。
我们必须支持WTO及其成员实现21世纪的贸易规则现代化。我们认识到，现有的诸边谈判和讨论在推进成果方面发挥着积极作用。参加电子商务、服务业国内规制、中小微企业、促进发展的投资便利化等联合声明倡议的APEC成员要求有关倡议取得实质性进展。我们注意到签署贸易和妇女经济赋权联合宣言的APEC经济体呼吁在MC12上达成雄心勃勃的成果。
APEC一直是确保贸易和环境政策相互支持的先锋，我们决心继续这样做。我们一致认为，必须促进有助于应对气候变化和其他严重环境挑战的经济政策和增长，这些政策和增长应与实现2030年可持续发展议程和《巴黎协定》目标等全球努力保持一致。在此背景下，我们认识到成员经济体根据各自不同情况为实现低排放目标而进行能源转型。我们致力于在WTO推进贸易与环境问题。我们重申，为应对气候变化而采取的贸易措施必须是非歧视性的，并且符合WTO规则。
我们认识到，自APEC领导人在2012年通过APEC环境产品清单以来，新的环境友好型商品、技术和创新产品已经出现，而这些产品和创新不在原来的清单范围之内。我们准备在此清单基础上采取具体步骤，进一步推动APEC为应对最严重的环境挑战作出贡献。我们指示官员审查原清单实施情况在促进绿色增长、应对气候变化和实现可持续经济发展目标方面的作用，并且更新HS关税分类清单，以便供11月份举行的APEC部长级会议参考。届时，我们将考虑指示官员开展进一步工作以更新清单。我们还支持APEC在讨论非关税措施对环境产品贸易影响方面的努力。
我们重申APEC领导人致力于环境服务的承诺，并且欢迎最近APEC关于成员经济体支持环境服务贸易政策建议的报告。
我们认识到以WTO规则为基础的全球农业和粮食体系的重要性，将粮食、纤维和其他关键产品带给全世界人民，支持全球粮食安全和可持续经济发展。虽然农业部门在疫情期间一直具有韧性，国际市场也保持相对稳定，但这仍是全球贸易中受保护最多的部门之一。我们一致认为MC12有必要在农业议题上取得有意义的成果，反映我们的集体利益和敏感领域，以期按照关于继续改革进程的《农业协定》第20条和其他现有授权，逐步实质性减少支持和保护。
扭曲市场的补贴损害公平竞争环境。我们还日益关切那些对环境产生负面影响的补贴。我们忆及APEC在2015年承诺改进并逐步淘汰导致浪费性消费的低效化石燃料补贴，同时认识到向有需要的人群提供基本能源服务的重要性。我们责成官员探索各种选择，让有能力的成员自愿中止低效率的化石燃料补贴，并在11月份向部长们报告进展情况。我们支持为实现上述承诺开展能力建设，包括进行自愿同行评审。
APEC工作应为所有社会成员提供服务，包括妇女、中小微企业和其他具有未开发经济潜力的群体。在这方面，我们注意到最近在APEC为释放原住民经济潜力而采取的倡议。我们有责任确保经济政策以及贸易和投资环境促进机会平等并推动经济包容。APEC应加快步伐，支持各类企业特别是中小微企业和初创企业进入国内和国际市场。我们的经济和技术合作及能力建设可以减少行政障碍，促进教育、培训和技能发展，增加获得技术、资金和跨境支付机制的机会，并确保获得市场和监管信息。
APEC还为支持未来工作向包容和可持续转型的政策探索和结构改革作出有益贡献。为此，我们强力支持APEC正在开展的工作，以执行支持妇女经济赋权的《拉塞雷纳妇女和包容增长路线图》。我们鼓励开展工作，推动妇女和其他经济潜力尚待开发的群体通过贸易等途径获取资本和市场。
三、塑造未来繁荣
各成员的经济环境应促使贸易投资成为长期经济繁荣的推动力，这对于应对经济危机至关重要。我们欢迎APEC更新结构改革议程，规划包括以下内容的重点工作：创造有利于开放、透明、竞争性市场的环境，推动企业复苏、增加其应对未来冲击的能力，以及促进强劲、平衡、包容、创新和可持续的增长。
疫情加速了数字化进程，数字解决方案已变得不可或缺。我们指示有关官员响应APEC工商咨询理事会的迫切呼吁，推动亚太经合组织互联网和数字经济路线图的进程。我们必须建设一个有活力、包容性、非歧视的数字经济，以实现培育新技术、企业和企业家繁荣发展、为数据流动提供便利、增强消费者和企业信任以及货物和服务无障碍跨境流动。同时，应使所有人能方便地获取在数字经济时代繁荣发展所必须的信息、通信技术和技能，不能让一个人掉队。我们在数字经济方面的工作对于实现未来经济繁荣非常关键，同时也符合APEC关于互联互通的议程和倡议，即建设和维护开放、健康、有竞争力、全面无缝联接和融合的亚太地区。
作为我们应对新冠肺炎疫情的重要具体措施，我们将加速实施世贸组织《贸易便利化协定》，特别是以下领域的相关条款：边境措施数字化提速；电子申报预处理；电子文档、电子认证、电子支付；快运货物；以及边境机构合作。APEC有能力在这些领域支持成员经济体。这将进一步提高供应链效率。我们同意将APEC成员在新冠肺炎疫情期间采取的数字贸易便利化措施纳入有关条款实施过程。我们指示有关官员在11月份召开APEC部长级会议时汇报有关进展。
我们支持正在进行的商签、核准、实施和升级双边及多边贸易协定工作，此项工作促进和保护人民利益，为企业提高可预见性和透明度，是多边贸易体系的补充，有利于地区经济的深度融合。APEC做了大量工作支持在亚太地区达成高质量和全面的贸易投资成果，尤其是正在实施的《亚太自贸区利马宣言》，为贸易协定相关工作提供有力支撑。通过APEC的相关工作，我们也认识到通过高质量基础设施建设及投资提高区域、次区域和偏远地区互联互通水平的重要性。
去年APEC领导人非正式会议上通过了《布特拉加亚愿景》，展望到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，我们敦促有关官员在2021年APEC领导人非正式会议前完成制定全面的《布特拉加亚愿景》具体实施方案。
我们感谢新西兰主办APEC贸易部长会议，期待在11月部长级会议时评估有关进展。
共同参与，共同行动，共同增长！
附件一：《新冠疫苗供应链声明》（略）
附件二：《促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》（略）
6月5日，亚太经合组织（APEC）第二十七届贸易部长会议以视频方式召开，此前的6月4日，还召开了APEC工商咨询理事会与贸易部长对话会。商务部部长王文涛出席上述活动并发言，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文一同参加。
王文涛表示，世纪疫情和百年变局对全球发展提出严峻挑战，APEC成员应采取集体行动保障生命健康、促进经济复苏和长期繁荣。各方应加强抗疫合作，构建人类卫生健康共同体。应推动包容、可持续增长，构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。应维护多边贸易体制，助力世贸组织第12届部长级会议取得成功，推动世贸组织必要改革特别是尽快恢复上诉机构正常运转。
王文涛强调，APEC成员应在贸易投资领域采取务实举措，帮助工商界渡过难关。中国出台多项措施，帮助企业纾困、提振市场信心。中方高度认可工商界在亚太合作抗疫、促进经济增长中发挥的重要作用，期待亚太工商界在支持多边贸易体制、推进区域经济一体化进程中作出更多贡献。
会议期间，王文涛还回答了记者关于中方在疫情下采取进一步扩大开放措施的有关提问。王文涛表示，面对疫情，中国进一步全面扩大市场准入，持续加强制度建设、不断优化营商环境，积极参与和推动区域自贸安排。中方愿同各成员一道维护亚太产业链供应链稳定，推动区域经济复苏。
APEC各成员贸易部长和工商界代表在会议中表示，亚太是全球经济重要版块，在抗击疫情、推动全球经济复苏中发挥着重要作用。APEC成员应坚定支持多边贸易体制，保持亚太自贸区继续作为区域经济一体化的组织原则，确保医疗物资和疫苗供给，使亚太经贸合作成果惠及域内人民。
会议发表了《APEC贸易部长联合声明》，以及《新冠疫苗供应链声明》和《促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》，承诺APEC各方保持开放的贸易环境，不采取与世贸组织不相符的出口限制或禁止措施，确保疫苗作为全球公共产品得到安全、有效分配。呼吁积极采取贸易便利化措施，畅通疫苗和相关产品的跨境流动。
2021年亚太经合组织贸易部长联合声明（有删节）
我们，作为亚太经合组织（APEC）贸易部长，于2021年6月4-5日召开视频会议。新西兰贸易与出口增长部长达米恩·奥康纳主持会议。我们欢迎世界贸易组织（WTO）总干事、APEC工商咨询理事会（ABAC）主席、太平洋经济合作委员会（PECC）主席、东盟秘书处秘书长、太平洋岛国论坛秘书处秘书长列席会议。
我们，作为APEC贸易部长，团结一致，支持发挥贸易在应对新冠肺炎疫情影响、为人民实现强劲经济复苏方面的重要作用。在这个充满不确定性的时期，我们充分认识到实施《2040年布特拉加亚愿景》的重要性，我们一致同意在以下三个领域采取果断的行动：
一、贸易作为应对新冠肺炎疫情的工具
抗击新冠肺炎疫情是所有经济体的当前要务。我们认识到，广泛的新冠肺炎疫苗免疫接种作为全球公共产品的重要作用。我们迫切需要加快安全、有效、质量可靠且定价合理的新冠肺炎疫苗的生产和销售。作为部长，我们将专注于发挥贸易投资在确保广泛、公平地获得此类疫苗和相关抗疫物资方面的作用。APEC在这方面一直发挥着关键作用，这与《2040年布特拉加亚愿景》的精神一致。2020年7月，我们宣布了《APEC贸易部长促进抗疫关键物资流通声明》，有力地表明了我们开展合作、促进贸易的意愿和能力。但是，我们还需要做更多工作。
今天，我们很高兴地宣布达成关于新冠肺炎疫苗供应链的单独声明（附件1），概述我们确保贸易环境促进新冠肺炎疫苗及有关抗疫物资安全、高效流通的方法。我们欢迎达成《APEC海关管理最佳实践指南》，这将为我们促进新冠肺炎疫苗及有关抗疫物资流通，提供具有操作性和实用性的指导。为了延续APEC在应对新冠肺炎疫情冲击方面的努力，APEC经济体同意将进一步考虑如何为抗疫有关的医疗物资贸易，例如世界海关组织（WCO）抗疫产品清单中相关产品贸易提供便利，并在今年11月的APEC部长级会议上向我们汇报。
在新冠肺炎疫情大流行中，保持服务贸易畅通至关重要。我们特别强调，货运和物流供应商在疫苗以及医疗用品的生产、分配和销售中应发挥重要作用。我们很高兴地宣布《关于促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》（附件2）。我们指示有关官员，每年向我们汇报这项工作的进展，并将其作为2020年《APEC贸易部长促进抗疫关键物资流通声明》审议的一部分。我们还认识到，在新冠肺炎疫情之后为服务供应商提供可预测性的重要意义。我们一致同意，优先开展鉴别并最终考虑取消服务贸易领域非必要壁垒的有关工作，特别是针对与促进抗疫关键物资流动有关的服务业，并将有关工作纳入正在进行的APEC服务业竞争力评估中。
二、以规则为基础的多边贸易体制
忆及以规则为基础的多边贸易体制在促进本区域飞速增长方面的作用，我们决心开展合作，确保WTO第12届部长级会议（MC12）取得成功，并为所有成员带来切实成果。我们将合作加强WTO在制定规则以促进自由、公平、可预测、非歧视、透明和开放的贸易和投资环境方面的作用。
WTO必须证明全球贸易规则能够帮助解决新冠肺炎疫情给人类带来的灾难并促进经济复苏。APEC经济体将在日内瓦积极迅速开展工作支持基于文本的讨论，以尽快且在不迟于MC12前达成关于新冠肺炎疫苗部分知识产权保护的临时豁免等成果。我们努力寻求促进从新冠肺炎中恢复，支持在贸易和健康方面提出务实有效的解决方案，以加强APEC在关键物资方面的工作，最大限度地减少对供应链的干扰，增强供应链的韧性，并展示贸易在应对全球卫生紧急情况方面可以发挥的积极作用。我们作为APEC经济体将发挥作用，确保旨在应对新冠肺炎的紧急措施是有针对性、适当、透明和临时的，符合WTO规则，并将支持酌情取消剩余的贸易限制措施。
我们继续支持正在进行为改善WTO运行而进行的必要改革工作。为此，我们认识到在提高透明度方面取得进展的重要性。我们进行了坦率和建设性的讨论，致力于继续有关改进WTO谈判和解决争端职能运行的讨论。我们敦促WTO成员在MC12前就所需的改革类型达成共识。
WTO今年将为加强其作为谈判新规则和保护自然资源论坛的信誉而作出的最重要贡献之一，就是成功地结束长达数十年的渔业补贴谈判。APEC经济体集体支持WTO总干事的呼吁，即WTO渔业补贴谈判要在2021年7月31日之前达成一项全面的、有意义的协定，对有害的渔业补贴制定有效的纪律。
我们必须支持WTO及其成员实现21世纪的贸易规则现代化。我们认识到，现有的诸边谈判和讨论在推进成果方面发挥着积极作用。参加电子商务、服务业国内规制、中小微企业、促进发展的投资便利化等联合声明倡议的APEC成员要求有关倡议取得实质性进展。我们注意到签署贸易和妇女经济赋权联合宣言的APEC经济体呼吁在MC12上达成雄心勃勃的成果。
APEC一直是确保贸易和环境政策相互支持的先锋，我们决心继续这样做。我们一致认为，必须促进有助于应对气候变化和其他严重环境挑战的经济政策和增长，这些政策和增长应与实现2030年可持续发展议程和《巴黎协定》目标等全球努力保持一致。在此背景下，我们认识到成员经济体根据各自不同情况为实现低排放目标而进行能源转型。我们致力于在WTO推进贸易与环境问题。我们重申，为应对气候变化而采取的贸易措施必须是非歧视性的，并且符合WTO规则。
我们认识到，自APEC领导人在2012年通过APEC环境产品清单以来，新的环境友好型商品、技术和创新产品已经出现，而这些产品和创新不在原来的清单范围之内。我们准备在此清单基础上采取具体步骤，进一步推动APEC为应对最严重的环境挑战作出贡献。我们指示官员审查原清单实施情况在促进绿色增长、应对气候变化和实现可持续经济发展目标方面的作用，并且更新HS关税分类清单，以便供11月份举行的APEC部长级会议参考。届时，我们将考虑指示官员开展进一步工作以更新清单。我们还支持APEC在讨论非关税措施对环境产品贸易影响方面的努力。
我们重申APEC领导人致力于环境服务的承诺，并且欢迎最近APEC关于成员经济体支持环境服务贸易政策建议的报告。
我们认识到以WTO规则为基础的全球农业和粮食体系的重要性，将粮食、纤维和其他关键产品带给全世界人民，支持全球粮食安全和可持续经济发展。虽然农业部门在疫情期间一直具有韧性，国际市场也保持相对稳定，但这仍是全球贸易中受保护最多的部门之一。我们一致认为MC12有必要在农业议题上取得有意义的成果，反映我们的集体利益和敏感领域，以期按照关于继续改革进程的《农业协定》第20条和其他现有授权，逐步实质性减少支持和保护。
扭曲市场的补贴损害公平竞争环境。我们还日益关切那些对环境产生负面影响的补贴。我们忆及APEC在2015年承诺改进并逐步淘汰导致浪费性消费的低效化石燃料补贴，同时认识到向有需要的人群提供基本能源服务的重要性。我们责成官员探索各种选择，让有能力的成员自愿中止低效率的化石燃料补贴，并在11月份向部长们报告进展情况。我们支持为实现上述承诺开展能力建设，包括进行自愿同行评审。
APEC工作应为所有社会成员提供服务，包括妇女、中小微企业和其他具有未开发经济潜力的群体。在这方面，我们注意到最近在APEC为释放原住民经济潜力而采取的倡议。我们有责任确保经济政策以及贸易和投资环境促进机会平等并推动经济包容。APEC应加快步伐，支持各类企业特别是中小微企业和初创企业进入国内和国际市场。我们的经济和技术合作及能力建设可以减少行政障碍，促进教育、培训和技能发展，增加获得技术、资金和跨境支付机制的机会，并确保获得市场和监管信息。
APEC还为支持未来工作向包容和可持续转型的政策探索和结构改革作出有益贡献。为此，我们强力支持APEC正在开展的工作，以执行支持妇女经济赋权的《拉塞雷纳妇女和包容增长路线图》。我们鼓励开展工作，推动妇女和其他经济潜力尚待开发的群体通过贸易等途径获取资本和市场。
三、塑造未来繁荣
各成员的经济环境应促使贸易投资成为长期经济繁荣的推动力，这对于应对经济危机至关重要。我们欢迎APEC更新结构改革议程，规划包括以下内容的重点工作：创造有利于开放、透明、竞争性市场的环境，推动企业复苏、增加其应对未来冲击的能力，以及促进强劲、平衡、包容、创新和可持续的增长。
疫情加速了数字化进程，数字解决方案已变得不可或缺。我们指示有关官员响应APEC工商咨询理事会的迫切呼吁，推动亚太经合组织互联网和数字经济路线图的进程。我们必须建设一个有活力、包容性、非歧视的数字经济，以实现培育新技术、企业和企业家繁荣发展、为数据流动提供便利、增强消费者和企业信任以及货物和服务无障碍跨境流动。同时，应使所有人能方便地获取在数字经济时代繁荣发展所必须的信息、通信技术和技能，不能让一个人掉队。我们在数字经济方面的工作对于实现未来经济繁荣非常关键，同时也符合APEC关于互联互通的议程和倡议，即建设和维护开放、健康、有竞争力、全面无缝联接和融合的亚太地区。
作为我们应对新冠肺炎疫情的重要具体措施，我们将加速实施世贸组织《贸易便利化协定》，特别是以下领域的相关条款：边境措施数字化提速；电子申报预处理；电子文档、电子认证、电子支付；快运货物；以及边境机构合作。APEC有能力在这些领域支持成员经济体。这将进一步提高供应链效率。我们同意将APEC成员在新冠肺炎疫情期间采取的数字贸易便利化措施纳入有关条款实施过程。我们指示有关官员在11月份召开APEC部长级会议时汇报有关进展。
我们支持正在进行的商签、核准、实施和升级双边及多边贸易协定工作，此项工作促进和保护人民利益，为企业提高可预见性和透明度，是多边贸易体系的补充，有利于地区经济的深度融合。APEC做了大量工作支持在亚太地区达成高质量和全面的贸易投资成果，尤其是正在实施的《亚太自贸区利马宣言》，为贸易协定相关工作提供有力支撑。通过APEC的相关工作，我们也认识到通过高质量基础设施建设及投资提高区域、次区域和偏远地区互联互通水平的重要性。
去年APEC领导人非正式会议上通过了《布特拉加亚愿景》，展望到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，我们敦促有关官员在2021年APEC领导人非正式会议前完成制定全面的《布特拉加亚愿景》具体实施方案。
我们感谢新西兰主办APEC贸易部长会议，期待在11月部长级会议时评估有关进展。
共同参与，共同行动，共同增长！
附件一：《新冠疫苗供应链声明》（略）
附件二：《促进抗疫关键物资流通有关服务业的声明》（略）
[给力]联合国各机构发布采购信息摘要[good][good][good]
截止发布日期：2021年5月10日
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