镇党委副书记冯中杰解释，作为矿业大镇，白土岗镇党委在对矿山开展“大清查、大整治、严打

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【红底色绿生态好光景——“两个高质量”的白土岗实践】仲夏时节，南召县城的南大门——白土岗镇万物并秀，捷报频传。

掀起“五星”支部创建热潮，申报“四星”支部3个；绩效考评、项目建设、开发区建设、人居环境、乡村振兴等多项工作位居全县前列；该镇姬村荣获全国文明村称号；全国人民调解工作先进集体、全国模范司法所长、全国最美基层民警等先进人物潮涌……

“逐梦高质量，奋楫勇争先。”白土岗镇党委书记崔小建说，全镇上下始终坚持以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，践行“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”二十四字干部行为准则，干群一心向着“绿富美”加速跑!

“红色阵地”汇聚磅礴动能

蓝天白云，绿水逶迤，青山相向，一望无际的中药材基地蔚为壮观。

“党支部+龙头企业+合作社+产业发展！白土岗镇坚持把全域党建融入中药材种植、菌类种植、石材加工等特色产业中，仅中药材一项，就采用跨村联建模式，总面积6000多亩的种植基地横跨杜村、桐梓、姬村三个村。” 镇党委副书记、镇长杨哲介绍道。

白土岗镇全力抓好全域党建、全力创建“五星”支部、全面建设党建阵地，充分发挥党支部“领头雁”作用，党建链串起产业链、治理链，汇聚起澎湃发展动能。

全力抓好全域党建。白土岗镇创新运用全域党建，走出一条基层党建与产业发展、乡村振兴、基层治理互促共赢新路子。坚持以培训促全域党建质量提升，实现培训全覆盖，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实；坚持以跨村联建促全域党建品牌打造，打造“中药材产业联合党支部”镇级示范点，采取“党建+企业”“党建+协会”“党建+电商”等多种模式，打破条块、隶属、地域等限制，实现村村联合、跨村建设、一村一品。

全心创建“五星”支部。白土岗镇抓实“五星”支部创建工作，于5月底召开全镇“五星”支部创建工作培训会，对照标准详细解读，结合镇域实际开展个性化指导，并制定镇级创建规划方案，确保各村心中有谱、行动有力；紧紧围绕五个方面要求、29项创星指标，全面摸排各村党支部，分类施策、保“三星”争“五星”；坚持问题导向，对影响创星的关键问题逐个突破。截至目前，白土岗镇已申请创建“四星”支部3个、“三星”支部8个。

全面建设党建阵地。塑胶篮球场、宽敞的文化广场……焕然一新的瓦房庄村党群服务中心无疑是全村最亮丽的风景线。白土岗镇累计斥资500多万元，对全镇28个村党群服务中心进行全面规范提升，推动软弱涣散村提档升级。对各党群服务中心从里到外进行全方位绿化美化，完善健身器材等基础设施，同时合理设置职能科室，划分便民服务大厅、“两委”议事室、村务监督室等多个功能室，真正把党群服务中心打造成党员群众都愿意常来的和谐家园。

“红色引擎”赋能绿色崛起

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

6月，置身位于白土岗镇的源达集团南召县九源矿业有限公司，现代化装备将矿资源“吃干榨尽”，绿树成荫、草坪遍布、小桥流水，花园式工厂让人眼前一亮。

镇党委副书记冯中杰解释，作为矿业大镇，白土岗镇党委在对矿山开展“大清查、大整治、严打击”的同时，加快推进矿业绿色转型升级，一座座矿山公园雏形已现。

白土岗镇紧紧围绕县委工作部署，锚定“经济强镇、工业重镇、生态大镇”的工作目标，统筹抓好经济发展和安全生产两件大事，高质量推进白土岗一体化发展，“绿色崛起、美丽富民”画卷徐徐展开。

筑牢“主心骨”，工业发展提质增效。白土岗镇围绕建设“工业重镇”目标，把党建作为改革发展的“导航仪”“发动机”，项目建设驶入快车道。去年，规上企业增加值完成1.3亿元，同比增长8.3%，财政税收4215.7万元。今年以来，重点推进新建和续建工业项目12个，其中亿元以上项目6个，囊括再生资源环保建材综合利用、危险废物处置、选矿及剥离物综合利用、采矿产品开发、纳米钙等多个领域，覆盖省、市、县重点项目。

打好“组合拳”，城镇建设提档升级。在城镇建设上，白土岗镇充分发挥党组织总揽全局、协调各方的优势，高站位规划、高标准建设、高水平管理。新铺设公路128公里，新建中桥1座、漫水桥2座，马庄大桥初步完工，规划建设矿山公路。同时加快水毁工程修复，投资130万元重建河堤护岸880米。投资近200万元，修建垃圾中转站、绿化镇区、改造下水道、维修养护公厕8座，集镇上档升级足音铿锵。

稳住“压舱石”，农业生产提效增收。白土岗镇发挥基层党组织在农业生产中的“主心骨”作用，充分组织动员群众，加快推进农业现代化，同时扶持家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体做大做强。采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，打击各类侵占耕地违法行动。扎实推进土地复耕工作，聚焦旧房危房清查、奖励机制建立、台账管护，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮食产量。

“红色堡垒”引领治理创新

占地上万平方米的文化广场整洁干净、家家门前见绿化、户户屋周闻花香……6月2日，白土岗镇闫楼村竹园庄组网格长靳立荣正在进行“敲门行动”，发动群众评选最美庭院、最美家庭主妇。

党员联户、干部包片、支部会商！白土岗镇对标对表省委《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》，大胆探索务实管用办法，打通“最后一公里”，确保党的方针政策在基层落地见效。

精心布局，人居环境“新起来”。白土岗镇坚持党建引领人居环境整治全过程，成立农村人居环境集中整治工作小组，形成联村领导、包村镇干、支部书记抓落实的三级农村人居环境整治体系。加强村庄风貌引导，结合乡土特色和地域特点，打造了一批“田园风光型”村庄、一批“生态提升型”村庄，一村一韵、一村一景。坚持示范引领，重点打造8个镇级示范村。示范村内，整治庭院、安装路灯、清理污水沟、清运垃圾、整修河堤、拆除残垣断壁、墙面立面改造、绘画上墙……一幕又一幕热火朝天的劳动画面，为白土岗镇打造出一道又一道亮丽的风景线。

精细管理，社会治理“强起来”。白土岗镇把党建引领作为贯穿基层治理体系和治理能力现代化建设的一条红线。聚焦全科网格化，科学划分网格，建强网格队伍，持续优化“党建+管理+治理+服务”工作模式，将党组织的“触角”延伸到基层的“神经末梢”。以“党建+综治”的模式，推进综治中心规范化建设。党建持续发力，健全部门联动机制，完善党建联合体，实现高效调度，办事实现“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决，纠纷调解努力实现“闭环化解”。聚焦治安防控。全力打造坚强有力的村级“战斗堡垒”，基层支部组建 “红袖标”义务巡逻队，抓早抓小，将安全隐患、矛盾纠纷化解在基层。

目之所及，经济发展新业态、新模式不断涌现；心之所感，党建新理念、新思路竞相涌流。白土岗镇党委全面融入南阳建设现代化省副中心城市大局，聚焦党建高质量助推经济发展高质量，全力提升观念能力作风，踔厉奋发向未来。（通讯员姚金桃温馨妮张德敬）#创建“五星”支部提升基层治理能力#
图1：白土岗镇党委书记崔小建（左）到企业调研。
图2：推进“五星”支部创建见成效，瓦房庄村党群服务中心焕新颜。

【雨城：彰显主干担当奋力推进绿色发展先行示范区建设】
5月10日，被誉为“西蜀第一汤”的雅安市雨城区周公山温泉公园，挖掘机、运载车穿梭其间，一口新的地热矿泉井正在开发，项目建成后，将为雨城旅游注入新的活力。依托丰富的地热资源，总投资30亿元的十里芳菲·温泉康养谷项目在温泉公园加紧建设，该项目包括示范区、核心区两个区域，集精品民宿、温泉酒店、温泉林舍、农业景观等业态于一体。
　　项目建设有“力量”、民生实事有“温度”、文旅康养有“方向”，雨城区不断激励和引领全区广大党员干部坚定信念“担大任”、站位全局“观大势”、倾注全力“创大业”、团结一心“赢大考”，扛起争当表率、争做示范、走在前列的主干担当，奋力走好新的“赶考之路”，加快推进绿色发展先行示范区建设。
□章晁文/图
立足资源文旅产业特色彰显

　　古戏台川剧表演、老街汉风巡游、非遗文创产品展销、汉风民俗表演……4月30日，“五一”小长假第一天，雨城区上里古镇热闹非凡，2022年雅安市首届乡村文化艺术节暨雅安市第二届乡村文化振兴魅力竞演系列活动发布仪式在这里举行，不少本土网络达人汇聚上里古镇，推介家乡的风土人情和美食美景，带给了游人们不一样的体验。
　　近年来，雨城区坚定不移地走绿色发展之路，展现出“经济更优、人气更旺、业态更兴”的新面貌。领略大熊猫和野生动物的萌趣、在海子山和望鱼古镇听雨观雾……雨城区在成功创建天府旅游名县之后，不断做实、叫响、擦亮这一金字招牌，先后创建国家级、省级品牌7个，实施“旅游+”“+旅游”融合发展战略，并策划组织实施了“金牛慧消费”行动、“雨城美”新年音乐会、高雅艺术进社区等活动，成功举办茶马古道雅安公路自行车赛、国青男篮挑战赛等国家级体育赛事。雨城区正不断让本地人“走出来”，周边人“聚过来”，旅游人“留下来”，主城区“亮起来”，夜经济“活起来”。
　　5月11日，雨城区多营镇五营村半山腰花舞田园样板区建设现场一派忙碌的景象。“一天一个样，都开始封顶了。”五营村党总支书记李春强表示，文旅项目的实施，将会给从前以传统农耕为主的五营村带来明显的变化。
　　立足大熊猫、茶马古道两大世界级IP，雨城区加快文旅项目实施。目前，十里芳菲·温泉康养谷、海子山等项目快速推进；上里、周公山、多营3个文旅康养产业强镇继续升级；结合乡村振兴布局，正积极盘活农村闲置资产，鼓励发展乡村美宿、田园综合体等旅游新业态；同时开展全域旅游服务体系建设，营造“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”的良好氛围。“累计接待游客4713.8万人次、实现旅游总收入416.61亿元。”这正是过去5年雨城旅游交出的答卷。

聚焦关切民生实事快速落地

　　“以前蚊子多，院子里杂草丛生，杂物乱堆乱放，去年年底改造完成后，小区看起来安逸多了，我们住户都很满意。”在雨城区上坝路207号院居住了40多年的杨家祥看着改善后的家园，喜悦之情溢于言表。
　　管网升级、路面平整、垃圾分类、绿化完善……在雨城区，越来越多的老旧大院面貌焕然一新。今年，雨城区老旧小区改造项目被确定为2022年雨城民生实事项目。据了解，该项目总投资1.86亿元，年度计划完成投资1.5亿元，改造老旧小区93个，户数7502户，建筑面积58.99万平方米，涉及改造路面，维护排水排污管道，通信、电力线路改造，供水改造，安装监控设施，维修消防设施，绿化小区，建设停车位，配套养老设施、物业设施、智慧小区管理系统，化粪池疏浚，充电桩安装等。截至目前，已完成项目立项、初步设计和清单编制等工作。
　　不久前，雨城区举行助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会，推出“屏对屏”的“互联网+”就业服务模式。求职者通过直播视频，更直观地了解用人单位的工作生活环境和企业文化，满足不同劳动者需求。在近3个小时的直播过程中，3万余人次在线观看，近千个岗位也为求职者提供了更多选择。
　　民生无小事，枝叶总关情。过去几年，雨城区从群众的“关键小事”着手，把每件民生实事办在群众心坎上。累计投入民生资金56.57亿元，组建3个教育集团，成实外、师大启夏幼儿园落地雨城，新（改、扩）建学校14所，新增学位11890个，体育特色教育、普职融通持续发力。川西医养中心（东区）建成投用，雨城区人民医院新建门急诊医技楼和雨城区人民医院设施配套建设等重大民生项目即将竣工投用，脱贫户家庭医生签约服务率达100%。城乡居民基本医疗保障制度不断完善，就业形势总体稳中向好。主办了2019年中国户外徒步城市积分排名赛（雅安雨城站）等大型体育活动赛事，以及“年猪节”“端午龙舟赛”等文艺活动，不断增强群众的幸福感。

多向发力项目建设持续推进

　　5月6日，雨城区开展全区2022年第一次重点项目现场拉练活动暨重点项目调度会。一天时间内，参会代表走访了全区5个重点项目，召开工作会议研判形势，部署了下一阶段重点工作。
　　“雨城区通过文教新城基础设施及配套工程等重大项目的实施，将加快推进雅州新区文教新城‘高品质宜居新城’建设；通过老旧小区改造等项目的实施，将有力推动城市更新发展；通过周公山温泉开发打造等项目的实施，将构建‘温泉+’业态，进一步拓展文旅产业链。”雨城区委相关负责人介绍，雨城区坚持以“项目为王”抓落实，通过一系列具体措施，确保实现年度目标任务。
　　一季度，雨城区重点项目投资累计完成15.09亿元，同比增长34%，超额完成计划任务，1—3月新开工22个重点项目，省重点及列入全市标志性、引领性的5个重大项目顺利推进。
　　站在新起点，迈步新征程，雨城区将弘扬伟大建党精神，锚定“三城三示范”宏伟目标，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，深入推进雅州新区文教新城建设，融入“三区”同城化发展，逐步构建“一核一环一芯”发展格局。全力推动城市有机更新，补齐公共服务短板，让人民群众切身感受到“五宜”雨城区的幸福美好。继续聚焦农产品精深加工和新材料、机械制造，大力实施“工业补短板”行动。喊响擦亮天府旅游名县金字招牌，推进文旅融合发展、业态拓展，为雅安申办全省旅发大会夯实基础，奋力谱写社会主义现代化雨城建设的新篇章。

来源：四川日报
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