#重点项目建设法律服务调研#【陕西省司法厅调研重点项目建设法律服务工作】为深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动全省经济高质量发展，以坚实法治保障服务省级重点项目建设，9月5日，陕西省司法厅党组书记、厅长杨政国带领厅领导班子成员和内设机构主要负责同志等40余人深入西安高新技术产业开发区开展重点项目建设法律服务调研。（编辑：秦小燕）https://t.cn/A6SYFLnK
山东：中小学教职工编制将单列管理
9月7日，中共山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会，介绍“统筹机构编制资源 服务保障新时代社会主义强省建设”情况。记者从发布会上获悉，党的十八大以来，山东省全面落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，做到“瘦身”与“健身”相结合，着力优化机构编制资源配置。
完成1336家生产经营事业单位改革，收回编制1.3万余名
在优化布局结构上，针对部分事业单位资源分散、布局结构不合理等突出问题，山东大力撤并整合“小散弱”机构，不再保留省级10名、市级7名、县级5名以下事业单位，全省纳入改革范围的事业单位减少9996家，精简33.1%。
统筹机构设置、统筹编制、统筹人员力量。山东省先后顺利完成了省市县三级党政机构改革、事业单位改革和镇街体制改革。大力优化布局结构，盘活空余编制资源，其中省市县三级收回行政编制8400余名，完成全省1336家生产经营类事业单位改革，收回事业编制1.3万余名，在事业单位间调剂编制2.7万余名，集中收回部分空余事业编制使用权，省级统筹事业编制4.5万名。
健全义务教育教师公务员工资收入调整的联动机制
受国家生育政策影响，未来两年中小学生源将大幅增加。为积极有效应对，今年3月，省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅四部门联合印发了《关于加强中小学教职工编制管理推动全面达标的若干措施》。立足当前实际，在中小学教职工编制管理方面，优化核编程序。实行定期核编与年度调整相结合，以县(市、区)为单位，中小学教职工编制原则上每3年核定一次，对生源、师资结构变化较大的，设区的市可结合实际每年调整一次，确保中小学教职工编制及时核定保障到位。
实行单列管理。将现有中小学教职工编制从事业编制总量中单列出来，保持存量、单独记账，由设区的市统筹各县(市、区)中小学教职工编制余缺情况，在市域内调配使用，化解县市区间中小学编制资源配置不均衡的矛盾。针对个别地方挤占、挪用中小学教职工编制的问题，进一步强化编制和人员管理纪律，明确各级教育管理机构及其他非教学单位不得与中小学混岗，不得占用教职工编制，未经县级以上党委批准严禁抽调借用中小学教职工，确保中小学教职工编制专编专用。
确保全面达标。为有效应对中小学入学高峰，省市县三级将协同发力、合力攻坚。今后，以县(市、区)为单位，中小学教职工编制未达到国家基本编制标准的，首先在本县(市、区)事业编制总量内调剂解决，县域内没有调剂余地的，由设区的市负责调配补充，市域内空编不足的，使用省级统筹的周转编制予以保障。通过县级调、市级补、省级统的方式统筹挖潜，确保各级中小学教职工编制持续全面达标。
强化动态管理。下放中小学编制使用和调配权限，助推“县管校聘”改革。县级教育行政部门每年根据学校布局调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化以及师资结构等情况，对各中小学教职工编制和人员进行动态调整，化解城乡间、学校间、学段间中小学编制资源配置不均衡的矛盾。
下一步，山东将优化乡村学校布局，在“积极稳妥、应留必留”的前提下，通过加强公办寄宿制、校车接送服务等措施，对乡村小规模学校和教学点进行撤并整合，统筹调配乡村教师资源;健全义务教育教师随当地公务员工资收入调整的联动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，落实好公办幼儿园教师工资待遇政策，确保及时足额发放。完善教师绩效分配办法，中小学核定的绩效工资增量全部纳入奖励性绩效工资部分。指导中小学完善内部绩效考核评价和分配办法，奖励性绩效工资占绩效工资总量的比例应不低于70%，充分体现“多劳多得、优教优酬”。
急需紧缺专业高层次人才来鲁，走“用编、入编绿色通道”
2022年，山东组织实施“优编强才”计划(即优化事业编制资源配置，强化人才引育创新编制保障)。在全省编制总体规模不突破、各级编制总量不改变的前提下，进一步优化编制资源配置，统筹部分空余事业编制，建立周转使用制度，出台《山东省高层次人才周转编制管理使用办法》，服务保障全省高层次人才引进。对急需紧缺专业的高层次人才，建立用编、入编绿色通道，特事特办、随申随办、限时办结。
下一步，山东将坚持深化改革、完善体制、创新管理、优化资源一体推进，继续加大机构编制统筹使用力度，聚焦服务和融入新发展格局，聚焦增强经济社会发展创新力，聚焦推动黄河流域生态保护和高质量发展，聚焦改善人民生活、促进共同富裕，持续推动资源科学配置、高效配置。
来源：爱济南新闻客户端
9月7日，中共山东省委宣传部举行“山东这十年”系列主题新闻发布会，介绍“统筹机构编制资源 服务保障新时代社会主义强省建设”情况。记者从发布会上获悉，党的十八大以来，山东省全面落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，做到“瘦身”与“健身”相结合，着力优化机构编制资源配置。
完成1336家生产经营事业单位改革，收回编制1.3万余名
在优化布局结构上，针对部分事业单位资源分散、布局结构不合理等突出问题，山东大力撤并整合“小散弱”机构，不再保留省级10名、市级7名、县级5名以下事业单位，全省纳入改革范围的事业单位减少9996家，精简33.1%。
统筹机构设置、统筹编制、统筹人员力量。山东省先后顺利完成了省市县三级党政机构改革、事业单位改革和镇街体制改革。大力优化布局结构，盘活空余编制资源，其中省市县三级收回行政编制8400余名，完成全省1336家生产经营类事业单位改革，收回事业编制1.3万余名，在事业单位间调剂编制2.7万余名，集中收回部分空余事业编制使用权，省级统筹事业编制4.5万名。
健全义务教育教师公务员工资收入调整的联动机制
受国家生育政策影响，未来两年中小学生源将大幅增加。为积极有效应对，今年3月，省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅四部门联合印发了《关于加强中小学教职工编制管理推动全面达标的若干措施》。立足当前实际，在中小学教职工编制管理方面，优化核编程序。实行定期核编与年度调整相结合，以县(市、区)为单位，中小学教职工编制原则上每3年核定一次，对生源、师资结构变化较大的，设区的市可结合实际每年调整一次，确保中小学教职工编制及时核定保障到位。
实行单列管理。将现有中小学教职工编制从事业编制总量中单列出来，保持存量、单独记账，由设区的市统筹各县(市、区)中小学教职工编制余缺情况，在市域内调配使用，化解县市区间中小学编制资源配置不均衡的矛盾。针对个别地方挤占、挪用中小学教职工编制的问题，进一步强化编制和人员管理纪律，明确各级教育管理机构及其他非教学单位不得与中小学混岗，不得占用教职工编制，未经县级以上党委批准严禁抽调借用中小学教职工，确保中小学教职工编制专编专用。
确保全面达标。为有效应对中小学入学高峰，省市县三级将协同发力、合力攻坚。今后，以县(市、区)为单位，中小学教职工编制未达到国家基本编制标准的，首先在本县(市、区)事业编制总量内调剂解决，县域内没有调剂余地的，由设区的市负责调配补充，市域内空编不足的，使用省级统筹的周转编制予以保障。通过县级调、市级补、省级统的方式统筹挖潜，确保各级中小学教职工编制持续全面达标。
强化动态管理。下放中小学编制使用和调配权限，助推“县管校聘”改革。县级教育行政部门每年根据学校布局调整、城乡区域人口流动、各学段学生规模变化以及师资结构等情况，对各中小学教职工编制和人员进行动态调整，化解城乡间、学校间、学段间中小学编制资源配置不均衡的矛盾。
下一步，山东将优化乡村学校布局，在“积极稳妥、应留必留”的前提下，通过加强公办寄宿制、校车接送服务等措施，对乡村小规模学校和教学点进行撤并整合，统筹调配乡村教师资源;健全义务教育教师随当地公务员工资收入调整的联动机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，落实好公办幼儿园教师工资待遇政策，确保及时足额发放。完善教师绩效分配办法，中小学核定的绩效工资增量全部纳入奖励性绩效工资部分。指导中小学完善内部绩效考核评价和分配办法，奖励性绩效工资占绩效工资总量的比例应不低于70%，充分体现“多劳多得、优教优酬”。
急需紧缺专业高层次人才来鲁，走“用编、入编绿色通道”
2022年，山东组织实施“优编强才”计划(即优化事业编制资源配置，强化人才引育创新编制保障)。在全省编制总体规模不突破、各级编制总量不改变的前提下，进一步优化编制资源配置，统筹部分空余事业编制，建立周转使用制度，出台《山东省高层次人才周转编制管理使用办法》，服务保障全省高层次人才引进。对急需紧缺专业的高层次人才，建立用编、入编绿色通道，特事特办、随申随办、限时办结。
下一步，山东将坚持深化改革、完善体制、创新管理、优化资源一体推进，继续加大机构编制统筹使用力度，聚焦服务和融入新发展格局，聚焦增强经济社会发展创新力，聚焦推动黄河流域生态保护和高质量发展，聚焦改善人民生活、促进共同富裕，持续推动资源科学配置、高效配置。
来源：爱济南新闻客户端
#延安头条#【陕西延安延川县延远中学“一校两赠”的真相调查：】
近日网络上爆料，陕西延安延川县延远中学，2019年和2022年，两次不同企业向县政府捐赠的新闻，网友一片哗然。《陕北观查》对此进行了调查，真相让人感动。
进入新世纪后，延川县委、县政府提出“小县要办大教育、穷县要办富教育”的战略目标，2003年，延川县中学初中和高中剥离，进城热让县城人口成倍增长，县财政拿不出钱投资一个能满足县城学生就读的学校，成为了县委县政府的大难题，2003年，庞永宁先生不顾家人反对，出资686万元，接受了原城关中学旧摊子，创办了现在的延远中学。
建校来，先后投资四千多万元，高标准修建了教学楼、实验楼、公寓楼和实验室、图书室、仪器室。学校坚持以人为本，立德树人、为国育才争创一流的宗旨，充分调动和发挥董事会、监事会、校委会的积极作用，齐抓共管师资队伍建设，基础设施建设，学风、教风、校风建设。目标明确，任务具体，措施得力，年年迈新步，学校大发展。现有教工百余人，学生两千多人，被市命名为延安市示范民办初级中学，成为延安市第一所获此殊容的学校。
2006年延远中学的首届初三毕业生升学考试，有172名学生录入延安中学，其中公费106名，占延安中学高一公费生六分之一强。西铁一中、长安一中等省级重点中学提前录取39人，达到延安实验中学录取分数线288人，初三生平均成绩为556.9分，超过了延安实验中学、教育学院附中和延川中学录取线，首战告捷，实现开门红。
2007年第二届的初三毕业生升学考试，在2006年的基础上有所上升，在"三合一"考试之前被西工大附中、长安一中、西铁一中、延安中学录取共77人，延远中学名声大噪，成为了延安的名校，周边县区的学生都争先恐后的报考延远中学。
庞永宁用自己的血汗将“民校”办成“名校”的同时，不忘照顾贫困学生，他规定给每位学生每年减免200元学费，对家庭经济状况较差的学生分别减免600元、800元和1000元不等的学费，对家庭特别困难的学生，全部减免学杂费，仅这一项他每年要付出100多万元。同时，他还为优秀学生每年颁发奖金50万元。10年来，庞永宁先后投资7000多万元，把延远中学建成了一个延安市规模最大、质量领先的现代民办示范初级中学。
庞永宁为延川县的教育事业做出了巨大贡献。2019年庞永宁将自己投入几千万的延远中学无偿捐赠给延川县政府，县委原副书记、县长宋满红在捐赠仪式上说：“他代表县委县政府对庞永宁慷慨捐校的大义之举表示崇高的敬意，对庞永宁先生多年来为延川教育事业发展做出的突出贡献表示衷心感谢。”
2019年延远中学成为了延川县公办学校了，但是，当时延川县对延远中学的管理成为了县委县政府摆在面前的难题，县上公派教师不够用，原学校教师没有编制不好安排，加上学校多年没有维修，需要大量资金投入，县财政的经费不足，无法对学校投入资金。这时，陕西华汇建设工程有限公司（原陕西邦泽建设工程有限公司）的董事长李巧巧自愿拿出资金投入延远中学，并经营10年，当时延川县委系按政府与该公司签订了协议。
接收学校后，该公司对学校进行了全面维修和装潢，教学设备也进行了更换，先后投入资金1100多万，是十多年的学校焕然一新。
随着《民办教育促进法实施办法》的颁布实施，民办教育学生人数受到挟制，招生名额受限后，很难维持学校运转，陕西华汇建设工程有限公司自愿将只经营了2年多的学校归还县政府，对公司投入的1100多万资金也不需要县政府偿还，为对该企业多学校投入大量人力物力才的无偿归还县政府特此举办了一个捐赠仪式。
陕北有“文出两川，武出三边”的说法，说的延川和宜川出文化人，靖边，定边，安边（原设县，今定边县安边镇）这三个县出武将多。从两家企业对延远中学的创办和投入大量人力物力财力后。又都无偿捐赠，有这样的大爱推动，延川必然是文化大县，教育强县了。
来源：
近日网络上爆料，陕西延安延川县延远中学，2019年和2022年，两次不同企业向县政府捐赠的新闻，网友一片哗然。《陕北观查》对此进行了调查，真相让人感动。
进入新世纪后，延川县委、县政府提出“小县要办大教育、穷县要办富教育”的战略目标，2003年，延川县中学初中和高中剥离，进城热让县城人口成倍增长，县财政拿不出钱投资一个能满足县城学生就读的学校，成为了县委县政府的大难题，2003年，庞永宁先生不顾家人反对，出资686万元，接受了原城关中学旧摊子，创办了现在的延远中学。
建校来，先后投资四千多万元，高标准修建了教学楼、实验楼、公寓楼和实验室、图书室、仪器室。学校坚持以人为本，立德树人、为国育才争创一流的宗旨，充分调动和发挥董事会、监事会、校委会的积极作用，齐抓共管师资队伍建设，基础设施建设，学风、教风、校风建设。目标明确，任务具体，措施得力，年年迈新步，学校大发展。现有教工百余人，学生两千多人，被市命名为延安市示范民办初级中学，成为延安市第一所获此殊容的学校。
2006年延远中学的首届初三毕业生升学考试，有172名学生录入延安中学，其中公费106名，占延安中学高一公费生六分之一强。西铁一中、长安一中等省级重点中学提前录取39人，达到延安实验中学录取分数线288人，初三生平均成绩为556.9分，超过了延安实验中学、教育学院附中和延川中学录取线，首战告捷，实现开门红。
2007年第二届的初三毕业生升学考试，在2006年的基础上有所上升，在"三合一"考试之前被西工大附中、长安一中、西铁一中、延安中学录取共77人，延远中学名声大噪，成为了延安的名校，周边县区的学生都争先恐后的报考延远中学。
庞永宁用自己的血汗将“民校”办成“名校”的同时，不忘照顾贫困学生，他规定给每位学生每年减免200元学费，对家庭经济状况较差的学生分别减免600元、800元和1000元不等的学费，对家庭特别困难的学生，全部减免学杂费，仅这一项他每年要付出100多万元。同时，他还为优秀学生每年颁发奖金50万元。10年来，庞永宁先后投资7000多万元，把延远中学建成了一个延安市规模最大、质量领先的现代民办示范初级中学。
庞永宁为延川县的教育事业做出了巨大贡献。2019年庞永宁将自己投入几千万的延远中学无偿捐赠给延川县政府，县委原副书记、县长宋满红在捐赠仪式上说：“他代表县委县政府对庞永宁慷慨捐校的大义之举表示崇高的敬意，对庞永宁先生多年来为延川教育事业发展做出的突出贡献表示衷心感谢。”
2019年延远中学成为了延川县公办学校了，但是，当时延川县对延远中学的管理成为了县委县政府摆在面前的难题，县上公派教师不够用，原学校教师没有编制不好安排，加上学校多年没有维修，需要大量资金投入，县财政的经费不足，无法对学校投入资金。这时，陕西华汇建设工程有限公司（原陕西邦泽建设工程有限公司）的董事长李巧巧自愿拿出资金投入延远中学，并经营10年，当时延川县委系按政府与该公司签订了协议。
接收学校后，该公司对学校进行了全面维修和装潢，教学设备也进行了更换，先后投入资金1100多万，是十多年的学校焕然一新。
随着《民办教育促进法实施办法》的颁布实施，民办教育学生人数受到挟制，招生名额受限后，很难维持学校运转，陕西华汇建设工程有限公司自愿将只经营了2年多的学校归还县政府，对公司投入的1100多万资金也不需要县政府偿还，为对该企业多学校投入大量人力物力才的无偿归还县政府特此举办了一个捐赠仪式。
陕北有“文出两川，武出三边”的说法，说的延川和宜川出文化人，靖边，定边，安边（原设县，今定边县安边镇）这三个县出武将多。从两家企业对延远中学的创办和投入大量人力物力财力后。又都无偿捐赠，有这样的大爱推动，延川必然是文化大县，教育强县了。
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